第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急排水泵站預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位所有排水泵站發(fā)生的因設(shè)備故障、暴雨內(nèi)澇、管道破裂等突發(fā)事件導(dǎo)致的應(yīng)急排水處置工作。預(yù)案覆蓋從泵站值班人員初期處置到跨部門(mén)協(xié)同搶險(xiǎn)的全流程應(yīng)急響應(yīng)，重點(diǎn)明確應(yīng)急排水泵站的啟動(dòng)條件、運(yùn)行模式及與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以某次暴雨導(dǎo)致排水泵站進(jìn)水管道爆裂為例，當(dāng)瞬時(shí)流量超過(guò)設(shè)計(jì)能力200%且造成泵房水位持續(xù)上升時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

應(yīng)急排水泵站預(yù)案需與公司《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》形成協(xié)同機(jī)制，確保在多災(zāi)種并發(fā)情況下排水系統(tǒng)具備冗余運(yùn)行能力。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)（重大響應(yīng)）：當(dāng)排水泵站因極端天氣或重大設(shè)備故障導(dǎo)致完全癱瘓，造成周邊區(qū)域淹沒(méi)或泵房水位超過(guò)最高設(shè)計(jì)水位時(shí)啟動(dòng)。例如，泵站主電源失電且備用電源故障，3小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)排水功能，影響半徑超過(guò)5公里，則判定為1級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)原則是以搶修保安全為先，必要時(shí)請(qǐng)求市政排水系統(tǒng)接管。

2級(jí)（較大響應(yīng)）：泵站排水能力下降50%以上，水位持續(xù)上升但未達(dá)最高設(shè)計(jì)水位，或單臺(tái)主泵損壞導(dǎo)致排水效率降低至70%以下時(shí)啟動(dòng)。某次因電機(jī)軸承磨損引發(fā)單泵過(guò)載運(yùn)行，經(jīng)維修需停機(jī)6小時(shí)，此時(shí)啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)備用泵并調(diào)集維修力量支援。

3級(jí)（一般響應(yīng)）：?jiǎn)闻_(tái)泵組出現(xiàn)故障或管道輕微堵塞，經(jīng)維護(hù)后4小時(shí)內(nèi)可恢復(fù)排水功能，且水位控制在安全范圍內(nèi)時(shí)啟動(dòng)。例如，濾網(wǎng)堵塞導(dǎo)致排水量減少30%，通過(guò)人工清理在2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常，則啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng)，由泵站值班人員完成處置。

分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，明確各層級(jí)響應(yīng)權(quán)限及資源調(diào)配標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急資源與事故等級(jí)匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“集中指揮、分工負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，由應(yīng)急指揮部、技術(shù)組、搶險(xiǎn)組、保障組及后勤組構(gòu)成。

1.1應(yīng)急指揮部

由單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備管理部及行政部負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急決策、資源調(diào)配及信息發(fā)布，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)總協(xié)調(diào)崗，全程掌握排水泵站運(yùn)行狀態(tài)。

1.2技術(shù)組

由設(shè)備管理部、電氣工程師及泵站專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的技術(shù)支持。核心職責(zé)包括：

a.組織泵站運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)，繪制事故影響擴(kuò)散圖；

b.制定搶修方案，明確水泵啟停順序及參數(shù)設(shè)定；

c.評(píng)估設(shè)備損傷程度，提出臨時(shí)加固或更換建議。

1.3搶險(xiǎn)組

由生產(chǎn)部值班人員、維修工及外聘應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。具體分工為：

a.值班人員：負(fù)責(zé)初期排水及設(shè)備巡檢，記錄水位變化；

b.維修工：執(zhí)行設(shè)備搶修任務(wù)，更換損壞部件；

c.搶險(xiǎn)隊(duì)：實(shí)施管道封堵、積水抽排等作業(yè)。

1.4保障組

由安全環(huán)保部牽頭，配備通風(fēng)設(shè)備、照明器材及消防物資，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與作業(yè)人員防護(hù)。

1.5后勤組

由行政部負(fù)責(zé)，保障應(yīng)急通訊暢通、物資供應(yīng)及人員轉(zhuǎn)運(yùn)。需儲(chǔ)備至少3套便攜式排水泵及2卷防汛沙袋，定期檢查維護(hù)。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.1技術(shù)組行動(dòng)任務(wù)

a.事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成泵站工況診斷，生成《應(yīng)急處置技術(shù)方案》；

b.當(dāng)水位突破警戒線時(shí)，啟動(dòng)備用電源及應(yīng)急水泵組，控制排水速率在5L/s以內(nèi)；

c.協(xié)調(diào)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)受損管道進(jìn)行聲納探測(cè)，確定泄漏點(diǎn)坐標(biāo)。

2.2搶險(xiǎn)組行動(dòng)任務(wù)

a.單泵故障時(shí)，2小時(shí)內(nèi)完成搶修或更換；

b.雨水內(nèi)澇時(shí)，采用移動(dòng)泵組配合抽排，確保4小時(shí)內(nèi)水位下降1米；

c.管道破裂需緊急封堵時(shí)，使用快速堵漏材料，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)80%排水能力。

2.3保障組行動(dòng)任務(wù)

a.配備氣體檢測(cè)儀，每小時(shí)監(jiān)測(cè)泵房氧氣含量，低于18%時(shí)啟動(dòng)強(qiáng)制通風(fēng)；

b.投放防爆型照明燈具，保障夜間作業(yè)視線；

c.攜帶便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀，每2小時(shí)取樣分析濁度變化。

2.4后勤組行動(dòng)任務(wù)

a.建立應(yīng)急通訊臺(tái)賬，確保指揮部與各小組每15分鐘更新一次工況報(bào)告；

b.調(diào)集運(yùn)輸車輛，為搶修人員配備防靜電工服、絕緣手套等專業(yè)防護(hù)裝備；

c.開(kāi)通應(yīng)急物資調(diào)撥通道，確保防汛沙袋庫(kù)存始終保持在500卷以上。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由排水泵站值班人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)，電話號(hào)碼錄入公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)臺(tái)賬。值班人員需掌握《水泵運(yùn)行故障判斷手冊(cè)》，能通過(guò)聽(tīng)聲辨位識(shí)別異常工況。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

a.值班人員接到報(bào)警后，立即詢問(wèn)事故發(fā)生時(shí)間、位置、現(xiàn)象、影響范圍等要素，同時(shí)記錄來(lái)電者工號(hào)及聯(lián)系方式；

b.對(duì)于設(shè)備故障類信息，需核對(duì)故障代碼與歷史數(shù)據(jù)，初步判斷事故等級(jí)；

c.當(dāng)接到管道破裂等重大隱患信息時(shí)，立即啟動(dòng)泵房聲光報(bào)警系統(tǒng)。

2.2通報(bào)方式

a.一般事故通過(guò)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA或?qū)Ｓ肁PP）發(fā)送電子報(bào)告，包含設(shè)備編號(hào)、故障類型、處置措施等要素；

b.重大事故立即采用加密電話向應(yīng)急指揮部總協(xié)調(diào)崗報(bào)告，同時(shí)抄送安全環(huán)保部；

c.需要現(xiàn)場(chǎng)處置的，通過(guò)應(yīng)急廣播通知相關(guān)區(qū)域人員撤離至避難平臺(tái)，廣播頻次間隔5分鐘。

2.3責(zé)任人

a.信息接收崗：值班人員對(duì)信息要素完整性負(fù)責(zé)，誤報(bào)將追究當(dāng)班考核；

b.內(nèi)部通報(bào)崗：生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人需在1小時(shí)內(nèi)審核通報(bào)內(nèi)容；

c.現(xiàn)場(chǎng)廣播崗：行政部需確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)每月測(cè)試2次。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

a.1級(jí)事故：值班人員30分鐘內(nèi)通過(guò)加密電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告，指揮部60分鐘內(nèi)形成《事故快報(bào)》報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)，隨后2小時(shí)內(nèi)通過(guò)政務(wù)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)單位及主管部門(mén)；

b.2級(jí)事故：值班人員2小時(shí)內(nèi)完成《簡(jiǎn)報(bào)》編制，經(jīng)安全環(huán)保部審核后報(bào)送；

c.3級(jí)事故：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)記錄處置情況，每月匯總報(bào)送。

3.2報(bào)告內(nèi)容

a.事故基本信息：時(shí)間、地點(diǎn)、泵站編號(hào)、涉及設(shè)備型號(hào)、直接損失預(yù)估；

b.應(yīng)急處置措施：已采取措施、擬采取措施、需協(xié)調(diào)資源；

c.后續(xù)處置計(jì)劃：預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間、可能次生風(fēng)險(xiǎn)。

3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

a.上級(jí)單位報(bào)告：總指揮負(fù)責(zé)審批報(bào)告內(nèi)容，確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；

b.主管部門(mén)報(bào)告：主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告時(shí)效性負(fù)責(zé)，遲報(bào)將啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對(duì)象與程序

a.當(dāng)事故可能影響周邊區(qū)域時(shí)，由應(yīng)急指揮部授權(quán)安全環(huán)保部向市政排水部門(mén)發(fā)送《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)函》，函件需附事故影響評(píng)估報(bào)告；

b.涉及環(huán)境污染時(shí)，立即啟動(dòng)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急報(bào)告程序》，通過(guò)環(huán)保部門(mén)專網(wǎng)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

c.需要社會(huì)救援時(shí)，由行政部通過(guò)110/120接口聯(lián)動(dòng)，提供事故點(diǎn)位經(jīng)緯度及受困人員信息。

4.2通報(bào)方法

a.日常聯(lián)絡(luò)：建立外部單位應(yīng)急聯(lián)系人臺(tái)賬，保持每月通話確認(rèn)；

b.緊急聯(lián)絡(luò)：采用專用對(duì)講機(jī)組網(wǎng)，頻道號(hào)預(yù)先報(bào)備于市政防汛辦；

c.信息發(fā)布：通過(guò)合作媒體平臺(tái)發(fā)布《積水預(yù)警信息》，包含影響區(qū)域、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。

4.3責(zé)任人

a.通報(bào)協(xié)調(diào)崗：安全環(huán)保部需在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)完成外部通報(bào)清單；

b.信息審核崗：主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)通報(bào)內(nèi)容敏感詞進(jìn)行脫敏處理；

c.聯(lián)動(dòng)監(jiān)督崗：市政排水部門(mén)對(duì)接人記錄需與內(nèi)部臺(tái)賬逐項(xiàng)核對(duì)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

a.當(dāng)事故信息接收崗判定事件已達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件時(shí)，立即通過(guò)加密電話向應(yīng)急指揮部總協(xié)調(diào)崗報(bào)告，同步抄送技術(shù)組負(fù)責(zé)人；

b.總協(xié)調(diào)崗匯總信息后，10分鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交《響應(yīng)啟動(dòng)建議》，建議需包含事故等級(jí)判定依據(jù)、資源需求清單及初步處置方案；

c.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)召開(kāi)緊急會(huì)議，根據(jù)《泵站事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》作出啟動(dòng)決策，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)命令》，同時(shí)通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)全文播報(bào)。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

a.預(yù)設(shè)泵站水位傳感器、設(shè)備故障診斷系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備，當(dāng)參數(shù)觸發(fā)閾值時(shí)自動(dòng)觸發(fā)聲光報(bào)警，并生成事故報(bào)告推送至應(yīng)急指揮部；

b.系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急電源切換程序，并遠(yuǎn)程激活備用泵組，同時(shí)生成《自動(dòng)響應(yīng)登記表》備查。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

a.當(dāng)事故信息接收崗判定事件未達(dá)響應(yīng)條件但存在惡化風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布《黃色預(yù)警通知》，通知內(nèi)容需明確風(fēng)險(xiǎn)類型、影響范圍及防范措施；

b.技術(shù)組開(kāi)展專項(xiàng)檢查，預(yù)警期間每2小時(shí)更新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，直至風(fēng)險(xiǎn)消除或升級(jí)為正式響應(yīng)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

a.泵站水位持續(xù)上升速率超過(guò)閾值且原級(jí)別響應(yīng)措施失效；

b.外部環(huán)境突變導(dǎo)致事故影響范圍擴(kuò)大至鄰近區(qū)域；

c.應(yīng)急資源消耗超出現(xiàn)有儲(chǔ)備能力；

d.次生事故風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)達(dá)到警戒值。

2.2調(diào)整程序

a.搶險(xiǎn)組每4小時(shí)提交《事態(tài)發(fā)展評(píng)估報(bào)告》，包含水位變化曲線、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、資源消耗統(tǒng)計(jì)等要素；

b.技術(shù)組根據(jù)參數(shù)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出級(jí)別調(diào)整建議；

c.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到評(píng)估報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)研判會(huì)，必要時(shí)可越級(jí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

2.3注意事項(xiàng)

a.級(jí)別調(diào)整需由總指揮簽發(fā)《響應(yīng)變更指令》，原級(jí)別響應(yīng)措施自動(dòng)解除；

b.調(diào)整為更高級(jí)別時(shí)，需同步增派技術(shù)專家、搶修力量及應(yīng)急物資；

c.調(diào)整為較低級(jí)別時(shí)，需評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是否完全受控，避免盲目樂(lè)觀導(dǎo)致響應(yīng)滯后。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

a.公司內(nèi)部：通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊平臺(tái)（如專用APP或郵件組）、應(yīng)急燈閃爍三短促信號(hào)；

b.外部協(xié)作：向市政防汛部門(mén)發(fā)送短信預(yù)警平臺(tái)信息，內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別（黃色/藍(lán)色）、影響泵站名稱、預(yù)計(jì)水位漲幅及受影響區(qū)域范圍。

1.2發(fā)布方式

a.采用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警模板，包含預(yù)警標(biāo)識(shí)（如黃色背景帶感嘆號(hào)）、標(biāo)題（如“XX泵站暴雨內(nèi)澇黃色預(yù)警”）、正文（含預(yù)警原因、影響范圍、防范措施、響應(yīng)準(zhǔn)備要求）、有效期限及發(fā)布單位落款；

b.對(duì)于可能需要外部救援的預(yù)警，需同步抄送合作單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人。

1.3發(fā)布內(nèi)容

a.預(yù)測(cè)性預(yù)警：基于氣象雷達(dá)數(shù)據(jù)、上游水位監(jiān)測(cè)及歷史水文曲線，發(fā)布未來(lái)2小時(shí)內(nèi)可能達(dá)到的警戒水位；

b.季節(jié)性預(yù)警：汛期前發(fā)布《泵站設(shè)備預(yù)檢要求》，明確巡檢頻次、重點(diǎn)部位及缺陷處理標(biāo)準(zhǔn)。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

a.技術(shù)組：檢查《應(yīng)急處置技術(shù)方案》的完整性與可操作性，確保關(guān)鍵參數(shù)（如單泵排水量、管路承壓極限）準(zhǔn)確；

b.搶險(xiǎn)組：開(kāi)展水泵啟停、管道封堵等實(shí)操演練，演練記錄需納入備查臺(tái)賬；

c.外部支援：與專業(yè)搶險(xiǎn)公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，明確人員集結(jié)點(diǎn)、交通路線及協(xié)作界面。

2.2物資準(zhǔn)備

a.儲(chǔ)備3套便攜式排水泵組（含發(fā)電機(jī)），每套配套2卷直徑50cm防汛沙袋及配套綁扎帶；

b.配備聲納探測(cè)儀、氣體檢測(cè)儀等設(shè)備，確保設(shè)備電量充足或處于維修狀態(tài)；

c.儲(chǔ)備N95防毒面具（數(shù)量不低于總?cè)藬?shù)的200%）及絕緣膠帶（20卷）。

2.3裝備準(zhǔn)備

a.檢查應(yīng)急照明燈具的電池容量，確保連續(xù)照明8小時(shí)；

b.預(yù)置應(yīng)急電源切換開(kāi)關(guān)，確保30秒內(nèi)完成切換；

c.鋪設(shè)臨時(shí)排水管路（DN200，長(zhǎng)度500米），存放于易于取用的位置。

2.4后勤準(zhǔn)備

a.確認(rèn)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)鑰匙存放位置，指定專人負(fù)責(zé)隨時(shí)可用；

b.預(yù)留應(yīng)急車輛（含帶吊臂車輛1輛）加油狀態(tài)，駕駛員保持24小時(shí)通訊暢通；

c.準(zhǔn)備應(yīng)急食品（方便面、飲用水）及藥品（碘伏、繃帶），存放于避難平臺(tái)。

2.5通信準(zhǔn)備

a.檢查應(yīng)急對(duì)講機(jī)頻組，確保與市政排水、消防救援頻段兼容；

b.預(yù)存重要聯(lián)系人號(hào)碼，包括搶修供應(yīng)商、合作媒體及外部專家；

c.確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)處于測(cè)試狀態(tài)，備用線路已連接。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

a.水位回落至安全水位以下，且監(jiān)測(cè)72小時(shí)內(nèi)無(wú)持續(xù)上漲風(fēng)險(xiǎn)；

b.設(shè)備故障已修復(fù)，經(jīng)壓力測(cè)試確認(rèn)運(yùn)行參數(shù)正常；

c.外部協(xié)作單位反饋已無(wú)聯(lián)動(dòng)需求；

d.預(yù)警期間發(fā)布的專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已全部整改完成。

3.2解除要求

a.由技術(shù)組提交《預(yù)警解除評(píng)估報(bào)告》，包含事態(tài)控制措施及后續(xù)觀察計(jì)劃；

b.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到評(píng)估報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)會(huì)議確認(rèn)，由總指揮簽發(fā)《預(yù)警解除指令》；

c.通過(guò)原發(fā)布渠道同步解除預(yù)警，并發(fā)布《預(yù)警解除公告》，說(shuō)明解除依據(jù)及恢復(fù)常態(tài)后的工作要求。

3.3責(zé)任人

a.預(yù)警解除指令簽發(fā)：總指揮；

b.解除公告審核：主管領(lǐng)導(dǎo)；

c.預(yù)警解除效果跟蹤：安全環(huán)保部，需確認(rèn)受影響區(qū)域恢復(fù)常態(tài)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

a.依據(jù)《泵站事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，綜合事故類型、淹沒(méi)范圍（平方公里）、直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）、受影響人口數(shù)量及社會(huì)影響程度五項(xiàng)指標(biāo)，由應(yīng)急指揮部技術(shù)組提出級(jí)別建議；

b.1級(jí)事故：淹沒(méi)范圍>5平方公里或直接經(jīng)濟(jì)損失>500萬(wàn)元；

c.2級(jí)事故：淹沒(méi)范圍1-5平方公里或直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元；

d.3級(jí)事故：符合以上條件但未達(dá)2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的。

1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

a.1級(jí)事故：?jiǎn)?dòng)后30分鐘內(nèi)召開(kāi)應(yīng)急指揮部全體會(huì)議，確定處置方案；

b.2級(jí)事故：?jiǎn)?dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)核心成員會(huì)議，明確分工；

c.3級(jí)事故：由總協(xié)調(diào)崗主持電話會(huì)議，部署即時(shí)措施。

1.2.2信息上報(bào)

a.響應(yīng)啟動(dòng)后15分鐘內(nèi)完成《事故快報(bào)》首報(bào)，通過(guò)政務(wù)系統(tǒng)報(bào)送；

b.每小時(shí)更新《事態(tài)發(fā)展報(bào)告》，直至應(yīng)急終止。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

a.技術(shù)組編制《資源需求清單》，包含搶修物資、設(shè)備租賃、專家咨詢等要素；

b.后勤組啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)程序，優(yōu)先保障生命線工程物資。

1.2.4信息公開(kāi)

a.通過(guò)公司官網(wǎng)、合作媒體發(fā)布《事故影響通報(bào)》，說(shuō)明處置進(jìn)展；

b.涉及敏感信息按保密程序處理。

1.2.5保障工作

a.財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金（額度依據(jù)事故級(jí)別確定）；

b.行政部保障人員交通、食宿及通訊設(shè)備。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)管控

a.設(shè)立警戒區(qū)，疏散半徑不低于水位上漲速度的3倍；

b.疏散路線需避開(kāi)潛在次生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)置安全指引標(biāo)識(shí)。

2.2人員搜救

a.優(yōu)先轉(zhuǎn)移被淹人員至避難平臺(tái)，記錄轉(zhuǎn)移名單；

b.搜救組攜帶生命探測(cè)儀，重點(diǎn)排查設(shè)備間、配電室等密閉空間。

2.3醫(yī)療救治

a.后勤組配備急救箱，掌握心臟驟停等急救技能；

b.協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道。

2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

a.技術(shù)組每小時(shí)監(jiān)測(cè)水位、水質(zhì)（濁度、pH）、氣體濃度（硫化氫）；

b.必要時(shí)引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，加密監(jiān)測(cè)頻次。

2.5技術(shù)支持

a.成立技術(shù)專家組，遠(yuǎn)程指導(dǎo)搶修方案；

b.調(diào)閱歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)，分析事故原因。

2.6工程搶險(xiǎn)

a.根據(jù)管路損傷程度，選擇點(diǎn)狀封堵或分段隔離；

b.優(yōu)先搶修影響市政供水的管路，確保24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)70%供水能力。

2.7環(huán)境保護(hù)

a.對(duì)受污染水體設(shè)置圍堰，防止擴(kuò)散；

b.搶修過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物分類收集，委托有資質(zhì)單位處置。

2.8人員防護(hù)

a.搶險(xiǎn)人員必須佩戴符合IP67標(biāo)準(zhǔn)的防電擊手套、絕緣靴；

b.涉及密閉空間作業(yè)時(shí)，必須執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序

a.當(dāng)事故超出處置能力時(shí)，由總協(xié)調(diào)崗向市政應(yīng)急平臺(tái)發(fā)送《支援請(qǐng)求函》，函件需附《損失評(píng)估報(bào)告》及《協(xié)同需求清單》；

b.請(qǐng)求函通過(guò)政務(wù)系統(tǒng)加密傳輸，同時(shí)電話通知協(xié)作單位值班負(fù)責(zé)人。

3.2聯(lián)動(dòng)要求

a.明確外部力量到達(dá)后的集結(jié)點(diǎn)、指揮協(xié)調(diào)人及溝通渠道；

b.提供現(xiàn)場(chǎng)交通圖、危險(xiǎn)源分布圖及備用電源接入點(diǎn)。

3.3指揮關(guān)系

a.外部力量到達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一指揮，原搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問(wèn)；

b.建立聯(lián)席會(huì)議制度，每日召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

a.事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，水位持續(xù)下降72小時(shí)；

b.設(shè)備功能恢復(fù)，經(jīng)檢驗(yàn)可安全投運(yùn)；

c.無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

4.2終止要求

a.技術(shù)組提交《應(yīng)急響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告》，包含事故原因分析、整改措施及恢復(fù)方案；

b.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批評(píng)估報(bào)告，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止命令》；

c.通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止公告》，并抄送相關(guān)單位。

4.3責(zé)任人

a.評(píng)估報(bào)告編制：技術(shù)組；

b.終止命令簽發(fā)：總指揮；

c.后續(xù)跟蹤：安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)監(jiān)督整改措施落實(shí)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1水體污染處置

a.對(duì)受污染積水進(jìn)行收集與轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程使用防滲漏車輛，防止二次污染；

b.依托市政污水處理廠進(jìn)行集中處理，必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)應(yīng)急污水處理設(shè)施，處理能力需滿足高峰流量需求；

c.開(kāi)展水體檢測(cè)，每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次COD、氨氮等指標(biāo)，直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

1.2固體廢物處置

a.對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄防護(hù)用品、沙袋等，分類收集至專用存放點(diǎn)，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處理；

b.設(shè)備維修產(chǎn)生的廢油、廢電池等危險(xiǎn)廢物，按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》暫存于專用容器。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備修復(fù)與調(diào)試

a.制定設(shè)備修復(fù)清單，明確修復(fù)時(shí)限與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先恢復(fù)核心設(shè)備運(yùn)行；

b.開(kāi)展全面電氣安全檢查，修復(fù)受損線路與儀表，確保接地電阻≤4Ω；

c.恢復(fù)運(yùn)行后，執(zhí)行設(shè)備帶病運(yùn)行管理規(guī)定，逐步增加負(fù)荷至正常水平。

2.2巡檢與維護(hù)

a.提高巡檢頻次，重點(diǎn)檢查泵組振動(dòng)值、軸承溫度等關(guān)鍵參數(shù)；

b.更新設(shè)備維護(hù)記錄，將應(yīng)急處置暴露的問(wèn)題納入預(yù)防性維護(hù)計(jì)劃。

3人員安置

3.1受困人員安置

a.對(duì)因應(yīng)急處置疏散的人員，確認(rèn)安全后組織有序返回；

b.提供臨時(shí)住所、飲用水及基本生活保障，直至恢復(fù)正常生活。

3.2搶險(xiǎn)人員關(guān)懷

a.對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康檢查，必要時(shí)安排心理疏導(dǎo)；

b.按規(guī)定發(fā)放應(yīng)急補(bǔ)貼，做好工作交接與崗位調(diào)整。

4總結(jié)評(píng)估

a.組織召開(kāi)后期處置總結(jié)會(huì)，分析事故暴露的管理漏洞，修訂應(yīng)急預(yù)案；

b.形成書(shū)面報(bào)告，包括污染物處置量、經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估、整改措施及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式與方法

a.建立應(yīng)急通訊錄，包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、協(xié)作單位（市政排水、消防救援）及設(shè)備供應(yīng)商的直撥電話；

b.設(shè)立應(yīng)急廣播系統(tǒng)，覆蓋所有泵站區(qū)域及避難平臺(tái)，配備備用電源；

c.使用加密APP進(jìn)行短消息傳遞，確保關(guān)鍵指令傳輸安全。

1.2備用方案

a.主要通信線路故障時(shí)，自動(dòng)切換至衛(wèi)星電話或?qū)χv機(jī)組網(wǎng)；

b.緊急會(huì)議啟用臨時(shí)會(huì)場(chǎng)（配備視頻會(huì)議設(shè)備），確保遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)能力。

1.3保障責(zé)任人

a.行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的日常維護(hù)與測(cè)試，每月檢查一次；

b.總協(xié)調(diào)崗負(fù)責(zé)備用通信方案的演練，每季度組織一次。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

a.專家組：由設(shè)備管理部高級(jí)工程師、外部水泵制造商技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)疑難故障診斷；

b.專兼職隊(duì)伍：泵站值班人員為專職，每月參與一次搶險(xiǎn)演練；

c.協(xié)議隊(duì)伍：與兩家具備市政排水資質(zhì)的第三方公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，明確響應(yīng)等級(jí)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)作界面。

2.2隊(duì)伍管理

a.專兼職隊(duì)伍需持證上崗，每半年進(jìn)行一次應(yīng)急技能考核；

b.協(xié)議隊(duì)伍需定期進(jìn)行資質(zhì)復(fù)審，確保滿足應(yīng)急需求。

3物資裝備保障

3.1物資與裝備清單

a.便攜式排水泵組（含發(fā)電機(jī)）：3套，流量范圍20-50m3/h，揚(yáng)程30-60m，存放于應(yīng)急物資庫(kù)；

b.防爆應(yīng)急照明燈：20盞，連續(xù)照明時(shí)間≥8小時(shí)，存放于各泵站值班室；

c.防水絕緣手套/靴：各20套，存放于維修工具間，定期檢測(cè)絕緣性能；

d.防汛沙袋：500卷，尺寸80×40cm，堆放于泵站門(mén)口，覆蓋防雨布；

e.聲納探測(cè)儀：1臺(tái)，用于水下管道破損定位，存放于技術(shù)組辦公室。

3.2管理要求

a.建立物資裝備臺(tái)賬，記錄類型、數(shù)量、存放位置及責(zé)任人；

b.每月檢查一次物資完好性，損壞或過(guò)期物資及時(shí)更新；

c.應(yīng)急物資庫(kù)需保持干燥通風(fēng)，配備溫濕度記錄儀；

d.運(yùn)輸車輛需配備應(yīng)急啟動(dòng)電源、拖車?yán)K等輔助器材。

3.3更新補(bǔ)充

a.每年汛期前補(bǔ)充沙袋、防汛物資，確保庫(kù)存滿足30天應(yīng)急需求；

b.每?jī)赡陮?duì)檢測(cè)類設(shè)備（氣體檢測(cè)儀、絕緣電阻測(cè)試儀）進(jìn)行校準(zhǔn)，合格后方可使用。

3.4責(zé)任人

a.臺(tái)賬管理：設(shè)備管理部，指定專人負(fù)責(zé)；

b.物資維護(hù)：維修工段，定期檢查保養(yǎng)；

c.資金保障：財(cái)務(wù)部，確保應(yīng)急采購(gòu)資金及時(shí)到位。

九、其他保障

1能源保障

1.1備用電源

a.每臺(tái)主泵配備獨(dú)立應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組，容量滿足至少2臺(tái)主泵運(yùn)行需求，儲(chǔ)備燃料滿足72小時(shí)供應(yīng)；

b.設(shè)置UPS不間斷電源，為自動(dòng)控制系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備提供至少30分鐘后備電源；

c.定期測(cè)試發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)性能，每月進(jìn)行一次滿負(fù)荷試運(yùn)行。

1.2能源管理

a.建立應(yīng)急供電切換預(yù)案，確保10分鐘內(nèi)完成主備電源切換；

b.在極端天氣期間，降低非關(guān)鍵設(shè)備用電負(fù)荷，優(yōu)先保障排水系統(tǒng)供電。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算編制

a.在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，包含物資購(gòu)置、設(shè)備租賃、專家咨詢及應(yīng)急補(bǔ)貼等；

b.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度根據(jù)近三年事故發(fā)生頻率及損失情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.2使用管理

a.成立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)務(wù)部、安全環(huán)保部組成；

b.經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格遵循《應(yīng)急支出管理辦法》，?？顚Ｓ茫⒔⒅С雠_(tái)賬。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛管理

a.配備應(yīng)急搶險(xiǎn)車2輛，含照明、排水、破拆等設(shè)備，確保車輛隨時(shí)處于良好狀態(tài)；

b.協(xié)調(diào)合作單位車輛資源，簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，明確響應(yīng)等級(jí)及調(diào)用流程。

3.2交通疏導(dǎo)

a.在泵站周邊關(guān)鍵路口預(yù)留應(yīng)急通行道，禁止設(shè)置障礙物；

b.應(yīng)急期間，由行政部協(xié)調(diào)交通管理部門(mén)實(shí)施臨時(shí)交通管制。

4治安保障

4.1現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)

a.事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)時(shí)，由安保部門(mén)負(fù)責(zé)外圍警戒，配備必要的防護(hù)裝備；

b.協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)派員維持秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

4.2社會(huì)穩(wěn)定

a.建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置不實(shí)信息；

b.通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支撐

a.建立應(yīng)急技術(shù)專家組庫(kù)，包含水泵、電氣、自動(dòng)化等領(lǐng)域?qū)＜?，保持每半年至少?lián)系一次；

b.與高?；蚩蒲性核炗喖夹g(shù)合作協(xié)議，提供應(yīng)急技術(shù)咨詢支持。

5.2信息支持

a.建立應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，包含歷史事故案例、設(shè)備檔案、維修記錄等；

b.引入智能分析系統(tǒng)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)警，輔助決策。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療站設(shè)置

a.在泵站值班室設(shè)立急救點(diǎn)，配備常用藥品、急救設(shè)備和消毒用品；

b.與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，明確急救車輛接應(yīng)流程。

6.2人員救治

a.組織員工掌握急救知識(shí)（如心肺復(fù)蘇），每年考核一次；

b.應(yīng)急期間，優(yōu)先救治受傷人員，必要時(shí)啟動(dòng)外部醫(yī)療支援。

7后勤保障

7.1人員生活保障

a.為搶險(xiǎn)人員配備應(yīng)急食品、飲用水及保暖物資，存放于物資庫(kù)；

b.在避難平臺(tái)設(shè)置臨時(shí)休息區(qū)，配備桌椅、照明等設(shè)施。

7.2環(huán)境保障

a.應(yīng)急期間，加強(qiáng)泵站及周邊環(huán)境消毒，防止疾病傳播；

b.妥善處理應(yīng)急處置產(chǎn)生的廢棄物，避免環(huán)境污染。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

a.預(yù)案編制依