ICS27.010

CCSF1034

安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB34/T3773—2020

節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建通用要求

Generalrequirementsfortheestablishmentofresourceconservinggovernment

agencies

2020-11-27發(fā)布2020-12-27實(shí)施

安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由安徽省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。

本文件起草單位：安徽省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、安徽省節(jié)能監(jiān)察中心、中國質(zhì)量認(rèn)證中心上海分中心、

安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：王海宏、孫強(qiáng)、李琳琳、萬玉潔、黃麗君、徐勇、方誠。

I

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節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建通用要求

1范圍

本文件規(guī)定了節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的基本要求、創(chuàng)建要求和創(chuàng)新舉措。

本文件適用于縣級及以上黨政機(jī)關(guān)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T12452-2008企業(yè)水平衡測試通則

GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志

GB/T29118-2012節(jié)約型機(jī)關(guān)評價(jià)導(dǎo)則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

黨政機(jī)關(guān)partyandgovernmentorgans

黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會、共青團(tuán)、

婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

3.2

節(jié)約型機(jī)關(guān)resourceconservinggovernmentagencies

在組織、建設(shè)和運(yùn)行過程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)要求，踐行節(jié)約理念，通過建

立和實(shí)施資源節(jié)約管理制度、有效采用管理手段和技術(shù)措施，不斷提高能源資源的利用水平，推行綠色

辦公，切實(shí)降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，以最低的能源資源消耗獲得最大的公共管理和服務(wù)保障效益的機(jī)關(guān)。

[來源：GB/T29118-2012，3.1，有修改]

3.3

水平衡測試waterbalancetest

對用水單元和用水系統(tǒng)的水量進(jìn)行系統(tǒng)的測試、統(tǒng)計(jì)、分析得出水量平衡關(guān)系的過程。

[來源：GB/T12452-2008，3.2]

4基本要求

集中辦公單位和獨(dú)立辦公單位在創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)時(shí)應(yīng)符合第5章通用要求的規(guī)定，獨(dú)立辦公單位還

應(yīng)符合第5章補(bǔ)充要求的規(guī)定，不做特殊說明的條款都應(yīng)符合要求。

5創(chuàng)建要求

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5.1目標(biāo)管理

單位面積綜合能耗應(yīng)符合安徽省黨政機(jī)關(guān)單位面積綜合能耗限額值的規(guī)定。

注：單位面積綜合能耗=綜合能耗（除交通工具用能）/建筑面積。

5.2制度體系

5.2.1通用要求

5.2.1.1應(yīng)明確負(fù)責(zé)節(jié)約能源資源工作的部門和工作職責(zé)，設(shè)置能源資源管理崗位。明確專人負(fù)責(zé)能

源資源管理工作。

5.2.1.2應(yīng)制定節(jié)約能源資源實(shí)施方案，明確年度節(jié)約能源資源目標(biāo)。

5.2.1.3應(yīng)制定能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、定額管理、節(jié)能、節(jié)水、生活垃圾分類、綠色消費(fèi)、綠色辦公以

及用能設(shè)備設(shè)施節(jié)能操作規(guī)程等管理制度。

5.2.2補(bǔ)充要求

5.2.2.1獨(dú)立辦公單位應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理，訂立的物業(yè)服務(wù)合同中，載明節(jié)能管理和垃圾分類的目標(biāo)和

要求。

5.2.2.2獨(dú)立辦公單位應(yīng)積極落實(shí)能源資源計(jì)量要求，具體要求包括：

a)能源消耗分戶或分樓棟計(jì)量；

b)用電分項(xiàng)計(jì)量，包括對中央空調(diào)用電、動(dòng)力用電、照明和插座用電等主要用電分項(xiàng)計(jì)量；

c)建立能源計(jì)量器具臺賬，包括計(jì)量器具的名稱、規(guī)格型號、安裝使用地點(diǎn)、測量對象等。

5.2.2.3獨(dú)立辦公單位應(yīng)夯實(shí)能耗統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，內(nèi)容包括：

a)建立能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺賬；

b)按時(shí)報(bào)送能源資源消費(fèi)狀況，保證數(shù)據(jù)真實(shí)、完整；

c)分析能源資源消費(fèi)情況；

d)公示能源資源消費(fèi)情況。

5.3綠色辦公

5.3.1通用要求

5.3.1.1應(yīng)積極推進(jìn)無紙化辦公，具體措施包括：

a)使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)；

b)推行紙張雙面打?。?/p>

c)減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數(shù)量。

5.3.1.2應(yīng)使用高效照明光源，充分利用自然光，會議室、走廊等公共區(qū)域杜絕長明燈現(xiàn)象，高效照

明光源使用率達(dá)到100%。

5.3.1.3夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不應(yīng)低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不應(yīng)高于20℃。

5.3.1.4倡導(dǎo)低碳綠色出行。

注：如推行“135”綠色低碳出行方式，即1公里以內(nèi)步行,3公里以內(nèi)騎自行車,5公里左右乘坐公共交通工具。

5.3.1.5應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)用車油耗管理，實(shí)行單車油耗核算，建立統(tǒng)計(jì)臺賬和公示制度。

5.3.1.6更新公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先采購新能源汽車。

5.3.2補(bǔ)充要求

5.3.2.1獨(dú)立辦公單位可配備公務(wù)自行車綠色出行，宜與公交公司等相關(guān)單位協(xié)調(diào)優(yōu)化公交線路。

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5.3.2.2獨(dú)立辦公單位宜為干部職工使用新能源汽車創(chuàng)造便利條件，如設(shè)新能源汽車共享租賃服務(wù)網(wǎng)

點(diǎn)、建設(shè)新能源汽車充電樁等。

5.3.2.3獨(dú)立辦公單位應(yīng)踐行節(jié)約用水，具體內(nèi)容包括：

a)節(jié)水型器具使用率達(dá)到100%；

b)對供水系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查維護(hù)，記錄完整；

c)綠化采用高效澆灌方式；

d)鋪設(shè)透水地面或地面采取透水措施。

5.4生活垃圾分類

5.4.1明確生活垃圾分類工作管理部門和聯(lián)絡(luò)員，成立垃圾分類志愿者隊(duì)伍，制定垃圾分類工作實(shí)施

方案。

5.4.2應(yīng)從源頭減量減少垃圾產(chǎn)生，具體措施包括：

a)倡導(dǎo)開展“光盤行動(dòng)”等活動(dòng)；

b)使用再生紙、再生鉛筆等再生辦公用品；

c)使用環(huán)保可降解垃圾袋；

d)通過顏色、標(biāo)識區(qū)分垃圾袋用途；

e)采用二維碼等手段追溯源頭；

f)減少使用紙杯、辦公耗材等一次性辦公用品；

g)停止使用塑料餐盒等不可降解塑料制品。

5.4.3積極做好垃圾分類投放工作，生活垃圾分類標(biāo)志應(yīng)符合GB/T19095的規(guī)定，具體措施包括但不

限于：

a)印制生活垃圾分類宣傳手冊，宣傳欄、垃圾集中投放點(diǎn)張貼（懸掛）垃圾分類投放指南，指

導(dǎo)干部職工分類投放；

b)做好垃圾分類收運(yùn)；

c)配置垃圾分類容器設(shè)施；

d)電池、燈管等有害垃圾、廢棄電器電子類產(chǎn)品、食堂餐廚垃圾等應(yīng)單獨(dú)存放，并及時(shí)交由有

資質(zhì)單位收運(yùn)和處理；

e)廢舊報(bào)刊圖書、廢包裝物等可回收物統(tǒng)一回收；

f)建立生活垃圾清運(yùn)臺賬。

5.5宣傳教育

5.5.1應(yīng)開展、組織、參加宣傳實(shí)踐活動(dòng)，包括節(jié)能宣傳周、垃圾分類、低碳生活、綠色出行、中國

水周、世界地球日等活動(dòng)。

5.5.2應(yīng)張貼提醒標(biāo)識，包括辦公設(shè)備節(jié)電、隨手關(guān)燈、減少使用電梯、空調(diào)溫度設(shè)定、節(jié)約用水、

節(jié)約糧食、垃圾分類投放等。

5.5.3應(yīng)加強(qiáng)宣傳報(bào)道，通過新聞媒體、主管部門宣傳平臺或單位門戶網(wǎng)站報(bào)道本單位節(jié)約能源資源

做法或案例。

5.5.4應(yīng)組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括本單位節(jié)能知識講座或崗位培訓(xùn)、各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門組織

的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5.5.5集中辦公單位應(yīng)加強(qiáng)與集中辦公區(qū)牽頭管理單位協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)節(jié)能工作。

6創(chuàng)新舉措

3

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6.1宜推廣利用可再生能源，如淺層地能、太陽能、生物質(zhì)能等。

6.2宜安裝遠(yuǎn)程計(jì)量表具，建立能耗監(jiān)測平臺，對能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析、匯總并上報(bào)。

6.3宜開展能源審計(jì)工作。

6.4宜合理應(yīng)用市場化機(jī)制，積極實(shí)行合同能源管理或合同節(jié)水管理。

6.5宜開展水平衡測試，形成水平衡測試報(bào)告。

6.6宜積極采用非傳統(tǒng)水源利用技術(shù)，如雨水或中水等非傳統(tǒng)水源。

6.7宜創(chuàng)新垃圾分類工作，內(nèi)容包括但不限于：

a)推進(jìn)生活垃圾分類示范區(qū)（示范點(diǎn)）建設(shè)，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)；

b)創(chuàng)新工作思路，推行生活垃圾“定時(shí)定點(diǎn)”投放等舉措，實(shí)現(xiàn)生活垃圾精細(xì)化管理；

c)應(yīng)用數(shù)字化、智慧化平臺，采用“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”等多種垃圾分類回收方式。

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參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于印發(fā)《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)方案》的通知（國管節(jié)能〔2020〕39號）

[2]《關(guān)