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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為規(guī)范金融調(diào)委會(以下簡稱“調(diào)委會”)的運作,保障金融消費者合法權(quán)益,維護金融市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國金融消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于調(diào)委會的設(shè)立、組織架構(gòu)、工作程序、人員管理、經(jīng)費管理等方面。第三條調(diào)委會應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、高效的原則,依法獨立開展工作。第四條調(diào)委會的日常工作由主任負責(zé),下設(shè)辦公室,負責(zé)處理日常事務(wù)。第二章設(shè)立與組織架構(gòu)第五條調(diào)委會由金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)、消費者代表、專家學(xué)者等組成。第六條調(diào)委會設(shè)主任一名,副主任若干名,負責(zé)調(diào)委會的全面工作。第七條調(diào)委會下設(shè)辦公室,負責(zé)處理日常事務(wù),包括:(一)接收、登記、審核消費者投訴;(二)組織調(diào)查、調(diào)解、裁決;(三)起草、審核調(diào)解協(xié)議;(四)收集、整理、分析投訴數(shù)據(jù);(五)開展宣傳教育活動;(六)完成主任交辦的其他工作。第八條調(diào)委會辦公室設(shè)主任一名,副主任若干名,負責(zé)辦公室的全面工作。第三章工作程序第九條消費者投訴應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)投訴人具有明確的投訴對象;(二)投訴事項屬于調(diào)委會管轄范圍;(三)投訴人提供的相關(guān)證據(jù)材料齊全;(四)投訴內(nèi)容真實、合法。第十條消費者投訴,應(yīng)當(dāng)向調(diào)委會辦公室提交以下材料:(一)投訴書;(二)投訴人的身份證明;(三)被投訴人的名稱或者姓名;(四)投訴事項的事實和理由;(五)相關(guān)證據(jù)材料。第十一條調(diào)委會辦公室收到投訴后,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)進行審核,對符合受理條件的,予以受理;對不符合受理條件的,告知投訴人不予受理,并說明理由。第十二條調(diào)委會辦公室受理投訴后,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查、調(diào)解、裁決,并按照以下程序進行:(一)調(diào)查:調(diào)委會辦公室對投訴事項進行調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù)材料;(二)調(diào)解:調(diào)委會辦公室組織調(diào)解,促成投訴人與被投訴人達成和解;(三)裁決:調(diào)解不成或者調(diào)解達成協(xié)議后一方反悔的,調(diào)委會辦公室依法作出裁決。第十三條調(diào)委會辦公室在調(diào)查、調(diào)解、裁決過程中,應(yīng)當(dāng)充分聽取投訴人和被投訴人的意見,依法保護其合法權(quán)益。第十四條調(diào)委會辦公室作出的調(diào)解協(xié)議或者裁決,應(yīng)當(dāng)自作出之日起七個工作日內(nèi)送達投訴人和被投訴人。第十五條調(diào)委會辦公室作出的調(diào)解協(xié)議或者裁決,具有法律效力。第四章人員管理第十六條調(diào)委會工作人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有中華人民共和國國籍;(二)遵守國家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德;(三)具有金融、法律、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗;(四)身體健康,能夠勝任工作。第十七條調(diào)委會工作人員實行聘任制,由調(diào)委會主任提名,報請有關(guān)部門批準。第十八條調(diào)委會工作人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)恪守職業(yè)道德,公正、公平、公開地履行職責(zé);(二)保守國家秘密和商業(yè)秘密;(三)不得接受投訴人和被投訴人的請客送禮;(四)不得泄露投訴人的個人信息;(五)不得利用職務(wù)之便謀取私利。第五章經(jīng)費管理第十九條調(diào)委會經(jīng)費來源包括:(一)政府財政撥款;(二)金融機構(gòu)繳納的會費;(三)社會捐贈;(四)其他合法收入。第二十條調(diào)委會經(jīng)費應(yīng)當(dāng)??顚S?,任何單位和個人不得挪用、侵占。第二十一條調(diào)委會經(jīng)費的使用,應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家財政、財務(wù)管理制度執(zhí)行。第六章附則第二十二條本制度由調(diào)委會負責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強金融行業(yè)自律,規(guī)范金融糾紛調(diào)解工作,維護金融市場秩序,保障金融機構(gòu)、金融消費者和其他市場參與者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》等法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)設(shè)立的各類金融機構(gòu)、金融消費者和其他市場參與者之間的金融糾紛調(diào)解。第三條金融調(diào)委會(以下簡稱“調(diào)委會”)是在中國人民銀行指導(dǎo)下,由金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)、金融消費者代表和相關(guān)專業(yè)人士組成的,專門負責(zé)金融糾紛調(diào)解工作的自律組織。第四條調(diào)委會遵循以下原則:(一)公平公正原則;(二)自愿原則;(三)效率原則;(四)保密原則;(五)中立原則。第二章組織機構(gòu)第五條調(diào)委會設(shè)主任一名,副主任若干名,委員若干名。第六條調(diào)委會主任由中國人民銀行指定,副主任和委員由中國人民銀行、金融機構(gòu)、金融消費者代表和相關(guān)專業(yè)人士共同推薦。第七條調(diào)委會下設(shè)辦公室,負責(zé)調(diào)委會的日常工作。第八條辦公室設(shè)主任一名,副主任若干名,工作人員若干名。第三章職責(zé)第九條調(diào)委會的主要職責(zé):(一)制定金融糾紛調(diào)解規(guī)則和程序;(二)受理金融糾紛調(diào)解申請;(三)組織調(diào)解人員對金融糾紛進行調(diào)解;(四)對調(diào)解結(jié)果進行監(jiān)督;(五)向中國人民銀行等監(jiān)管部門報告調(diào)解工作情況;(六)開展金融糾紛調(diào)解宣傳和培訓(xùn);(七)其他與金融糾紛調(diào)解有關(guān)的工作。第十條辦公室的主要職責(zé):(一)負責(zé)調(diào)委會的日常辦公、會議組織、文件起草等工作;(二)受理調(diào)解申請,組織調(diào)解人員對金融糾紛進行調(diào)解;(三)監(jiān)督調(diào)解程序的合法性、合規(guī)性;(四)收集、整理和上報調(diào)解工作情況;(五)完成調(diào)委會交辦的其他工作。第四章調(diào)解程序第十一條金融糾紛調(diào)解申請應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)糾紛當(dāng)事人自愿申請;(二)糾紛涉及金融領(lǐng)域;(三)糾紛事實清楚、證據(jù)充分;(四)糾紛調(diào)解符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。第十二條金融糾紛調(diào)解申請的流程:(一)申請調(diào)解的當(dāng)事人向調(diào)委會提出書面申請;(二)調(diào)委會對申請進行審查,決定是否受理;(三)調(diào)委會受理申請后,通知當(dāng)事人參加調(diào)解;(四)調(diào)解人員根據(jù)調(diào)解規(guī)則和程序進行調(diào)解;(五)調(diào)解達成協(xié)議的,制作調(diào)解書;(六)調(diào)解未達成協(xié)議的,終止調(diào)解。第十三條調(diào)解程序中,當(dāng)事人可以隨時撤回調(diào)解申請。第五章調(diào)解規(guī)則第十四條調(diào)委會調(diào)解規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)調(diào)解原則;(二)調(diào)解范圍;(三)調(diào)解程序;(四)調(diào)解人員職責(zé);(五)調(diào)解協(xié)議的效力;(六)調(diào)解費用的收取和使用;(七)其他相關(guān)事項。第十五條調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則:(一)公正、公平、中立地調(diào)解金融糾紛;(二)保守調(diào)解秘密,不得泄露當(dāng)事人信息;(三)不得利用調(diào)解職務(wù)謀取私利;(四)不得收受當(dāng)事人財物;(五)不得接受當(dāng)事人的請客送禮。第六章調(diào)解協(xié)議第十六條調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)糾紛雙方的基本情況;(二)糾紛事實和證據(jù);(三)調(diào)解結(jié)果;(四)調(diào)解期限;(五)其他需要約定的事項。第十七條調(diào)解協(xié)議自雙方簽字之日起生效。第十八條調(diào)解協(xié)議具有以下效力:(一)對糾紛雙方具有約束力;(二)可以作為人民法院審理金融糾紛案件的依據(jù);(三)可以作為金融機構(gòu)處理金融業(yè)務(wù)的依據(jù)。第七章附則第十九條本制度由中國人民銀行負責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第八章監(jiān)督檢查第二十一條中國人民銀行對調(diào)委會的工作進行監(jiān)督檢查,確保調(diào)解工作依法、公正、高效進行。第二十二條調(diào)委會應(yīng)當(dāng)定期向中國人民銀行報告調(diào)解工作情況,接受監(jiān)督檢查。第二十三條調(diào)委會工作人員在調(diào)解工作中違反本制度的,由中國人民銀行依法進行處理。第九章法律責(zé)任第二十四條當(dāng)事人、調(diào)解人員或者其他有關(guān)人員違反本制度,造成不良后果的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十五條調(diào)委會工作人員在調(diào)解工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十章結(jié)束語本制度旨在規(guī)范金融糾紛調(diào)解工作,促進金融行業(yè)自律,維護金融市場秩序。各金融機構(gòu)、金融消費者和其他市場參與者應(yīng)當(dāng)遵守本制度,共同維護金融市場的穩(wěn)定與發(fā)展。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范金融調(diào)委會的組織和運作,保障金融消費者合法權(quán)益,維護金融市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國金融消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于金融調(diào)委會的設(shè)立、運行、管理以及相關(guān)工作人員的行為規(guī)范。第三條金融調(diào)委會應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、高效的原則,依法履行職責(zé),維護金融消費者合法權(quán)益。第四條金融調(diào)委會的日常工作由金融監(jiān)管部門負責(zé),具體工作由金融監(jiān)管部門指定的機構(gòu)承擔(dān)。第二章組織機構(gòu)第五條金融調(diào)委會由下列人員組成:(一)金融監(jiān)管部門代表;(二)金融消費者代表;(三)金融行業(yè)代表;(四)法律專家代表;(五)其他相關(guān)專業(yè)人士。第六條金融調(diào)委會設(shè)主任一名,副主任若干名,由金融監(jiān)管部門代表擔(dān)任。主任負責(zé)金融調(diào)委會的全面工作,副主任協(xié)助主任工作。第七條金融調(diào)委會下設(shè)辦公室,負責(zé)日常事務(wù)處理和協(xié)調(diào)工作。第三章職責(zé)與權(quán)限第八條金融調(diào)委會的主要職責(zé):(一)受理金融消費者投訴,調(diào)查核實投訴事項;(二)調(diào)解金融消費者與金融機構(gòu)之間的糾紛;(三)向金融監(jiān)管部門提出意見和建議;(四)開展金融消費者權(quán)益保護宣傳教育活動;(五)其他與金融消費者權(quán)益保護相關(guān)的職責(zé)。第九條金融調(diào)委會的權(quán)限:(一)要求金融機構(gòu)提供與投訴事項相關(guān)的資料;(二)要求金融機構(gòu)說明有關(guān)情況;(三)對金融機構(gòu)進行調(diào)查取證;(四)對金融機構(gòu)提出整改建議;(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)限。第四章工作程序第十條金融消費者投訴應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)投訴事項屬于金融消費者合法權(quán)益受到侵害;(二)投訴人具有明確的投訴對象和具體的投訴事項;(三)投訴人提供必要的證據(jù)材料。第十一條金融調(diào)委會接到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時進行審查,對符合受理條件的投訴,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)決定受理。第十二條金融調(diào)委會受理投訴后,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實,必要時可以委托第三方機構(gòu)進行調(diào)查。第十三條金融調(diào)委會在調(diào)查核實過程中,有權(quán)要求金融機構(gòu)提供相關(guān)資料,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。第十四條金融調(diào)委會對調(diào)查核實的情況進行審查,認為金融機構(gòu)存在侵害金融消費者合法權(quán)益行為的,應(yīng)當(dāng)依法提出調(diào)解建議。第十五條金融調(diào)委會調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人的意見,采取自愿、公平、公正的原則,依法調(diào)解。第十六條調(diào)解達成協(xié)議的,金融調(diào)委會應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行調(diào)解協(xié)議。第十七條調(diào)解未達成協(xié)議的,金融調(diào)委會應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人,并可以向金融監(jiān)管部門提出意見和建議。第五章人員管理第十八條金融調(diào)委會工作人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;(二)熟悉金融法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識;(三)具備較強的溝通協(xié)調(diào)能力和文字表達能力;(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十九條金融調(diào)委會工作人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)恪

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