應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配應(yīng)急預(yù)案(藥品、器械、防護(hù)用品、血液)_第1頁(yè)
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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配應(yīng)急預(yù)案(藥品、器械、防護(hù)用品、血液)一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配工作,涵蓋藥品、器械、防護(hù)用品及血液等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、調(diào)配與使用。適用范圍包括但不限于各類生產(chǎn)安全事故場(chǎng)景,如化學(xué)泄漏、火災(zāi)爆炸、人員中毒、群體性傳染病爆發(fā)等可能導(dǎo)致應(yīng)急物資需求激增的事件。以某化工廠因儲(chǔ)罐泄漏引發(fā)有毒氣體擴(kuò)散為例,事故初期需快速調(diào)配防護(hù)面罩、自給式呼吸器等防護(hù)用品,同時(shí)啟動(dòng)藥品儲(chǔ)備用于救治吸入性中毒人員,此類場(chǎng)景均納入本預(yù)案調(diào)控范疇。物資調(diào)配應(yīng)遵循“就近調(diào)撥、按需供應(yīng)”原則,確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

(1)一級(jí)響應(yīng)。適用于重大事故,如涉及百人以上中毒或大型火災(zāi)爆炸,導(dǎo)致應(yīng)急物資需求量超過本單位儲(chǔ)備能力。此時(shí)需啟動(dòng)跨區(qū)域調(diào)配機(jī)制,調(diào)用上級(jí)單位或社會(huì)應(yīng)急資源,同時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加血液儲(chǔ)備。以某地氯氣泄漏導(dǎo)致500人中毒事件為參照,需緊急調(diào)撥大量解毒藥品及血液制品,并啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)支援。

(2)二級(jí)響應(yīng)。適用于較大事故,如50人以下中毒或中小型火災(zāi),單位儲(chǔ)備物資可滿足基本需求,但需外部有限支援。例如設(shè)備故障引發(fā)局部爆炸,10人受傷,可調(diào)配急救箱及部分防護(hù)用品,必要時(shí)請(qǐng)求鄰近企業(yè)支援備用藥品。

(3)三級(jí)響應(yīng)。適用于一般事故,如少量人員輕傷,單位內(nèi)部物資即可覆蓋。例如工具使用不當(dāng)導(dǎo)致1人劃傷,通過急救箱處理即可,無需外部物資支援。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則,確保資源優(yōu)化配置,避免過度響應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配指揮部,由單位主管安全的生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,下設(shè)辦公室及三個(gè)專項(xiàng)工作組,構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、人力資源部、醫(yī)療保健中心及外部協(xié)作單位。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配的全面指揮,審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,協(xié)調(diào)跨部門及外部資源,監(jiān)督物資調(diào)配執(zhí)行情況,確保應(yīng)急物資滿足事故處置需求。

3辦公室職責(zé)

辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)部,由倉(cāng)儲(chǔ)部經(jīng)理兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常物資管理、庫(kù)存盤點(diǎn)、檔案維護(hù),制定物資補(bǔ)充計(jì)劃,定期檢驗(yàn)物資有效性,確保賬實(shí)相符。

4專項(xiàng)工作組

(1)1物資保障組

構(gòu)成單位:倉(cāng)儲(chǔ)部、采購(gòu)部、外部供應(yīng)商。職責(zé):根據(jù)指揮部指令實(shí)施物資調(diào)配,緊急情況下啟動(dòng)外部采購(gòu)程序,優(yōu)先保障藥品、器械、防護(hù)用品及血液的供應(yīng),實(shí)時(shí)更新庫(kù)存動(dòng)態(tài)。行動(dòng)任務(wù)包括啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)渠道、協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量、建立物資轉(zhuǎn)運(yùn)清單。

(2)2醫(yī)療協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位:醫(yī)療保健中心、人力資源部、附近醫(yī)院。職責(zé):評(píng)估傷亡人員醫(yī)療需求,協(xié)調(diào)血液儲(chǔ)備與調(diào)用,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)急救措施,必要時(shí)請(qǐng)求衛(wèi)生部門支援。行動(dòng)任務(wù)包括制定傷員分類標(biāo)準(zhǔn)、建立血液庫(kù)存預(yù)警機(jī)制、與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道。

(3)3技術(shù)支持組

構(gòu)成單位:生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備維修部。職責(zé):分析事故場(chǎng)景確定物資需求種類與數(shù)量,提供物資使用技術(shù)指導(dǎo),參與應(yīng)急演練評(píng)估物資儲(chǔ)備合理性。行動(dòng)任務(wù)包括繪制物資需求清單、培訓(xùn)物資使用人員、修訂物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。

5外部協(xié)作單位

協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)、血液中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保極端情況下物資補(bǔ)充能力。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€,由倉(cāng)儲(chǔ)部指定專人負(fù)責(zé)值守,電話號(hào)碼報(bào)備至生產(chǎn)安全事故指揮部及上級(jí)主管部門,確保事故信息實(shí)時(shí)接收。

2事故信息接收

接報(bào)人員需記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步危害程度、涉及人員等信息,立即向辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告,辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)信息初步判斷響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)報(bào)告程序。

3內(nèi)部通報(bào)程序

信息接收后5分鐘內(nèi)通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如企業(yè)微信、應(yīng)急廣播)向應(yīng)急指揮部成員及各專項(xiàng)工作組傳達(dá)事故簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)內(nèi)容包含事故類別、物資需求預(yù)估、響應(yīng)措施等關(guān)鍵信息。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

(1)報(bào)告流程

一級(jí)響應(yīng)立即向主管安全生產(chǎn)的政府部門及上級(jí)單位報(bào)告,二級(jí)響應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告,三級(jí)響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告流程為:應(yīng)急指揮部→上級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)→政府部門對(duì)應(yīng)主管部門。

(2)報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告包括事故基本情況(時(shí)間、地點(diǎn)、原因初步判斷)、人員傷亡情況、已采取措施、應(yīng)急物資需求、潛在影響等要素,必要時(shí)附現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻資料。

(3)報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

一級(jí)響應(yīng)報(bào)告責(zé)任人:總指揮;二級(jí)響應(yīng)報(bào)告責(zé)任人:副總指揮;三級(jí)響應(yīng)報(bào)告責(zé)任人:辦公室負(fù)責(zé)人。時(shí)限要求在預(yù)案啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)完成初次報(bào)告,后續(xù)根據(jù)救援進(jìn)展每1小時(shí)更新一次。

5向外部通報(bào)事故信息

(1)通報(bào)方法

通過政府應(yīng)急平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)或媒體渠道通報(bào),內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核,避免泄露商業(yè)秘密或引發(fā)不必要社會(huì)恐慌。

(2)通報(bào)程序

由指揮部指定的新聞發(fā)言人或部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行,通報(bào)順序?yàn)橄日块T對(duì)接人,再通知可能受影響的單位(如下游企業(yè)、周邊社區(qū))。

(3)通報(bào)責(zé)任人

辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織外部通報(bào),需提前協(xié)調(diào)人力資源部準(zhǔn)備口徑,確保信息傳遞準(zhǔn)確、一致。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

(1)啟動(dòng)程序

根據(jù)事故信息接收后的初步研判,由應(yīng)急指揮部辦公室提出響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件時(shí),由總指揮直接宣布啟動(dòng);達(dá)到二級(jí)或三級(jí)響應(yīng)條件時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決策后宣布。

(2)啟動(dòng)方式

通過內(nèi)部紅頭文件或應(yīng)急指揮系統(tǒng)命令形式正式發(fā)布,抄送單位相關(guān)部門及所有工作組組長(zhǎng),確保指令直達(dá)。同時(shí)啟動(dòng)外部聯(lián)絡(luò)程序,通知上級(jí)單位及政府主管部門。

(3)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對(duì)特定高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景(如高危化學(xué)品泄漏達(dá)到一定濃度閾值),預(yù)案可設(shè)定自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制,當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí),無需領(lǐng)導(dǎo)小組決策,自動(dòng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),同時(shí)通知指揮部做好升級(jí)準(zhǔn)備。

2預(yù)警啟動(dòng)決策

當(dāng)事故信息表明可能升級(jí)但尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下,辦公室負(fù)責(zé)每小時(shí)更新事態(tài)進(jìn)展,各工作組做好物資預(yù)調(diào)撥準(zhǔn)備,技術(shù)支持組評(píng)估發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)提前聯(lián)系外部供應(yīng)商。預(yù)警持續(xù)期間如事態(tài)加劇,立即升級(jí)至相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部辦公室組織技術(shù)支持組、醫(yī)療協(xié)調(diào)組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部(如設(shè)立)每日評(píng)估事故態(tài)勢(shì)、資源消耗情況及控制能力。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn),若事態(tài)擴(kuò)大或資源耗盡風(fēng)險(xiǎn)增加,建議提升響應(yīng)級(jí)別;若事態(tài)得到有效控制,可申請(qǐng)降低響應(yīng)級(jí)別。級(jí)別調(diào)整需由總指揮批準(zhǔn),并通報(bào)所有相關(guān)方。調(diào)整過程需避免信息滯后,確保決策與事態(tài)發(fā)展同步。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

(1)發(fā)布渠道

通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用預(yù)警平臺(tái)、手機(jī)短信及現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志發(fā)布。針對(duì)可能外泄的污染事件,可利用周邊社區(qū)廣播、合作單位信息渠道擴(kuò)大覆蓋。

(2)發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布的矩陣式發(fā)布策略,根據(jù)預(yù)警級(jí)別區(qū)分信息受眾。發(fā)布內(nèi)容需包含事故簡(jiǎn)要情況、潛在影響區(qū)域、防護(hù)建議及咨詢電話,格式標(biāo)準(zhǔn)化,關(guān)鍵信息加粗顯示。

(3)發(fā)布內(nèi)容

明確預(yù)警級(jí)別(如藍(lán)色、黃色)、事發(fā)要素(時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì))、影響評(píng)估(擴(kuò)散范圍、危害程度)、防范措施(疏散路線、應(yīng)急藥品使用方法)、責(zé)任單位及聯(lián)系方式。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部辦公室立即組織開展以下準(zhǔn)備工作:

(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急人員集結(jié)程序,通知各專項(xiàng)工作組進(jìn)入待命狀態(tài),技術(shù)支持組對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行應(yīng)急技能再培訓(xùn),確保人員狀態(tài)良好。

(2)物資準(zhǔn)備

物資保障組根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)儲(chǔ)備物資清單,優(yōu)先調(diào)配防護(hù)用品、呼吸器、急救藥品及血液申請(qǐng)預(yù)撥,對(duì)急需物資采取預(yù)置現(xiàn)場(chǎng)或物流快線模式。

(3)裝備準(zhǔn)備

安全環(huán)保部檢查監(jiān)測(cè)設(shè)備(如氣體檢測(cè)儀、輻射探測(cè)器)是否完好,維修部對(duì)應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行巡檢,確保裝備隨時(shí)可用。

(4)后勤準(zhǔn)備

人力資源部協(xié)調(diào)應(yīng)急交通工具、臨時(shí)休息場(chǎng)所,保障應(yīng)急人員餐飲供應(yīng),財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

(5)通信準(zhǔn)備

通信保障組測(cè)試所有應(yīng)急通信設(shè)備(對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話),確保內(nèi)外信息暢通,建立備用通信方案。

3預(yù)警解除

(1)解除條件

當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)穩(wěn)定,事故危害范圍收縮至可控區(qū)域,或外部專業(yè)機(jī)構(gòu)(如環(huán)境監(jiān)測(cè)站)出具安全評(píng)估報(bào)告時(shí),可啟動(dòng)預(yù)警解除程序。

(2)解除要求

由啟動(dòng)預(yù)警的部門(通常是辦公室或技術(shù)支持組)提出解除建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息,并通知相關(guān)單位恢復(fù)常態(tài)。

(3)責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);解除信息發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。解除后需形成書面記錄,總結(jié)預(yù)警期間準(zhǔn)備情況及經(jīng)驗(yàn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

(1)響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故信息研判結(jié)果,由應(yīng)急指揮部辦公室參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn),提出響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)作出決策。涉及有毒物質(zhì)泄漏時(shí),需結(jié)合擴(kuò)散速度、風(fēng)向、人員密集度等因素綜合判斷。

(2)程序性工作

響應(yīng)啟動(dòng)后:

①應(yīng)急會(huì)議:1小時(shí)內(nèi)召開指揮部首次會(huì)議,明確分工,部署任務(wù)。

②信息上報(bào):按照第三部分規(guī)定時(shí)限向各級(jí)主管部門及協(xié)作單位報(bào)告。

③資源協(xié)調(diào):物資保障組啟動(dòng)調(diào)配程序,技術(shù)支持組評(píng)估需求,人力資源部協(xié)調(diào)人員。

④信息公開:辦公室根據(jù)指揮部授權(quán),向內(nèi)部及外部發(fā)布初步信息。

⑤后勤保障:后勤組落實(shí)人員食宿、交通,財(cái)務(wù)部保障應(yīng)急支出。

2應(yīng)急處置

(1)現(xiàn)場(chǎng)處置措施

①警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū),疏散無關(guān)人員,疏散路線由安全環(huán)保部規(guī)劃并設(shè)置明顯標(biāo)志。

②人員搜救:由搶險(xiǎn)組攜帶生命探測(cè)儀、破拆工具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),遵循先救重后救輕原則。

③醫(yī)療救治:醫(yī)療協(xié)調(diào)組組織急救隊(duì)攜帶急救箱、AED等設(shè)備,對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置或轉(zhuǎn)運(yùn)。

④現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)組使用便攜式檢測(cè)儀實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣、水體指標(biāo),數(shù)據(jù)每30分鐘上報(bào)一次。

⑤技術(shù)支持:技術(shù)支持組提供工藝處置方案,指導(dǎo)堵漏、中和等操作。

⑥工程搶險(xiǎn):維修部配合專業(yè)隊(duì)伍修復(fù)設(shè)備、加固設(shè)施,控制事故源。

⑦環(huán)境保護(hù):環(huán)保組收集處置污染物,防止次生污染。

(2)人員防護(hù)

根據(jù)危害性質(zhì)配備防護(hù)裝備,如化學(xué)品泄漏需佩戴防化服、正壓式空氣呼吸器(SCBA),輻射事故需穿戴鉛衣、鉛帽。防護(hù)用品使用前需檢查有效期及適配性,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)洗消點(diǎn)。

3應(yīng)急支援

(1)外部支援請(qǐng)求

當(dāng)本單位資源無法控制事態(tài)時(shí),由指揮部指定聯(lián)絡(luò)人向政府應(yīng)急辦或上級(jí)單位請(qǐng)求支援,程序:

①書面報(bào)告:說明事故發(fā)展、需求物資、所需力量類型(專業(yè)救援隊(duì)、血液等)。

②實(shí)時(shí)溝通:保持與支援方視頻或電話連線,同步現(xiàn)場(chǎng)情況。

③接收指令:明確支援方指揮協(xié)調(diào)人,服從統(tǒng)一指揮。

(2)聯(lián)動(dòng)程序

與外部力量對(duì)接時(shí),由指揮部指定協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立聯(lián)合指揮點(diǎn),明確各自職責(zé)范圍,避免交叉作業(yè)。

(3)指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后,原則上由本單位總指揮負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào),特殊情況(如涉及重大危險(xiǎn)源)由支援方指揮,本單位配合執(zhí)行。

4響應(yīng)終止

(1)終止條件

事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,無次生風(fēng)險(xiǎn),所有傷亡人員得到救治,環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)。

(2)終止要求

由現(xiàn)場(chǎng)指揮部或技術(shù)支持組提出終止建議,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,由總指揮宣布終止應(yīng)急響應(yīng),并報(bào)備相關(guān)單位。

(3)責(zé)任人

終止決策責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);終止宣布責(zé)任人:總指揮;后續(xù)工作交接責(zé)任人:辦公室負(fù)責(zé)人。

七、后期處置

1污染物處理

(1)清理處置

事故現(xiàn)場(chǎng)污染物由環(huán)保組負(fù)責(zé)收集,分類存放于專用容器,依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》確定處置方式,聯(lián)系有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處理。

(2)監(jiān)測(cè)評(píng)估

恢復(fù)期間,監(jiān)測(cè)組每日對(duì)周邊環(huán)境(土壤、水體、空氣)進(jìn)行檢測(cè),直至連續(xù)三次檢測(cè)達(dá)標(biāo)。

(3)記錄歸檔

形成污染物清理報(bào)告,包含種類、數(shù)量、處置方式、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,作為事故調(diào)查依據(jù)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

(1)設(shè)施檢查

安全環(huán)保部牽頭,聯(lián)合生產(chǎn)、設(shè)備等部門對(duì)受影響設(shè)備、管線、建筑物進(jìn)行安全評(píng)估和修復(fù)。

(2)工藝調(diào)試

生產(chǎn)部制定恢復(fù)方案,按設(shè)備關(guān)聯(lián)性分批次恢復(fù)生產(chǎn),重要裝置啟動(dòng)前需進(jìn)行安全確認(rèn)。

(3)運(yùn)行監(jiān)控

恢復(fù)初期提高巡檢頻率,重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)鍵參數(shù),穩(wěn)定運(yùn)行后逐步恢復(fù)正常管理。

3人員安置

(1)醫(yī)療跟蹤

醫(yī)療保健中心對(duì)傷員進(jìn)行后續(xù)治療跟蹤,對(duì)接觸人員開展健康監(jiān)護(hù),必要時(shí)組織專家進(jìn)行職業(yè)病診斷。

(2)心理疏導(dǎo)

人力資源部聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)為受影響人員提供心理干預(yù)服務(wù)。

(3)善后補(bǔ)償

按國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同處理員工工傷、補(bǔ)償事宜,涉及賠償問題由法務(wù)部協(xié)調(diào)處理。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

(1)保障單位及人員

倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資相關(guān)信息傳遞,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)相關(guān)指令下達(dá),醫(yī)療保健中心負(fù)責(zé)醫(yī)療信息溝通,辦公室統(tǒng)籌所有信息渠道。

(2)聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄,包含指揮部成員、各工作組、外部協(xié)作單位(醫(yī)院、供應(yīng)商)的直撥電話,通過加密對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、備用電源手機(jī)等確保通信暢通。重要信息通過內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放。

(3)備用方案

預(yù)案設(shè)定主用通信網(wǎng)絡(luò)(有線、移動(dòng))和備用通信網(wǎng)絡(luò)(短波電臺(tái)、衛(wèi)星通信),當(dāng)主網(wǎng)中斷時(shí),由通信保障小組在30分鐘內(nèi)啟用備用網(wǎng)絡(luò)。

(4)保障責(zé)任人

辦公室主任為通信保障總責(zé)任人,各工作組指定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本部門信息傳遞。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

(1)專家?guī)?/p>

成立由生產(chǎn)、安全、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域資深人員組成的專家?guī)?,定期評(píng)估能力,專家聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通信錄。

(2)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

按崗位設(shè)置專兼職隊(duì)伍,如搶險(xiǎn)組(維修人員)、疏散組(行政人員)、醫(yī)療組(醫(yī)護(hù)員),定期培訓(xùn)考核,人數(shù)滿足至少覆蓋一個(gè)班次的需求。

(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近消防、醫(yī)療、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確支援范圍、響應(yīng)時(shí)限,保持協(xié)議有效性。

3物資裝備保障

(1)物資與裝備清單

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,編制應(yīng)急物資裝備清單,包含:

①藥品:抗生素、解毒劑、抗過敏藥等,標(biāo)注規(guī)格、效期、存放位置。

②器械:呼吸器(SCBA)、急救包、擔(dān)架、洗消設(shè)備等,標(biāo)注壓力、電量等使用前檢查項(xiàng)。

③防護(hù)用品:防化服、防護(hù)眼鏡、手套、口罩等,標(biāo)注防護(hù)等級(jí)、適用場(chǎng)景。

④血液:根據(jù)庫(kù)存能力及需求頻率儲(chǔ)備,標(biāo)注血型、有效期。

⑤裝備:監(jiān)測(cè)儀器(氣體檢測(cè)儀、輻射探測(cè)器)、照明設(shè)備、通信設(shè)備等,標(biāo)注技術(shù)參數(shù)、檢定周期。

(2)管理要求

物資裝備分區(qū)存放于專用庫(kù)房,張貼標(biāo)簽,建立電子臺(tái)賬,記錄型號(hào)、數(shù)量、存放時(shí)間、檢定日期。藥品、血液按冷鏈要求存儲(chǔ),定期檢查效期。

(3)運(yùn)輸與使用條件

危險(xiǎn)品運(yùn)輸需符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,現(xiàn)場(chǎng)使用需由專業(yè)人員操作,并做好記錄。

(4)更新補(bǔ)充時(shí)限

藥品、血液每月盤點(diǎn),防護(hù)用品每季度檢查,監(jiān)測(cè)儀器每年檢定,根據(jù)消耗和效期要求及時(shí)補(bǔ)充,確保應(yīng)急狀態(tài)下滿足需求。

(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

倉(cāng)儲(chǔ)部經(jīng)理為物資裝備管理第一責(zé)任人,指定專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)和臺(tái)賬管理,聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通信錄。

九、其他保障

1能源保障

保障應(yīng)急照明、通風(fēng)、監(jiān)測(cè)等設(shè)備電力供應(yīng),重要場(chǎng)所配備備用電源(UPS、發(fā)電機(jī)),制定停電情況下應(yīng)急物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,納入年度預(yù)算,用于物資采購(gòu)、運(yùn)輸、專家咨詢及人員補(bǔ)償,確保應(yīng)急響應(yīng)期間資金可隨時(shí)動(dòng)用。

3交通運(yùn)輸保障

倉(cāng)儲(chǔ)部維護(hù)應(yīng)急車輛(如救護(hù)車、運(yùn)輸車)及交通工具(如公共交通),制定應(yīng)急狀態(tài)下人員及物資轉(zhuǎn)運(yùn)路線圖,優(yōu)先保障救援通道暢通。

4治安保障

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,聯(lián)合保衛(wèi)部門維護(hù)廠區(qū)及周邊秩序,必要時(shí)請(qǐng)求公安部門協(xié)助,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

5技術(shù)保障

技術(shù)支持組維護(hù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等技術(shù)裝備,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸穩(wěn)定,提供工藝處置、污染控制等技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保健中心配備常用藥品、急救設(shè)備,與附近醫(yī)院建立綠色通道,必要時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)域醫(yī)療資源,保障傷員及時(shí)救治。

7后勤保障

后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿、洗消等生活服務(wù),確保人員身心健康,維持后方穩(wěn)定運(yùn)行。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急物資管理(藥品、器械、防護(hù)用品、血液)調(diào)配程序、個(gè)人防護(hù)裝備(PPE)選用規(guī)范、事故場(chǎng)景模擬處置要點(diǎn)、相關(guān)法律法規(guī)(如《安全生產(chǎn)法》)及標(biāo)準(zhǔn)(如GB/T29639)要求。結(jié)合化工企業(yè)特點(diǎn),增加?;沸孤?、火災(zāi)爆炸等典型事故案例分析,強(qiáng)調(diào)應(yīng)急疏散路線選擇、應(yīng)急劑量(ED50)概念、污染隔離帶設(shè)置等關(guān)鍵操作技能。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

識(shí)別

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