建筑工程量清單計(jì)價(jià)定額及費(fèi)用說明一、工程量清單計(jì)價(jià)與計(jì)價(jià)定額的核心邏輯工程量清單計(jì)價(jià)是市場經(jīng)濟(jì)下工程發(fā)承包活動中，以招標(biāo)人提供的工程量清單為基礎(chǔ)，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)、雙方協(xié)商確定合同價(jià)款的計(jì)價(jià)模式。其核心在于“量價(jià)分離”：招標(biāo)人負(fù)責(zé)按統(tǒng)一規(guī)則計(jì)算工程量（“量”），投標(biāo)人結(jié)合自身技術(shù)、管理水平及市場資源價(jià)格確定綜合單價(jià)（“價(jià)”）。計(jì)價(jià)定額則是完成規(guī)定計(jì)量單位分項(xiàng)工程所需人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)，是編制清單綜合單價(jià)、測算工程造價(jià)的重要依據(jù)。它既包含社會平均生產(chǎn)水平的消耗量指標(biāo)（如《房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》），也需結(jié)合地區(qū)人工、材料、機(jī)械的市場單價(jià)（即“價(jià)目表”或“基價(jià)”），形成可直接用于計(jì)價(jià)的定額基價(jià)。二、計(jì)價(jià)定額的構(gòu)成與應(yīng)用要點(diǎn)（一）定額的三類核心指標(biāo)1.人工定額：按工種、工序劃分，明確完成單位工程量的工時消耗（如“砌筑1m3標(biāo)準(zhǔn)磚墻，人工消耗量0.5工日”）。需注意區(qū)分“基本用工”（直接施工時間）、“輔助用工”（材料加工、搬運(yùn)等）和“人工幅度差”（工序銜接、質(zhì)量檢查等不可避免的間歇時間）。2.材料定額：包含主要材料（如混凝土、鋼筋）的凈用量及損耗率（如“現(xiàn)澆C30混凝土梁，混凝土凈用量1.01m3/m3，損耗率1%”），周轉(zhuǎn)材料（如模板、腳手架）的攤銷量需結(jié)合周轉(zhuǎn)次數(shù)、回收價(jià)值計(jì)算。3.機(jī)械臺班定額：按機(jī)械類型（如塔式起重機(jī)、混凝土攪拌機(jī)）規(guī)定單位工程量的臺班消耗量，需考慮機(jī)械的純工作時間、不可避免的中斷時間（如加油、檢修）及機(jī)械幅度差。（二）定額的選用與調(diào)整專業(yè)匹配：建筑工程選《建筑與裝飾工程定額》，安裝工程選《安裝工程定額》，市政工程選《市政工程定額》，避免“張冠李戴”（如將市政管道定額用于建筑給排水工程，可能因施工條件差異導(dǎo)致造價(jià)偏差）。地區(qū)調(diào)整：部分省份對定額進(jìn)行地方化調(diào)整（如高原地區(qū)人工單價(jià)上調(diào)、冬雨期施工增加費(fèi)費(fèi)率調(diào)整），需結(jié)合工程所在地造價(jià)管理部門發(fā)布的“定額解釋”或“調(diào)整系數(shù)”執(zhí)行。工藝修正：若工程采用新型工藝（如裝配式建筑、BIM技術(shù)輔助施工），定額缺項(xiàng)時可通過“定額換算”（如材料替換、工藝調(diào)整）或“補(bǔ)充定額”（企業(yè)自主測算消耗量并報(bào)造價(jià)管理部門備案）解決。三、工程量清單費(fèi)用的組成與計(jì)取規(guī)則（一）分部分項(xiàng)工程費(fèi)：綜合單價(jià)的“五臟六腑”分部分項(xiàng)工程費(fèi)=Σ（清單工程量×綜合單價(jià)），其中綜合單價(jià)包含：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)（依定額消耗量×市場單價(jià)計(jì)算）；企業(yè)管理費(fèi)（按定額基價(jià)或人工費(fèi)為基數(shù)，乘以地區(qū)規(guī)定的費(fèi)率，如“企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率5%”）；利潤（按定額基價(jià)或人工費(fèi)為基數(shù)，乘以企業(yè)自主確定或地區(qū)指導(dǎo)的利潤率，如“利潤率3%”）；風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用（針對材料價(jià)格波動、工藝變更等風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中自主考慮，通常不單獨(dú)列項(xiàng)，含在綜合單價(jià)內(nèi)）。（二）措施項(xiàng)目費(fèi)：“顯性”與“隱性”成本的平衡措施項(xiàng)目分單價(jià)措施（可計(jì)量）和總價(jià)措施（按費(fèi)率計(jì)?。簡蝺r(jià)措施（如模板、腳手架、大型機(jī)械進(jìn)出場）：按清單工程量×綜合單價(jià)計(jì)算，綜合單價(jià)構(gòu)成同分部分項(xiàng)工程?？們r(jià)措施（如安全文明施工費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)）：按“計(jì)算基數(shù)×費(fèi)率”計(jì)取，計(jì)算基數(shù)通常為“分部分項(xiàng)工程費(fèi)+單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)”或“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”，費(fèi)率由地區(qū)造價(jià)文件規(guī)定（如安全文明施工費(fèi)費(fèi)率2.5%）。需注意：安全文明施工費(fèi)為“不可競爭費(fèi)”，必須按規(guī)定費(fèi)率計(jì)取，不得下調(diào)；其他總價(jià)措施費(fèi)（如二次搬運(yùn)費(fèi)）可根據(jù)工程實(shí)際情況調(diào)整費(fèi)率或自主報(bào)價(jià)。（三）其他項(xiàng)目費(fèi)：靈活應(yīng)對工程變數(shù)1.暫列金額：招標(biāo)人預(yù)留的“備用金”，用于工程變更、簽證等不可預(yù)見費(fèi)用，金額由招標(biāo)人根據(jù)工程復(fù)雜程度估算（通常為分部分項(xiàng)工程費(fèi)的5%~10%），結(jié)算時按實(shí)際發(fā)生額調(diào)整。2.暫估價(jià)：包括材料暫估價(jià)（如“甲供材”暫定價(jià)）、工程設(shè)備暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)（如幕墻工程暫估30萬元），結(jié)算時按實(shí)際采購價(jià)或?qū)I(yè)工程結(jié)算價(jià)調(diào)整。3.計(jì)日工：針對零星用工、材料（如臨時搬運(yùn)石材）、機(jī)械（如臨時租賃吊車），單價(jià)由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，結(jié)算時按實(shí)際簽證數(shù)量×報(bào)價(jià)單價(jià)計(jì)算。4.總承包服務(wù)費(fèi)：總承包人對專業(yè)工程（如消防工程）的管理、協(xié)調(diào)費(fèi)用，按專業(yè)工程暫估價(jià)的1%~3%計(jì)取，或按人工、機(jī)械費(fèi)的一定比例計(jì)?。ㄈ纭鞍磳I(yè)工程暫估價(jià)的2%計(jì)取總承包服務(wù)費(fèi)”）。（四）規(guī)費(fèi)與稅金：法定成本的“底線”規(guī)費(fèi)：包含社會保險(xiǎn)費(fèi)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)）、住房公積金，按“計(jì)算基數(shù)×費(fèi)率”計(jì)取，計(jì)算基數(shù)通常為“分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)”中的人工費(fèi)，費(fèi)率由地方人社部門、住建部門聯(lián)合發(fā)布（如“社會保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率3.1%”）。稅金：按國家稅法規(guī)定計(jì)取，現(xiàn)行政策下一般計(jì)稅項(xiàng)目稅率為9%（含增值稅銷項(xiàng)稅額），簡易計(jì)稅項(xiàng)目稅率為3%，稅金=（分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)）×稅率。四、實(shí)務(wù)應(yīng)用中的常見問題與解決思路（一）清單漏項(xiàng)與特征描述不清問題：某住宅項(xiàng)目清單中“墻面抹灰”未描述“基層為混凝土墻”，投標(biāo)人按“磚墻抹灰”報(bào)價(jià)，施工時發(fā)現(xiàn)基層為混凝土，需增加界面劑費(fèi)用，引發(fā)爭議。解決：清單編制時需“全、準(zhǔn)、細(xì)”描述項(xiàng)目特征（如“墻面抹灰：基層為混凝土墻，1:3水泥砂漿打底，1:2.5水泥砂漿罩面，厚度20mm”）；若漏項(xiàng)，按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB____），漏項(xiàng)項(xiàng)目由承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。（二）定額套用錯誤問題：某鋼結(jié)構(gòu)工程，投標(biāo)人套用“普通鋼構(gòu)件安裝”定額，但實(shí)際采用“高空散裝法”安裝，定額人工、機(jī)械消耗量偏低，導(dǎo)致結(jié)算糾紛。解決：定額套用需“對號入座”，若工藝特殊（如高空安裝、超厚鋼板焊接），需查閱定額說明中的“適用范圍”，或通過“定額換算”（如調(diào)整人工消耗量系數(shù)）、“補(bǔ)充定額”解決，必要時委托第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)鑒定。（三）費(fèi)用計(jì)取爭議問題：某工程因發(fā)包人原因工期延誤，承包人要求計(jì)取“趕工費(fèi)”，但合同未約定趕工費(fèi)費(fèi)率。解決：總價(jià)措施費(fèi)中的“趕工費(fèi)”可按地區(qū)造價(jià)文件的參考費(fèi)率（如“趕工費(fèi)費(fèi)率1.5%”）計(jì)取，或雙方協(xié)商：趕工費(fèi)=（分部分項(xiàng)工程費(fèi)+單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)）×協(xié)商費(fèi)率，同時需提供趕工方案、人工機(jī)械投入證明等資料。五、結(jié)語：從“規(guī)則”到“價(jià)值”的跨越工程量清單計(jì)價(jià)定額及費(fèi)用管理，是技術(shù)（定額測算）、經(jīng)濟(jì)（費(fèi)用計(jì)?。┡c管理（合同履約）的交叉領(lǐng)域。從業(yè)者需既精通定額的“消耗量邏輯”，又熟悉市場的“價(jià)格波動”，