ICS13.220.01

CCSC80/89

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/BJXF008—2022

社會化消防安全教育培訓(xùn)指南

Socializedfiresafetyprotectionpublicityandeducation

2022-06-30發(fā)布2022-07-01實施

北京消防協(xié)會發(fā)布

T/BJXF008—2022

社會化消防安全教育培訓(xùn)指南

1范圍

本文件給出了社會化消防安全教育培訓(xùn)的培訓(xùn)目的、培訓(xùn)依據(jù)、培訓(xùn)建議、培訓(xùn)主體、培訓(xùn)對象、

培訓(xùn)過程、培訓(xùn)合同、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)評價、培訓(xùn)證書、不良行為處理的建議。

本文件適用于機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織開展消防安全教育培訓(xùn)活動，也適用于機關(guān)、

團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和個人購買的社會化消防安全教育培訓(xùn)服務(wù)。其他機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等

單位可參考使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

XF/T967消防訓(xùn)練安全要則

《中華人民共和國消防法》

《北京市消防條例》

《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》

《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》

《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

社會化消防安全教育培訓(xùn)socializedfiresafetyeducationandtraining

各種社會力量廣泛參與，面向社會單位員工和廣大市民，相對于一般消防宣傳和職業(yè)化、學(xué)歷化消

防專業(yè)教育，以提升單位和家庭火災(zāi)自防自救能力，提高市民消防安全素質(zhì)為目標(biāo)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、

政策和行政規(guī)范性文件規(guī)定，承擔(dān)消防宣傳教育職責(zé)的政府有關(guān)部門、社會單位等培訓(xùn)主體自行組織開

展，以及委托消防行業(yè)社會團(tuán)體或具備一定條件的第三方機構(gòu)組織實施，運用可記錄和查詢的信息化手

段，通過講授符合要求的內(nèi)容和考核評價，學(xué)習(xí)消防基本知識，掌握日常消防安全管理和初起火災(zāi)撲救

實際操作能力的專業(yè)教育培訓(xùn)活動。

社會化消防安全教育培訓(xùn)信息系統(tǒng)socializedfiresafetyeducationandtraining

informationsystem

通過師資信息、課程信息、考試信息、項目信息(單位)、學(xué)員信息、培訓(xùn)機構(gòu)信息、科普宣傳信息

等錄入和查詢，向社會公眾和應(yīng)急管理部門消防救援機構(gòu)提供查詢服務(wù)的計算機管理系統(tǒng)。使各類消防

教育信息可追溯，提高社會化消防安全教育的權(quán)威性。

師資teachers

參與本市社會化消防安全教育培訓(xùn)的從業(yè)人員，通過消防行業(yè)協(xié)會關(guān)于《社會化消防宣傳教育基礎(chǔ)

培訓(xùn)教程》理論學(xué)習(xí)和試講考核，取得消防行業(yè)協(xié)會認(rèn)可的講師資格，并錄入信息系統(tǒng)。

教材teachingmaterials

消防行業(yè)協(xié)會在注冊消防工程師、消防設(shè)施操作員、消防員等準(zhǔn)入類職業(yè)技能鑒定的基礎(chǔ)上，針對

不同行業(yè)、不同場所的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、防火巡查人員、微型消防站工作人員、社會

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化消防員、新入職員工培訓(xùn)、老員工在職繼續(xù)教育，以及在校學(xué)生、社區(qū)群眾、廣大市民等不同社會群

體，以線下教材和線上網(wǎng)課等形式，分門別類組織編寫《教育培訓(xùn)大綱》和《課程教材》，形成社會化

消防宣傳教育教材體系。

評價evaluation

消防行業(yè)協(xié)會依據(jù)統(tǒng)一教材，分門別類編制《理論考試題庫》和《實際操作能力測試規(guī)程》，通過

理論考試和實操測試，對培訓(xùn)對象得出綜合評價結(jié)論，錄入信息系統(tǒng)。

培訓(xùn)課程trainingcourseware

在《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱》和消防行業(yè)協(xié)會編制的《社會化消防宣傳教育基礎(chǔ)培訓(xùn)教程》的

基礎(chǔ)上，針對不同行業(yè)、不同場所、不同崗位、不同群體的教育培訓(xùn)需求，編寫或選用培訓(xùn)內(nèi)容，包括

紙質(zhì)、電子、視頻和音頻等形式的培訓(xùn)教材，形成以印刷教材、刻錄光盤、線上直播、教程課件、實操

模塊等。

3.7

一警六員Onepolicemanandsixofficers

指社區(qū)公安民警和中央在京單位執(zhí)勤武警;各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會基層工作人員;安全生

產(chǎn)巡查員;物業(yè)服務(wù)企業(yè)職員;保安員;消防安全重點單位及餐飲、娛樂等火災(zāi)高風(fēng)險場所職員;微型消

防站、義務(wù)消防隊和社會志愿力量等多種形式消防隊員。

4培訓(xùn)目的

構(gòu)建社會化消防服務(wù)平臺，弘揚消防公益性精神，推進(jìn)消防社會化進(jìn)程，完善誠信體系建設(shè)，履

行社會責(zé)任，促進(jìn)消防行業(yè)自律和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級，堅持為國家服務(wù)、為社會服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為

群眾服務(wù)、為北京“四個中心”建設(shè)服務(wù)。

建立健全社會化消防安全教育培訓(xùn)體系，宣傳消防法律、法規(guī)和專業(yè)知識，提升相關(guān)從業(yè)人員能

力水平，使消防教育信息可追溯，提高社會化消防安全教育培訓(xùn)的專業(yè)性、規(guī)范性，全面提升社會化消

防安全教育水平。

5培訓(xùn)依據(jù)

本市機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按照《中華人民共和國消防法》、《北京市消防條例》、《機關(guān)、

團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》等消防法規(guī)政策和相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)，通過多種形式不定期開展消防安全宣傳教育，普及消防安全常識、消防基本技能。

6培訓(xùn)建議

對培訓(xùn)課程進(jìn)行審核，包括內(nèi)部審核、外部審核和專家審核3種形式，每種形式均包括初審、復(fù)

審、終審3個階段。審核宜形成審核結(jié)果并上傳至社會宣傳教育信息系統(tǒng)。

消防安全教育培訓(xùn)理論知識宜采用多媒體和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。

消防安全教育培訓(xùn)面授課程按照設(shè)計、實施、總結(jié)評估3個階段進(jìn)行個性化設(shè)計和實施。設(shè)計階

段應(yīng)制定培訓(xùn)方案、教學(xué)目標(biāo)、課程表等；實施階段要組織開展面授班教學(xué)，包括報名、學(xué)習(xí)、考試等；

總結(jié)評估階段對面授班的實施情況開展評估，對學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行歸檔。面授課程的實施情況，上傳至社會

教育信息系統(tǒng)。

消防基本能力訓(xùn)練課程和消防演練課程宜采用面授課程，進(jìn)行實戰(zhàn)化訓(xùn)練和操作技能訓(xùn)練。

消防演練課程宜按照培訓(xùn)對象單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行，在消防演練之前，進(jìn)行滅火

和應(yīng)急疏散預(yù)案培訓(xùn)，在預(yù)案中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的所有人員，均參加培訓(xùn)。

消防基本能力訓(xùn)練課程和消防演練課程實施過程中，培訓(xùn)講師宜按照XF/T967《消防訓(xùn)練安全要

則》做好安全防護(hù)。實訓(xùn)課目均設(shè)現(xiàn)場安全員，監(jiān)督訓(xùn)練全過程。其職責(zé)主要包括：

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a)組織對訓(xùn)練場地、訓(xùn)練設(shè)施和訓(xùn)練器材裝備進(jìn)行訓(xùn)練前的安全檢查；

b)介紹安全情況，包括訓(xùn)練目的、緊急撤退路線和緊急出口位置，確認(rèn)緊急撤離信號；觀察危險

區(qū)出入口和緊急撤退路線是否暢通；

c)確保每個學(xué)員佩戴適宜的個人防護(hù)裝備；

d)與進(jìn)入訓(xùn)練區(qū)的學(xué)員保持不間斷的通信聯(lián)系；

e)時刻觀察和掌握訓(xùn)練場訓(xùn)練狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告組訓(xùn)者或提示受訓(xùn)者暫時停止

訓(xùn)練；如果有必要，中斷和干預(yù)任何可能引發(fā)危險的行為和因素；

f)觀察了解學(xué)員的體力消耗情況，適時提醒組訓(xùn)者安排替換人員；

g)掌握參訓(xùn)學(xué)員數(shù)量、進(jìn)入訓(xùn)練區(qū)域的時間；

h)掌握組訓(xùn)者和培訓(xùn)講師發(fā)出的信息，及時準(zhǔn)確地傳達(dá)組訓(xùn)者下達(dá)的緊急撤退命令；

i)負(fù)責(zé)緊急撤退和訓(xùn)練結(jié)束后人員的核查清點。

基礎(chǔ)設(shè)施

社會化消防安全教育培訓(xùn)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施宜包含下列內(nèi)容：

a)具備滿足社會化消防安全教育培訓(xùn)要求的培訓(xùn)場所；

b)具備社會化消防安全教育培訓(xùn)對象能力訓(xùn)練的情景模擬現(xiàn)場；

c)教學(xué)設(shè)施和教學(xué)器材滿足教學(xué)和訓(xùn)練要求；

d)宜提供教育培訓(xùn)對象應(yīng)急演練基地。

培訓(xùn)課時

本市機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位針對《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》的規(guī)定，參照表1

的課時進(jìn)行培訓(xùn)，其他對象參照執(zhí)行。

表1培訓(xùn)課時

培訓(xùn)課時

序號培訓(xùn)對象消防基本消防基本能

合計

理論知識力訓(xùn)練

1政府及其職能部門消防工作負(fù)責(zé)人8412

2社區(qū)居民委員會、農(nóng)村村民委員會消防工作負(fù)責(zé)人8412

3社會單位消防安全責(zé)任人、管理人和專職消防安全管理人員14418

4建設(shè)工程設(shè)計人員20626

5建設(shè)工程消防設(shè)施施工、監(jiān)理、檢測、維保等執(zhí)業(yè)人員20626

6易燃易爆危險化學(xué)品從業(yè)人員20626

7電工、電氣焊工等特殊工種作業(yè)人員12416

8其他消防行業(yè)從業(yè)人員12416

9消防志愿人員12416

10保安員、安全員28432

11社會組織、單位在編人員、實習(xí)生、合同制人員、工勤人員8412

12專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站8412

13大學(xué)生448

大學(xué)生、高中學(xué)生、初中學(xué)生、小

14高中學(xué)生、初中學(xué)生、小學(xué)生224

學(xué)生、學(xué)齡前兒童

15學(xué)齡前兒童------

16居（村）民426

17老年人、殘疾人和來京務(wù)工人員426

7培訓(xùn)主體

培訓(xùn)主體包括下列單位和個人：

——消防行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會等社會團(tuán)體；

——開展社會消防安全教育培訓(xùn)的第三方機構(gòu)；

——機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位；

——各級人民政府及有關(guān)部門、新聞單位、群團(tuán)組織、村（居）民自治組織等；

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——培訓(xùn)講師。

8培訓(xùn)對象

根據(jù)本市機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人對社會化消防安全教育培訓(xùn)需要，確定培訓(xùn)對象。

培訓(xùn)對象包含但不限于以下對象：

——一般社會單位員工；

——消防安全重點單位的消防安全責(zé)任人、管理人、新職工、普通職工；

——高層公共建筑內(nèi)的單位員工；

——高層住宅建筑居住人員；

——物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工；

——大學(xué)生、中學(xué)生、小學(xué)生、學(xué)齡前兒童、管理員工和教師；

——街道、社區(qū)居民委員會、村民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主委員會和各類福利機構(gòu)從事消防安全管

理的人員；

——建設(shè)工程設(shè)計人員、建設(shè)工程消防設(shè)施施工、監(jiān)理、檢測、維保、易燃易爆危險化學(xué)品等執(zhí)

業(yè)人員；

——文化單位員工；

——旅游企業(yè)員工和從業(yè)人員；

——施工人員；

——醫(yī)療機構(gòu)員工；

——公眾聚集場所員工；

——消防行業(yè)人員；

——政府及其職能部門工作人員；

——特殊作業(yè)人員；

——軌道工作人員；

——志愿消防隊、義務(wù)消防隊隊員；

——生產(chǎn)經(jīng)營單位員工；

——一警六員；

——取得消防職業(yè)資格需要繼續(xù)教育的人員。

9培訓(xùn)過程

實行項目化管理

培訓(xùn)過程實行項目化管理，包含下列內(nèi)容：

——研究培訓(xùn)需求；

——根據(jù)培訓(xùn)對象設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容；

——制定培訓(xùn)計劃或方案。

過程管理

培訓(xùn)過程管理包含但不限于：

——提交報名資料；

——培訓(xùn)評估，了解知識掌握情況；

——實施理論和實操教學(xué)；

——培訓(xùn)考試；

——培訓(xùn)記錄存檔，錄入系統(tǒng)。

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10培訓(xùn)合同

本市機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織購買社會化消防安全教育培訓(xùn)（含消防演練）服務(wù)時，

應(yīng)簽訂消防安全教育培訓(xùn)服務(wù)合同并附培訓(xùn)方案。內(nèi)容包含但不限于：培訓(xùn)名稱、培訓(xùn)費用、培訓(xùn)時限、

培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果的評價、雙方責(zé)任、特殊情形處置等。

11培訓(xùn)教材

培訓(xùn)教材建議：

——宜使用消防行業(yè)協(xié)會編制的《社會化消防教育培訓(xùn)基礎(chǔ)教程》；

——使用政府有關(guān)部門統(tǒng)編教材的，應(yīng)對照消防行業(yè)協(xié)會編制的《社會化消防教育培訓(xùn)基礎(chǔ)教

程》，確認(rèn)內(nèi)容的完整性和培訓(xùn)對象的針對性；

——使用其他教材的，應(yīng)經(jīng)消防行業(yè)協(xié)會審定。

12培訓(xùn)內(nèi)容

理論知識

12.1.1消防基礎(chǔ)知識

理論知識根據(jù)不同的培訓(xùn)對象，在課程設(shè)置上應(yīng)分別有所側(cè)重，包含下列內(nèi)容：

a)燃燒基礎(chǔ)知識：燃燒概念與條件、燃燒類型及特點、燃燒產(chǎn)物及危害。

b)火災(zāi)基礎(chǔ)知識：火災(zāi)概念與分類、火災(zāi)傳播方式、建筑火災(zāi)發(fā)展和蔓延、防火的基本原理。

c)建筑防火基礎(chǔ)知識：建筑分類、建筑材料的燃燒性能及分級、防火分區(qū)和防煙分區(qū)、建筑總平

面布局和平面布置、安全疏散。

d)電氣防火基礎(chǔ)知識：電氣線路防火、電氣設(shè)備防火要求。

e)火災(zāi)撲救基礎(chǔ)知識：火災(zāi)報警的方法和內(nèi)容、火災(zāi)撲救的指導(dǎo)思路與基本原則、滅火原理、滅

火劑的種類及適用范圍、常見滅火設(shè)施、器材種類、應(yīng)急處置基本程序。

f)火場疏散逃生基礎(chǔ)知識：疏散逃生基本原則、救生器材種類、應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志識別、

應(yīng)急疏散程序、影響逃生的心理和行為誤區(qū)。

12.1.2消防法規(guī)基本常識

消防法規(guī)基本常識包含下列內(nèi)容：

a)主要消防法規(guī)：消防法、刑法、治安管理處罰法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)

管理條例、危險化學(xué)品安全管理條例、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、機關(guān)、

團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定。

b)主要消防標(biāo)準(zhǔn)：消防控制室通用技術(shù)要求、建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理、消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、建

筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程、消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則。

c)消防工作主體與重點人員的消防工作職責(zé)：消防工作主體的消防工作職責(zé)、重點人員的消防工

作職責(zé)、消防法律責(zé)任、消防行政責(zé)任、消防刑事責(zé)任。

d)消防法律責(zé)任：消防行政責(zé)任、消防刑事責(zé)任。

12.1.3消防管理知識

消防管理知識包含下列內(nèi)容：

a)消防管理知識緒論：單位消防管理概述、單位分類及法定職責(zé)確定。

b)單位消防安全基礎(chǔ)建設(shè)：單位消防安全制度建設(shè)、單位消防安全檔案建設(shè)。

c)單位消防安全重點管理：消防安全重點單位的管理、消防安全重點部位的管理、消防安全重點

工種及特殊崗位人員管理。

d)單位消防安全日常管理：消防安全宣傳教育與培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制與演練、單位

防火檢查、巡查以及隱患整改、單位火災(zāi)事故管理。

5

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12.1.4典型火災(zāi)事故案例分析專篇

典型火災(zāi)事故案例分析專篇包含下列內(nèi)容：

a)重特大火災(zāi)主要原因及應(yīng)該吸取的教訓(xùn)；

b)社區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)的主要原因及應(yīng)該吸取的教訓(xùn)；

c)社會單位火災(zāi)的原因及應(yīng)該吸取的教訓(xùn)；

d)易燃易爆危險化學(xué)品火災(zāi)原因及應(yīng)該吸取的教訓(xùn)；

e)電氣、電氣焊火災(zāi)原因及應(yīng)該吸取的教訓(xùn)；

f)高等院校火災(zāi)發(fā)生的原因及應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。

實際操作

實際操作包含下列內(nèi)容：

a)消防基本能力訓(xùn)練概述：識別能力、使用能力、掌握設(shè)施分布及工作原理能力、示警能力、滅

火能力、逃生自救能力等。

b)常用消防設(shè)施、器材操作訓(xùn)練：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)控制器的電源工作狀態(tài)檢查訓(xùn)練、自動噴水

滅火系統(tǒng)檢查操作訓(xùn)練、防排煙系統(tǒng)檢查訓(xùn)練、手動操作防排煙系統(tǒng)及其相關(guān)設(shè)備訓(xùn)練、手動、

機械方式釋放防火卷簾操作訓(xùn)練、防火門監(jiān)控器和常開式防火門檢查操作訓(xùn)練、消防電梯緊急

迫降操作訓(xùn)練等。

c)組織（實施）撲救初起火災(zāi)訓(xùn)練和演練：火災(zāi)報警基本能力訓(xùn)練、利用消防控制室進(jìn)行火情判

斷、組織火災(zāi)撲救綜合演練、滅火器選型及滅火操作綜合訓(xùn)練、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)供水滅火訓(xùn)練、

單位初期火災(zāi)撲救演練等。

d)火場疏散逃生、自救互救基本方法訓(xùn)練：利用消防控制室進(jìn)行建筑內(nèi)疏散逃生演練、引導(dǎo)人員

疏散能力訓(xùn)練、火場逃生綜合訓(xùn)練、火災(zāi)現(xiàn)場急救訓(xùn)練等。

e)組織（開展）消防宣傳教育訓(xùn)練。

f)組織（開展）消防安全檢查訓(xùn)練。

消防演練

12.3.1消防演練內(nèi)容包含但不限于：

a)報警和接警的處置程序；

b)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后處置程序和措施；

c)火災(zāi)確認(rèn)后處置程序和措施；

d)緊急逃生疏散預(yù)案；

e)急救方法和措施；

12.3.2消防演練的建議包含下列內(nèi)容：

a)消防演練宜根據(jù)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實施；

b)宜選擇人員集中、火災(zāi)危險性較大和重點區(qū)域作為消防演練場所，確定火災(zāi)模擬形式；

c)通知場所內(nèi)的所有人員和相關(guān)人員參與；

d)發(fā)布演練通知并熟悉演練內(nèi)容與程序；

e)在建筑入口等顯著位置設(shè)置“正在消防演練”的標(biāo)志牌；

f)在模擬火災(zāi)演練時，落實火源及煙氣的安全控制措施；

g)演練結(jié)束后，將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運行狀態(tài)，做好記錄并進(jìn)行總結(jié)。

13培訓(xùn)形式

培訓(xùn)形式包含下列內(nèi)容：

——由培訓(xùn)主體單位自行組織，經(jīng)消防行業(yè)協(xié)會監(jiān)督和認(rèn)可的，培訓(xùn)過程和結(jié)果可納入社會化消

防教育培訓(xùn)信息系統(tǒng)。

——由培訓(xùn)主體單位發(fā)起，委托消防行業(yè)協(xié)會或第三方機構(gòu)組織實施。

——由消防行業(yè)協(xié)會發(fā)起面向社會公眾特定人群組織的社會化消防安全教育培訓(xùn)，由消防行業(yè)協(xié)

會單獨制定培訓(xùn)方案。

6

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14培訓(xùn)評價

社會化消防安全教育培訓(xùn)評價包含下列內(nèi)容：

a)掌握消防法規(guī)、消防安全管理制度、消防安全職責(zé)、消防操作規(guī)程；

b)掌握本單位建筑類別、功能分布、消防設(shè)施、單位人員架構(gòu);

c)掌握發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和撲救初起火災(zāi)的能力，并正確報火警；

d)掌握應(yīng)急疏散和自救逃生的知識與技能；

e)掌握本場所的安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等。

對培訓(xùn)對象通過