第1篇一、總則第一條為確保飼料糧食安全，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)飼料糧食生產(chǎn)、加工、流通、使用等各個環(huán)節(jié)。第三條飼料糧食安全管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（三）嚴(yán)格監(jiān)管，全程控制；（四）科學(xué)管理，依法行政。二、組織機構(gòu)及職責(zé)第四條成立飼料糧食安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)飼料糧食安全管理工作。第五條飼料糧食安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第六條各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門、糧食行政管理部門、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好飼料糧食安全管理工作。第七條各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)飼料糧食生產(chǎn)、加工、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；（二）組織開展飼料糧食安全風(fēng)險評估和預(yù)警；（三）查處飼料糧食安全違法行為；（四）組織開展飼料糧食安全宣傳教育。第八條各級糧食行政管理部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸、銷售等方面的監(jiān)督管理；（二）組織實施糧食質(zhì)量安全檢驗檢測；（三）查處糧食質(zhì)量安全違法行為。第九條各級工商行政管理部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)飼料糧食市場準(zhǔn)入、經(jīng)營許可、市場監(jiān)管等工作；（二）查處飼料糧食市場違法行為。第十條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)飼料糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；（二）組織實施飼料糧食產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測；（三）查處飼料糧食質(zhì)量違法行為。三、飼料糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理第十一條飼料糧食生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)生產(chǎn)許可，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)飼料糧食。第十二條飼料糧食生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)記錄制度，真實、準(zhǔn)確、完整地記錄生產(chǎn)過程，包括種子、肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑等投入品的使用情況。第十三條飼料糧食生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止飼料糧食受到污染，確保飼料糧食質(zhì)量安全。第十四條飼料糧食生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全病蟲害防治制度，合理使用農(nóng)藥，防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)。第十五條飼料糧食生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)加強飼料糧食收獲、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，防止飼料糧食變質(zhì)、霉變。四、飼料糧食加工環(huán)節(jié)管理第十六條飼料糧食加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)生產(chǎn)許可，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)加工飼料糧食。第十七條飼料糧食加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)記錄制度，真實、準(zhǔn)確、完整地記錄生產(chǎn)過程，包括原料、輔料、添加劑等投入品的使用情況。第十八條飼料糧食加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止飼料糧食在加工過程中受到污染，確保飼料糧食質(zhì)量安全。第十九條飼料糧食加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強設(shè)備管理，定期進行清洗、消毒，防止交叉污染。第二十條飼料糧食加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，對產(chǎn)品進行檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。五、飼料糧食流通環(huán)節(jié)管理第二十一條飼料糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)經(jīng)營許可，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營飼料糧食。第二十二條飼料糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全進貨查驗制度，確保進貨渠道合法、質(zhì)量可靠。第二十三條飼料糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強倉儲管理，防止飼料糧食變質(zhì)、霉變。第二十四條飼料糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全銷售記錄制度，真實、準(zhǔn)確、完整地記錄銷售過程。第二十五條飼料糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強市場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。六、飼料糧食使用環(huán)節(jié)管理第二十六條使用飼料糧食的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)使用飼料糧食。第二十七條使用飼料糧食的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立健全飼料糧食使用記錄制度，真實、準(zhǔn)確、完整地記錄使用過程。第二十八條使用飼料糧食的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止飼料糧食受到污染，確保飼料糧食質(zhì)量安全。第二十九條使用飼料糧食的單位和個人應(yīng)當(dāng)加強飼料糧食使用過程中的安全管理，防止安全事故發(fā)生。七、飼料糧食質(zhì)量安全監(jiān)測第三十條各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門、糧食行政管理部門、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全飼料糧食質(zhì)量安全監(jiān)測制度。第三十一條飼料糧食質(zhì)量安全監(jiān)測主要包括以下內(nèi)容：（一）飼料糧食生產(chǎn)、加工、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；（二）飼料糧食質(zhì)量安全風(fēng)險評估；（三）飼料糧食質(zhì)量安全預(yù)警；（四）飼料糧食質(zhì)量安全檢驗檢測。第三十二條飼料糧食質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，并依法進行處理。八、飼料糧食安全事故處理第三十三條發(fā)生飼料糧食安全事故，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門。第三十四條飼料糧食安全事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)依法進行，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。第三十五條飼料糧食安全事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。九、宣傳教育第三十六條各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門、糧食行政管理部門、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強飼料糧食安全宣傳教育，提高全社會飼料糧食安全意識。第三十七條飼料糧食安全宣傳教育主要包括以下內(nèi)容：（一）飼料糧食安全法律法規(guī)；（二）飼料糧食質(zhì)量安全知識；（三）飼料糧食安全事故防范措施。十、附則第三十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十九條本制度由飼料糧食安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四十條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、前言飼料糧食作為我國畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，其質(zhì)量安全直接關(guān)系到動物健康、人類食品安全以及生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。為加強飼料糧食安全管理，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于我國境內(nèi)所有從事飼料糧食生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用等活動的企業(yè)、個體工商戶和有關(guān)單位。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）飼料糧食安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督飼料糧食安全管理工作；2.制定飼料糧食安全管理規(guī)章制度；3.審批飼料糧食安全相關(guān)事項；4.對飼料糧食安全事件進行調(diào)查處理。（二）飼料糧食安全管理部門1.負(fù)責(zé)飼料糧食安全管理制度的具體實施；2.負(fù)責(zé)飼料糧食生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；3.對飼料糧食安全事件進行初步調(diào)查處理；4.定期向上級部門報告飼料糧食安全狀況。（三）飼料糧食安全監(jiān)督檢查部門1.負(fù)責(zé)對飼料糧食生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；2.對違反飼料糧食安全管理制度的行為進行調(diào)查處理；3.向飼料糧食安全管理部門提供監(jiān)督檢查結(jié)果。四、飼料糧食安全管理內(nèi)容（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)1.種子、種苗、種畜、種禽等生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全；2.飼料原料的質(zhì)量安全；3.飼料添加劑的質(zhì)量安全；4.飼料生產(chǎn)過程的安全。（二）加工環(huán)節(jié)1.飼料加工企業(yè)的資質(zhì)審查；2.飼料加工過程的質(zhì)量控制；3.飼料產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識、儲存等環(huán)節(jié)的管理。（三）經(jīng)營環(huán)節(jié)1.飼料經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審查；2.飼料經(jīng)營過程中的質(zhì)量安全；3.飼料產(chǎn)品的追溯管理。（四）使用環(huán)節(jié)1.動物養(yǎng)殖過程中的飼料使用；2.飼料產(chǎn)品的使用效果；3.飼料產(chǎn)品的回收處理。五、飼料糧食安全管理措施（一）加強飼料糧食質(zhì)量安全宣傳教育1.加強飼料糧食質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳；2.開展飼料糧食質(zhì)量安全知識培訓(xùn)；3.提高飼料糧食生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)人員的質(zhì)量安全意識。（二）建立健全飼料糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系1.制定飼料糧食質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)；2.推進飼料糧食質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定；3.加強飼料糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫。（三）加強飼料糧食質(zhì)量安全監(jiān)測1.建立飼料糧食質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；2.定期開展飼料糧食質(zhì)量安全監(jiān)測；3.對監(jiān)測結(jié)果進行分析，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（四）加強飼料糧食質(zhì)量安全監(jiān)管1.加強飼料糧食生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；2.嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣飼料糧食行為；3.加強飼料糧食質(zhì)量安全事件調(diào)查處理。（五）加強飼料糧食質(zhì)量安全追溯1.建立飼料糧食質(zhì)量安全追溯體系；2.實現(xiàn)飼料糧食生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的追溯；3.提高飼料糧食質(zhì)量安全追溯水平。六、飼料糧食安全事件處理（一）飼料糧食安全事件報告1.發(fā)生飼料糧食安全事件時，相關(guān)單位應(yīng)及時向飼料糧食安全管理部門報告；2.報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、原因、涉及范圍、影響程度等。（二）飼料糧食安全事件調(diào)查1.飼料糧食安全管理部門接到報告后，應(yīng)及時組織調(diào)查；2.調(diào)查內(nèi)容包括：事件原因、涉及范圍、影響程度、責(zé)任主體等。（三）飼料糧食安全事件處理1.針對調(diào)查結(jié)果，飼料糧食安全管理部門應(yīng)及時采取措施，消除安全隱患；2.對責(zé)任主體依法進行處罰；3.對受影響的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)進行整改。七、附則（一）本制度自發(fā)布之日起施行。（二）本制度由飼料糧食安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三）本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇一、總則第一條為加強飼料糧食安全管理，保障飼料糧食質(zhì)量安全，維護人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)飼料糧食生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)。第三條飼料糧食安全管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，風(fēng)險管理；（二）源頭控制，全程監(jiān)管；（三）依法行政，公開透明；（四）社會共治，責(zé)任共擔(dān)。二、組織機構(gòu)及職責(zé)第四條建立飼料糧食安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)飼料糧食安全管理工作。第五條飼料糧食安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第六條各級政府及相關(guān)部門職責(zé)：（一）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)飼料糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植、養(yǎng)殖，確保飼料糧食質(zhì)量安全；（二）市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)飼料糧食加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，查處違法行為，保障市場秩序；（三）畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)飼料糧食使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)使用飼料，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全；（四）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)飼料糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，對不合格產(chǎn)品進行查處，保障人民群眾身體健康；（五）生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)飼料糧食生產(chǎn)、加工、使用過程中的生態(tài)環(huán)境保護，防止環(huán)境污染。三、飼料糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理第七條飼料糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保飼料糧食質(zhì)量安全。第八條飼料糧食生產(chǎn)者應(yīng)具備以下條件：（一）具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營資格；（二）具備必要的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備；（三）具備相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和管理能力；（四）具備飼料糧食質(zhì)量安全管理體系。第九條飼料糧食生產(chǎn)者應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）選用優(yōu)質(zhì)、安全的種子、種苗；（二）合理施肥、用藥，防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)；（三）嚴(yán)格執(zhí)行飼料糧食收獲、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的操作規(guī)程；（四）建立飼料糧食生產(chǎn)檔案，記錄生產(chǎn)過程。四、飼料糧食加工環(huán)節(jié)管理第十條飼料糧食加工企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營資格；（二）具備必要的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備；（三）具備相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和管理能力；（四）具備飼料糧食質(zhì)量安全管理體系。第十一條飼料糧食加工企業(yè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的原料；（二）嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝，確保產(chǎn)品質(zhì)量；（三）建立飼料糧食加工檔案，記錄生產(chǎn)過程；（四）對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行無害化處理。五、飼料糧食經(jīng)營環(huán)節(jié)管理第十二條飼料糧食經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）具備合法的經(jīng)營資格；（二）具備必要的經(jīng)營設(shè)施和設(shè)備；（三）具備相應(yīng)的經(jīng)營技術(shù)和管理能力；（四）具備飼料糧食質(zhì)量安全管理體系。第十三條飼料糧食經(jīng)營企業(yè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）建立飼料糧食進貨、銷售、儲存等環(huán)節(jié)的臺賬；（三）對進貨的飼料糧食進行檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量；（四）對不合格產(chǎn)品進行退回或銷毀。六、飼料糧食使用環(huán)節(jié)管理第十四條飼料糧食使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。第十五條飼料糧食使用者應(yīng)具備以下條件：（一）具備合法的使用資格；（二）具備必要的使用設(shè)施和設(shè)備；（三）具備相應(yīng)的使用技術(shù)和管理能力；（四）具備飼料糧食質(zhì)量安全管理體系。第十六條飼料糧食使用者應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的飼料糧食；（二）嚴(yán)格按照飼料使用說明進行使用；（三）建立飼料糧食使用檔案，記錄使用過程；（四）對使用過程中產(chǎn)生的廢棄物進行無害化處理。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十七條