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(完整版)學(xué)校安全隱患大整治大排查工作方案為深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于校園安全工作的系列決策部署,堅(jiān)決遏制涉校涉生安全事故,切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全和教育教學(xué)秩序穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。方案以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為原則,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過(guò)系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,徹底消除各類(lèi)安全隱患,構(gòu)建“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一、總體目標(biāo)用一百天時(shí)間完成一輪橫向到邊、縱向到底的“地毯式”排查整治,確保重大隱患動(dòng)態(tài)清零、一般隱患限時(shí)清零、輕微隱患立查立改;用一年時(shí)間健全“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控+隱患排查治理”雙重預(yù)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)校園安全責(zé)任事故零發(fā)生、較大涉生輿情事件零發(fā)生、師生非正常死亡零發(fā)生;用三年時(shí)間建成“智慧安防示范?!?,形成可復(fù)制、可推廣的校園安全治理“校本標(biāo)準(zhǔn)”。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立由黨委書(shū)記、校長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的校園安全隱患大整治大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、排查整治、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)、宣傳教育、后勤保障、技術(shù)支撐六個(gè)專(zhuān)班,實(shí)行“日調(diào)度、周會(huì)商、月通報(bào)、季考評(píng)”制度。各年級(jí)、處室、教研組、物業(yè)、食堂、超市、家屬區(qū)均成立相應(yīng)工作小組,形成“學(xué)校—年級(jí)—班級(jí)—宿舍—個(gè)人”五級(jí)網(wǎng)格責(zé)任體系,確保每一間教室、每一臺(tái)設(shè)備、每一米管線、每一名師生都納入管理閉環(huán)。三、排查整治范圍與重點(diǎn)(一)消防安全。重點(diǎn)整治違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電氣線路、疏散通道堆放雜物、常閉式防火門(mén)敞開(kāi)、消防控制室值班人員無(wú)證上崗、微型消防站器材過(guò)期、地下車(chē)庫(kù)違規(guī)充電、屋頂水箱無(wú)水、噴淋系統(tǒng)壓力不足、防火卷簾下方堆放物品、應(yīng)急照明損壞、師生不會(huì)使用滅火器等問(wèn)題。(二)建筑與施工安全。重點(diǎn)排查自建房、臨建房、彩鋼瓦房、屋頂光伏板、外墻保溫層、玻璃幕墻、空調(diào)外機(jī)支架、樓梯欄桿、地下室沉降、后山擋土墻、排水暗溝、避雷帶銹蝕、施工圍擋、塔吊覆蓋半徑、基坑支護(hù)、腳手架連墻件、施工車(chē)輛進(jìn)出校門(mén)線路、施工時(shí)段與上下學(xué)高峰重疊等風(fēng)險(xiǎn)。(三)食品與飲用水安全。重點(diǎn)整治食堂“三防”設(shè)施缺失、留樣重量不足125克、留樣時(shí)間不足48小時(shí)、刀具色標(biāo)管理混亂、生熟交叉污染、散裝食用油無(wú)標(biāo)簽、凍肉無(wú)檢疫證明、紫外消毒燈無(wú)使用記錄、直飲水濾芯超期、二次供水箱未清洗消毒、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告缺失、超市售賣(mài)高鹽高糖高脂“五毛食品”、自動(dòng)售貨機(jī)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。(四)實(shí)驗(yàn)室與?;钒踩V攸c(diǎn)排查劇毒、易制爆、易制毒化學(xué)品雙人雙鎖落實(shí)不到位、實(shí)驗(yàn)廢棄物混放、通風(fēng)櫥風(fēng)速不足、氣體鋼瓶未固定、高壓滅菌鍋未年檢、馬弗爐超期服役、應(yīng)急噴淋洗眼器無(wú)水、實(shí)驗(yàn)室夜間無(wú)人值守、學(xué)生實(shí)驗(yàn)服袖口未收緊、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)尸體未無(wú)害化處理等問(wèn)題。(五)校車(chē)與交通安全。重點(diǎn)整治校車(chē)“帶病”運(yùn)行、衛(wèi)星定位裝置掉線、跟車(chē)照管員未履職、學(xué)生未系安全帶、社會(huì)車(chē)輛“黑校車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)、家長(zhǎng)電動(dòng)車(chē)超員、駕乘人員未佩戴頭盔、校門(mén)兩側(cè)50米內(nèi)流動(dòng)攤販、上放學(xué)時(shí)段無(wú)“護(hù)學(xué)崗”、地下車(chē)庫(kù)車(chē)輛逆行、校內(nèi)限速標(biāo)志缺失、減速帶破損、夜間照明不足等問(wèn)題。(六)特種設(shè)備與燃?xì)獍踩?。重點(diǎn)排查電梯緊急報(bào)警裝置失效、扶梯毛刷破損、鍋爐安全閥未校驗(yàn)、燃?xì)夤艿冷P蝕、燃?xì)鈭?bào)警器安裝高度錯(cuò)誤、橡膠軟管超長(zhǎng)、灶具無(wú)熄火保護(hù)裝置、燃?xì)馄糠胖糜诘叵率?、燃?xì)馄颗c灶具間距不足50厘米、燃?xì)馄颗c配電柜同室等問(wèn)題。(七)校園安防與心理健康。重點(diǎn)整治保安年齡偏大、無(wú)證上崗、不會(huì)使用反恐器械、視頻監(jiān)控盲區(qū)、人臉識(shí)別系統(tǒng)識(shí)別率低于90%、一鍵報(bào)警裝置無(wú)聲光提示、學(xué)生攜帶管制刀具、校園欺凌、心理高危學(xué)生“一人一檔”缺失、重點(diǎn)學(xué)生“一對(duì)一”幫扶不到位、家校溝通記錄不全、夜間查寢流于形式、走讀生未到校未追蹤等問(wèn)題。(八)自然災(zāi)害與防汛防溺水。重點(diǎn)排查坡面泥石流、校內(nèi)低洼積水、排水口堵塞、地下配電房防倒灌措施缺失、防雷檢測(cè)報(bào)告過(guò)期、應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃料不足、防溺水“六不”教育未落實(shí)、重點(diǎn)水域巡查臺(tái)賬缺失、救生圈繩索老化、學(xué)生私自下河游泳、家長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任書(shū)未簽訂等問(wèn)題。(九)網(wǎng)絡(luò)與信息數(shù)據(jù)安全。重點(diǎn)整治弱口令、默認(rèn)口令、師生個(gè)人信息外泄、LED屏控制系統(tǒng)暴露公網(wǎng)、辦公電腦“一機(jī)兩用”、學(xué)生手機(jī)翻墻、網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)監(jiān)測(cè)缺位、中考高考報(bào)名系統(tǒng)未做等保測(cè)評(píng)、人臉識(shí)別照片未加密存儲(chǔ)、快遞面單未脫敏等問(wèn)題。(十)教學(xué)與活動(dòng)安全。重點(diǎn)排查體育課未熱身、運(yùn)動(dòng)器械螺絲松動(dòng)、攀巖墻保護(hù)墊破損、運(yùn)動(dòng)會(huì)未做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研學(xué)旅行未備案、校外實(shí)踐未購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、文藝匯演舞臺(tái)超載、臨時(shí)搭建LED屏防風(fēng)措施不足、音響功放超負(fù)荷、學(xué)生穿拖鞋做實(shí)驗(yàn)、早操集合時(shí)間樓梯間擁擠等問(wèn)題。四、工作步驟(一)動(dòng)員部署階段(第1周)。召開(kāi)全校教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)、物業(yè)、食堂、施工方、轄區(qū)派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、消防救援大隊(duì)“九方”聯(lián)席會(huì)議,發(fā)布整治通告,簽訂安全責(zé)任書(shū),公布舉報(bào)渠道,設(shè)立“曝光臺(tái)”,營(yíng)造“人人喊打隱患”的濃厚氛圍。(二)自查自糾階段(第2—3周)。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,組織全員開(kāi)展“掃雷式”自查,填寫(xiě)《隱患自查表》,實(shí)行“紅橙黃藍(lán)”四色分級(jí)。對(duì)自查走過(guò)場(chǎng)、零隱患報(bào)告的部門(mén),由校領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人,并在周例會(huì)上通報(bào)。(三)集中整治階段(第4—8周)。對(duì)紅色重大隱患立即停產(chǎn)停業(yè)停用,由校長(zhǎng)督辦、專(zhuān)班駐點(diǎn)、專(zhuān)家驗(yàn)收;對(duì)橙色較大隱患限期7日內(nèi)整改,由分管校領(lǐng)導(dǎo)包保;對(duì)黃色一般隱患限期30日內(nèi)整改,由處室主任包保;對(duì)藍(lán)色輕微隱患立行立改,由班主任或現(xiàn)場(chǎng)人員包保。對(duì)拒不整改或整改不到位的,依法采取斷水?dāng)嚯?、查封扣押、行政處罰、紀(jì)律處分、移送司法等措施。(四)鞏固提升階段(第9—12周)。開(kāi)展“回頭看”,隨機(jī)抽取20%已整改隱患進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核不合格率超過(guò)5%的,重新啟動(dòng)整治程序。同步修訂完善安全管理制度,固化“每日防火巡查、每月電氣檢測(cè)、每季度應(yīng)急演練、每學(xué)期安全考核、每年風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”制度。(五)長(zhǎng)效建設(shè)階段(第13周起)。依托校園“智慧大腦”平臺(tái),建成隱患“發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—分派—整改—復(fù)核—銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)手機(jī)端“隨手拍”即時(shí)上傳、AI視頻分析自動(dòng)預(yù)警、物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、電子圍欄自動(dòng)報(bào)警、整改超時(shí)自動(dòng)督辦、大數(shù)據(jù)分析決策。建立“安全信用分”,將師生、外包服務(wù)單位、家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人納入信用管理,與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘、采購(gòu)招標(biāo)、家校共育掛鉤。五、技術(shù)路線(一)“一張圖”掛圖作戰(zhàn)。繪制校園三維GIS風(fēng)險(xiǎn)圖,用不同顏色標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),點(diǎn)擊任意樓棟即可查看該點(diǎn)位所有隱患、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改前后照片對(duì)比。(二)“一張表”清單管理。統(tǒng)一使用《校園安全隱患排查治理清單(2024版)》,涵蓋10大類(lèi)、108小項(xiàng)、316個(gè)檢查要點(diǎn),每個(gè)檢查點(diǎn)均配有圖解、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、常見(jiàn)問(wèn)題照片、整改示范視頻二維碼,實(shí)現(xiàn)“掃碼即學(xué)、照單整改”。(三)“一把尺”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。編制《校園安全可視化治理手冊(cè)》,對(duì)疏散通道寬度、滅火器擺放高度、應(yīng)急燈照度、食品留樣冰箱溫度、電梯轎廂報(bào)警響應(yīng)時(shí)間、實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)換氣次數(shù)等全部量化,解決“不會(huì)查、查不深、改不準(zhǔn)”問(wèn)題。(四)“一碼通”數(shù)據(jù)賦能。給每間宿舍、每臺(tái)設(shè)備、每處消防設(shè)施賦予唯一“安全碼”,掃碼即可查看該點(diǎn)位歷次檢查記錄、維修記錄、巡檢軌跡,實(shí)現(xiàn)“一碼知全貌”。(五)“一平臺(tái)”指揮調(diào)度。整合視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、車(chē)輛道閘、門(mén)禁、消防報(bào)警、電子圍欄、能耗監(jiān)測(cè)、氣象站、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、食堂明廚亮灶等子系統(tǒng),建成統(tǒng)一指揮中心,實(shí)現(xiàn)“一屏觀全校、一網(wǎng)管全程”。六、考核獎(jiǎng)懲(一)將整治工作納入年度績(jī)效考核權(quán)重不低于30%,實(shí)行“一票否決”。(二)設(shè)立100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)整治工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人,給予500—5000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)舉報(bào)重大隱患的第一人,查實(shí)后給予1000—10000元獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格保密。(三)對(duì)因工作不力導(dǎo)致事故或輿情事件的,依法依紀(jì)追究責(zé)任;對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān);對(duì)校外服務(wù)單位列入“黑名單”,三年內(nèi)禁止參與學(xué)校采購(gòu)。七、宣傳教育(一)開(kāi)設(shè)“安全夜?!?,每月邀請(qǐng)消防、交警、心理、急救等專(zhuān)家授課,家長(zhǎng)同步線上直播。(二)開(kāi)發(fā)“安全闖關(guān)”小游戲,學(xué)生完成用電、用氣、防溺水、防欺凌等10個(gè)關(guān)卡可獲得“安全小衛(wèi)士”電子勛章,納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。(三)組織“隱患隨手拍”攝影賽,優(yōu)秀作品制成展板在校園巡回展出,并推薦參加省市競(jìng)賽。(四)每學(xué)期開(kāi)展一次“沉浸式”應(yīng)急演練,模擬火災(zāi)、地震、食物中毒、校車(chē)事故、持刀傷人、化學(xué)泄漏等場(chǎng)景,邀請(qǐng)媒體、家長(zhǎng)代表觀摩,提升實(shí)戰(zhàn)能力。(五)建立“家校安全共讀”制度,每月向家長(zhǎng)推送一篇安全主題文章,家長(zhǎng)閱讀后簽字確認(rèn),回執(zhí)回收率納入班級(jí)考核。八、保障措施(一)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校年度預(yù)算中單列安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不低于上年度生均公用經(jīng)費(fèi)的8%;對(duì)紅色隱患整改實(shí)行“綠色通道”,先行支付、事后審計(jì)。(二)人員保障。按照師生比1:500配備專(zhuān)職安全干部,按1000:1配備注冊(cè)安全工程師,對(duì)實(shí)驗(yàn)室、食堂、鍋爐房、配電房等重點(diǎn)崗位實(shí)行“雙人持證”上崗。(三)物資保障。建立“安全應(yīng)急超市”,儲(chǔ)備滅火器、滅火毯、逃生面罩、急救包、AED、應(yīng)急發(fā)電照明、防汛沙袋、防疫口罩、心理干預(yù)包等18類(lèi)物資,實(shí)行二維碼出入庫(kù),每月盤(pán)點(diǎn)。(四)技術(shù)保障。與應(yīng)急管理部研究中心、高校災(zāi)害研究院、通信運(yùn)營(yíng)商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,引入5G+AIoT、北斗高精度定位、毫米波雷達(dá)、熱成像、無(wú)人機(jī)巡查等新技術(shù),提升預(yù)警精度。(五)法律保障。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),對(duì)整治中涉及的行政處罰、合同糾紛、工傷認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠、輿情應(yīng)對(duì)等提供全程支持,確保程序合法、證據(jù)充分、處置得當(dāng)。九、實(shí)施計(jì)劃(甘特圖形式,單位:周)第1周:動(dòng)員部署、責(zé)任書(shū)簽訂、平臺(tái)上線、培訓(xùn)啟動(dòng)第2—3周:全員自查、數(shù)據(jù)錄入、四色分級(jí)、隱患初審第4—5周:紅色隱患停產(chǎn)整改、專(zhuān)家評(píng)估、媒體曝光第6—7周:橙色隱患集中攻堅(jiān)、專(zhuān)班駐點(diǎn)、行政處罰第8周:黃色隱患銷(xiāo)號(hào)復(fù)核、制度修訂、案例匯編第9周:藍(lán)色隱患清零、平臺(tái)優(yōu)化、信用分上線第10周:回頭看、隨機(jī)抽查、通報(bào)排名、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)第11周:智慧安防升級(jí)、應(yīng)急演練、家校共育論壇第12周:總結(jié)表彰、長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行、三年規(guī)劃發(fā)布第13—52周:常態(tài)化運(yùn)行、季度考評(píng)、年度體檢、持續(xù)改進(jìn)十、附件(電子模板,平臺(tái)自動(dòng)生成)1.隱患自查表(含316項(xiàng)檢查要點(diǎn)二維碼)2.整改通知書(shū)(含法律依據(jù)、整改標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)渠道)3.復(fù)查驗(yàn)收表(含前后對(duì)比照片、專(zhuān)家簽字、電子簽章)4.應(yīng)急演練腳本(含火場(chǎng)煙霧彈使用說(shuō)明、角色分工、評(píng)估表)5.安全信用分評(píng)價(jià)細(xì)則(含加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)、修復(fù)機(jī)制)6.安全培訓(xùn)課件包(含PPT、視頻
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