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時事政治2025年練習題及答案問題1:如何理解2025年我國推動高質量發(fā)展的核心任務與實踐路徑?答:2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵一年。推動高質量發(fā)展作為首要任務,核心在于通過創(chuàng)新驅動、結構優(yōu)化、動能轉換,實現(xiàn)經(jīng)濟質的有效提升和量的合理增長。其核心任務與實踐路徑可從以下五方面展開:第一,強化科技創(chuàng)新引領,突破關鍵核心技術“卡脖子”問題。2025年,我國將聚焦新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略領域,實施“揭榜掛帥”“賽馬”等新型攻關機制。例如,在半導體領域,將加快14納米及以下先進制程量產(chǎn)能力提升,推動國產(chǎn)EDA工具、光刻膠等關鍵材料的自主化;在人工智能領域,重點突破大模型算法優(yōu)化、算力芯片架構創(chuàng)新,依托“東數(shù)西算”工程構建全國一體化算力網(wǎng)絡,降低企業(yè)算力使用成本。數(shù)據(jù)顯示,2023年我國研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.64%,2025年目標將提升至2.7%以上,其中基礎研究占比有望突破8%,為原始創(chuàng)新提供更堅實支撐。第二,推進產(chǎn)業(yè)體系升級,構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需通過數(shù)字化、綠色化轉型實現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”。如鋼鐵行業(yè)將加快短流程電爐煉鋼技術推廣,2025年電爐鋼占比目標提升至15%以上;紡織行業(yè)將普及“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”智能工廠,推動個性化定制、柔性化生產(chǎn)模式。另一方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要培育新質生產(chǎn)力,2025年新能源汽車產(chǎn)量預計突破1500萬輛,占全球市場份額超40%,動力電池能量密度將提升至300Wh/kg以上;光伏產(chǎn)業(yè)將聚焦HJT、鈣鈦礦等新技術,實現(xiàn)組件轉換效率突破25%。此外,現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合是關鍵,例如工業(yè)設計、供應鏈管理等生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占GDP比重將從2022年的15.6%提升至2025年的17%左右。第三,深化改革開放,激發(fā)市場主體活力。2025年,重點推進要素市場化配置改革,特別是數(shù)據(jù)要素的確權、交易與應用。全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)交易市場有望初步形成,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點范圍擴大,數(shù)據(jù)作為“第五要素”的價值將進一步釋放。同時,國企改革聚焦“增強核心功能、提升核心競爭力”,通過專業(yè)化整合打造一批世界一流企業(yè)(如國家管網(wǎng)、中國稀土集團等);民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,落實“兩個毫不動搖”,在市場準入、融資支持等方面推出具體舉措(如擴大民營企業(yè)債券融資支持工具規(guī)模)。此外,高標準市場體系建設加速,2025年將基本完成妨礙全國統(tǒng)一大市場建設的政策清理,跨區(qū)域要素流動成本降低10%以上。第四,擴大內需戰(zhàn)略與供給側結構性改革有機結合。消費層面,2025年將重點培育服務消費、綠色消費、數(shù)字消費等新增長點。例如,養(yǎng)老服務領域將新增300萬張養(yǎng)老床位,社區(qū)嵌入式養(yǎng)老覆蓋率提升至80%;新能源汽車下鄉(xiāng)政策持續(xù)加碼,農(nóng)村地區(qū)充電設施覆蓋率達70%以上。投資層面,聚焦新型基礎設施(5G基站累計達500萬個)、新型城鎮(zhèn)化(城市更新改造老舊小區(qū)5萬個)、交通水利(川藏鐵路、引江補漢工程等重大項目)等領域,2025年固定資產(chǎn)投資中民間投資占比有望回升至55%以上。第五,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,筑牢經(jīng)濟安全底線。糧食安全方面,2025年將確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,大豆和油料自給率分別提高至20%、35%;能源安全方面,非化石能源消費占比目標達23%左右,煤電靈活性改造規(guī)模超2億千瓦,儲氣能力達550億立方米;產(chǎn)業(yè)鏈安全方面,建立重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”協(xié)同機制,在集成電路、生物醫(yī)藥等領域建設100個以上國家級產(chǎn)業(yè)備份基地,關鍵零部件本地化率提升至70%以上。問題2:2025年我國在推進共同富裕進程中需重點突破哪些難點?如何通過制度創(chuàng)新加以解決?答:共同富裕是社會主義的本質要求,2025年作為共同富裕示范區(qū)(浙江)建設中期評估年,需重點突破三大難點,并通過制度創(chuàng)新形成可復制經(jīng)驗。難點一:城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然較大,基本公共服務均等化水平待提升。2023年我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.45,雖較2012年的2.88顯著縮小,但仍高于發(fā)達國家1.5左右的水平;縣域內義務教育校際均衡率僅89%,部分農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源人均占有量不足城市的1/3。制度創(chuàng)新路徑:一是深化戶籍制度改革,放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,推動居住證與戶籍制度銜接,2025年戶籍人口城鎮(zhèn)化率目標達50%以上;二是實施“千縣工程”升級版,每個縣重點建設1-2所三級醫(yī)院,推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉;三是推廣“山海協(xié)作”機制(如浙江“飛地經(jīng)濟”模式),通過產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、人才雙向掛職等方式,2025年發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)共建園區(qū)數(shù)量突破200個,帶動欠發(fā)達地區(qū)GDP增速高于全省平均1-2個百分點。難點二:中等收入群體規(guī)模不足,收入分配結構需優(yōu)化。我國中等收入群體約4億人(占比28%),與OECD國家50%以上的占比相比仍有差距;勞動報酬在初次分配中的占比長期徘徊在55%左右(發(fā)達國家普遍超60%),且不同行業(yè)間收入差距(如金融與農(nóng)林牧漁業(yè)工資比達4:1)、技能勞動者與普通勞動者收入差距(高技能人才平均工資是普通勞動者的2倍)問題突出。制度創(chuàng)新路徑:一是完善工資合理增長機制,2025年將推動各地最低工資標準與人均GDP增速掛鉤,技能人才薪酬分配指引覆蓋80%以上規(guī)模以上企業(yè);二是擴大中等收入群體來源,重點推動高校畢業(yè)生、技術工人、個體工商戶、進城農(nóng)民工等群體增收。例如,針對技術工人,推行“新八級”職業(yè)技能等級制度,2025年高技能人才占技能勞動者比例目標達30%;針對個體工商戶,實施“個轉企”補貼政策,降低經(jīng)營成本;三是規(guī)范財富積累機制,通過房產(chǎn)稅試點(擴大至更多城市)、遺產(chǎn)稅立法調研等調節(jié)過高收入,同時發(fā)展慈善事業(yè)(2025年慈善捐贈總額目標突破3000億元),構建“三次分配”協(xié)調配套體系。難點三:基本公共服務供給與人口結構變化不匹配,“一老一小”問題凸顯。2025年我國60歲以上人口將達3億(占比21%),0-3歲嬰幼兒入托率僅6%(OECD國家平均35%),養(yǎng)老、托育服務供給總量不足、結構失衡(普惠性服務占比低)。制度創(chuàng)新路徑:一是構建“政府+市場+社會”多元供給體系。養(yǎng)老方面,2025年將實現(xiàn)每個街道至少有1個綜合養(yǎng)老服務中心,推廣“時間銀行”“喘息服務”等互助養(yǎng)老模式;托育方面,落實“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個”目標,通過稅收減免(托育機構增值稅免征)、場地支持(新建居住區(qū)按每百戶不少于10平方米配建托位)等激勵社會資本參與。二是推動基本公共服務標準化,2025年將出臺國家基本公共服務標準2.0版,明確養(yǎng)老、托育、教育等22個領域的服務項目、服務內容和支出責任,確保底線公平。問題3:2025年全球治理體系面臨哪些深刻變革?我國應如何推動構建人類命運共同體?答:2025年,全球治理體系進入“加速重構期”,單邊主義與多邊主義博弈加劇,“全球南方”群體性崛起,我國需以更主動的姿態(tài)參與規(guī)則制定,推動構建人類命運共同體。全球治理體系變革的三大特征:1.權力結構“南升北降”趨勢強化。2023年新興市場和發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟增長貢獻率超80%,2025年其GDP占全球比重將達45%(2000年僅26%)。金磚合作機制擴員至11國(新增沙特、埃及、阿聯(lián)酋等),覆蓋全球47%人口、36%GDP,成為“全球南方”協(xié)調立場的重要平臺;G20中“全球南方”國家數(shù)量占比超60%,傳統(tǒng)“西方中心”治理模式難以為繼。2.治理議題“發(fā)展導向”更加突出。氣候變化、債務危機、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)與發(fā)展中國家訴求深度交織。2025年全球約6億人面臨極端饑餓(較2019年增加2億),低收入國家外債占GDP比重達40%(2010年僅25%);COP30(2025年巴西舉辦)將聚焦“氣候資金”落實(發(fā)達國家承諾的每年1000億美元長期未達標),要求發(fā)達國家兌現(xiàn)“損失與損害”基金承諾。3.規(guī)則競爭從“邊境”向“邊境后”延伸。數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)跨境流動、人工智能治理等新領域規(guī)則博弈加劇。歐盟《數(shù)字服務法》《人工智能法案》、美國“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)均試圖主導規(guī)則制定,我國面臨“規(guī)則適應”與“規(guī)則引領”的雙重壓力。我國推動人類命運共同體建設的實踐路徑:1.深化“一帶一路”國際合作,打造全球發(fā)展公共產(chǎn)品。2025年是“一帶一路”倡議提出12周年,重點從“量的擴張”轉向“質的提升”。一是推動“小而美”項目落地,2025年將新增100個農(nóng)業(yè)技術示范中心、50個數(shù)字經(jīng)濟合作園區(qū);二是完善“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,推廣光伏、風電等清潔能源項目(2025年沿線國家可再生能源裝機占比目標達35%);三是建設“數(shù)字絲綢之路”,與20個以上國家簽署“數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”(DEPA),推動跨境電商規(guī)則互認(2025年我國與“一帶一路”沿線國家跨境電商進出口額預計達3萬億元)。2.引領全球氣候治理,推動《巴黎協(xié)定》全面有效實施。我國將堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則,2025年非化石能源消費占比目標達23%,單位GDP二氧化碳排放較2005年下降65%以上。同時,通過南南氣候合作基金(已承諾200億元)支持發(fā)展中國家應對氣候變化,2025年前幫助50個國家建設低碳示范區(qū),提供1萬名氣候領域培訓名額。在COP30上,我國將推動設立“全球氣候適應基金”,重點支持小島嶼國家和最不發(fā)達國家的氣候韌性建設。3.參與全球經(jīng)濟治理規(guī)則制定,推動多邊機制改革。在WTO改革中,我國將堅持發(fā)展中國家定位,推動恢復爭端解決機制正常運轉,反對“小院高墻”“脫鉤斷鏈”;在國際金融治理中,擴大人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)覆蓋范圍(2025年覆蓋140個國家),推動IMF份額改革向新興市場傾斜;在數(shù)字治理領域,提出“全球數(shù)字治理中國方案”,倡導“數(shù)據(jù)主權平等”“發(fā)展導向”原則,推動制定《全球數(shù)字經(jīng)濟合作倡議》。4.踐行真正的多邊主義,維護國際公平正義。2025年,我國將繼續(xù)推動烏克蘭危機、巴以沖突等熱點問題政治解決,倡導通過對話協(xié)商化解分歧;支持非盟加入G20,推動聯(lián)合國安理會改革增加發(fā)展中國家代表性;深化與東盟、非盟、拉共體等區(qū)域組織合作,2025年與東盟貿(mào)易額目標突破1萬億美元,對非投資存量達600億美元。問題4:2025年我國如何統(tǒng)籌發(fā)展與安全,防范化解重點領域風險?答:2025年,我國發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,需重點防范金融、房地產(chǎn)、地方債務、科技“卡脖子”等領域風險,通過“精準拆彈”與“系統(tǒng)加固”相結合,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。金融風險:重點化解中小金融機構風險,完善金融安全網(wǎng)。2023年末我國中小銀行數(shù)量達4000余家,部分機構存在資本充足率不足(部分農(nóng)村信用社資本充足率低于8%)、不良貸款率高企(個別機構超5%)等問題。2025年將采取“一行一策”分類處置:對高風險機構,通過地方政府注資、引入戰(zhàn)略投資者、合并重組(如遼寧、河南已完成多家城商行合并)等方式化解;對正常機構,強化公司治理(2025年中小銀行獨立董事占比目標達1/3),嚴格關聯(lián)交易監(jiān)管。同時,完善存款保險制度,2025年存款保險覆蓋存款類金融機構超95%,償付限額動態(tài)調整機制落地,筑牢金融安全底線。房地產(chǎn)風險:推動行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。2023年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.6%,部分房企債務違約(如恒大、碧桂園)引發(fā)市場波動。2025年政策將堅持“房住不炒”,重點做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”:一是加大“三支箭”(信貸、債券、股權融資)支持力度,2025年房地產(chǎn)貸款增速目標回升至5%左右,優(yōu)質房企發(fā)債規(guī)模達3000億元;二是推動“租購并舉”,2025年保障性租賃住房、共有產(chǎn)權住房占新增住房供應比例達30%以上,長租房市場規(guī)模突破3萬億元;三是建立房地產(chǎn)長效機制,試點房地產(chǎn)稅(在房價上漲壓力大、財政依賴度低的城市),完善土地“兩集中”出讓制度(2025年重點城市土地溢價率控制在5%以內)。地方債務風險:“遏增量、化存量”雙管齊下。2023年末地方政府債務余額約38萬億元(負債率57%,低于國際警戒線60%),但部分地區(qū)隱性債務規(guī)模大(如貴州、云南等地債務率超300%)。2025年將采?。阂皇菄栏穸糁圃隽浚鎸嵤┑胤秸谫Y平臺公司市場化轉型(2025年底前完成“空殼類”平臺清理),禁止新增隱性債務;二是有序化解存量,通過地方政府債務置換(2025年計劃發(fā)行特殊再融資債券1.5萬億元)、資產(chǎn)盤活(推動存量基礎設施REITs發(fā)行)、財政資金統(tǒng)籌等方式,確保高風險地區(qū)債務風險等級年內下降1-2個檔;三是健全債務風險預警機制,2025年將債務率、利息支出占比等指標納入地方黨政領導干部考核,壓實“屬地責任”??萍及踩L險:構建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。我國在芯片、工業(yè)軟件、高端儀器等領域對外依存度高(如EDA工具國產(chǎn)化率不足10%,高端光刻機完全依賴進口)。2025年將:一是實施“強基工程”,聚焦基礎零部件、基礎材料、基礎工藝等“工業(yè)四基”,2025年關鍵基礎材料自給率目標達70%;二是完善“鏈長制”,在10個重點產(chǎn)業(yè)鏈建立“鏈長+鏈主”協(xié)同機制,繪制產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈風險圖”,推動“備胎計劃”落地(如半導體領域加快193nmArF光刻膠量產(chǎn));三是加強科技安全立法,2025年將出臺《科技安全法》,建立技術出口管制、科技倫理審查等制度,防范關鍵技術外流。問題5:2025年如何理解“以人民為中心”發(fā)展思想在基層治理中的實踐創(chuàng)新?答:“以人民為中心”是基層治理的根本價值導向。2025年,我國基層治理將圍繞“高效能”“精細化”“共參與”目標,通過機制創(chuàng)新、技術賦能、文化引領,構建“人人有責、人人盡責、人人享有”的治理共同體。實踐創(chuàng)新之一:“黨建引領+多元共治”,破解基層權責不對等難題。針對“小馬拉大車”問題(如社區(qū)承擔100余項行政任務),2025年將推廣“權隨責走、費隨事轉”機制。例如,北京“吹哨報到”改革升級為“接訴即辦”,2025年將實現(xiàn)12345市民服務熱線與網(wǎng)格管理平臺深度融合,訴求響應率保持100%,解決率提升至90%以上;上海推行“社區(qū)工作事項準入制度”,明確社區(qū)依法履職、協(xié)助辦理、禁入事項“三張清單”,2025年社區(qū)行政事務占比壓減至30%以內。同時,培育社會組織參與治理,2025年每萬人擁有社會組織數(shù)量目標達15個(2022年為13.6個),通過“社區(qū)公益創(chuàng)投”“微項目招標”等方式,引導社會組織承接養(yǎng)老、兒童關愛等服務。實踐創(chuàng)新之二:“數(shù)字賦能+場景應用”,提升治理精準度。2025年,全國一體化政務服務平臺將實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”覆蓋率100%,“

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