美容行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化管理第一章總則第一條為規(guī)范美容行業(yè)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)美容行業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合美容行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事美容服務(wù)、美容產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、美容技術(shù)培訓(xùn)及相關(guān)配套服務(wù)的各類市場(chǎng)主體，包括美容機(jī)構(gòu)（含美容salon、SPA會(huì)所、醫(yī)療美容診所等）、美容產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者以及行業(yè)相關(guān)社會(huì)組織。第三條美容行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化管理堅(jiān)持“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的原則，以保障消費(fèi)者安全和權(quán)益為核心，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。第四條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、商務(wù)、人社等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)美容行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作，形成監(jiān)管合力。美容行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，制定行業(yè)公約，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。第二章市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范化第五條主體資質(zhì)審批（一）從事美容服務(wù)的市場(chǎng)主體，需依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，明確經(jīng)營(yíng)范圍，標(biāo)注“美容服務(wù)”“醫(yī)療美容服務(wù)”等具體類別，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。其中，開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的，必須取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并經(jīng)衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)，其從業(yè)人員需具備相應(yīng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格。（二）美容產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需取得《化妝品生產(chǎn)許可證》，嚴(yán)格按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）組織生產(chǎn)；美容產(chǎn)品銷售企業(yè)及美容機(jī)構(gòu)銷售美容產(chǎn)品的，需確保所售產(chǎn)品來(lái)源合法，查驗(yàn)并留存供貨方資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明文件。（三）美容技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需取得相應(yīng)辦學(xué)許可，明確培訓(xùn)范圍和師資要求，不得開(kāi)展超出許可范圍的培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)禁以“速成班”“包考證”等虛假宣傳吸引學(xué)員。第六條從業(yè)人員資質(zhì)（一）美容服務(wù)人員需具備相應(yīng)職業(yè)技能，取得國(guó)家認(rèn)可的美容師職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書，掌握美容服務(wù)基本理論、操作規(guī)范及安全知識(shí)。（二）醫(yī)療美容從業(yè)人員需具備醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書等相關(guān)資質(zhì)，且醫(yī)師需具備相應(yīng)臨床執(zhí)業(yè)年限和專業(yè)技能，經(jīng)衛(wèi)生健康部門備案后方可開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)。（三）美容機(jī)構(gòu)應(yīng)建立從業(yè)人員檔案，記錄其資質(zhì)證書、培訓(xùn)經(jīng)歷、工作履歷等信息，定期組織從業(yè)人員參加技能提升和安全知識(shí)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備持續(xù)服務(wù)能力。第七條經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求（一）美容機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和消防要求，面積應(yīng)與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)，劃分服務(wù)區(qū)、消毒區(qū)、產(chǎn)品存放區(qū)等功能區(qū)域，區(qū)域劃分清晰、布局合理。（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需保持整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，配備必要的消毒設(shè)備和消毒用品，建立消毒臺(tái)賬，對(duì)美容工具、儀器設(shè)備等進(jìn)行定期消毒，防止交叉感染。（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置需懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員資質(zhì)證書等相關(guān)證照，公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等信息，接受消費(fèi)者監(jiān)督。第三章經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范化第八條服務(wù)項(xiàng)目管理（一）美容機(jī)構(gòu)應(yīng)明確服務(wù)項(xiàng)目清單，對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、注意事項(xiàng)等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，不得開(kāi)展未經(jīng)備案或超出自身資質(zhì)范圍的服務(wù)項(xiàng)目，尤其是醫(yī)療美容項(xiàng)目，嚴(yán)禁非醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)開(kāi)展注射美容、手術(shù)美容等醫(yī)療美容服務(wù)。（二）開(kāi)展美容服務(wù)前，服務(wù)人員需向消費(fèi)者充分告知服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)期效果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，根據(jù)消費(fèi)者皮膚狀況、健康狀況等制定個(gè)性化服務(wù)方案，征得消費(fèi)者同意并簽訂服務(wù)協(xié)議后，方可開(kāi)展服務(wù)。（三）服務(wù)過(guò)程中，需嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范操作，規(guī)范使用美容工具和儀器設(shè)備，如實(shí)記錄服務(wù)過(guò)程及消費(fèi)者反饋，若出現(xiàn)服務(wù)異常情況，應(yīng)立即停止服務(wù)并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，及時(shí)告知消費(fèi)者。第九條產(chǎn)品管理（一）美容機(jī)構(gòu)使用和銷售的美容產(chǎn)品需符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、中文標(biāo)簽和說(shuō)明書，標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、成分、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、批準(zhǔn)文號(hào)等信息，進(jìn)口美容產(chǎn)品還需具備海關(guān)報(bào)關(guān)單和檢驗(yàn)檢疫證明。（二）嚴(yán)禁使用和銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、三無(wú)產(chǎn)品（無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)廠家）以及國(guó)家明令禁止使用的美容產(chǎn)品，不得夸大美容產(chǎn)品功效，嚴(yán)禁將普通化妝品宣稱具有醫(yī)療美容功效。（三）美容產(chǎn)品應(yīng)按照產(chǎn)品特性分類存放，妥善保管，防止因存放不當(dāng)影響產(chǎn)品質(zhì)量，建立產(chǎn)品進(jìn)銷存臺(tái)賬，記錄產(chǎn)品采購(gòu)、使用、銷售等信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。第十條價(jià)格與收費(fèi)管理（一）美容行業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵循公平、公開(kāi)、自愿的定價(jià)原則，合理制定服務(wù)價(jià)格和產(chǎn)品銷售價(jià)格，不得利用虛假標(biāo)價(jià)、低價(jià)引流高價(jià)收費(fèi)、捆綁銷售等方式欺騙消費(fèi)者。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確公示，不得在服務(wù)過(guò)程中擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如需收取額外費(fèi)用，需事先征得消費(fèi)者同意。（三）開(kāi)展預(yù)付式消費(fèi)業(yè)務(wù)的，應(yīng)與消費(fèi)者簽訂書面合同，明確預(yù)付金額、服務(wù)期限、服務(wù)項(xiàng)目、退費(fèi)規(guī)則等內(nèi)容，不得設(shè)置不公平、不合理的格式條款，嚴(yán)禁以“優(yōu)惠”“折扣”等名義誘導(dǎo)消費(fèi)者一次性支付高額預(yù)付金。第十一條廣告與宣傳管理（一）美容行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的廣告宣傳內(nèi)容需真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得夸大服務(wù)效果、產(chǎn)品功效，不得使用“根治”“無(wú)痕”“永葆青春”等絕對(duì)化用語(yǔ)。（二）嚴(yán)禁利用明星代言、用戶testimonials（體驗(yàn)分享）等方式進(jìn)行虛假宣傳，不得虛構(gòu)服務(wù)案例、偽造客戶評(píng)價(jià)，廣告宣傳內(nèi)容需與實(shí)際服務(wù)相符。（三）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體等渠道進(jìn)行宣傳的，需遵守網(wǎng)絡(luò)廣告管理相關(guān)規(guī)定，確保宣傳內(nèi)容合規(guī)，不得通過(guò)彈窗廣告、垃圾信息等方式騷擾消費(fèi)者。第四章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)第十二條信息告知與隱私保護(hù)（一）美容機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)前，需全面、如實(shí)向消費(fèi)者告知服務(wù)相關(guān)信息，包括服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品成分、可能產(chǎn)生的不良反應(yīng)等，對(duì)消費(fèi)者提出的疑問(wèn)應(yīng)耐心解答，不得隱瞞重要信息。（二）嚴(yán)格保護(hù)消費(fèi)者隱私，對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息、健康狀況、服務(wù)記錄等進(jìn)行妥善保管，不得擅自泄露、出售或非法提供給第三方，如需使用消費(fèi)者信息進(jìn)行宣傳，需事先征得消費(fèi)者書面同意。第十三條投訴處理機(jī)制（一）美容行業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，明確投訴受理流程、處理時(shí)限和責(zé)任人，設(shè)立專門的投訴接待崗位，及時(shí)受理消費(fèi)者投訴。（二）對(duì)消費(fèi)者投訴應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行回應(yīng)，30日內(nèi)完成處理并將結(jié)果告知消費(fèi)者，若雙方存在爭(zhēng)議，應(yīng)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)的調(diào)解工作，不得推諉、拖延或拒絕處理消費(fèi)者投訴。第十四條糾紛解決與賠償（一）因美容服務(wù)或產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致消費(fèi)者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，不得拒絕承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛時(shí)，可通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理，提供真實(shí)、完整的服務(wù)記錄、產(chǎn)品信息等相關(guān)證據(jù)。第五章安全與衛(wèi)生管理第十五條服務(wù)安全管理（一）美容機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)安全管理制度，定期對(duì)美容工具、儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致安全事故。（二）開(kāi)展有創(chuàng)美容服務(wù)（如紋繡、微針等）時(shí)，需嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作規(guī)范，使用一次性無(wú)菌器械，術(shù)后向消費(fèi)者告知護(hù)理事項(xiàng)，提供必要的護(hù)理指導(dǎo)。（三）建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的過(guò)敏反應(yīng)、感染等突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，配備必要的急救設(shè)備和藥品，確保能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。第十六條衛(wèi)生管理規(guī)范（一）美容機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格遵守國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)，建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生管理工作。（二）美容工具、毛巾、床單等用品需做到一人一用一消毒，消毒后的用品應(yīng)妥善存放于無(wú)菌柜中，不得與未消毒用品混放；美容儀器設(shè)備使用前后需進(jìn)行表面消毒，防止交叉感染。（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需定期進(jìn)行清潔消毒，保持地面、墻面、臺(tái)面等整潔衛(wèi)生，通風(fēng)設(shè)施正常運(yùn)行，空氣質(zhì)量符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果向消費(fèi)者公示。第六章行業(yè)自律與監(jiān)督管理第十七條行業(yè)自律建設(shè)（一）美容行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定行業(yè)自律公約和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立企業(yè)信用檔案，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以表彰，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（二）行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（三）行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極配合政府監(jiān)管部門開(kāi)展工作，及時(shí)反映行業(yè)發(fā)展訴求，協(xié)助解決行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，搭建政府與企業(yè)之間的溝通橋梁。第十八條政府監(jiān)管職責(zé)（一）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)美容行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，加大對(duì)預(yù)付式消費(fèi)糾紛的調(diào)解和查處力度。（二）衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)美容機(jī)構(gòu)衛(wèi)生狀況和醫(yī)療美容服務(wù)的監(jiān)管，定期開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的違法行為，規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)秩序。（三）藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)美容產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，加大對(duì)假冒偽劣美容產(chǎn)品的查處力度，規(guī)范美容產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，保障美容產(chǎn)品安全。（四）各監(jiān)管部門應(yīng)建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng)，形成監(jiān)管合力，對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)行“黑名單”制度，依法限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入。第十九條社會(huì)監(jiān)督（一）鼓勵(lì)消費(fèi)者通過(guò)12315、12345等投訴舉報(bào)渠道，對(duì)美容行業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)受理并依法處理。（二）支持新聞媒體對(duì)美容行業(yè)開(kāi)展輿論監(jiān)督，曝光違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)和行業(yè)正能量，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立理性消費(fèi)觀念。第七章法律責(zé)任第二十條美容行業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)范第五條、第六條、第七條規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從業(yè)人員無(wú)資質(zhì)上崗或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合要求的，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令限期整改，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)證照。第二十一條違反本規(guī)范第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定，存在超范圍經(jīng)營(yíng)、使用銷售假冒偽劣產(chǎn)品、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法違規(guī)行為的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法產(chǎn)品和違法所得，并處以罰款；給消費(fèi)者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條違反本規(guī)范第十五條、第十六條規(guī)定，存在服務(wù)安全隱患、衛(wèi)生管理不規(guī)范等問(wèn)題的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期整改，并處以罰款；導(dǎo)致消費(fèi)者人身傷害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任