第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震網(wǎng)絡(luò)安全事件道路中斷應(yīng)急預(yù)案一、總則

1、適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在地震引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件并導(dǎo)致道路中斷時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)工作。適用范圍涵蓋因地震直接或間接破壞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)，造成業(yè)務(wù)中斷、數(shù)據(jù)丟失或服務(wù)不可用，且伴隨道路通行能力受限的多災(zāi)種復(fù)合型事件。重點(diǎn)保障核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)連續(xù)性，維護(hù)關(guān)鍵數(shù)據(jù)安全，確保應(yīng)急通道暢通。例如，當(dāng)?shù)卣饘?dǎo)致區(qū)域內(nèi)光纜中斷、服務(wù)器宕機(jī)，并伴隨橋梁損毀、公路塌方時(shí)，本預(yù)案將全面啟動(dòng)，協(xié)調(diào)IT、通信、運(yùn)輸、安全等部門聯(lián)動(dòng)處置。適用范圍明確排除自然災(zāi)害之外的其他類型網(wǎng)絡(luò)安全事件或單一基礎(chǔ)設(shè)施故障。

2、響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

一級(jí)響應(yīng)適用于重大事件，標(biāo)準(zhǔn)為：核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)停擺超過4小時(shí)，關(guān)鍵數(shù)據(jù)損壞率超過30%，同時(shí)3條以上主干道中斷，影響用戶數(shù)超過10萬。例如，地震引發(fā)區(qū)域級(jí)DNS解析中斷、核心數(shù)據(jù)庫損毀，并導(dǎo)致高速公路網(wǎng)40%以上路段封閉時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。分級(jí)原則基于事件等級(jí)與資源匹配度，一級(jí)響應(yīng)需上報(bào)集團(tuán)總部協(xié)調(diào)，啟動(dòng)跨省資源調(diào)配；二級(jí)響應(yīng)適用于較大事件，標(biāo)準(zhǔn)為：非核心系統(tǒng)中斷，數(shù)據(jù)損壞率低于30%，道路中斷比例20%-40%，影響用戶數(shù)1-10萬；三級(jí)響應(yīng)適用于一般事件，標(biāo)準(zhǔn)為：局部網(wǎng)絡(luò)中斷，數(shù)據(jù)丟失量可控，僅單條道路中斷，影響用戶數(shù)低于1萬。分級(jí)依據(jù)事故的RTO（恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)）指標(biāo)，核心系統(tǒng)要求RTO小于1小時(shí)，次級(jí)系統(tǒng)小于4小時(shí)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織采用矩陣式架構(gòu)，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組，各部門按職能協(xié)同。構(gòu)成單位包括：總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管運(yùn)營的副總經(jīng)理兼任；成員單位涵蓋信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)與通信部、安全管理部、運(yùn)營保障部、后勤保障部、財(cái)務(wù)部及外部協(xié)作單位。

2、應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部

職責(zé)：決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，批準(zhǔn)資源調(diào)配，協(xié)調(diào)跨部門行動(dòng)，監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行?？傊笓]負(fù)責(zé)全面指揮，副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。

2.2專項(xiàng)工作組

2.2.1網(wǎng)絡(luò)與信息恢復(fù)組

構(gòu)成：網(wǎng)絡(luò)與通信部、信息技術(shù)部骨干力量，外部ISP技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。

職責(zé)：評(píng)估網(wǎng)絡(luò)損傷，優(yōu)先恢復(fù)核心業(yè)務(wù)鏈路，實(shí)施數(shù)據(jù)備份恢復(fù)，部署臨時(shí)通信方案。行動(dòng)任務(wù)包括：30分鐘內(nèi)完成光纜/無線鏈路檢測(cè)，4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)備用鏈路或衛(wèi)星通信，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)50%關(guān)鍵數(shù)據(jù)訪問。

2.2.2運(yùn)營保障組

構(gòu)成：運(yùn)營保障部、安全管理部、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：發(fā)布服務(wù)變更通知，切換至備用業(yè)務(wù)系統(tǒng)，監(jiān)控業(yè)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)。行動(dòng)任務(wù)包括：2小時(shí)內(nèi)發(fā)布系統(tǒng)變更公告，4小時(shí)內(nèi)完成業(yè)務(wù)切換，每2小時(shí)報(bào)告系統(tǒng)可用率。

2.2.3道路暢通保障組

構(gòu)成：后勤保障部、外部交通運(yùn)輸公司。

?職責(zé)：評(píng)估道路損傷，協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸資源，開辟臨時(shí)通道。行動(dòng)任務(wù)包括：6小時(shí)內(nèi)完成道路搶通評(píng)估，24小時(shí)內(nèi)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸能力，設(shè)立臨時(shí)檢查站協(xié)調(diào)通行。

2.2.4應(yīng)急通信與輿情組

構(gòu)成：安全管理部、宣傳部、外部通信服務(wù)商。

職責(zé)：維護(hù)應(yīng)急指揮信道，發(fā)布權(quán)威信息，協(xié)調(diào)外部媒體。行動(dòng)任務(wù)包括：保障指揮部對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話暢通，每小時(shí)發(fā)布一次事件進(jìn)展，控制負(fù)面輿情。

3、部門職責(zé)分工

信息技術(shù)部：全程參與網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)，提供技術(shù)支持。

安全管理部：負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全加固，防范次生攻擊。

后勤保障部：統(tǒng)籌應(yīng)急物資與人員調(diào)配。

財(cái)務(wù)部：保障應(yīng)急資金支出。

三、信息接報(bào)

1、應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼預(yù)留），24小時(shí)值班，由總機(jī)統(tǒng)一受理，確保所有事故信息能第一時(shí)間接入應(yīng)急處理流程。值班電話需在單位官網(wǎng)、內(nèi)部公告欄等顯著位置公示。

2、事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

總機(jī)接報(bào)后，需記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步性質(zhì)、影響范圍等要素，立即向應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)人（信息技術(shù)部值班負(fù)責(zé)人）通報(bào)。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

聯(lián)絡(luò)人接報(bào)后，通過企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信）、應(yīng)急廣播、郵件群組等方式，5分鐘內(nèi)將初步信息同步至各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人及成員。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事件類別、影響級(jí)別、處置要求。

2.3責(zé)任人

總機(jī)接線員：負(fù)責(zé)信息初步記錄與傳遞。

應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)人：負(fù)責(zé)信息匯總與分發(fā)。

各工作組負(fù)責(zé)人：確認(rèn)信息接收。

3、向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

應(yīng)急指揮部確認(rèn)事件級(jí)別后，由總指揮授權(quán)，在30分鐘內(nèi)向集團(tuán)總部安全管理部門報(bào)告，同時(shí)抄送相關(guān)業(yè)務(wù)板塊。重大事件需同步向地方政府應(yīng)急管理部門報(bào)告。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告應(yīng)包含事件基本要素（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)）、直接損失初步評(píng)估、已采取措施、可能發(fā)展趨勢(shì)、請(qǐng)求支持事項(xiàng)等要素。格式遵循集團(tuán)《事故報(bào)告規(guī)范》。

3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告。信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)評(píng)估事件影響，安全管理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告撰寫與提交。后續(xù)根據(jù)處置進(jìn)展，每2小時(shí)更新一次報(bào)告。

4、向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對(duì)象與方法

根據(jù)事件影響范圍，向可能受影響的上下游單位、客戶、供應(yīng)商等通報(bào)。方法包括：官方網(wǎng)站公告、服務(wù)狀態(tài)頁（SPOC）更新、電話/郵件通知。涉及公共安全的信息，由應(yīng)急通信與輿情組通過合作媒體發(fā)布。

4.2通報(bào)程序

應(yīng)急指揮部根據(jù)專項(xiàng)工作組評(píng)估結(jié)果，確定通報(bào)范圍與內(nèi)容，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。客戶通報(bào)需由運(yùn)營保障部提供受影響服務(wù)清單。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急通信與輿情組：負(fù)責(zé)媒體與合作伙伴溝通。

運(yùn)營保障部：負(fù)責(zé)客戶服務(wù)信息發(fā)布。

安全管理部：審核對(duì)外信息內(nèi)容。

四、信息處置與研判

1、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

應(yīng)急信息接報(bào)后，由應(yīng)急指揮部迅速完成信息核實(shí)與初步研判，評(píng)估是否達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件。達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí)，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過內(nèi)部系統(tǒng)或授權(quán)方式正式宣布啟動(dòng)。

1.2啟動(dòng)方式

分為指令驅(qū)動(dòng)型與自動(dòng)觸發(fā)型兩種。指令驅(qū)動(dòng)型適用于達(dá)到特定級(jí)別的事件，由指揮部決策啟動(dòng)；自動(dòng)觸發(fā)型適用于預(yù)設(shè)閾值（如核心系統(tǒng)RTO超時(shí)），系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)三級(jí)響應(yīng)，同時(shí)向指揮部預(yù)警。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)條件但尚未完全滿足時(shí)，應(yīng)急指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級(jí)別低于正式響應(yīng)，主要任務(wù)是資源預(yù)置、方案準(zhǔn)備、信息發(fā)布準(zhǔn)備。預(yù)警期間，各專項(xiàng)工作組保持通訊暢通，每日跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整依據(jù)

響應(yīng)啟動(dòng)后，由應(yīng)急指揮部每4小時(shí)組織一次事態(tài)研判，依據(jù)《響應(yīng)分級(jí)條件》動(dòng)態(tài)評(píng)估事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。調(diào)整依據(jù)包括：網(wǎng)絡(luò)中斷范圍變化、數(shù)據(jù)恢復(fù)進(jìn)度、道路搶通情況、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.2調(diào)整程序

研判結(jié)論經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由指揮部下達(dá)《響應(yīng)級(jí)別調(diào)整令》，同步通知各相關(guān)方。調(diào)整過程需記錄關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與決策理由。

2.3調(diào)整原則

遵循“動(dòng)態(tài)匹配”原則，確保響應(yīng)級(jí)別與事態(tài)嚴(yán)重程度、資源需求相匹配。避免因級(jí)別過高導(dǎo)致資源浪費(fèi)，或級(jí)別過低延誤處置時(shí)機(jī)。例如，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中斷范圍擴(kuò)大至跨區(qū)域且數(shù)據(jù)損壞率超過預(yù)警閾值時(shí)，應(yīng)立即由三級(jí)響應(yīng)升級(jí)至二級(jí)響應(yīng)。

3、信息處置要求

3.1分析方法

采用定性與定量結(jié)合方法，重點(diǎn)分析事件對(duì)業(yè)務(wù)連續(xù)性（BC）、信息安全（IS）的影響。利用監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、日志分析、專家研判等手段，評(píng)估事件根源與潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3.2跟蹤機(jī)制

建立日?qǐng)?bào)告制度，各專項(xiàng)工作組提交處置進(jìn)展、存在問題、建議措施。應(yīng)急指揮部匯總分析，形成整體態(tài)勢(shì)圖，為級(jí)別調(diào)整提供依據(jù)。

3.3記錄與歸檔

所有研判過程、處置決策、調(diào)整記錄需完整存檔，作為后續(xù)預(yù)案修訂的參考。關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如中斷時(shí)長、恢復(fù)耗時(shí)、資源消耗）需精確記錄。

五、預(yù)警

1、預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急平臺(tái)、專用短信通道、應(yīng)急廣播、主要辦公區(qū)域電子屏等渠道發(fā)布。針對(duì)關(guān)鍵用戶，采用定向郵件或即時(shí)通訊應(yīng)用推送。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)推送機(jī)制。預(yù)警信息包含事件性質(zhì)（如“網(wǎng)絡(luò)中斷預(yù)警”）、影響區(qū)域、可能持續(xù)時(shí)間、初步建議措施（如“請(qǐng)勿進(jìn)行非必要操作”）。格式為藍(lán)底白字警示模板。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心內(nèi)容包括：預(yù)警級(jí)別（如“藍(lán)色預(yù)警”）、事發(fā)概要、潛在影響（業(yè)務(wù)受影響范圍、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)）、建議行動(dòng)（如“切換至備用系統(tǒng)”）、發(fā)布單位、聯(lián)系方式。

2、響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各專項(xiàng)工作組立即開展準(zhǔn)備工作。

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

確認(rèn)各小組人員到崗，啟動(dòng)24小時(shí)值班模式。網(wǎng)絡(luò)與信息恢復(fù)組對(duì)技術(shù)骨干進(jìn)行狀態(tài)確認(rèn)，運(yùn)營保障組檢查備用業(yè)務(wù)系統(tǒng)可用性。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障部檢查應(yīng)急發(fā)電車、備用通訊設(shè)備、搶通工具等物資狀態(tài)，確保存放在指定位置。信息恢復(fù)組準(zhǔn)備離線數(shù)據(jù)備份介質(zhì)。

2.3裝備準(zhǔn)備

網(wǎng)絡(luò)與通信部啟動(dòng)備用電源系統(tǒng)，測(cè)試衛(wèi)星電話、便攜式基站等應(yīng)急裝備。安全管理部檢查入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）參數(shù)，準(zhǔn)備防御預(yù)案。

2.4后勤準(zhǔn)備

確保應(yīng)急指揮場(chǎng)所能源供應(yīng)，準(zhǔn)備工作餐、飲用水。后勤保障部開放臨時(shí)應(yīng)急休息區(qū)。

2.5通信準(zhǔn)備

應(yīng)急通信與輿情組測(cè)試所有應(yīng)急通信鏈路（公網(wǎng)、專網(wǎng)、對(duì)講機(jī)），建立信息發(fā)布審核流程。確保指揮部與各小組間通信無障礙。

3、預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足：事態(tài)得到有效控制，主要風(fēng)險(xiǎn)因素消除，影響范圍不再擴(kuò)大，具備持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行條件。

3.2解除要求

由應(yīng)急指揮部綜合研判后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確預(yù)警結(jié)束時(shí)間。同時(shí)，通知各工作組恢復(fù)正常工作模式，但保持7天內(nèi)應(yīng)急狀態(tài)。

3.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)最終決策，各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)解除后的收尾工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

達(dá)到預(yù)警解除條件后，由應(yīng)急指揮部依據(jù)《響應(yīng)分級(jí)條件》和實(shí)時(shí)評(píng)估結(jié)果，確定正式響應(yīng)級(jí)別。決策需考慮網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)難度、數(shù)據(jù)丟失規(guī)模、道路中斷對(duì)供應(yīng)鏈的影響、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部擴(kuò)大會(huì)議，參會(huì)人員包括各專項(xiàng)工作組骨干。會(huì)議明確分工，制定詳細(xì)行動(dòng)方案。

1.2.2信息上報(bào)

按照第三部分規(guī)定程序向集團(tuán)總部及上級(jí)主管部門報(bào)告，首報(bào)需包含響應(yīng)級(jí)別、核心處置措施、預(yù)計(jì)影響時(shí)長。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

各專項(xiàng)工作組啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)配，同時(shí)由后勤保障部向集團(tuán)資源池申請(qǐng)外部支持。優(yōu)先保障核心系統(tǒng)恢復(fù)所需設(shè)備、電力、通訊資源。

1.2.4信息公開

應(yīng)急通信與輿情組根據(jù)授權(quán)，通過官方網(wǎng)站、服務(wù)狀態(tài)頁發(fā)布簡要信息，說明影響及應(yīng)對(duì)措施。重要信息需經(jīng)總指揮審批。

1.2.5后勤保障

后勤保障部為現(xiàn)場(chǎng)人員提供餐飲、住宿、交通支持。確保應(yīng)急物資供應(yīng)，建立費(fèi)用快速審批通道。

1.2.6財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，確保應(yīng)急采購、費(fèi)用支出無障礙。建立應(yīng)急賬目單獨(dú)核算機(jī)制。

2、應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

若地震導(dǎo)致建筑物損壞，安全管理部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員。疏散路線需避開受損道路。

2.1.2人員搜救

優(yōu)先由內(nèi)部人員開展自救互救，必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)救援隊(duì)伍。明確救援人員安全防護(hù)要求。

2.1.3醫(yī)療救治

應(yīng)急保障組聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)。準(zhǔn)備常用藥品和急救設(shè)備。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

網(wǎng)絡(luò)與信息恢復(fù)組監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流量、設(shè)備溫度、電壓等關(guān)鍵指標(biāo)，防止次生故障。

2.1.5技術(shù)支持

信息技術(shù)部提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持，協(xié)調(diào)外部服務(wù)商參與系統(tǒng)修復(fù)。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

后勤保障部協(xié)調(diào)專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損道路、電力設(shè)施進(jìn)行搶修。制定搶修過程中的安全措施。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

工程搶險(xiǎn)時(shí)需采取降塵、廢水處理等措施，減少環(huán)境污染。

2.2人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），包括防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器等。定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)急處置技能。

3、應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求外部支援

3.1.1程序與要求

當(dāng)內(nèi)部資源無法滿足處置需求時(shí)，由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)人，通過預(yù)設(shè)渠道向地方政府應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門或合作企業(yè)請(qǐng)求支援。請(qǐng)求報(bào)告需包含事件現(xiàn)狀、所需援助類型（如電力、通信設(shè)備、專業(yè)隊(duì)伍）、聯(lián)系方式。

3.1.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)接支援方，提供現(xiàn)場(chǎng)信息，明確協(xié)作界面。制定聯(lián)合作戰(zhàn)方案。

3.2外部力量指揮關(guān)系

外部支援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，原專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人配合執(zhí)行具體任務(wù)。必要時(shí)設(shè)立聯(lián)合指揮中心。

4、響應(yīng)終止

4.1終止條件

事件完全消除，受影響系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行，業(yè)務(wù)運(yùn)行穩(wěn)定，環(huán)境安全，無次生風(fēng)險(xiǎn)。

4.2終止要求

由應(yīng)急指揮部綜合評(píng)估后，向總指揮提交終止建議?？傊笓]批準(zhǔn)后，通過發(fā)布通知正式宣布終止響應(yīng)。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)總責(zé)，各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本領(lǐng)域處置情況的確認(rèn)。

七、后期處置

1、污染物處理

對(duì)地震造成的潛在污染物（如設(shè)備油污、化學(xué)試劑泄漏）進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，由安全管理部牽頭，后勤保障部配合，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度》和《環(huán)保法規(guī)》要求進(jìn)行分類處置。制定清理方案，明確責(zé)任人、處置流程和時(shí)限。必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)環(huán)保公司進(jìn)行無害化處理。

2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工作場(chǎng)所評(píng)估

由運(yùn)營保障部、后勤保障部聯(lián)合對(duì)受損辦公區(qū)域、數(shù)據(jù)中心、生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患后，方可恢復(fù)使用。

2.2業(yè)務(wù)系統(tǒng)恢復(fù)

信息技術(shù)部依據(jù)數(shù)據(jù)恢復(fù)優(yōu)先級(jí)，制定分階段恢復(fù)方案。對(duì)受損嚴(yán)重系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)或替換，優(yōu)先保障核心業(yè)務(wù)連續(xù)性?；謴?fù)后進(jìn)行壓力測(cè)試，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

2.3供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)

與上下游合作伙伴溝通，評(píng)估供應(yīng)鏈中斷影響，協(xié)調(diào)資源補(bǔ)充，逐步恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃。建立供應(yīng)商應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

3、人員安置

3.1停工人員安置

對(duì)因道路中斷無法到崗的員工，由人力資源部通過通訊工具保持聯(lián)系，提供遠(yuǎn)程工作支持或調(diào)整工作任務(wù)。后勤保障部協(xié)調(diào)解決員工臨時(shí)住宿、生活必需品供應(yīng)問題。

3.2受損人員關(guān)懷

對(duì)在事件中受傷或遭遇困難的員工，由工會(huì)和人力資源部提供必要的醫(yī)療支持和心理疏導(dǎo)。建立幫扶機(jī)制，幫助恢復(fù)工作或解決生活困難。

3.3恢復(fù)正常工作

各部門根據(jù)業(yè)務(wù)恢復(fù)計(jì)劃，逐步安排員工返崗。對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行整改，確保工作環(huán)境安全。開展事件復(fù)盤，修訂應(yīng)急預(yù)案。

八、應(yīng)急保障

1、通信與信息保障

1.1保障單位與人員

由網(wǎng)絡(luò)與通信部負(fù)責(zé)通信保障，指定專人（應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)員）負(fù)責(zé)值守與管理。應(yīng)急指揮部指定總協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)跨部門溝通。

1.2聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通信“黑名單”系統(tǒng)，包含內(nèi)外部關(guān)鍵聯(lián)系人。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)、備用線路等迂回通信手段。信息傳遞采用加密方式。

1.3備用方案

預(yù)存運(yùn)營商備用賬戶信息。準(zhǔn)備便攜式基站、自組網(wǎng)（Mesh）設(shè)備。制定與友鄰單位對(duì)講機(jī)頻率共享協(xié)議。

1.4保障責(zé)任人

網(wǎng)絡(luò)與通信部應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備維護(hù)與開通。

應(yīng)急指揮部總協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)信息匯總與指令下達(dá)。

2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家組

由信息技術(shù)部、安全管理部、運(yùn)營保障部資深工程師組成，負(fù)責(zé)技術(shù)方案論證與指導(dǎo)。

2.1.2專兼職隊(duì)伍

信息技術(shù)部網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)（兼職）、安全管理部應(yīng)急響應(yīng)小組（兼職）、后勤保障部搶修小組（兼職）。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與本地通信運(yùn)營商、數(shù)據(jù)中心服務(wù)商、道路救援公司簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，作為外部補(bǔ)充力量。

3、物資裝備保障

3.1物資與裝備清單

類別型號(hào)/規(guī)格數(shù)量性能存放位置運(yùn)輸條件更新時(shí)限管理責(zé)任人

備用通信衛(wèi)星電話5部短波覆蓋設(shè)備庫防水防塵年度檢查通信管理員

對(duì)講機(jī)20臺(tái)5公里覆蓋設(shè)備庫防水防塵年度檢查通信管理員

電力保障備用發(fā)電機(jī)2臺(tái)100KVA發(fā)電房防雨每季度測(cè)試保障專員

發(fā)電油10噸柴油油庫防火每月檢查保障專員

數(shù)據(jù)恢復(fù)離線存儲(chǔ)介質(zhì)50套容量1TB數(shù)據(jù)中心防靜電年度檢查數(shù)據(jù)管理員

恢復(fù)軟件5套支持主流平臺(tái)數(shù)據(jù)中心防病毒年度更新數(shù)據(jù)管理員

網(wǎng)絡(luò)修復(fù)光纜熔接設(shè)備3套支持單模多模設(shè)備庫防塵防潮半年度檢查通信管理員

臨時(shí)線路100米光纖/網(wǎng)線設(shè)備庫防損半年度檢查通信管理員

個(gè)人防護(hù)防護(hù)服50套防水防觸電安全庫防潮年度檢查安全專員

呼吸器20個(gè)濾毒罐可更換安全庫防塵年度檢查安全專員

應(yīng)急生活飲用水500箱5L/箱后勤庫房防高溫月度檢查后勤專員

食品1000斤保質(zhì)期12個(gè)月后勤庫房防潮防蟲月度檢查后勤專員

3.2管理要求

建立物資裝備臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。定期檢查維護(hù)，確保隨時(shí)可用。制定申領(lǐng)與使用流程，確保專物專用。

九、其他保障

1、能源保障

1.1保障措施

優(yōu)先保障核心數(shù)據(jù)中心、應(yīng)急指揮場(chǎng)所、通信樞紐的電力供應(yīng)。配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，建立雙路供電或多路電源引入機(jī)制。與電網(wǎng)運(yùn)營商簽訂應(yīng)急保電協(xié)議。儲(chǔ)備適量燃油以備發(fā)電機(jī)組使用。

1.2責(zé)任人

電力部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)主電源監(jiān)控與切換。

后勤保障部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備維護(hù)與燃料儲(chǔ)備。

2、經(jīng)費(fèi)保障

2.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，納入年度預(yù)算。明確應(yīng)急采購、維修、物資補(bǔ)充、外部救援協(xié)調(diào)等的費(fèi)用審批流程。確保應(yīng)急響應(yīng)期間經(jīng)費(fèi)使用優(yōu)先。

2.2責(zé)任人

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與支付。

應(yīng)急指揮部總指揮：批準(zhǔn)重大經(jīng)費(fèi)支出。

3、交通運(yùn)輸保障

3.1保障措施

評(píng)估區(qū)域內(nèi)道路通行能力，確定應(yīng)急運(yùn)輸通道。與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，獲取路況信息。儲(chǔ)備必要的運(yùn)輸工具（如越野車、應(yīng)急車輛）。制定人員、物資緊急疏散與轉(zhuǎn)運(yùn)方案。

3.2責(zé)任人

后勤保障部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)運(yùn)輸資源調(diào)配。

運(yùn)營保障部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸方案。

4、治安保障

4.1保障措施

與公安部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、數(shù)據(jù)中心的安保措施。制定人員聚集場(chǎng)所的疏散預(yù)案。

4.2責(zé)任人

安全管理部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)內(nèi)部治安維護(hù)。

應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)與公安部門對(duì)接。

5、技術(shù)保障

5.1保障措施

建立技術(shù)專家?guī)?，提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。與外部技術(shù)服務(wù)商保持合作，獲取專業(yè)技術(shù)支持。定期進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)技術(shù)方案有效性。

5.2責(zé)任人

信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)技術(shù)方案與支持。

應(yīng)急指揮部專家組組長：負(fù)責(zé)技術(shù)決策。

6、醫(yī)療保障

6.1保障措施

與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道。配備應(yīng)急醫(yī)療箱和常用藥品。必要時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)療專家參與現(xiàn)場(chǎng)救治。

6.2責(zé)任人

后勤保障部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。

安全管理部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員醫(yī)療救助。

7、后勤保障

7.1保障措施

儲(chǔ)備應(yīng)急食品、飲用水、床上用品等生活物資。準(zhǔn)備應(yīng)急住宿場(chǎng)所（如會(huì)議室、培訓(xùn)室）。提供必要的通訊設(shè)備租賃服務(wù)。

7.2責(zé)任人

后勤保障部負(fù)責(zé)人：負(fù)