監(jiān)理工程師合同管理實(shí)務(wù)案例引言合同管理是監(jiān)理工程師履職的核心環(huán)節(jié)之一，貫穿工程建設(shè)全周期。從合同條款的合規(guī)性審核到履約過程的動(dòng)態(tài)管控，再到爭(zhēng)議糾紛的協(xié)調(diào)解決，每一個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)乎項(xiàng)目的工期、質(zhì)量與投資目標(biāo)。本文通過三個(gè)典型實(shí)務(wù)案例，剖析監(jiān)理工程師在合同管理中的關(guān)鍵動(dòng)作與決策邏輯，提煉可復(fù)用的操作要點(diǎn)，為行業(yè)從業(yè)者提供參考。案例一：合同條款歧義引發(fā)的工期爭(zhēng)議處理項(xiàng)目背景某高層住宅項(xiàng)目采用固定總價(jià)合同，合同專用條款中對(duì)“不可抗力”的定義為“不能預(yù)見、不能避免且不能克服的自然災(zāi)害”，但未明確“自然災(zāi)害”的具體范疇。施工期間遭遇持續(xù)15天的暴雨天氣，承包方以“不可抗力”為由申請(qǐng)工期順延20天，并索賠窩工費(fèi)用；建設(shè)單位則認(rèn)為“暴雨屬于季節(jié)性天氣，不屬于不可抗力”，雙方爭(zhēng)議導(dǎo)致工程進(jìn)度停滯。監(jiān)理介入過程1.條款溯源與法規(guī)銜接：監(jiān)理團(tuán)隊(duì)首先梳理《民法典》合同編中關(guān)于不可抗力的法定定義，結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀蟛块T出具的“暴雨強(qiáng)度達(dá)到50年一遇”的證明，判斷本次暴雨具備“不可預(yù)見、不可避免”的特征。同時(shí)，核查合同通用條款中對(duì)“異常惡劣氣候條件”的約定（如日降雨量≥50mm持續(xù)3日以上），發(fā)現(xiàn)專用條款的“不可抗力”定義與通用條款存在沖突。2.證據(jù)鏈構(gòu)建：監(jiān)理要求承包方補(bǔ)充提交：①施工日志中每日降雨記錄及現(xiàn)場(chǎng)排水措施影像；②同期周邊類似項(xiàng)目的工期調(diào)整情況；③因暴雨導(dǎo)致的材料進(jìn)場(chǎng)延誤、機(jī)械閑置等書面記錄。3.協(xié)商與條款補(bǔ)正：組織三方會(huì)議，監(jiān)理依據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2020-0201）中“不利物質(zhì)條件”與“不可抗力”的適用邊界，提出折中方案：暴雨前5天因承包方未及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案，不予順延；后10天因雨量超出季節(jié)性常規(guī)水平，給予工期順延，但窩工費(fèi)用因承包方未投?！肮こ桃磺须U(xiǎn)”不予支持。最終三方簽署《工期調(diào)整補(bǔ)充協(xié)議》，明確“不可抗力”的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（參照氣象部門的災(zāi)害性天氣認(rèn)定）。案例啟示合同審核階段需重點(diǎn)關(guān)注條款沖突與定義模糊問題，對(duì)“不可抗力”“不利物質(zhì)條件”等易爭(zhēng)議條款應(yīng)要求補(bǔ)充附件說明。監(jiān)理需建立氣象、地質(zhì)等外部風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，在爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)快速整合法規(guī)、合同與事實(shí)證據(jù)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)說服力。案例二：分包合同管理中的權(quán)責(zé)邊界厘清項(xiàng)目背景某市政道路工程中，總承包單位將瀝青攤鋪工程分包給具備資質(zhì)的第三方（以下簡(jiǎn)稱“分包方”）。分包施工后，路面出現(xiàn)大面積裂縫，建設(shè)單位要求返工；總包認(rèn)為分包方未按設(shè)計(jì)要求使用改性瀝青，分包方則主張“總包提供的瀝青材料不合格”，雙方互相推諉，監(jiān)理需界定責(zé)任歸屬。監(jiān)理處置流程1.分包合同合規(guī)性審查：核查分包合同發(fā)現(xiàn)，總包與分包僅約定“分包方對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)”，但未明確材料供應(yīng)責(zé)任（合同約定“材料由總包提供”，但未附材料技術(shù)參數(shù)清單）。2.質(zhì)量溯源檢測(cè)：監(jiān)理委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)路面瀝青及庫存瀝青進(jìn)行取樣檢測(cè)，結(jié)果顯示庫存瀝青的針入度、延度指標(biāo)不符合設(shè)計(jì)要求（設(shè)計(jì)要求使用A級(jí)改性瀝青，實(shí)際供應(yīng)為B級(jí)普通瀝青）。3.責(zé)任劃分與整改推動(dòng)：監(jiān)理向總包方出具《監(jiān)理工程師通知單》，指出其未履行“材料質(zhì)量把控義務(wù)”，要求其承擔(dān)材料更換費(fèi)用；同時(shí)要求分包方對(duì)施工工藝進(jìn)行復(fù)核（檢測(cè)顯示施工溫度也存在偏差），雙方按3:7比例分擔(dān)返工成本。最終總包更換合格材料，分包方優(yōu)化施工工藝，路面質(zhì)量問題得以解決。案例啟示監(jiān)理需嚴(yán)格把控分包合同的備案與審核，重點(diǎn)審查“材料供應(yīng)、質(zhì)量責(zé)任、違約條款”等核心內(nèi)容，避免“以包代管”。對(duì)分包工程應(yīng)實(shí)施全過程旁站，在材料進(jìn)場(chǎng)、關(guān)鍵工序施工時(shí)留存影像與檢測(cè)記錄，為責(zé)任界定提供直接證據(jù)。案例三：工程索賠爭(zhēng)議的合同依據(jù)梳理項(xiàng)目背景某工業(yè)廠房項(xiàng)目因建設(shè)單位提出“車間布局優(yōu)化”的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致承包方已施工的基礎(chǔ)工程拆除重建，承包方據(jù)此索賠工期60天、費(fèi)用380萬元（含拆除費(fèi)、材料費(fèi)、人工窩工費(fèi)）。建設(shè)單位認(rèn)為“變更屬于合同約定的‘甲方優(yōu)化權(quán)’范疇，僅承擔(dān)直接費(fèi)，窩工費(fèi)不予認(rèn)可”。監(jiān)理審核要點(diǎn)1.索賠程序合規(guī)性：核查承包方的索賠意向書（在變更指令發(fā)出后14天內(nèi)提交）、索賠報(bào)告（含詳細(xì)計(jì)算書與證據(jù)清單），符合《示范文本》的程序要求。2.費(fèi)用構(gòu)成合理性：直接費(fèi)（拆除費(fèi)、材料費(fèi)）：監(jiān)理核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證單、材料采購合同及發(fā)票，確認(rèn)金額屬實(shí)；窩工費(fèi)：承包方提交的“人工考勤表”無監(jiān)理旁站記錄，監(jiān)理要求補(bǔ)充“施工現(xiàn)場(chǎng)人員動(dòng)態(tài)臺(tái)賬”（含每日在場(chǎng)人數(shù)、工種），結(jié)合同期周邊勞務(wù)市場(chǎng)單價(jià)，核減虛高的窩工人數(shù)（由200人·日核減至150人·日）。3.工期索賠關(guān)聯(lián)性：監(jiān)理繪制“進(jìn)度影響網(wǎng)絡(luò)圖”，分析設(shè)計(jì)變更對(duì)關(guān)鍵線路的影響時(shí)長(zhǎng)（原基礎(chǔ)工程為關(guān)鍵工作，拆除重建導(dǎo)致總工期延誤45天，非關(guān)鍵工作延誤15天可通過趕工彌補(bǔ)），最終核定工期順延45天。案例啟示監(jiān)理需熟悉索賠的“程序時(shí)效”與“證據(jù)要求”，對(duì)承包方的索賠資料實(shí)行“清單式審核”，避免因證據(jù)缺陷導(dǎo)致爭(zhēng)議升級(jí)。工期索賠需結(jié)合進(jìn)度計(jì)劃（橫道圖/網(wǎng)絡(luò)圖）分析關(guān)聯(lián)性，區(qū)分“關(guān)鍵工作”與“非關(guān)鍵工作”的影響，確保工期順延的合理性。合同管理實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)一、合同審核階段：風(fēng)險(xiǎn)前置管控條款完整性：重點(diǎn)審核“工期調(diào)整、價(jià)款支付、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約處理”等核心條款，對(duì)“開口合同”（如暫估價(jià)范圍、設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià)方式）要求補(bǔ)充細(xì)則。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別：關(guān)注“陰陽合同”“霸王條款”（如“甲方單方解除合同無需賠償”），利用《建筑法》《招投標(biāo)法》等法規(guī)提出修改建議。二、履約過程管控：動(dòng)態(tài)證據(jù)留存臺(tái)賬化管理：建立“合同履約臺(tái)賬”，記錄各方履約行為（如甲方付款時(shí)間、乙方材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄），定期向建設(shè)單位提交《合同履約評(píng)估報(bào)告》。簽證與變更管理：對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)行“先簽后干”原則，明確變更內(nèi)容、費(fèi)用承擔(dān)方式及時(shí)效要求，避免“口頭指令”引發(fā)糾紛。三、爭(zhēng)議處理階段：法理與協(xié)商結(jié)合依據(jù)先行：爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，優(yōu)先援引合同條款（專用條款→通用條款→示范文本），再結(jié)合《民法典》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)，確保處理依據(jù)合法合規(guī)。階梯式協(xié)調(diào)：爭(zhēng)議初期采用“監(jiān)理約談”方式，若協(xié)商無果，可引入行業(yè)專家或律師提供專業(yè)意見，必要時(shí)啟動(dòng)仲裁/訴訟程序前，協(xié)助建設(shè)單位做好證據(jù)保全。結(jié)語監(jiān)理工程師的合同管理能力，本質(zhì)