第五章

旅游資源與旅游環(huán)境管理法律制度本章提示旅游資源是構(gòu)成旅游業(yè)的三大要素之一，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件。如何正確處理旅游資源的開發(fā)利用與旅游資源的保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)非常重要的課題。案例導(dǎo)入：建設(shè)部通報(bào)4起嚴(yán)重違背風(fēng)景名勝區(qū)管理有關(guān)規(guī)定案件本章內(nèi)容第一節(jié)旅游資源管理概述第二節(jié)自然旅游資源的管理法律制度第三節(jié)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與管理法律制度第四節(jié)人文旅游資源管理的法律規(guī)定第五節(jié)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定制度第一節(jié)旅游資源管理概述旅游資源的概念和分類旅游資源的概念旅游資源的分類旅游資源管理法律制度旅游資源的概念可觀賞性客觀自在性差異性區(qū)域分異性潛在性不可轉(zhuǎn)移性旅游資源的分類自然旅游資源山川河流自然風(fēng)景區(qū)動(dòng)植物保護(hù)區(qū)海灘巖溶氣候人文旅游資源古文化遺址古建筑古代陵墓古典園林宗教文化社會(huì)風(fēng)情文化名城旅游資源管理法律制度《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定方法》第二節(jié)自然旅游資源的管理法律制度自然資源保護(hù)法律概述自然保護(hù)區(qū)管理的法律規(guī)定森林公園管理的法律規(guī)定地質(zhì)遺跡管理的法律制度自然保護(hù)區(qū)管理的法律規(guī)定自然保護(hù)區(qū)的概念我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的建立我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的等級(jí)、功能劃分自然保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)自然保護(hù)區(qū)的管理森林公園管理的法律規(guī)定森林公園的概念和分級(jí)國(guó)家級(jí)森林公園省級(jí)森林公園市、縣級(jí)森林公園森林公園的管理部門森林公園的保護(hù)與管理地質(zhì)遺跡管理的法律制度地質(zhì)遺跡（地質(zhì)公園）的概念與分級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的申報(bào)和審批地質(zhì)遺跡（地質(zhì)公園）的管理和保護(hù)第三節(jié)

風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與管理法律制度風(fēng)景名勝區(qū)的概念風(fēng)景名勝區(qū)的等級(jí)劃分及其管理我國(guó)的世界遺產(chǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃風(fēng)景名勝區(qū)旅游資源的保護(hù)、開發(fā)與利用違反《風(fēng)景名勝區(qū)條例》法律責(zé)任風(fēng)景名勝區(qū)的概念具有觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值自然景觀、人文景觀比較集中可供人們游覽、休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)風(fēng)景名勝區(qū)的等級(jí)劃分及其管理我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)等級(jí)劃分國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的管理我國(guó)的世界遺產(chǎn)40處列入《世界遺產(chǎn)名錄》，文化遺產(chǎn)28項(xiàng)自然遺產(chǎn)8項(xiàng)文化和自然雙重遺產(chǎn)4項(xiàng)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃風(fēng)景名勝區(qū)旅游資源的保護(hù)、開發(fā)與利用保護(hù)前提基礎(chǔ)開發(fā)手段利用目的違反《風(fēng)景名勝區(qū)條例》法律責(zé)任個(gè)人或企業(yè)法人主管部門風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)第四節(jié)

人文旅游資源管理的法律規(guī)定人文旅游資源保護(hù)法律概述文物保護(hù)的法律規(guī)定文物考古發(fā)掘的管理館藏文物和民間收藏文物的管理人文旅游資源保護(hù)法律概述《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》文物保護(hù)的法律規(guī)定文物的概念和類型文物保護(hù)的管理規(guī)定文物的保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)文物所有權(quán)的法律規(guī)定文物保護(hù)單位的法律規(guī)定文物保護(hù)、開發(fā)和利用的法律規(guī)定文物考古發(fā)掘的管理考古發(fā)掘的報(bào)批出土文物的管理館藏文物和民間收藏文物的管理館藏文物的管理民間收藏文物的管理文物的取得文物的流通文物的捐贈(zèng)與出借文物的拍賣文物出境管理第五節(jié)

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定制度旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定范圍和劃分依據(jù)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定機(jī)構(gòu)和分工旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定程序旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的檢查、復(fù)核和處理旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定范圍和劃分依據(jù)評(píng)定范圍5A級(jí)4A級(jí)3A級(jí)2A級(jí)1A級(jí)旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定范圍和劃分依據(jù)劃分依據(jù)旅游交通游覽條件衛(wèi)生狀況旅游安全郵電服務(wù)旅游購(gòu)物經(jīng)營(yíng)管理資源與環(huán)境的保護(hù)市場(chǎng)吸引力年接待旅游者規(guī)模旅游資源吸引力旅游者抽樣調(diào)查滿意率旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定機(jī)構(gòu)和分工5A級(jí)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定3A級(jí)、2A級(jí)、1A級(jí)省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定委托條件成熟的地市級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定4A級(jí)省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定程序創(chuàng)建申請(qǐng)?jiān)u定公告旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的檢查、復(fù)核和處理監(jiān)督檢查重點(diǎn)抽查定期明查不定期暗訪社會(huì)調(diào)查聽取游客意見反饋全面復(fù)核至少每三年進(jìn)行一次復(fù)習(xí)思考題1、旅游資源的含義是什么?2、《自然保護(hù)區(qū)條例》對(duì)自然保護(hù)區(qū)的等級(jí)和功能劃分是如何規(guī)定的？3、什么是風(fēng)景名勝區(qū)？風(fēng)景名勝區(qū)的等級(jí)是如何劃分的？4、如何正確