2025年青海省格爾木市政府采購評審專家考試練習(xí)題含答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及實(shí)施條例，下列采購項目中，不屬于政府采購范圍的是：A.格爾木市某公立醫(yī)院采購醫(yī)用口罩（使用財政性資金）B.格爾木市教育局委托第三方機(jī)構(gòu)開展校園安全評估（使用財政性資金）C.格爾木市某國有企業(yè)采購辦公電腦（使用企業(yè)自有資金）D.格爾木市交通局采購公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備（使用財政性資金）答案：C（解析：政府采購法適用于各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。國有企業(yè)自有資金采購不屬于政府采購范圍。）2.格爾木市政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、服務(wù)類50萬元，工程類100萬元。某單位擬采購一套實(shí)驗室檢測設(shè)備，預(yù)算金額48萬元，該項目應(yīng)：A.必須公開招標(biāo)B.可自行采購或進(jìn)入采購平臺交易C.需報財政部門審批后競爭性談判D.必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理答案：B（解析：未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目，不屬于政府采購法強(qiáng)制規(guī)范的范圍，采購單位可自行組織或通過采購平臺交易，無需履行政府采購法定程序。）3.根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號），采用綜合評分法的政府采購項目，價格分占比最低不得低于：A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C（解析：87號令第五十五條規(guī)定，綜合評分法中價格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)占30%至60%，故最低不得低于30%。）4.某政府采購項目招標(biāo)文件中規(guī)定“供應(yīng)商需具有ISO9001認(rèn)證且認(rèn)證范圍包含本次采購產(chǎn)品”，該條款的合法性是：A.合法，屬于對產(chǎn)品質(zhì)量的合理要求B.不合法，屬于以不合理條件限制供應(yīng)商C.合法，屬于資格性要求D.不合法，需報財政部門批準(zhǔn)后設(shè)置答案：B（解析：ISO9001認(rèn)證非國家強(qiáng)制認(rèn)證，且將認(rèn)證范圍與采購產(chǎn)品綁定，可能排除部分具備能力但認(rèn)證范圍未覆蓋的供應(yīng)商，屬于以不合理條件限制競爭，違反《政府采購法實(shí)施條例》第二十條。）5.評審專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義性條款，可能影響公平評審時，正確的處理方式是：A.自行對條款進(jìn)行解釋并記錄B.當(dāng)場向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出，要求澄清C.按照多數(shù)專家意見統(tǒng)一理解D.忽略歧義條款，依據(jù)經(jīng)驗評審答案：B（解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行，或采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。）6.某貨物采購項目采用競爭性談判方式，談判小組由3名專家組成。談判過程中，供應(yīng)商A提交的響應(yīng)文件中未提供財務(wù)狀況報告，但在談判中補(bǔ)充提交了該材料。談判小組應(yīng)：A.接受補(bǔ)充材料，視為有效響應(yīng)B.拒絕接受補(bǔ)充材料，認(rèn)定A無效響應(yīng)C.要求所有供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件D.請示財政部門決定答案：B（解析：競爭性談判中，供應(yīng)商的響應(yīng)文件應(yīng)在提交截止時間前完成，談判過程中不得補(bǔ)充實(shí)質(zhì)性材料。財務(wù)狀況報告屬于資格性證明文件，未在截止時間前提交的，應(yīng)認(rèn)定為無效響應(yīng)。）7.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過原合同金額的：A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B（解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，追加合同金額不得超過原合同金額的10%。）8.某項目評審結(jié)束后，供應(yīng)商對評審結(jié)果提出質(zhì)疑，質(zhì)疑內(nèi)容涉及評審過程中專家評分差異過大。采購人應(yīng)在收到質(zhì)疑后（）個工作日內(nèi)作出答復(fù)。A.3B.5C.7D.10答案：C（解析：《政府采購法》第五十三條規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。）9.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，預(yù)留采購份額面向中小企業(yè)的項目，對小微企業(yè)報價給予（）的扣除，用扣除后的價格參與評審。A.5%-10%B.10%-20%C.15%-25%D.20%-30%答案：B（解析：辦法規(guī)定，價格扣除比例為10%-20%，工程項目為3%-5%。）10.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商B的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)完全復(fù)制招標(biāo)文件“技術(shù)需求”章節(jié)，未提供任何具體技術(shù)方案。該情形應(yīng)認(rèn)定為：A.響應(yīng)有效，技術(shù)參數(shù)符合要求B.響應(yīng)無效，屬于重大偏差C.需要求供應(yīng)商B澄清D.由專家投票決定是否有效答案：B（解析：技術(shù)參數(shù)復(fù)制招標(biāo)文件未提供具體方案，屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購需求，構(gòu)成重大偏差，應(yīng)作無效投標(biāo)處理。）二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個或以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.下列屬于政府采購評審專家禁止性行為的有：A.接受供應(yīng)商宴請后參與評審B.在評審報告上簽署不同意見并說明理由C.向外界透露評審過程中知悉的供應(yīng)商商業(yè)秘密D.對采購文件中的資格條件提出修改建議答案：AC（解析：評審專家不得接受供應(yīng)商宴請（《評審專家管理辦法》第二十六條），不得泄露評審信息（第二十八條）。簽署不同意見是權(quán)利，對采購文件提出建議需按程序進(jìn)行，非禁止行為。）2.采用邀請招標(biāo)方式的政府采購項目，采購人應(yīng)通過以下哪些方式選擇供應(yīng)商：A.發(fā)布資格預(yù)審公告征集符合條件的供應(yīng)商B.從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取C.采購人書面推薦D.采購代理機(jī)構(gòu)書面推薦答案：ABCD（解析：《政府采購法實(shí)施條例》第二十九條規(guī)定，邀請招標(biāo)可通過發(fā)布資格預(yù)審公告、從供應(yīng)商庫隨機(jī)抽取，或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)推薦（各推薦數(shù)量不得超過擬邀請供應(yīng)商總數(shù)的50%）。）3.下列情形中，應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的有：A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家B.所有投標(biāo)報價均超過采購預(yù)算，采購人不能支付C.因重大變故，采購任務(wù)取消D.評標(biāo)委員會認(rèn)定所有投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件要求答案：ABCD（解析：《政府采購法》第三十六條規(guī)定，符合專業(yè)條件或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算，采購人不能支付；因重大變故，采購任務(wù)取消的，應(yīng)予廢標(biāo)。）4.評審專家在評審過程中應(yīng)履行的義務(wù)包括：A.嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律B.獨(dú)立、客觀、公正地提出評審意見C.對評審結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任D.向供應(yīng)商解釋評審理由答案：ABC（解析：《評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定，評審專家需遵守紀(jì)律、獨(dú)立評審、承擔(dān)責(zé)任；向供應(yīng)商解釋評審理由非評審專家義務(wù)，由采購人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。）5.政府采購項目中，屬于強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍的情形有：A.采購的計算機(jī)屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品清單內(nèi)的品目B.采購的空調(diào)雖在清單內(nèi)，但屬于進(jìn)口產(chǎn)品C.采購的打印機(jī)未列入清單，但采購人自愿采購節(jié)能產(chǎn)品D.采購的服務(wù)器屬于清單內(nèi)品目，且為國產(chǎn)產(chǎn)品答案：AD（解析：強(qiáng)制采購范圍為清單內(nèi)的品目且非進(jìn)口產(chǎn)品，進(jìn)口產(chǎn)品或未列入清單的不屬于強(qiáng)制范圍。）6.某競爭性磋商項目，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商C的最后報價明顯低于其他供應(yīng)商，可能影響產(chǎn)品質(zhì)量。正確的處理方式有：A.要求供應(yīng)商C在合理時間內(nèi)書面說明并提供相關(guān)證明材料B.直接認(rèn)定C的報價無效C.若C無法說明或證明，可作無效響應(yīng)處理D.忽略報價差異，按報價評審答案：AC（解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯低于其他供應(yīng)商的，應(yīng)要求其書面說明并提供證明材料；無法說明或證明的，可認(rèn)定無效。）7.政府采購合同簽訂后，以下變更行為合法的有：A.因市場價格波動，雙方協(xié)商將合同金額增加5%B.采購標(biāo)的不變，調(diào)整交付時間C.因技術(shù)升級，將原采購的設(shè)備更換為更高型號（價格不變）D.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，將貨物采購改為服務(wù)采購答案：BD（解析：合同變更不得改變標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（《政府采購法實(shí)施條例》第六十七條），調(diào)整交付時間屬于非實(shí)質(zhì)性變更；經(jīng)批準(zhǔn)改變采購類型合法。增加金額、更換設(shè)備型號屬于實(shí)質(zhì)性變更，不合法。）8.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在以下哪些情形時，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人書面說明：A.資格條件設(shè)置為“注冊資本1000萬元以上”B.技術(shù)參數(shù)指向特定品牌C.評標(biāo)方法與招標(biāo)文件描述不一致D.采購預(yù)算未在招標(biāo)文件中公開答案：BC（解析：技術(shù)參數(shù)指向特定品牌（傾向性條款）、評標(biāo)方法與文件不一致（重大缺陷），均導(dǎo)致評審無法公平進(jìn)行，應(yīng)停止評審。注冊資本要求屬于不合理條件但不必然停止評審；預(yù)算未公開違反信息公開規(guī)定，但不直接影響評審程序。）9.下列關(guān)于政府采購質(zhì)疑與投訴的說法，正確的有：A.質(zhì)疑必須以書面形式提出B.投訴人對質(zhì)疑答復(fù)不滿的，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)投訴C.財政部門收到投訴后5個工作日內(nèi)決定是否受理D.投訴處理期間，財政部門可書面通知采購人暫停采購活動答案：ABD（解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定，質(zhì)疑需書面提出（第十條）；投訴應(yīng)在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)提出（第十九條）；財政部門收到投訴后5個工作日內(nèi)審查決定是否受理（第二十一條）；處理期間可暫停采購（第二十八條）。）10.評審專家參加格爾木市政府采購項目評審時，應(yīng)遵守的地方規(guī)范性文件可能包括：A.《青海省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》B.《格爾木市政府采購負(fù)面清單》C.《青海省電子政府采購管理辦法》D.《格爾木市公共資源交易中心現(xiàn)場管理規(guī)定》答案：ABCD（解析：地方財政部門或交易中心可能制定評審專家勞務(wù)報酬、負(fù)面清單、電子采購管理及現(xiàn)場管理等規(guī)范性文件，專家需遵守。）三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.政府采購評審專家可以同時參加同一項目的資格預(yù)審和評標(biāo)工作。（）答案：×（解析：《評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定，評審專家不得參與同一項目的資格預(yù)審與評標(biāo)，避免利益關(guān)聯(lián)。）2.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件的，采購人應(yīng)退還其投標(biāo)保證金。（）答案：√（解析：《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)截止前撤回投標(biāo)的，采購人應(yīng)退還投標(biāo)保證金。）3.評審專家因遲到導(dǎo)致評審時間縮短，可簡化評審程序以完成任務(wù)。（）答案：×（解析：評審專家需嚴(yán)格按照法定程序評審，不得因個人原因簡化程序，否則可能影響評審結(jié)果合法性。）4.采用最低評標(biāo)價法的項目，只需比較價格因素，技術(shù)、服務(wù)等因素可不再審查。（）答案：×（解析：最低評標(biāo)價法需對技術(shù)、服務(wù)等進(jìn)行符合性審查，通過后才比較價格，未通過符合性審查的不得參與價格比較。）5.中小企業(yè)聲明函由供應(yīng)商法定代表人簽字即可，無需加蓋公章。（）答案：×（解析：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，聲明函需加蓋供應(yīng)商公章，否則視為無效。）6.評審過程中，專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商D的投標(biāo)文件中提供了虛假的業(yè)績證明材料，應(yīng)直接認(rèn)定其無效投標(biāo)，并向財政部門報告。（）答案：√（解析：提供虛假材料屬于《政府采購法》第七十七條規(guī)定的違法行為，評審專家應(yīng)認(rèn)定無效并報告。）7.政府采購合同必須自簽訂之日起7個工作日內(nèi)公告，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外。（）答案：√（解析：《政府采購法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定，合同簽訂后7個工作日內(nèi)公告，涉密內(nèi)容除外。）8.評審專家可以在評審結(jié)束后，以個人名義向采購人提出改進(jìn)采購文件的建議。（）答案：√（解析：評審專家可在評審結(jié)束后通過合理渠道向采購人反饋建議，但不得在評審過程中干預(yù)采購文件修改。）9.某項目預(yù)算120萬元，因時間緊急，采購人直接采用競爭性談判方式采購，未履行審批程序。該行為合法。（）答案：×（解析：達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項目，因特殊情況需采用非公開招標(biāo)方式的，需經(jīng)財政部門批準(zhǔn)（《政府采購法》第二十七條）。）10.評審專家勞務(wù)報酬由采購人支付，標(biāo)準(zhǔn)按省級財政部門規(guī)定執(zhí)行。（）答案：√（解析：《評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，勞務(wù)報酬由采購人或代理機(jī)構(gòu)支付，標(biāo)準(zhǔn)按省級財政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。）四、案例分析題（共3題，每題20分，共60分）案例一2025年3月，格爾木市某街道辦事處（采購人）委托甲招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采購社區(qū)服務(wù)中心辦公設(shè)備（預(yù)算200萬元，屬于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項目）。招標(biāo)文件中規(guī)定：“供應(yīng)商需具有‘AAA級企業(yè)信用等級證書’（由某第三方信用評價機(jī)構(gòu)頒發(fā)）”“技術(shù)參數(shù)中‘彩色打印機(jī)’需滿足‘打印速度≥50頁/分鐘，與××品牌L350型號一致’”。投標(biāo)截止后，共有4家供應(yīng)商參與投標(biāo)，其中供應(yīng)商A未提供信用等級證書，但提供了銀行出具的資信證明；供應(yīng)商B的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中“打印速度”填寫為“45頁/分鐘”，其他參數(shù)符合要求。評審過程中，專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“信用等級證書”要求可能存在限制競爭問題，但未停止評審；最終供應(yīng)商C因綜合得分最高被推薦為中標(biāo)候選人。中標(biāo)結(jié)果公告后，供應(yīng)商A提出質(zhì)疑，認(rèn)為“信用等級證書”條款不合理；供應(yīng)商B提出質(zhì)疑，認(rèn)為其投標(biāo)文件應(yīng)被認(rèn)定為有效響應(yīng)。采購人對兩項質(zhì)疑均未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)，供應(yīng)商A、B遂向格爾木市財政局提起投訴。問題：1.招標(biāo)文件中的“信用等級證書”和“與××品牌L350型號一致”條款是否合法？請說明依據(jù)。2.供應(yīng)商A、B的投標(biāo)文件是否有效？請分別說明理由。3.評審專家未停止評審的行為是否合規(guī)？為什么？4.采購人未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)質(zhì)疑的行為有何法律后果？答案：1.（1）“信用等級證書”條款不合法。依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十條，該條款將特定第三方機(jī)構(gòu)頒發(fā)的信用等級作為資格條件，屬于以不合理條件限制供應(yīng)商（不同供應(yīng)商獲取該證書的難度不同，且非國家強(qiáng)制要求）。（2）“與××品牌L350型號一致”條款不合法。屬于以特定品牌產(chǎn)品為參考設(shè)定技術(shù)參數(shù)，違反《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十五條“不得以特定品牌或型號指定供應(yīng)商”的規(guī)定。2.（1）供應(yīng)商A的投標(biāo)文件無效?！靶庞玫燃壸C書”雖為不合理條款，但在招標(biāo)文件中明確列為資格條件，供應(yīng)商未提供該材料，視為未滿足資格要求，應(yīng)作無效投標(biāo)處理（注：若質(zhì)疑成立，財政部門可認(rèn)定采購文件違法，但評審階段仍需按文件要求執(zhí)行）。（2）供應(yīng)商B的投標(biāo)文件無效。技術(shù)參數(shù)“打印速度”未達(dá)到招標(biāo)文件“≥50頁/分鐘”的要求，屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，構(gòu)成重大偏差，應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)（《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條）。3.不合規(guī)。評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款（限制競爭），可能影響評審公平性，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人書面說明情況（《政府采購評審專家管理辦法》第十五條）。4.采購人未在7個工作日內(nèi)答復(fù)質(zhì)疑，屬于違反《政府采購法》第五十三條的行為。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十六條，財政部門可責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告或通報批評；造成供應(yīng)商損失的，需承擔(dān)賠償責(zé)任。案例二2025年5月，格爾木市生態(tài)環(huán)境局（采購人）采用競爭性磋商方式采購大氣監(jiān)測設(shè)備（預(yù)算180萬元）。磋商文件規(guī)定“響應(yīng)文件中需提供設(shè)備制造商出具的授權(quán)書”。磋商小組由3名專家和1名采購人代表組成。磋商過程中，供應(yīng)商D的響應(yīng)文件未提供授權(quán)書，但在磋商環(huán)節(jié)口頭說明“已與制造商達(dá)成合作，授權(quán)書后續(xù)補(bǔ)交”；供應(yīng)商E的響應(yīng)文件中授權(quán)書為復(fù)印件，未加蓋制造商公章。最終，磋商小組推薦供應(yīng)商F為成交候選人。合同簽訂前，采購人發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商F的設(shè)備在高原環(huán)境下穩(wěn)定性不足（磋商文件未明確高原環(huán)境要求），擬與F協(xié)商降低合同金額。問題：1.磋商小組的人員組成是否合規(guī)？為什么？2.供應(yīng)商D、E的響應(yīng)文件是否有效？請分別說明理由。3.采購人擬降低合同金額的行為是否合法？應(yīng)如何處理？答案：1.不合規(guī)。競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3（《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條）。本案例中小組共4人，專家應(yīng)至少3人，但實(shí)際專家3人、采購人代表1人，符合“專家不少于2/3”（3/4≥2/3），因此人員組成合規(guī)。2.（1）供應(yīng)商D的響應(yīng)文件無效。授權(quán)書屬于磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，需在響應(yīng)文件中提供；口頭說明及后續(xù)補(bǔ)交不符合“響應(yīng)文件需在截止時間前提交”的要求，應(yīng)認(rèn)定為無效響應(yīng)（《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條）。（2）供應(yīng)商E的響應(yīng)文件無效。授權(quán)書為復(fù)印件且未加蓋公章，無法證明其有效性，視為未提供有效授權(quán)，屬于實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)（《政府采購法實(shí)施條例》第四十五條）。3.不合法。政府采購合同的簽訂應(yīng)以磋商文件和響應(yīng)文件為依據(jù)，不得擅自變更合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（《政府采購法實(shí)施條例》第六十七條）。高原環(huán)境穩(wěn)定性未在磋商文件中明確，屬于采購人未盡到需求調(diào)研義務(wù)，應(yīng)與供應(yīng)商F協(xié)商補(bǔ)充協(xié)議（若設(shè)備確實(shí)不滿足實(shí)際需求），或重新開展采購