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文檔簡介
學(xué)校消防安全年度工作計劃一、指導(dǎo)思想以《中華人民共和國消防法》《教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定》《高等學(xué)校消防安全工作指南》為剛性依據(jù),堅持“隱患即事故、預(yù)防即應(yīng)急、培訓(xùn)即戰(zhàn)備”理念,把“零火災(zāi)、零傷亡、零輿情”作為年度唯一硬指標(biāo),把“人人會自救、個個能互救、層層會組織救”作為育人硬任務(wù),把消防工作深度嵌入學(xué)?!叭恕斌w系,實現(xiàn)從“保衛(wèi)部門單打獨斗”向“全校細胞單元共同免疫”轉(zhuǎn)變。二、年度目標(biāo)值1.火災(zāi)事故起數(shù)同比下降30%,火警數(shù)同比下降50%。2.重大火災(zāi)隱患整改率100%,一般隱患動態(tài)清零率≥98%。3.師生消防常識知曉率≥95%,消防設(shè)施操作熟練率≥90%,志愿消防隊員第一到場時間≤3分鐘。4.微型消防站拉動演練成功率100%,消防控制室值班員持證上崗率100%。5.消防經(jīng)費投入不低于上年度學(xué)校公用經(jīng)費的3%,新增智慧消防監(jiān)測點位不少于200處。三、風(fēng)險畫像與重點防控清單(一)風(fēng)險畫像1.時間維度:冬春用電高峰、夏季高溫實驗、秋季迎新、重大節(jié)假日、夜間23:00—次日2:00。2.空間維度:老舊磚木宿舍樓、地下商業(yè)綜合體、高層科研實驗樓、食堂油煙管道、臨時施工圍擋、電動車集中充電棚。3.人群維度:留學(xué)生語言障礙、后勤外包人員流動大、中小學(xué)生研學(xué)進校、離退休老人活動集中。4.業(yè)態(tài)維度:鋰電池科研、高壓氣瓶實驗、?;穾旆?、3D打印工坊、快遞冷鏈倉庫。(二)重點防控清單A類(紅色):?;穾旆?、燃氣鍋爐房、電動車棚、地下商業(yè)街。B類(橙色):學(xué)生宿舍、食堂后廚、科研實驗室、變配電房。C類(黃色):圖書館、檔案館、體育館、臨時搭建場所。四、組織體系與崗位職責(zé)1.學(xué)校消防安全委員會(簡稱“消安委”)主任:黨委書記;常務(wù)副主任:校長;執(zhí)行副主任:分管安全副校長;成員:二級學(xué)院書記、部門負責(zé)人、轄區(qū)消防救援大隊參謀、公安派出所副所長、燃氣公司片區(qū)經(jīng)理、國家電網(wǎng)客戶經(jīng)理。職責(zé):統(tǒng)籌經(jīng)費、審批預(yù)案、掛牌督辦重大隱患、約談事故責(zé)任人。2.消防安全管理辦公室(簡稱“消防辦”)掛靠保衛(wèi)處,設(shè)專職干部5人、消防工程師2人、數(shù)據(jù)分析師1人。職責(zé):日常巡查、智慧消防平臺運維、檔案歸集、通報考核。3.二級單位消防工作組教學(xué)科研單位:書記+院長雙組長,設(shè)消防秘書1人(由實驗中心主任兼任);機關(guān)部門:處長任組長,綜合科設(shè)消防聯(lián)絡(luò)員;后勤實體:總經(jīng)理任組長,質(zhì)量安全部設(shè)消防專干;校屬企業(yè):董事長任組長,安環(huán)部設(shè)消防主管。4.班級(課題組)消防角每班設(shè)“藍盾委員”1名,納入學(xué)生干部序列,享受綜測加分;課題組≥30人的增設(shè)“科研安全員”1名,由導(dǎo)師指派博士或博士后擔(dān)任。五、制度修編與標(biāo)準(zhǔn)細化1.修訂《消防安全管理辦法》,新增“動火作業(yè)票”線上審批流程,取消紙質(zhì)備案。2.制定《學(xué)生宿舍用電負面清單》,明確卷發(fā)棒、電暖腳墊、烘干衣架等“一次查獲即沒收+紀律處分”。3.出臺《科研實驗室消防等級紅黃藍分級管控細則》,將實驗項目分為A(易燃易爆)、B(可燃)、C(難燃)三級,實行差異化檢查頻次。4.完善《微型消防站執(zhí)勤補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》,將夜間出動補貼提高至每人每次200元,重大演練補貼300元。六、宣教培訓(xùn)與品牌建設(shè)(一)分層培訓(xùn)1.決策層:黨委書記、校長年度參加省級消防培訓(xùn)不少于8學(xué)時;2.管理層:二級單位黨政負責(zé)人、重點部位管理員年度參加市級培訓(xùn)不少于12學(xué)時;3.操作層:保安、宿管、食堂員工、實驗員年度參加校內(nèi)實操不少于16學(xué)時;4.學(xué)生層:本科新生入學(xué)教育消防課時不少于2學(xué)時,研究生實驗安全與消防融合課時不少于4學(xué)時;5.特殊層:留學(xué)生增設(shè)雙語消防課,外包維修工增設(shè)“進場前十分鐘消防交底”。(二)品牌活動1.“火焰藍”講師團:選拔30名退役消防兵在校生,統(tǒng)一配發(fā)西裝式制服,每月進班級宣講≥10場;2.“119”燈光秀:聯(lián)合藝術(shù)學(xué)院,用宿舍窗燈陣列拼出“119”圖案,同步直播,線上觀看量目標(biāo)50萬+;3.“盲盒式”疏散:不提前發(fā)通知,隨機觸發(fā)某棟宿舍樓煙霧彈,檢驗真實疏散效率,年度開展4次;4.“消防劇本殺”:編寫校園火場逃生劇本,學(xué)生角色扮演,融入CPR、滅火器、消火栓操作,沉浸學(xué)時折算2學(xué)時;5.“消防夜市”:在食堂廣場設(shè)消防主題攤位,用“消防糖畫”“救援飛鏢”吸引學(xué)生打卡,發(fā)放文創(chuàng)獎品3000份。(三)線上矩陣1.企業(yè)微信“消防百事通”小程序,集成“隱患隨手拍”“消防報修”“知識自測”“應(yīng)急廣播”四大模塊;2.抖音號“藍朋友在身邊”每周推送1條15秒短視頻,年度粉絲破3萬;3.虛擬主播“小安”24小時在線答疑,后臺對接省消防庫,秒級回復(fù)法律法規(guī)條文。七、隱患排查與閉環(huán)治理(一)排查機制1.日查:保安、宿管、實驗員使用“電子巡更棒”打卡,上傳照片≥3張;2.周查:消防辦組織“飛行檢查”,不打招呼、不聽匯報、直插現(xiàn)場;3.月查:二級單位交叉互查,實行“雙隨機”抽簽,檢查結(jié)果納入月度績效考核權(quán)重20%;4.季查:校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,邀請消防專家、媒體記者、家長代表參加,全程直播;5.重大節(jié)假日前:黨委書記、校長分別包片檢查,實現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙查”。(二)隱患分級與整改時限輕微隱患:現(xiàn)場整改,30分鐘內(nèi)上傳對比照片;一般隱患:24小時內(nèi)制定措施,3日內(nèi)完成整改;重大隱患:1小時內(nèi)書面報告消安委,7日內(nèi)拿出方案,30日內(nèi)整改到位,無法按時整改的嚴格停用、封閉、掛牌。(三)智慧手段1.AI熱成像攝像頭對電動車棚溫度異常≥80℃自動報警,聯(lián)動切斷充電電源;2.電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)測實驗室配電箱剩余電流,超過300mA即刻推送責(zé)任人;3.消防用水監(jiān)測系統(tǒng)每天零點自檢噴淋末端壓力,低于0.05MPa觸發(fā)短信;4.區(qū)塊鏈技術(shù)存證隱患整改前后照片,哈希值同步到市消防救援支隊節(jié)點,防止篡改。八、設(shè)施維保與提檔升級1.投入380萬元,完成老舊宿舍樓噴淋系統(tǒng)加裝,覆蓋率100%;2.投入240萬元,升級消防水泵房,更換柴油機泵、穩(wěn)壓泵、不銹鋼水箱,實現(xiàn)雙電源切換≤10秒;3.投入150萬元,增配4KgABC干粉滅火器2200具、水基型滅火器600具,實現(xiàn)“每15米一具”標(biāo)準(zhǔn);4.投入90萬元,為高層實驗樓更換避難間防火門56樘,耐火極限由1.0h提升至1.5h;5.投入60萬元,建設(shè)“消防物聯(lián)網(wǎng)可視化平臺”,集成火災(zāi)報警、電氣、水系統(tǒng)、燃氣、視頻監(jiān)控五大數(shù)據(jù)流,大屏24小時值守。九、應(yīng)急預(yù)案與拉動演練(一)預(yù)案體系1.綜合預(yù)案:《學(xué)?;馂?zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》1個總冊;2.專項預(yù)案:宿舍、食堂、圖書館、實驗室、施工工地、地下商業(yè)街、大型活動7個分冊;3.現(xiàn)場處置方案:重點部位“一點一策”38份,全部制成口袋書,塑封后貼墻懸掛;4.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖:更新學(xué)?!谰仍尽t(yī)院—燃氣—電力—水務(wù)六方聯(lián)動通訊錄,實現(xiàn)“一鍵群發(fā)”。(二)演練計劃1.桌面推演:3月、9月各1次,模擬夜間宿舍樓鋰電池爆炸,重點練指揮、練聯(lián)動;2.實戰(zhàn)拉動:4月、11月各1次,模擬食堂燃氣泄漏爆炸,調(diào)動微型消防站、120、119、110、燃氣搶修五方力量;3.分眾演練:①5月:全體實驗人員?;沸孤?噴淋啟動演練;②6月:全體宿管“滅火器滅真火”考核,不合格調(diào)崗;③10月:全體新生應(yīng)急疏散,目標(biāo)全員撤離≤5分鐘;4.盲演:全年隨機開展12次,不提前通知,現(xiàn)場計時、錄像、打分,結(jié)果納入單位年終績效;5.夜演:重點檢驗23:00—02:00時段,全年不少于3次,考核保安、宿管、值班輔導(dǎo)員“三分鐘到場、五分鐘處置”能力。(三)演練評估采用“演練復(fù)盤五步法”:現(xiàn)場錄像回放→關(guān)鍵節(jié)點打分→問題集中晾曬→責(zé)任清單銷號→案例沉淀入庫;所有演練視頻剪輯成5分鐘教學(xué)片,上傳“消防百事通”,供師生隨時點播。十、微型消防站與志愿隊伍建設(shè)1.站點布局:按照“1分鐘響應(yīng)圈”標(biāo)準(zhǔn),新建2處微型消防站,總數(shù)達到6處,實現(xiàn)教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、家屬區(qū)全覆蓋;2.裝備配備:每站增配6L水基型滅火器20具、消防過濾式自救呼吸器40只、逃生緩降器8套、紅外熱像儀1臺、無人機1架;3.人員編組:每站設(shè)站長1人、值班員3人、志愿隊員20人,全部購買人身意外險;4.執(zhí)勤模式:實行“24小時×365天”輪班,與轄區(qū)消防救援站簽訂“聯(lián)勤協(xié)議”,實現(xiàn)“一點報警、多點調(diào)派”;5.培訓(xùn)考核:每季度組織“體能+技能”雙達標(biāo),負重登十樓≤4分鐘、兩盤水帶連接≤8秒、真火撲救≤30秒,未達標(biāo)者淘汰。十一、經(jīng)費預(yù)算與績效掛鉤1.年度消防經(jīng)費總預(yù)算1320萬元,其中硬件投入920萬元、宣教培訓(xùn)120萬元、隱患整改200萬元、應(yīng)急演練80萬元;2.經(jīng)費使用實行“負面清單”管理,嚴禁挪作綠化、裝修、招待等其他支出;3.建立“花錢問效”機制,所有項目同步設(shè)定績效指標(biāo),未達標(biāo)的扣減下一年度預(yù)算10%;4.引入第三方會計師事務(wù)所全過程跟蹤審計,出具專項報告,向教代會公開。十二、考核評價與獎懲兌現(xiàn)1.月度考核:采用“千分制”,其中隱患整改400分、宣教培訓(xùn)200分、演練質(zhì)量200分、設(shè)施維保200分;2.季度排名:成績后三名的單位,由紀委書記約談黨政主要負責(zé)人;3.年度評優(yōu):設(shè)“消防卓越單位”3個,各獎勵10萬元;設(shè)“消防標(biāo)兵”30名,頒發(fā)證書及獎金2000元;4.事故追責(zé):發(fā)生火情無論大小,一律啟動“一案雙查”,既查主體責(zé)任,也查監(jiān)管責(zé)任;對瞞報、遲報、漏報的單位,實行“一票否決”,取消當(dāng)年所有評優(yōu)資格。十三、信息化與數(shù)據(jù)治理1.建立“消防數(shù)據(jù)倉”,匯聚巡查、隱患、整改、演練、培訓(xùn)、維修六類數(shù)據(jù),形成學(xué)校消防“一張圖”;2.利用大數(shù)據(jù)算法,每月輸出《消防安全指數(shù)報告》,預(yù)測下月高風(fēng)險點位,提前布控;3.與市消防救援支隊數(shù)據(jù)接口打通,實現(xiàn)“學(xué)?!ш牎彪p向推送,減少重復(fù)錄入;4.建設(shè)“消防電子檔案室”,所有紙質(zhì)記錄掃描成PDF,OCR識別后全文檢索,保存15年,滿足審計與事故倒查。十四、科研與教學(xué)融合1.支持土木學(xué)院申報“建筑火災(zāi)安全”省級重點實驗室,學(xué)校配套經(jīng)費500萬元;2.鼓勵安全工程專業(yè)學(xué)生以校園消防為課題,畢業(yè)論文選題占比不低于30%;3.與消防企業(yè)共建“智慧消防產(chǎn)業(yè)學(xué)院”,每年聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型人才100名;4.舉辦“校園消防大數(shù)據(jù)創(chuàng)新大賽”,設(shè)置獎金池20萬元,吸引全國高校團隊參賽,優(yōu)秀算法直接落地學(xué)校。十五、家校社協(xié)同與共建1.每學(xué)期召開“家長消防觀察員”會議,邀請20名家長代表進校園找隱患;2.與街道、社區(qū)簽訂“消地共建協(xié)議”,共享消防培訓(xùn)師資、共用消防宣傳陣地;3.開放學(xué)?!跋荔w驗館”周末場次,周邊中小學(xué)生預(yù)約參觀,年度接待量突破1萬人次;4.建立“消防志愿者銀行”,師生參與志愿服務(wù)可累計積分,兌換學(xué)分、獎品、第二課堂學(xué)時。十六、時間進度甘特圖(核心節(jié)點)1月:經(jīng)費立項、制度修編、風(fēng)險畫像更新;2月:完成智慧消防招標(biāo)、寒假隱患整治;3月:開學(xué)安全第一課、桌面推演、志愿隊招新;4月:實戰(zhàn)拉動、?;穼m棛z查、充電樁改造;5月:實驗室消防月、科研安全分級、盲演2次;6月:畢業(yè)生離校消防清查、宿管真火考核;7月:暑期施工培訓(xùn)、在建工地消防演練;8月:消防物聯(lián)網(wǎng)調(diào)試、新生輔導(dǎo)員培訓(xùn);9月:新生疏散演練、家長觀察員會議、制度再評估;10月:消防燈光秀、夜市、數(shù)據(jù)倉上線;11月:119宣傳月、實戰(zhàn)拉動、年度體檢;12月:績效考評、第三方審計、表彰大會、下一年度預(yù)算編制。十七、持續(xù)改進與PDCA循環(huán)Plan:每年12月完成風(fēng)險評估與目標(biāo)設(shè)定;Do:按照月度計劃實施,所有痕跡線上留存;Check:每月召開“消防績效復(fù)盤會”,對偏差大于10%的指標(biāo)進行根因分析;Act:將有效措施固化成制度,無效措施淘汰,形成新的SOP,實現(xiàn)螺旋上升。十八、附錄:完整題型(示例)一、單項選擇題(每題2分,共20分)1.我校宿舍允許使用的最大電器功率為()A.200WB.300WC.500WD.800W……二、多項選擇題(每題3分,共30分)11.以下哪些行為屬于違規(guī)用火()A.在陽臺燒烤B.使用酒精爐煮火鍋C.在疏散通道給電動車充電D.
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