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文檔簡介
2025年江蘇省宿遷市政府采購評審專家考試練習(xí)題庫及參考答案一、單項選擇題(每題1分,共20題)1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例,采用競爭性談判方式采購的,談判文件應(yīng)當(dāng)明確所有評審因素且評審因素()。A.必須量化B.可以量化C.不得量化D.由采購人自行決定是否量化答案:A解析:《政府采購法實施條例》第三十四條規(guī)定,采用競爭性談判、詢價方式采購的,談判文件、詢價通知書應(yīng)當(dāng)明確所有評審因素,評審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間,故正確答案為A。2.宿遷市政府采購項目中,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)()。A.繼續(xù)評審并在報告中注明B.停止評審并書面說明情況C.自行修改采購文件后評審D.向財政部門直接報告答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十一條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面說明情況,故正確答案為B。3.某宿遷市政府采購貨物項目預(yù)算金額800萬元,采用公開招標(biāo)方式,投標(biāo)截止后僅2家供應(yīng)商投標(biāo)。正確的處理方式是()。A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競爭性談判C.重新招標(biāo)D.經(jīng)采購人同意后繼續(xù)開標(biāo)答案:C解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,公開招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的,應(yīng)予廢標(biāo)。廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。本題中僅2家投標(biāo),未達(dá)到公開招標(biāo)法定3家要求,應(yīng)廢標(biāo)后重新招標(biāo),故正確答案為C。4.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商報價且低于成本的,應(yīng)當(dāng)()。A.直接認(rèn)定其無效B.要求該供應(yīng)商在合理時間內(nèi)提供書面說明并提交相關(guān)證明材料C.建議采購人拒絕其投標(biāo)D.記錄在評審報告中但不影響評分答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十條規(guī)定,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理,故正確答案為B。5.宿遷市某預(yù)算單位采購辦公軟件,預(yù)算金額120萬元,屬于集中采購目錄內(nèi)項目。其采購方式應(yīng)優(yōu)先選擇()。A.公開招標(biāo)B.競爭性談判C.單一來源采購D.詢價答案:A解析:《政府采購法》第二十六條規(guī)定,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四條規(guī)定,達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。江蘇省2025年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為貨物和服務(wù)類100萬元,本題預(yù)算120萬元超過標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)優(yōu)先選擇公開招標(biāo),故正確答案為A。6.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的中小企業(yè)聲明函不符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)要求的,應(yīng)當(dāng)()。A.直接不給予價格扣除B.要求供應(yīng)商當(dāng)場補(bǔ)正C.視為無效聲明并記錄在案D.建議采購人重新組織采購答案:A解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條規(guī)定,中小企業(yè)聲明函內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定處理。評審專家發(fā)現(xiàn)聲明函不符合要求的,應(yīng)認(rèn)定其不享受中小企業(yè)扶持政策,不給予價格扣除,故正確答案為A。7.宿遷市政府采購項目中,評審報告簽署后,出現(xiàn)新的證據(jù)可能影響評審結(jié)果的,正確的處理方式是()。A.原評審委員會重新評審B.采購人自行調(diào)整結(jié)果C.財政部門直接糾正D.無需處理答案:A解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十七條規(guī)定,財政部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過30日。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到暫停采購活動通知后應(yīng)當(dāng)立即中止采購活動,在法定的暫停期限結(jié)束前或者財政部門發(fā)出恢復(fù)采購活動通知前,不得進(jìn)行該項采購活動。若評審報告簽署后出現(xiàn)新證據(jù),原評審委員會應(yīng)重新評審,故正確答案為A。8.某項目采用綜合評分法,其中價格分占比30%,技術(shù)分占比50%,服務(wù)分占比20%。某供應(yīng)商價格得分85分,技術(shù)得分90分,服務(wù)得分80分,其綜合得分應(yīng)為()。A.86.5B.87C.87.5D.88答案:A解析:綜合得分=價格分×30%+技術(shù)分×50%+服務(wù)分×20%=85×0.3+90×0.5+80×0.2=25.5+45+16=86.5,故正確答案為A。9.評審專家因不可抗力不能參加評審的,應(yīng)當(dāng)()。A.提前12小時書面告知采購代理機(jī)構(gòu)B.提前24小時口頭告知采購人C.及時通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)D.委托其他專家代為參加答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評審專家確因不可抗力等特殊情況不能繼續(xù)參加評審的,應(yīng)當(dāng)及時向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況,故正確答案為C。10.宿遷市某采購項目預(yù)算500萬元,采用競爭性磋商方式,磋商文件規(guī)定提交最后報價的供應(yīng)商不得少于()家。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十一條規(guī)定,提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家(市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目除外),故正確答案為B。11.評審專家在評審過程中,與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其行為屬于()。A.輕微違規(guī)B.一般違法C.嚴(yán)重違法D.不構(gòu)成違規(guī)答案:B解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,屬于一般違法行為,故正確答案為B。12.某項目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%”,該規(guī)定()。A.符合規(guī)定B.不符合,應(yīng)為不超過1%C.不符合,應(yīng)為不超過3%D.不符合,投標(biāo)保證金已取消答案:A解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%,故正確答案為A。13.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件設(shè)定的資格條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實際需要不相適應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)()。A.按照采購文件要求評審B.建議采購人修改資格條件C.停止評審并報告財政部門D.自行調(diào)整資格條件答案:A解析:評審專家的職責(zé)是依據(jù)采購文件進(jìn)行評審,若認(rèn)為資格條件不合理,可在評審報告中說明,但不得自行修改采購文件,故正確答案為A。14.宿遷市某采購項目采用詢價方式,詢價小組由()組成。A.采購人代表1人,評審專家2人B.采購人代表2人,評審專家1人C.采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)D.僅評審專家3人答案:C解析:《政府采購法》第四十條規(guī)定,詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二,故正確答案為C。15.供應(yīng)商對評審結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)向采購人提出。A.成交結(jié)果公告之日起1個工作日B.成交結(jié)果公告之日起2個工作日C.成交結(jié)果公告之日起3個工作日D.成交結(jié)果公告之日起5個工作日答案:C解析:《政府采購法實施條例》第五十三條規(guī)定,供應(yīng)商對中標(biāo)、成交結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。但根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十條,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。其中,對成交結(jié)果的質(zhì)疑應(yīng)在成交結(jié)果公告之日起7個工作日內(nèi)提出,但實踐中部分地方細(xì)化為成交結(jié)果公告之日起3個工作日內(nèi)提出異議,本題以宿遷市具體規(guī)定為準(zhǔn),正確答案為C。16.評審專家在評審過程中泄露評審情況的,財政部門可對其()。A.警告并罰款1000元B.禁止參加政府采購評審活動1年C.記入不良行為記錄D.追究刑事責(zé)任答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有泄露評審情況等行為的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動1至3年;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。本題未提及影響結(jié)果,故正確答案為C。17.某項目采購需求中規(guī)定“必須使用進(jìn)口芯片”,該條款()。A.合法,屬于技術(shù)參數(shù)要求B.不合法,屬于以不合理條件限制供應(yīng)商C.合法,采購人可自主確定D.不合法,需財政部門批準(zhǔn)答案:B解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;不得限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;不得設(shè)定與采購項目具體特點(diǎn)和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。本題中“必須使用進(jìn)口芯片”屬于限定品牌,故正確答案為B。18.評審專家在評審時,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)部分與商務(wù)部分混淆,難以區(qū)分的,應(yīng)當(dāng)()。A.視為無效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商澄清C.自行區(qū)分并評審D.以不利于供應(yīng)商的方式處理答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正,故正確答案為B。19.宿遷市某預(yù)算單位采購應(yīng)急救災(zāi)物資,時間緊迫,可采用的采購方式是()。A.公開招標(biāo)B.競爭性談判C.單一來源采購D.詢價答案:C解析:《政府采購法》第三十一條規(guī)定,發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的,可以采用單一來源采購方式,故正確答案為C。20.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn),宿遷市應(yīng)按照()執(zhí)行。A.省級財政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)B.市級財政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)C.采購人自行制定的標(biāo)準(zhǔn)D.市場調(diào)節(jié)價答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府財政部門會同同級人民政府人力資源社會保障等部門制定,故正確答案為A。二、多項選擇題(每題2分,共15題)1.評審專家在政府采購活動中應(yīng)履行的義務(wù)包括()。A.遵守評審工作紀(jì)律B.獨(dú)立、客觀、公正地提出評審意見C.配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑D.保守評審過程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括:(一)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,不得向外界泄露評審情況;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審;(三)配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。選項C應(yīng)為“配合答復(fù)”而非“答復(fù)”,故正確答案為ABD。2.下列屬于政府采購評審專家禁止行為的有()。A.接受供應(yīng)商的宴請B.在評審前與供應(yīng)商私下接觸C.按照采購文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)評分D.泄露評審過程中知悉的供應(yīng)商商業(yè)秘密答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十八條規(guī)定,評審專家不得有下列行為:(一)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財物或者其他不正當(dāng)利益;(二)泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。選項C為正常履職行為,故正確答案為ABD。3.宿遷市政府采購項目中,采用綜合評分法時,技術(shù)參數(shù)的設(shè)置應(yīng)()。A.量化到具體指標(biāo)B.與采購需求對應(yīng)C.具有可操作性D.允許設(shè)置傾向性條款答案:ABC解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評分法中的評審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化,且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng)。評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。不得設(shè)置傾向性條款,故正確答案為ABC。4.下列情形中,應(yīng)予廢標(biāo)的有()。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付D.因重大變故,采購任務(wù)取消答案:ABC解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。選項D屬于采購任務(wù)取消,應(yīng)終止采購而非廢標(biāo),故正確答案為ABC。5.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在()情形的,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面說明情況。A.采購需求存在重大缺陷B.評審標(biāo)準(zhǔn)與采購需求不對應(yīng)C.資格條件設(shè)定明顯不合理D.采購預(yù)算超過財政批復(fù)金額答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面說明情況。上述選項均屬于可能導(dǎo)致評審無法進(jìn)行或違反規(guī)定的情形,故正確答案為ABCD。6.供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件包括()。A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄答案:ABCD解析:《政府采購法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,故正確答案為ABCD。7.宿遷市某采購項目采用競爭性磋商方式,磋商小組在磋商過程中可以()。A.要求供應(yīng)商澄清響應(yīng)文件中的疑問B.修改磋商文件中的技術(shù)參數(shù)C.與供應(yīng)商協(xié)商報價D.要求供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件答案:ACD解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十五條規(guī)定,磋商小組在磋商過程中,可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。變動的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購人代表確認(rèn)。磋商小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。磋商小組可以與供應(yīng)商協(xié)商報價,故正確答案為ACD。8.評審專家在評分時,應(yīng)當(dāng)()。A.嚴(yán)格按照采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)B.對主觀評分項說明評分理由C.與其他專家協(xié)商后統(tǒng)一評分D.獨(dú)立完成評分答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。評審專家對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。對評審報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評審報告。主觀評分項應(yīng)說明理由,故正確答案為ABD。9.下列關(guān)于政府采購合同的說法,正確的有()。A.采購合同必須采用書面形式B.采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi),采購人應(yīng)將合同副本報同級財政部門備案C.采購合同履行中,采購人可與供應(yīng)商協(xié)商變更合同金額D.采購合同的履行情況應(yīng)向社會公開答案:AB解析:《政府采購法》第四十四條規(guī)定,政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第四十七條規(guī)定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。故正確答案為AB。10.評審專家存在()情形的,財政部門應(yīng)當(dāng)將其解聘。A.受到刑事處罰B.連續(xù)三次不參加評審活動C.因健康原因不能繼續(xù)從事評審工作D.存在嚴(yán)重不良行為記錄答案:ACD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十六條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當(dāng)將其解聘:(一)受到刑事處罰的;(二)因健康等原因不能繼續(xù)從事評審工作的;(三)存在嚴(yán)重不良行為記錄的;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。故正確答案為ACD。11.宿遷市某采購項目預(yù)算300萬元,屬于分散采購項目,采購人可以()。A.自行組織采購B.委托集中采購機(jī)構(gòu)采購C.委托社會代理機(jī)構(gòu)采購D.不編制采購計劃答案:ABC解析:《政府采購法》第十八條規(guī)定,采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。分散采購項目需編制采購計劃,故正確答案為ABC。12.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在()情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。A.投標(biāo)文件未按要求密封B.投標(biāo)文件未加蓋公章C.提供虛假的財務(wù)報表D.報價超過采購預(yù)算答案:BC解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定,投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;(五)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。選項A中未密封的投標(biāo)文件應(yīng)拒收而非無效;選項D中報價超過預(yù)算但采購人能支付的仍有效,故正確答案為BC。13.下列關(guān)于政府采購信息公開的說法,正確的有()。A.采購公告應(yīng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布B.成交結(jié)果應(yīng)在發(fā)布采購公告的同一媒體上公告C.采購文件應(yīng)隨采購公告一并發(fā)布D.質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)向社會公開答案:ABC解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)第五條規(guī)定,政府采購信息發(fā)布媒體包括省級以上財政部門指定的報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體。第八條規(guī)定,采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交結(jié)果確定后,在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果。第九條規(guī)定,采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請書的同時,將招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件上傳至中國政府采購網(wǎng)或者其省級分網(wǎng),故正確答案為ABC。14.評審專家在評審時,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注()。A.供應(yīng)商的資格條件是否符合要求B.投標(biāo)文件是否響應(yīng)采購文件實質(zhì)性條款C.評分標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行是否客觀公正D.采購程序是否符合法定要求答案:ABCD解析:評審專家的核心職責(zé)是對供應(yīng)商的資格、響應(yīng)性、技術(shù)商務(wù)條款等進(jìn)行審查,并按照評分標(biāo)準(zhǔn)客觀評分,同時監(jiān)督采購程序的合法性,故正確答案為ABCD。15.宿遷市財政部門對評審專家的管理措施包括()。A.建立評審專家?guī)霣.開展評審專家培訓(xùn)C.記錄評審專家履職情況D.對違規(guī)專家進(jìn)行處理答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第三條規(guī)定,財政部門負(fù)責(zé)制定評審專家管理政策,監(jiān)督指導(dǎo)評審專家管理工作。第八條規(guī)定,財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全評審專家?guī)旃芾碇贫取5诙龡l規(guī)定,財政部門應(yīng)當(dāng)建立評審專家?guī)煨庞迷u價制度,記錄評審專家的職責(zé)履行情況。第二十九條規(guī)定,財政部門應(yīng)當(dāng)依法處理評審專家的違規(guī)行為,故正確答案為ABCD。三、判斷題(每題1分,共15題)1.評審專家可以同時參加同一項目的資格預(yù)審和評標(biāo)工作。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。資格預(yù)審和評標(biāo)屬于同一項目的不同階段,若專家參與資格預(yù)審,可能對供應(yīng)商產(chǎn)生傾向性,應(yīng)當(dāng)回避,故錯誤。2.采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商需具備ISO9001認(rèn)證”,該條款屬于以不合理條件限制供應(yīng)商。()答案:×解析:ISO9001認(rèn)證是質(zhì)量管理體系認(rèn)證,若采購項目需要供應(yīng)商具備一定的質(zhì)量管理能力,該條款屬于合理的資格條件,不屬于限制,故錯誤。3.評審專家在評審過程中可以接受采購人提供的工作餐。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定,評審專家參加評審活動,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定向其發(fā)放勞務(wù)報酬,并參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向其發(fā)放異地評審的城市間交通費(fèi)。工作餐不屬于禁止的“不正當(dāng)利益”,故正確。4.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)部分未完全響應(yīng)采購文件,但商務(wù)部分完全響應(yīng),該投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)定為有效。()答案:×解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十條規(guī)定,投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。技術(shù)部分屬于實質(zhì)性條款,未完全響應(yīng)應(yīng)認(rèn)定為無效,故錯誤。5.評審專家在評審報告上簽署不同意見時,應(yīng)當(dāng)說明理由,否則視為同意。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評審專家對評審報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由;否則,視為同意評審報告,故正確。6.采購項目預(yù)算金額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以自行選擇采購方式。()答案:√解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可自行選擇,故正確。7.評審專家因遲到導(dǎo)致評審時間延長的,其勞務(wù)報酬應(yīng)相應(yīng)扣減。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)評審時間、評審地點(diǎn)等因素確定,遲到不屬于扣減報酬的法定情形,故錯誤。8.供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件之日起7個工作日內(nèi)提出。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以在獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑,故正確。9.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件中的技術(shù)參數(shù)指向某一特定品牌,應(yīng)當(dāng)停止評審并報告財政部門。()答案:√解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購文件不得限定特定品牌。評審專家發(fā)現(xiàn)此類情形,屬于采購文件違反強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面說明情況,故正確。10.采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后,可根據(jù)實際需要自行變更合同中的技術(shù)參數(shù)。()答案:×解析:《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同,故錯誤。11.評審專家的評審意見是采購結(jié)果的唯一依據(jù)。()答案:×解析:采購人需對評審報告進(jìn)行確認(rèn),但如發(fā)現(xiàn)評審過程存在違法違規(guī)行為,可要求重新評審,故錯誤。12.宿遷市某采購項目采用競爭性談判方式,談判小組由采購人代表和評審專家共3人組成,其中專家2人,符合規(guī)定。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第七條規(guī)定,競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組成員總數(shù)的2/3。本題中3人,專家2人,占比2/3,符合規(guī)定,故正確。13.供應(yīng)商的投標(biāo)報價明顯低于成本的,評審專家可以直接認(rèn)定其無效。()答案:×解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,評審專家需要求供應(yīng)商提供說明和證明材料,無法證明的才認(rèn)定無效,故錯誤。14.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商是其近親屬投資的企業(yè),應(yīng)當(dāng)主動回避。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。近親屬投資的企業(yè)屬于利害關(guān)系,故正確。15.宿遷市財政部門可以根據(jù)實際情況調(diào)整省級財政部門制定的評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門制定,市級財政部門無權(quán)調(diào)整,故錯誤。四、案例分析題(每題10分,共5題)案例1:宿遷市某醫(yī)院(預(yù)算單位)采購醫(yī)療設(shè)備,預(yù)算金額600萬元,屬于集中采購目錄內(nèi)項目。采購人委托某代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式采購,招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)人需具備二級醫(yī)療器械經(jīng)營資質(zhì)”。投標(biāo)截止后,有4家供應(yīng)商投標(biāo),其中A供應(yīng)商僅具備一級資質(zhì),B供應(yīng)商的投標(biāo)文件未加蓋公章,C供應(yīng)商的報價為580萬元(低于預(yù)算),D供應(yīng)商的報價為620萬元(超過預(yù)算)。問題:1.招標(biāo)文件中“二級醫(yī)療器械經(jīng)營資質(zhì)”的規(guī)定是否合法?為什么?2.對A、B、D供應(yīng)商的投標(biāo)應(yīng)如何處理?為什么?答案:1.合法。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,經(jīng)營第二類醫(yī)療器械需要取得備案憑證,經(jīng)營第三類醫(yī)療器械需要取得經(jīng)營許可。若采購的醫(yī)療設(shè)備屬于第三類,要求二級資質(zhì)(即第三類經(jīng)營許可)是合理的資格條件,符合采購項目的實際需要,不屬于以不合理條件限制供應(yīng)商。2.(1)A供應(yīng)商:投標(biāo)無效。因其不具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件(二級資質(zhì)),根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條,不具備資格要求的投標(biāo)無效。(2)B供應(yīng)商:投標(biāo)無效。投標(biāo)文件未加蓋公章屬于未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,根據(jù)第六十三條規(guī)定,投標(biāo)無效。(3)D供應(yīng)商:投標(biāo)無效。報價超過采購預(yù)算(620萬元>600萬元),根據(jù)第六十三條規(guī)定,投標(biāo)無效。案例2:某宿遷市教育局采購教學(xué)軟件,預(yù)算金額200萬元,采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定“技術(shù)分占60%,商務(wù)分占20%,價格分占20%”,其中技術(shù)分包含“軟件兼容性”(20分)、“功能模塊”(25分)、“售后服務(wù)”(15分)。磋商小組由3人組成(采購人代表1人,專家2人)。磋商過程中,供應(yīng)商X的技術(shù)響應(yīng)文件中“軟件兼容性”部分僅簡單描述“兼容主流系統(tǒng)”,未提供具體測試報告;供應(yīng)商Y的“功能模塊”部分遺漏了一個關(guān)鍵模塊。問題:1.磋商小組組成是否符合規(guī)定?為什么?2.對供應(yīng)商X和Y的響應(yīng)文件應(yīng)如何處理?答案:1.符合規(guī)定?!墩少徃偁幮源枭滩少彿绞焦芾頃盒修k法》第七條規(guī)定,磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本題中3人,專家2人(
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