2025年貴州省銅仁市政府采購評審專家考試真題(附含答案)_第1頁
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文檔簡介

2025年貴州省銅仁市政府采購評審專家考試練習(xí)題(附含答案)一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個正確選項(xiàng))1.根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》,政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其評審意見()。A.有效,但需書面說明理由B.無效,采購活動應(yīng)重新開展C.部分有效,由采購人認(rèn)定D.效力待定,需財政部門確認(rèn)答案:B解析:《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其評審意見無效,采購活動應(yīng)重新開展。2.某政府機(jī)關(guān)采購辦公電腦,預(yù)算金額300萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)產(chǎn)品須為2024年1月1日后生產(chǎn)”,該條款的合法性是()。A.合法,屬于技術(shù)參數(shù)合理要求B.不合法,構(gòu)成以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商C.合法,可確保產(chǎn)品新鮮度D.不合法,需經(jīng)財政部門批準(zhǔn)答案:B解析:《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,設(shè)定與采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件,屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商?!?024年1月1日后生產(chǎn)”無合理依據(jù),構(gòu)成限制。3.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義性條款,正確的處理方式是()。A.自行澄清并修改條款B.停止評審,書面通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)處理C.按照多數(shù)專家意見解釋條款D.忽略歧義,繼續(xù)評審答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的,評審專家應(yīng)停止評審并書面通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)處理。4.政府采購項(xiàng)目采用競爭性磋商方式,磋商文件中規(guī)定“磋商保證金不得超過采購預(yù)算的2%”,該規(guī)定()。A.合法,符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》要求B.不合法,磋商保證金上限應(yīng)為采購預(yù)算的1%C.合法,上限可由采購人自行規(guī)定D.不合法,磋商保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算的2%但不超過80萬元答案:A解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定,磋商保證金不得超過采購預(yù)算的2%,因此該條款合法。5.某貨物采購項(xiàng)目預(yù)算500萬元,評審專家抽取時,從省級以上財政部門建立的評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。根據(jù)規(guī)定,該項(xiàng)目評審委員會成員人數(shù)應(yīng)為()。A.3人(含)以上單數(shù)B.5人(含)以上單數(shù)C.7人(含)以上單數(shù)D.3人即可答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十七條規(guī)定,貨物服務(wù)采購項(xiàng)目預(yù)算金額在400萬元以上的,評審委員會成員人數(shù)應(yīng)為5人(含)以上單數(shù)。6.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的檢測報告為復(fù)印件且未加蓋公章,正確的處理是()。A.視為無效證明材料,不予認(rèn)可B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場補(bǔ)正C.由專家自行核實(shí)真實(shí)性D.記錄后繼續(xù)評審,由采購人后期核查答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家應(yīng)按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審,對供應(yīng)商提供的證明材料不符合要求的,應(yīng)不予認(rèn)可。7.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的10%。8.某項(xiàng)目采用單一來源采購方式,采購人與供應(yīng)商協(xié)商一致后,應(yīng)在成交結(jié)果確定后()個工作日內(nèi),將采購合同副本報同級財政部門備案。A.3B.5C.7D.15答案:C解析:《政府采購法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),將合同副本報同級財政部門和有關(guān)部門備案。9.評審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)參與評審,正確的處理流程是()。A.由采購人指定其他人員替代B.停止評審,重新抽取專家C.經(jīng)采購人同意后,由剩余專家繼續(xù)評審D.由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人替代答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家確因客觀原因不能繼續(xù)評審的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新抽取評審專家,重新開展評審。10.某供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑,采購人收到質(zhì)疑后應(yīng)在()個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)自收到質(zhì)疑函之日起7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。11.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,對于非專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目,采購人應(yīng)在采購文件中明確對小微企業(yè)的價格扣除比例。貨物項(xiàng)目的價格扣除比例應(yīng)為()。A.2%-3%B.6%-10%C.10%-15%D.15%-20%答案:B解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十二條規(guī)定,貨物服務(wù)采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價格扣除比例為6%-10%。12.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)報價明顯低于其他供應(yīng)商且未提供合理說明,正確的處理是()。A.直接判定為無效投標(biāo)B.要求該供應(yīng)商在評審現(xiàn)場書面說明并提供相關(guān)證明材料C.視為惡意低價競爭,取消其中標(biāo)資格D.由專家小組集體討論決定是否認(rèn)可答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的,應(yīng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供書面說明并提交相關(guān)證明材料。13.政府采購項(xiàng)目采用邀請招標(biāo)方式的,采購人應(yīng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)抽?。ǎ┘乙陨系墓?yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采購法》第二十九條規(guī)定,邀請招標(biāo)應(yīng)從符合資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)抽取3家以上發(fā)出邀請。14.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由()制定。A.省級財政部門B.市級財政部門C.采購人D.采購代理機(jī)構(gòu)答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。15.某項(xiàng)目評審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評審報告中存在計算錯誤,正確的處理方式是()。A.由原評審委員會重新計算并簽字確認(rèn)B.由采購人自行修正C.作廢原報告,重新組織評審D.由財政部門責(zé)令改正答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十六條規(guī)定,評審報告存在錯誤的,原評審委員會應(yīng)當(dāng)更正并簽字確認(rèn)。16.政府采購信息應(yīng)當(dāng)在()指定的媒體上發(fā)布。A.省級以上財政部門B.市級以上財政部門C.縣級以上財政部門D.采購人答案:A解析:《政府采購法》第十一條規(guī)定,政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。17.評審專家在評審過程中,不得有下列哪項(xiàng)行為?()A.記錄評審過程B.與其他專家討論評審意見C.接受供應(yīng)商贈送的紀(jì)念品D.核對投標(biāo)文件資格性審查材料答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家不得收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財物或其他不正當(dāng)利益。18.某項(xiàng)目預(yù)算金額200萬元,采用競爭性談判方式采購,談判小組由()人以上單數(shù)組成。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第七條規(guī)定,競爭性談判小組由3人以上單數(shù)組成。19.政府采購合同履行中,因不可抗力導(dǎo)致無法履約的,供應(yīng)商應(yīng)()。A.直接終止合同B.及時通知采購人,并提供證明C.與采購人協(xié)商后終止D.承擔(dān)違約責(zé)任答案:B解析:《政府采購法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定,供應(yīng)商因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)及時通知采購人,并在合理期限內(nèi)提供證明。20.評審專家參加異地評審的,其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,由()承擔(dān)。A.財政部門B.采購人C.采購代理機(jī)構(gòu)D.專家自行答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家參加異地評審的,其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用由采購人承擔(dān)。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個或2個以上正確選項(xiàng),錯選、漏選均不得分)1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》,評審專家的義務(wù)包括()。A.遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審C.配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)D.向財政部門反映評審過程中的違法違規(guī)行為答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條明確了評審專家的義務(wù),包括上述四項(xiàng)內(nèi)容。2.下列情形中,屬于應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的有()。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)報價低于成本價且無法提供合理說明C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章D.供應(yīng)商為采購項(xiàng)目提供過整體設(shè)計服務(wù)答案:BCD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定,投標(biāo)文件未按要求簽署、蓋章,報價低于成本且無合理說明,以及供應(yīng)商與采購項(xiàng)目存在利害關(guān)系的,應(yīng)否決投標(biāo)。密封問題屬于形式審查,通常由采購人或代理機(jī)構(gòu)處理,不直接否決投標(biāo)。3.政府采購項(xiàng)目中,供應(yīng)商的下列行為屬于弄虛作假的有()。A.提供虛假的財務(wù)狀況報告B.偽造獲獎證書C.借用其他企業(yè)資質(zhì)參與投標(biāo)D.未在投標(biāo)文件中披露關(guān)聯(lián)企業(yè)答案:ABC解析:《政府采購法實(shí)施條例》第七十二條規(guī)定,提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的行為包括提供虛假的財務(wù)狀況、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等。未披露關(guān)聯(lián)企業(yè)屬于隱瞞信息,不一定直接構(gòu)成弄虛作假。4.評審委員會在評審過程中,應(yīng)當(dāng)編制的文件包括()。A.資格審查報告B.符合性審查報告C.評審報告D.澄清說明記錄答案:ABCD解析:根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第二十五條,評審委員會需編制資格審查、符合性審查記錄,最終形成評審報告,并記錄供應(yīng)商的澄清說明。5.下列關(guān)于政府采購回避制度的說法,正確的有()。A.評審專家與供應(yīng)商法定代表人有近親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避B.采購人代表與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的,無需回避C.采購代理機(jī)構(gòu)工作人員與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益往來的,應(yīng)當(dāng)回避D.供應(yīng)商提出回避申請的,應(yīng)在評審開始前書面提出答案:AC解析:《政府采購法實(shí)施條例》第九條規(guī)定,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;(二)參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。供應(yīng)商提出回避申請的,可在評審過程中提出。6.政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施包括()。A.預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)B.對小微企業(yè)給予價格扣除C.要求大型企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)D.降低中小企業(yè)參與政府采購的門檻答案:ABD解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定了預(yù)留份額、價格扣除、降低門檻等措施,但不得強(qiáng)制要求組成聯(lián)合體。7.評審專家有下列哪些行為,財政部門可給予警告、通報批評?()A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審B.泄露評審文件、評審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.無正當(dāng)理由拒不履行復(fù)核義務(wù)答案:AD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第三十二條規(guī)定,未按規(guī)定評審、無正當(dāng)理由拒不復(fù)核的,給予警告、通報批評;泄露評審信息、未回避的,可能面臨禁止參加評審、罰款等更嚴(yán)重處罰。8.政府采購項(xiàng)目終止的情形包括()。A.因重大變故,采購任務(wù)取消B.有效投標(biāo)不足3家,且招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款C.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為D.供應(yīng)商主動放棄中標(biāo)資格答案:AC解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為,或因重大變故采購任務(wù)取消的,應(yīng)予終止。有效投標(biāo)不足3家需判斷招標(biāo)文件是否合理,合理的可繼續(xù)評審;供應(yīng)商放棄中標(biāo)資格不必然導(dǎo)致項(xiàng)目終止。9.下列關(guān)于政府采購合同的說法,正確的有()。A.政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式B.合同履行中,采購人可單方面變更合同條款C.合同簽訂后,供應(yīng)商不得將合同轉(zhuǎn)包D.合同金額超過采購預(yù)算的,需報財政部門批準(zhǔn)答案:AC解析:《政府采購法》第四十四條規(guī)定,政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式;第四十八條規(guī)定,經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可依法采取分包方式履行合同,但不得轉(zhuǎn)包;合同變更需雙方協(xié)商一致,不得單方面變更;合同金額不得超過采購預(yù)算,否則屬違規(guī)。10.評審專家在評審過程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容包括()。A.投標(biāo)文件是否響應(yīng)采購文件實(shí)質(zhì)性要求B.投標(biāo)報價是否合理C.供應(yīng)商的資格條件是否符合D.技術(shù)方案是否滿足采購需求答案:ABCD解析:評審專家需對資格性、符合性、商務(wù)部分、技術(shù)部分、報價部分進(jìn)行全面評審,上述均為重點(diǎn)內(nèi)容。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.評審專家可以在評審結(jié)束后,以個人名義向財政部門反映評審過程中的違法違規(guī)行為。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,有權(quán)向財政部門反映。2.政府采購項(xiàng)目中,采購人可以設(shè)置供應(yīng)商的注冊資本金、資產(chǎn)總額等財務(wù)指標(biāo)作為資格條件。()答案:×解析:《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,設(shè)定與采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要無關(guān)的財務(wù)指標(biāo)屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商。3.評審專家因遲到導(dǎo)致評審時間縮短,可適當(dāng)簡化評審程序。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家應(yīng)嚴(yán)格按照采購文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)評審,不得簡化程序。4.供應(yīng)商對評審過程有異議的,應(yīng)先向采購人提出質(zhì)疑,對質(zhì)疑答復(fù)不滿的,再向財政部門投訴。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二條規(guī)定,供應(yīng)商需先質(zhì)疑后投訴。5.政府采購合同履行中,采購人可以根據(jù)實(shí)際需要,要求供應(yīng)商提供合同約定以外的額外服務(wù)。()答案:×解析:《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。6.評審專家的評審意見不一致時,應(yīng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則確定最終結(jié)論。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家應(yīng)獨(dú)立評審,意見不一致時應(yīng)如實(shí)記錄。7.專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目,大型企業(yè)不得參與投標(biāo)。()答案:√解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第四條規(guī)定,專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目,大型企業(yè)不得參與。8.采購文件中規(guī)定“中標(biāo)供應(yīng)商需向采購人繳納履約保證金,金額為合同金額的15%”,該條款合法。()答案:×解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十八條規(guī)定,履約保證金不得超過合同金額的10%。9.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款,應(yīng)繼續(xù)評審并在報告中注明。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款導(dǎo)致評審不公的,應(yīng)停止評審并通知采購人處理。10.政府采購項(xiàng)目的采購合同自雙方簽字蓋章之日起生效,無需經(jīng)過其他審批程序。()答案:√解析:《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同,合同自雙方簽字蓋章時生效,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。四、案例分析題(共2題,每題20分,共40分)案例一:2025年3月,銅仁市某局(采購人)委托A采購代理機(jī)構(gòu)開展“智慧政務(wù)平臺升級項(xiàng)目”采購,預(yù)算金額800萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)產(chǎn)品須通過C級信息安全認(rèn)證(國內(nèi)僅3家供應(yīng)商具備)”“項(xiàng)目經(jīng)理須具有PMP認(rèn)證且5年以上同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)”“投標(biāo)保證金15萬元(預(yù)算的1.875%)”。4月1日發(fā)布招標(biāo)公告,4月20日開標(biāo),共有5家供應(yīng)商投標(biāo)。評審委員會由3名專家(從省級專家?guī)斐槿。┖?名采購人代表組成。評審過程中,發(fā)現(xiàn):(1)供應(yīng)商甲的投標(biāo)文件未加蓋公章,但法定代表人簽字齊全;(2)供應(yīng)商乙的投標(biāo)報價為750萬元,明顯低于其他供應(yīng)商的820-850萬元報價,且未提供成本說明;(3)供應(yīng)商丙的技術(shù)方案中,關(guān)鍵功能模塊描述模糊,與招標(biāo)文件“需明確實(shí)現(xiàn)路徑”的要求不符;(4)評審委員會對供應(yīng)商丁的資格審查存在爭議,2名采購人代表認(rèn)為其符合條件,3名專家認(rèn)為不符合。4月25日,評審委員會出具評審報告,推薦供應(yīng)商戊為中標(biāo)候選人。4月27日,采購人發(fā)布中標(biāo)公告。5月2日,供應(yīng)商乙向采購人提出質(zhì)疑,認(rèn)為評審過程存在不公。采購人5月10日作出答復(fù),駁回質(zhì)疑。供應(yīng)商乙不服,5月15日向銅仁市財政局提起投訴。問題:1.招標(biāo)文件中的各項(xiàng)規(guī)定是否合法?請說明理由。(5分)2.評審委員會的組成是否合規(guī)?為什么?(5分)3.針對評審中發(fā)現(xiàn)的4項(xiàng)問題,應(yīng)如何處理?(5分)4.供應(yīng)商乙的投訴程序是否合法?采購人的質(zhì)疑答復(fù)是否超期?(5分)案例一答案:1.(1)“投標(biāo)產(chǎn)品須通過C級信息安全認(rèn)證(國內(nèi)僅3家供應(yīng)商具備)”不合法。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十條,設(shè)定與采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)無關(guān)的資格條件(國內(nèi)僅3家具備,限制競爭),構(gòu)成以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商。(2)“項(xiàng)目經(jīng)理須具有PMP認(rèn)證且5年以上同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)”合法。若該項(xiàng)目需要專業(yè)管理能力,該要求與項(xiàng)目實(shí)際需要相關(guān),屬于合理商務(wù)條件。(3)“投標(biāo)保證金15萬元(預(yù)算的1.875%)”合法?!墩少彿▽?shí)施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過采購預(yù)算的2%(800萬×2%=16萬元),15萬元未超上限。2.評審委員會組成不合規(guī)。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十七條,預(yù)算金額800萬元(超過400萬元)的項(xiàng)目,評審委員會成員人數(shù)應(yīng)為5人(含)以上單數(shù)。本項(xiàng)目評審委員會共5人(3專家+2代表),人數(shù)符合,但專家與采購人代表比例需符合“評審委員會中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二”(5人×2/3≈3.33,需至少4名專家)。本項(xiàng)目僅3名專家,未達(dá)比例要求,因此組成不合規(guī)。3.(1)供應(yīng)商甲:投標(biāo)文件未加蓋公章,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條,屬于未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,應(yīng)作無效投標(biāo)處理。(2)供應(yīng)商乙:報價明顯低于其他供應(yīng)商,根據(jù)該辦法第六十條,評標(biāo)委員會應(yīng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場提供書面說明并提交相關(guān)證明材料;若無法提供或理由不充分,視為無效投標(biāo)。(3)供應(yīng)商丙:技術(shù)方案關(guān)鍵模塊描述模糊,未響應(yīng)招標(biāo)文件“需明確實(shí)現(xiàn)路徑”的實(shí)質(zhì)性要求,應(yīng)作無效投標(biāo)處理。(4)供應(yīng)商?。嘿Y格審查爭議應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)原則表決,若專家意見(3人)與采購人代表(2人)不一致,應(yīng)以3名專家的意見為準(zhǔn),判定其不符合資格。4.(1)投訴程序合法。供應(yīng)商乙在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)(采購人5月10日答復(fù),5月15日投訴未超期)向財政部門投訴,符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十八條規(guī)定。(2)采購人質(zhì)疑答復(fù)未超期。供應(yīng)商乙5月2日提出質(zhì)疑,采購人應(yīng)在7個工作日內(nèi)(5月2日+7個工作日=5月11日,含節(jié)假日順延至5月10日)答復(fù),符合規(guī)定。案例二:2025年5月,銅仁市某醫(yī)院(采購人)委托B采購代理機(jī)構(gòu)采購“醫(yī)用核磁共振成像系統(tǒng)”,預(yù)算1200萬元。因該設(shè)備技術(shù)復(fù)雜、具有特殊性,經(jīng)財政部門批準(zhǔn),采用競爭性磋商方式采購。磋商文件規(guī)定:“磋商保證金20萬元(預(yù)算的1.67%)”“綜合評分法,技術(shù)部分占60%、商務(wù)部分占20%、價格部分占20%”“中小企業(yè)價格扣除比例為8%”。5月10日發(fā)布磋商公告,5月25日組織磋商。磋商小組由4名專家(其中1名為采購人推薦的本地醫(yī)療設(shè)備專家)和1名采購人代表組成。磋商過程中,供應(yīng)商A(小微企業(yè))報價900萬元,供應(yīng)商B(中型企業(yè))報價950萬元,供應(yīng)商C(大型企業(yè))報價1000萬元。5月28日,磋商小組出具報告,推薦供應(yīng)商A為成交候選人。

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