低健康素養(yǎng)人群健康促進服務(wù)干預(yù)策略研究演講人01低健康素養(yǎng)人群健康促進服務(wù)干預(yù)策略研究02引言：低健康素養(yǎng)問題的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與研究意義03低健康素養(yǎng)的概念界定、現(xiàn)狀特征及多維影響04低健康素養(yǎng)人群健康促進干預(yù)策略的核心原則05低健康素養(yǎng)人群健康促進干預(yù)策略的具體實踐06干預(yù)策略的保障機制：確保落地見效與持續(xù)優(yōu)化07結(jié)論與展望：低健康素養(yǎng)人群健康促進的未來路徑目錄01低健康素養(yǎng)人群健康促進服務(wù)干預(yù)策略研究02引言：低健康素養(yǎng)問題的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與研究意義引言：低健康素養(yǎng)問題的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與研究意義在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一線工作的十余年里，我始終被一個現(xiàn)象觸動：同樣是高血壓患者，有的老人能精準記錄每日血壓、按時調(diào)整藥量，有的卻連藥品說明書上的“每日一次，飯后服用”都理解偏差，導(dǎo)致漏服、誤服；同樣的糖尿病健康教育講座，有的居民能主動提問飲食搭配，有的卻只能茫然點頭，轉(zhuǎn)身便忘記“主食減半”的建議。這些差異背后，隱藏著一個常被忽視的公共衛(wèi)生議題——低健康素養(yǎng)。健康素養(yǎng)（HealthLiteracy）是指個體獲取、理解、評估和應(yīng)用健康信息，并據(jù)此做出健康決策的能力。世界衛(wèi)生組織將其列為“健康公平性的決定因素之一”，而低健康素養(yǎng)人群則因這一能力的缺失，在健康信息獲取、醫(yī)療服務(wù)利用、慢性病管理等方面處于系統(tǒng)性弱勢。據(jù)《中國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測報告》顯示，2022年我國居民健康素養(yǎng)水平僅為25.4%，這意味著每4人中就有1人無法有效理解健康信息，農(nóng)村地區(qū)、老年人、低教育水平群體的問題尤為突出。引言：低健康素養(yǎng)問題的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與研究意義低健康素養(yǎng)帶來的影響遠不止“看不懂說明書”這么簡單。它直接導(dǎo)致健康行為依從性降低——慢性病患者用藥錯誤率、復(fù)診延誤率顯著高于普通人群；增加醫(yī)療系統(tǒng)負擔——因信息不對稱導(dǎo)致的過度檢查、無效溝通占用了本已緊張的醫(yī)療資源；加劇健康不公平——弱勢群體因健康素養(yǎng)不足陷入“疾病-貧困-健康惡化”的惡性循環(huán)。正如我在社區(qū)隨訪中遇到的一位低保戶王阿姨，因不懂“低血糖需補充糖分”的常識，在出現(xiàn)心慌、手抖時誤以為病情加重，自行停用降糖藥，最終引發(fā)酮癥酸中毒，險些危及生命。這樣的案例，在基層工作中絕非個例。因此，開展低健康素養(yǎng)人群健康促進服務(wù)干預(yù)策略研究，不僅是提升個體健康水平的微觀需求，更是實現(xiàn)“健康中國”戰(zhàn)略、促進社會公平的宏觀命題。本文將從低健康素養(yǎng)的概念內(nèi)涵、現(xiàn)狀影響出發(fā)，結(jié)合行業(yè)實踐經(jīng)驗，系統(tǒng)構(gòu)建干預(yù)策略框架，為破解這一難題提供理論參考與實踐路徑。03低健康素養(yǎng)的概念界定、現(xiàn)狀特征及多維影響概念內(nèi)涵：從“識字能力”到“健康決策能力”的拓展低健康素養(yǎng)并非簡單的“文化程度低”或“看不懂文字”，而是一個涵蓋認知、行為、社會互動的綜合性概念。美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部將其定義為“個體在不同情境下獲取、理解、評估和應(yīng)用健康信息，以促進和維持健康的能力”。這一概念包含三個核心維度：1.獲取信息能力：能否通過口頭（如醫(yī)患溝通）、書面（如藥品說明書）、數(shù)字（如健康A(chǔ)PP）等渠道獲取健康信息。2.理解信息能力：能否準確理解專業(yè)術(shù)語（如“心肌梗死”“糖化血紅蛋白”）、數(shù)字信息（如“血壓140/90mmHg”需警惕）及隱含指令（如“必要時服用”的判斷標準）。3.應(yīng)用信息能力：能否將健康知識轉(zhuǎn)化為行為決策，如根據(jù)BMI值調(diào)整飲食、識別疾概念內(nèi)涵：從“識字能力”到“健康決策能力”的拓展病癥狀并及時就醫(yī)等。值得注意的是，低健康素養(yǎng)與教育水平不完全等同。一位大學(xué)教授可能因缺乏醫(yī)學(xué)背景看不懂心電圖報告，一位農(nóng)村老人卻能通過“土辦法”準確描述病情。這提示我們，干預(yù)策略需超越“掃盲式”教育，關(guān)注信息的“可及性”與“可理解性”的統(tǒng)一。現(xiàn)狀特征：群體差異與結(jié)構(gòu)性矛盾并存基于國內(nèi)多項研究及基層工作觀察，我國低健康素養(yǎng)人群呈現(xiàn)以下特征：1.人群分布不均：農(nóng)村地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平（18.2%）顯著低于城鎮(zhèn)（32.5%）；60歲以上老年人占比達43.2%，是低健康素養(yǎng)的“重災(zāi)區(qū)”；小學(xué)及以下文化程度者健康素養(yǎng)不足10%，遠高于大專及以上學(xué)歷者（45.3%）。2.信息渠道單一：調(diào)查顯示，68.7%的低健康素養(yǎng)人群主要通過“醫(yī)生口頭告知”獲取健康信息，僅12.3%會主動查閱資料或使用互聯(lián)網(wǎng)資源。這種被動接受模式導(dǎo)致信息碎片化、記憶留存率低。3.數(shù)字鴻溝加?。涸诶夏耆后w中，82%的人從未使用過智能手機健康A(chǔ)PP，對“在線問診”“電子健康檔案”等數(shù)字化服務(wù)存在操作障礙和信任缺失，進一步削弱了健康信息獲取能力。多維影響：個體、系統(tǒng)與社會層面的連鎖反應(yīng)低健康素養(yǎng)的負面影響呈“漣漪效應(yīng)”，從個體健康擴散至整個醫(yī)療系統(tǒng)和社會。多維影響：個體、系統(tǒng)與社會層面的連鎖反應(yīng)個體層面：健康結(jié)局惡化與自我管理能力缺失慢性病患者中，低健康素養(yǎng)人群的血糖、血壓控制達標率不足30%，是普通人群的1/3；因無法識別“胸痛可能是心梗信號”，急性心肌梗死患者院前延誤時間平均延長2.4小時；在用藥依從性上，漏服、錯服率高達45%，直接導(dǎo)致病情反復(fù)和并發(fā)癥風(fēng)險增加。多維影響：個體、系統(tǒng)與社會層面的連鎖反應(yīng)醫(yī)療系統(tǒng)層面：資源浪費與溝通成本激增低健康素養(yǎng)人群的非必要急診就診次數(shù)是普通人群的1.8倍，住院時間延長1.5天，醫(yī)療費用增加23%；醫(yī)生需花費更多時間進行基礎(chǔ)解釋（如反復(fù)說明“少吃鹽”的具體標準），導(dǎo)致日均接診量下降，醫(yī)療資源利用效率降低。多維影響：個體、系統(tǒng)與社會層面的連鎖反應(yīng)社會層面：健康公平性受損與社會負擔加重低健康素養(yǎng)群體多集中在低收入、低教育水平階層，其健康問題進一步削弱勞動能力，導(dǎo)致收入下降，形成“健康貧困陷阱”。據(jù)測算，我國每年因低健康素養(yǎng)導(dǎo)致的直接醫(yī)療損失和間接生產(chǎn)力損失超過3000億元。04低健康素養(yǎng)人群健康促進干預(yù)策略的核心原則低健康素養(yǎng)人群健康促進干預(yù)策略的核心原則基于對低健康素養(yǎng)問題的深刻理解，干預(yù)策略的制定必須跳出“單向灌輸”的傳統(tǒng)模式，遵循以下核心原則，確保干預(yù)措施的科學(xué)性與有效性。以需求為中心：從“我們能提供什么”到“他們需要什么”傳統(tǒng)健康宣教常陷入“自說自話”的誤區(qū)——醫(yī)生認為“講透病理機制”就是有效溝通，卻忽略患者最關(guān)心的是“我該怎么吃、要不要住院”。干預(yù)策略需以低健康素養(yǎng)人群的真實需求為導(dǎo)向，通過深度訪談、焦點小組等調(diào)研方法，明確他們的知識盲區(qū)、行為障礙和情感訴求。例如，針對糖尿病患者，與其講解“胰島素抵抗機制”，不如用“一把鑰匙開一把鎖”的比喻解釋胰島素作用，用“拳頭估算主食分量”的具體方法指導(dǎo)飲食。多主體協(xié)同：構(gòu)建“政府-機構(gòu)-社區(qū)-家庭”聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)單一機構(gòu)或個人的力量難以應(yīng)對低健康素養(yǎng)的復(fù)雜性。政府需出臺政策保障資源投入，醫(yī)療機構(gòu)需優(yōu)化服務(wù)流程，社區(qū)需搭建支持平臺，家庭需提供日常監(jiān)督。例如，我們在某社區(qū)試點“健康管家”制度：由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者組成團隊，醫(yī)生負責專業(yè)指導(dǎo)，網(wǎng)格員負責組織活動，志愿者負責上門隨訪，家庭成員負責監(jiān)督用藥，形成“四位一體”的支持體系。場景化適配：在不同情境中設(shè)計精準干預(yù)低健康素養(yǎng)人群的需求和行為會因場景變化而不同。干預(yù)策略需覆蓋“醫(yī)院-社區(qū)-家庭”三大場景，實現(xiàn)“院內(nèi)-院外”無縫銜接。在醫(yī)院場景，重點優(yōu)化醫(yī)患溝通技巧（如“回授法”“teach-back”）；在社區(qū)場景，開展互動式健康活動（如“廚藝課堂教低鹽菜”“健康操比賽”）；在家庭場景，提供個性化工具包（如圖文版用藥手冊、智能藥盒）。長期性與持續(xù)性：告別“一陣風(fēng)”式宣教健康素養(yǎng)的提升非一日之功。干預(yù)策略需建立長效機制，避免“運動式”宣教后陷入“放任不管”的困境。例如，某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為高血壓患者建立“1+1+1”管理模式：1份個性化健康檔案、1個家庭醫(yī)生簽約團隊、1套季度隨訪計劃，通過持續(xù)跟蹤和動態(tài)調(diào)整，確保干預(yù)效果不衰減。05低健康素養(yǎng)人群健康促進干預(yù)策略的具體實踐低健康素養(yǎng)人群健康促進干預(yù)策略的具體實踐基于上述原則，結(jié)合國內(nèi)外先進經(jīng)驗與基層實踐，本文從信息傳播、服務(wù)模式、社會支持、環(huán)境營造四個維度，提出具體干預(yù)策略。健康信息傳播優(yōu)化：讓信息“聽得懂、記得住、用得上”信息傳播是健康素養(yǎng)提升的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。針對低健康素養(yǎng)人群的特點，需從內(nèi)容、形式、渠道三方面進行重構(gòu)。健康信息傳播優(yōu)化：讓信息“聽得懂、記得住、用得上”內(nèi)容通俗化：用“生活語言”替代“專業(yè)術(shù)語”1-術(shù)語轉(zhuǎn)化：將“心肌缺血”轉(zhuǎn)化為“心臟血管堵了，血液不夠用”；將“糖化血紅蛋白7.0%”轉(zhuǎn)化為“過去3個月血糖控制得不太好，像糖腌過的食物，有點甜過頭了”。2-案例化敘事：通過“鄰居張叔的故事”講解高血壓并發(fā)癥，用“王阿姨控糖成功經(jīng)驗”分享飲食技巧，增強信息的代入感和說服力。3-重點聚焦：避免信息過載，每次傳遞1-2個核心知識點。例如，高血壓宣教只強調(diào)“低鹽、規(guī)律吃藥、定期測血壓”，其他信息后續(xù)分次傳遞。健康信息傳播優(yōu)化：讓信息“聽得懂、記得住、用得上”形式可視化：讓“抽象概念”變成“直觀圖像”-圖示化工具：開發(fā)“血壓計讀數(shù)對照卡”（用紅綠燈標注正常/偏高/危急值）、“BMI計算尺”（直接對應(yīng)身高體重與偏瘦/正常/肥胖），減少數(shù)字理解障礙。-視頻化傳播：制作1-3分鐘的短視頻，用動畫演示“胰島素如何降血糖”“心絞痛發(fā)作時的正確處理”，在社區(qū)電子屏、短視頻平臺循環(huán)播放。-實物化教具：在“健康廚房”展示低鹽量鹽勺（2克）、低油量油壺（25毫升），讓居民通過“掂一掂”“看一看”建立直觀感知。健康信息傳播優(yōu)化：讓信息“聽得懂、記得住、用得上”渠道互動化：從“被動接受”到“主動參與”-“健康小屋”體驗式學(xué)習(xí)：在社區(qū)設(shè)置健康小屋，配備智能血壓計、血糖儀，志愿者一對一指導(dǎo)操作，現(xiàn)場解讀數(shù)據(jù)，讓居民在“做中學(xué)”。-“健康熱線”與“微信群”答疑：開通24小時健康咨詢熱線，組建“慢病管理微信群”，醫(yī)生每天定時解答問題，推送“健康小貼士”，形成即時互動。-“同伴教育”互助模式：選拔文化程度較高、自我管理能力強的患者作為“健康同伴”，通過“病友分享會”“一對一結(jié)對”傳遞經(jīng)驗，增強信息的可信度。健康服務(wù)模式創(chuàng)新：從“碎片化服務(wù)”到“全周期管理”傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)“重治療、輕預(yù)防”“重疾病、輕人”，難以滿足低健康素養(yǎng)人群的連續(xù)性需求。需構(gòu)建“預(yù)防-治療-康復(fù)”一體化的服務(wù)模式。健康服務(wù)模式創(chuàng)新：從“碎片化服務(wù)”到“全周期管理”基層醫(yī)療能力提升：打造“家門口的健康守門人”-醫(yī)生溝通技巧培訓(xùn)：開展“健康素養(yǎng)與醫(yī)患溝通”專項培訓(xùn)，教授“回授法”（讓患者復(fù)述醫(yī)囑內(nèi)容確認理解）、“動機性訪談”（引導(dǎo)患者主動改變行為）等技巧。例如，醫(yī)生問“您覺得每天吃兩片藥有沒有困難？”，而非簡單說“必須按時吃藥”。01-家庭醫(yī)生簽約服務(wù)深化：為低健康素養(yǎng)人群優(yōu)先配備家庭醫(yī)生，提供“上門隨訪+電話咨詢+綠色轉(zhuǎn)診”服務(wù)。例如，行動不便的糖尿病患者，家庭醫(yī)生每月上門測血糖、調(diào)整藥量，避免其因“去醫(yī)院麻煩”而放棄管理。02-社區(qū)首診與雙向轉(zhuǎn)診機制：強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的“健康守門人”作用，通過醫(yī)保報銷比例引導(dǎo)居民首診在社區(qū)；對于復(fù)雜病例，由社區(qū)醫(yī)生協(xié)助轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院，并做好后續(xù)跟蹤。03健康服務(wù)模式創(chuàng)新：從“碎片化服務(wù)”到“全周期管理”個性化服務(wù)包設(shè)計：滿足“差異化需求”-分人群服務(wù)包：針對老年人設(shè)計“防跌倒服務(wù)包”（含防滑鞋、居家環(huán)境改造指南、平衡力訓(xùn)練視頻）；針對孕產(chǎn)婦設(shè)計“孕期營養(yǎng)包”（含食物交換份圖、胎動計數(shù)卡）；針對兒童設(shè)計“疫苗接種與成長發(fā)育包”（含接種時間表、生長曲線圖）。01-分病種服務(wù)包：高血壓患者服務(wù)包含“限鹽勺、血壓記錄本、降壓藥服用時間表”；糖尿病患者服務(wù)包含“食物升糖指數(shù)表、胰島素注射指導(dǎo)視頻、足部檢查卡”。02-“互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)”賦能：開發(fā)簡易版健康A(chǔ)PP，具備“語音播報健康資訊”“一鍵呼叫家庭醫(yī)生”“用藥提醒”功能，針對老年人操作難的問題，設(shè)置“大字模式”“語音導(dǎo)航”，并組織志愿者“手把手”教學(xué)。03健康服務(wù)模式創(chuàng)新：從“碎片化服務(wù)”到“全周期管理”慢性病自我管理支持：從“依賴醫(yī)生”到“自我賦能”-“自我管理學(xué)?！迸嘤?xùn)：在社區(qū)開設(shè)高血壓、糖尿病等慢性病自我管理學(xué)校，通過“理論+實操”課程，教授患者自我監(jiān)測、飲食運動調(diào)整、并發(fā)癥識別等技能。例如，課程設(shè)置“模擬超市選購低鹽食品”實操環(huán)節(jié)，讓居民學(xué)會看食品標簽。-“健康積分”激勵機制：建立居民健康檔案，參與健康講座、自我管理達標、定期復(fù)查等行為可累積積分，兌換體檢服務(wù)、生活用品或健康講座門票，激發(fā)參與動力。-家庭參與式管理：邀請家庭成員參與健康教育活動，指導(dǎo)家屬如何監(jiān)督用藥、協(xié)助飲食調(diào)整，形成“患者-家庭-醫(yī)生”共同管理的合力。例如，為家屬講解“如何識別低血糖癥狀”“如何幫助老人記錄血糖”。社會支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建：營造“人人關(guān)心健康”的友好環(huán)境個體的健康行為深受社會環(huán)境影響。需通過家庭、社區(qū)、社會三個層面構(gòu)建支持網(wǎng)絡(luò)，降低健康行為改變的阻力。社會支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建：營造“人人關(guān)心健康”的友好環(huán)境家庭支持：強化“健康第一責任人”意識-家庭健康課堂：面向家庭成員開展“如何與老人溝通健康問題”“慢病患者的家庭照護技巧”等專題講座，提升家庭支持能力。例如，教子女用“我們一起學(xué)控糖”代替“你怎么又亂吃東西”的指責式溝通。-“健康家庭”評選活動：定期評選“控糖示范家庭”“無煙家庭”，通過樹立榜樣，引導(dǎo)家庭形成健康生活方式。社會支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建：營造“人人關(guān)心健康”的友好環(huán)境社區(qū)支持：打造“15分鐘健康服務(wù)圈”-社區(qū)健康資源整合：聯(lián)合社區(qū)超市、藥店、健身場所，設(shè)立“健康支持點”：超市標注“低鹽食品專區(qū)”，藥店提供“用藥咨詢窗口”，健身廣場組織“適合老年人的健步走活動”。-志愿者隊伍建設(shè)：招募退休醫(yī)護人員、大學(xué)生組成“健康志愿服務(wù)隊”，開展“上門送健康”“健康知識宣講進家庭”等活動，彌補專業(yè)人手不足。-社區(qū)文化建設(shè)：通過宣傳欄、文藝匯演等形式，傳播“健康是?！钡睦砟?，營造“人人關(guān)注健康、人人參與健康”的氛圍。例如，編排“高血壓防控”三句半小品，用群眾喜聞樂見的形式宣傳健康知識。123社會支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建：營造“人人關(guān)心健康”的友好環(huán)境社會支持：完善政策與資源保障231-媒體責任擔當：倡導(dǎo)媒體開設(shè)“健康科普專欄”，用通俗易懂的語言解讀健康政策、傳播健康知識，避免“標題黨”“偽科學(xué)”誤導(dǎo)。-企業(yè)社會責任：鼓勵食品企業(yè)生產(chǎn)低鹽、低糖、低脂食品，并在包裝上用“紅綠燈”標識營養(yǎng)成分，幫助消費者快速識別健康食品。-公益組織參與：支持公益組織開展“健康素養(yǎng)提升”項目，為低健康素養(yǎng)人群提供免費培訓(xùn)、物資支持等服務(wù)。健康環(huán)境營造：構(gòu)建“無障礙”的健康支持環(huán)境物理環(huán)境、政策環(huán)境、文化環(huán)境直接影響健康信息的獲取和健康行為的踐行。需從三方面入手，打造“低健康素養(yǎng)友好型”環(huán)境。健康環(huán)境營造：構(gòu)建“無障礙”的健康支持環(huán)境物理環(huán)境：讓健康服務(wù)“觸手可及”-醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境優(yōu)化：醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置清晰的標識（配有圖示）、便民服務(wù)臺（提供導(dǎo)診、咨詢）、無障礙設(shè)施（方便老年人、殘疾人），減少因環(huán)境不熟悉導(dǎo)致的就醫(yī)障礙。-社區(qū)健康設(shè)施配置：在社區(qū)公園建設(shè)健康步道（標注里程、卡路里消耗）、健身器材（附圖文使用說明）、健康宣傳欄（內(nèi)容定期更新），讓居民在日常生活中接觸健康信息。健康環(huán)境營造：構(gòu)建“無障礙”的健康支持環(huán)境政策環(huán)境：為干預(yù)策略“保駕護航”030201-將健康素養(yǎng)納入考核體系：將基層醫(yī)療機構(gòu)健康素養(yǎng)水平、居民健康行為改善情況作為績效考核指標，激勵醫(yī)療機構(gòu)主動開展干預(yù)服務(wù)。-加大財政投入：設(shè)立低健康素養(yǎng)人群健康促進專項經(jīng)費，用于信息材料制作、服務(wù)設(shè)備采購、人員培訓(xùn)等。-完善醫(yī)保報銷政策：對參加健康教育活動、自我管理達標的慢性病患者，適當提高醫(yī)保報銷比例，引導(dǎo)主動參與。健康環(huán)境營造：構(gòu)建“無障礙”的健康支持環(huán)境文化環(huán)境：消除“健康歧視”與“知識偏見”-倡導(dǎo)包容性健康文化：通過宣傳消除“沒文化才健康素養(yǎng)低”的偏見，強調(diào)健康素養(yǎng)是可以通過學(xué)習(xí)和實踐提升的能力，鼓勵居民主動求助。-尊重文化差異：針對少數(shù)民族地區(qū)，開發(fā)民族語言的健康材料，結(jié)合民族習(xí)俗設(shè)計健康行為干預(yù)措施（如用民族歌舞形式傳播健康知識）。06干預(yù)策略的保障機制：確保落地見效與持續(xù)優(yōu)化干預(yù)策略的保障機制：確保落地見效與持續(xù)優(yōu)化再好的策略若缺乏保障機制，也難以落地生根。需從政策、資源、評估三個維度建立保障體系，確保干預(yù)措施可持續(xù)、見實效。政策保障：頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合1.國家層面完善政策框架：將低健康素養(yǎng)人群健康促進納入《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》及各地衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確部門職責（衛(wèi)健、教育、民政、文旅等協(xié)同推進），形成政策合力。2.基層層面鼓勵創(chuàng)新探索：允許基層醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)特點，創(chuàng)新服務(wù)模式（如“健康積分”“家庭醫(yī)生+網(wǎng)格員”聯(lián)動），對成效顯著的做法予以推廣。資源保障：資金、人才、技術(shù)三管齊下1.資金投入多元化：建立“政府主導(dǎo)、社會參與”的資金籌措機制，除財政撥款外，鼓勵企業(yè)捐贈、公益組織資助，形成多渠道投入格局。2.人才隊伍專業(yè)化：在醫(yī)學(xué)院校開設(shè)“健康素養(yǎng)”相關(guān)課程，培養(yǎng)專業(yè)人才；對基層醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者開展常態(tài)化培訓(xùn)，提升其干預(yù)服務(wù)能力。3.技術(shù)支持智能化：利用大數(shù)據(jù)分析低健康素養(yǎng)人群的健康需求和行為特征，實現(xiàn)精準干預(yù)；開發(fā)健康素養(yǎng)評估工具，動態(tài)監(jiān)測干預(yù)效果。效果評估：建立“監(jiān)測-反饋-優(yōu)化”