第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)公共場(chǎng)所安全預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位所轄各類(lèi)公共場(chǎng)所，包括但不限于商場(chǎng)、電影院、博物館、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所。公共場(chǎng)所安全應(yīng)急預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地開(kāi)展處置工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》要求，預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件、處置流程和資源調(diào)配機(jī)制。例如，某大型商場(chǎng)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，調(diào)動(dòng)周邊消防力量和內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍，疏散半徑控制在500米以內(nèi)，確保在15分鐘內(nèi)完成初期處置。此類(lèi)場(chǎng)景均在本預(yù)案適用范圍內(nèi)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，具體分級(jí)原則如下：

1級(jí)響應(yīng)適用于重大事故，指造成或可能造成死亡10人以上，或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；影響范圍超過(guò)城市核心區(qū)，或需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)資源；單位自身難以在2小時(shí)內(nèi)控制事態(tài)。例如，大型商場(chǎng)發(fā)生爆炸，導(dǎo)致火勢(shì)蔓延至周邊建筑，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)，由市級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，調(diào)用消防、醫(yī)療、公安等多部門(mén)力量。

2級(jí)響應(yīng)適用于較大事故，指造成或可能造成死亡3人以上10人以下，或重傷20人以上50人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；影響范圍局限于場(chǎng)所內(nèi)部及周邊200米范圍；單位自身可在30分鐘內(nèi)控制事態(tài)。如電影院發(fā)生踩踏，導(dǎo)致輕傷30人，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng)，由區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)，重點(diǎn)保障現(xiàn)場(chǎng)秩序和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

3級(jí)響應(yīng)適用于一般事故，指造成或可能造成死亡1人以上3人以下，或重傷20人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下；影響范圍局限于場(chǎng)所內(nèi)部；單位可在15分鐘內(nèi)完成處置。例如，超市發(fā)生小規(guī)模盜竊事件，導(dǎo)致1人受傷，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng)，由場(chǎng)所內(nèi)部安保隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)控制，并上報(bào)區(qū)級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)備案。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”，確保響應(yīng)級(jí)別與事故等級(jí)相匹配，避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)滯后。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

本單位成立公共場(chǎng)所安全應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、運(yùn)營(yíng)、后勤的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，下設(shè)各部門(mén)及外部協(xié)作單位。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和資源協(xié)調(diào)。構(gòu)成單位及職責(zé)如下：

指揮部：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急響應(yīng)策略，批準(zhǔn)重大資源調(diào)配，與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)。

安全管理部：牽頭應(yīng)急響應(yīng)工作，匯總信息，協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

運(yùn)營(yíng)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散引導(dǎo)，控制現(xiàn)場(chǎng)秩序，關(guān)閉危險(xiǎn)區(qū)域，統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況。

后勤保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配，保障供水、供電、通訊等基礎(chǔ)運(yùn)行，提供運(yùn)輸支持。

保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展交通管制和人員搜救。

醫(yī)療衛(wèi)生組：負(fù)責(zé)傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，預(yù)防次生疾病傳播。

輿情控制組：負(fù)責(zé)信息發(fā)布，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，管理媒體對(duì)接。

外部協(xié)作單位：包括消防救援、公安、醫(yī)療急救、應(yīng)急管理部門(mén)等，按需參與應(yīng)急處置。

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

指揮部下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組，各小組構(gòu)成及職責(zé)如下：

1.1疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成：運(yùn)營(yíng)部、保衛(wèi)部、各區(qū)域負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：根據(jù)事故類(lèi)型制定疏散方案，通過(guò)廣播、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)人員安全撤離；設(shè)立疏散路線圖，明確集合點(diǎn)；統(tǒng)計(jì)疏散人數(shù)，確?！安宦┮蝗恕?。例如，電影院發(fā)生火災(zāi)時(shí)，疏散引導(dǎo)組需在5分鐘內(nèi)完成超過(guò)2000人的有序疏散，疏散效率需達(dá)到每分鐘400人以上。

1.2現(xiàn)場(chǎng)處置組

構(gòu)成：安全管理部、保衛(wèi)部、專業(yè)技術(shù)骨干（如電工、燃?xì)饩S修人員）。

職責(zé)：針對(duì)事故類(lèi)型開(kāi)展初期處置，如切斷電源、關(guān)閉閥門(mén)、滅火、搶修設(shè)施；設(shè)立警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；配合專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展工作?，F(xiàn)場(chǎng)處置組需在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。

1.3應(yīng)急保障組

構(gòu)成：后勤保障部、醫(yī)療衛(wèi)生組。

職責(zé)：保障應(yīng)急照明、供水、通訊等基礎(chǔ)運(yùn)行；調(diào)配救援物資，如急救箱、防護(hù)用品；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，確保傷員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。應(yīng)急保障組需在30分鐘內(nèi)完成物資調(diào)配，滿足現(xiàn)場(chǎng)需求。

1.4信息發(fā)布組

構(gòu)成：輿情控制組、辦公室。

職責(zé)：收集并核實(shí)事故信息，制定信息發(fā)布口徑；通過(guò)官網(wǎng)、社交媒體等渠道發(fā)布權(quán)威信息；回應(yīng)公眾疑問(wèn)，管理媒體采訪。信息發(fā)布組需在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)發(fā)布首條官方信息，后續(xù)每2小時(shí)更新進(jìn)展。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全管理部專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼報(bào)備上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)。值守人員須保持24小時(shí)通訊暢通，具備初步信息核實(shí)和報(bào)告能力。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收

事故信息可通過(guò)電話、短信、內(nèi)部告警系統(tǒng)等多種渠道接收。接收人員需詳細(xì)記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、初步影響等信息，并立即向應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人報(bào)告。

2.2內(nèi)部通報(bào)程序

接報(bào)后，應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人立即評(píng)估事故等級(jí)，并按照以下程序通報(bào)：

內(nèi)部通報(bào)方式：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播）、即時(shí)通訊群組或書(shū)面報(bào)告。

通報(bào)內(nèi)容：事故類(lèi)型、影響范圍、已采取措施、責(zé)任部門(mén)。

通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人首報(bào)，指揮部總指揮確認(rèn)并擴(kuò)報(bào)。

通報(bào)時(shí)限：一般事故5分鐘內(nèi)完成首次通報(bào)，重大事故立即上報(bào)。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

信息接收后，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)逐級(jí)上報(bào)機(jī)制：

1級(jí)事故：立即向區(qū)級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。

2級(jí)事故：1小時(shí)內(nèi)向區(qū)級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。

3級(jí)事故：2小時(shí)內(nèi)向區(qū)級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告方式采用加密電話、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)或政務(wù)專網(wǎng)傳輸。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容須包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、類(lèi)型、傷亡情況、已采取措施、潛在影響、報(bào)告人聯(lián)系方式。重大事故需附現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等佐證材料。

3.3報(bào)告責(zé)任人

報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人首報(bào)，指揮部副總指揮審核，主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對(duì)象

根據(jù)事故影響范圍，通報(bào)對(duì)象包括但不限于：消防救援、公安、醫(yī)療急救、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)。

4.2通報(bào)方法與程序

通報(bào)方式：通過(guò)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、電話或書(shū)面函件。

通報(bào)內(nèi)容：事故類(lèi)型、影響范圍、已采取措施、需協(xié)作事項(xiàng)。

通報(bào)責(zé)任人：指揮部總指揮授權(quán)，安全管理部具體執(zhí)行。

4.3通報(bào)時(shí)限

重大事故即時(shí)通報(bào)，較大事故2小時(shí)內(nèi)通報(bào)，一般事故4小時(shí)內(nèi)通報(bào)。

5信息核實(shí)與更新

應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)事故信息核實(shí)，確保報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確。根據(jù)救援進(jìn)展，每2小時(shí)更新事故信息，直至應(yīng)急狀態(tài)解除。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

應(yīng)急信息接報(bào)后，應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人立即將信息提交應(yīng)急指揮部研判。指揮部根據(jù)事故信息、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，決定響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別。

1.2啟動(dòng)方式

1級(jí)、2級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策，總指揮簽發(fā)命令后發(fā)布。3級(jí)響應(yīng)由指揮部負(fù)責(zé)人決定，發(fā)布內(nèi)部指令。響應(yīng)啟動(dòng)通過(guò)應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)指令等形式傳達(dá)至各工作組及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到較低響應(yīng)級(jí)別，或存在潛在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，開(kāi)展以下工作：

優(yōu)化應(yīng)急資源部署，確保關(guān)鍵設(shè)備、物資可用；

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；

組織應(yīng)急演練或技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍readiness（準(zhǔn)備狀態(tài)）；

通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意防范。

預(yù)警狀態(tài)持續(xù)期間，指揮部實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦達(dá)到響應(yīng)條件，立即轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部指定專人跟蹤事故發(fā)展，結(jié)合以下因素動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：

事故類(lèi)型演變，如火災(zāi)蔓延范圍、爆炸沖擊波影響區(qū)域；

傷亡及失蹤人數(shù)變化，如醫(yī)療救治進(jìn)展、搜救結(jié)果更新；

資源消耗情況，如消防用水量、醫(yī)療物資庫(kù)存；

外部環(huán)境影響，如天氣變化、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

調(diào)整程序：工作組提出建議，指揮部研判后決定，重大調(diào)整需報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。調(diào)整結(jié)果立即通報(bào)各相關(guān)方，確保處置措施與事態(tài)相匹配，避免響應(yīng)不足或過(guò)度消耗資源。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)以下渠道發(fā)布：

內(nèi)部渠道：應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急微信群組。

外部渠道：?jiǎn)挝还倬W(wǎng)、官方微博、合作媒體平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警標(biāo)識(shí)。

1.2發(fā)布方式

發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級(jí)別確定：

低級(jí)別預(yù)警：通過(guò)內(nèi)部渠道發(fā)布通知，或張貼簡(jiǎn)易標(biāo)識(shí)。

高級(jí)別預(yù)警：通過(guò)外部渠道發(fā)布公告，或啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)推送。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含：

預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)色、黃色）；

事故類(lèi)型及潛在影響；

可能影響的區(qū)域或人群；

應(yīng)采取的防范措施（如避難路線、應(yīng)急物資準(zhǔn)備）；

發(fā)布單位及聯(lián)系方式。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部立即組織開(kāi)展以下準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序，明確各小組人員到位時(shí)限。專業(yè)隊(duì)伍（如醫(yī)療、消防）做好協(xié)同對(duì)接準(zhǔn)備。

2.2物資準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急物資庫(kù)存，重點(diǎn)保障醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、照明設(shè)備、通訊器材等。必要時(shí)提前調(diào)撥或采購(gòu)。

2.3裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急設(shè)備預(yù)啟動(dòng)程序，如發(fā)電機(jī)、水泵、應(yīng)急照明系統(tǒng)。檢查維護(hù)救援車(chē)輛、破拆工具等關(guān)鍵裝備。

2.4后勤準(zhǔn)備

保障應(yīng)急指揮場(chǎng)所運(yùn)行，準(zhǔn)備臨時(shí)休息區(qū)、餐飲供應(yīng)。協(xié)調(diào)外部支援的食宿安排。

2.5通信準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）電量及信號(hào)覆蓋。建立與外部單位的多渠道聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需滿足以下條件：

事態(tài)得到有效控制，無(wú)進(jìn)一步升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；

潛在影響范圍縮小至可接受水平；

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常；

上級(jí)主管部門(mén)確認(rèn)可解除預(yù)警。

3.2解除要求

預(yù)警解除由指揮部根據(jù)研判結(jié)果決定，并通過(guò)原發(fā)布渠道通知。解除后需評(píng)估響應(yīng)狀態(tài)，如已啟動(dòng)響應(yīng)則逐步降級(jí)或解除。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策由指揮部總指揮負(fù)責(zé)，發(fā)布執(zhí)行由安全管理部負(fù)責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，參照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。重大事故即時(shí)啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)，較大事故2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng)，一般事故4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作

響應(yīng)啟動(dòng)后立即開(kāi)展以下工作：

1.2.1召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議

指揮部立即召開(kāi)應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)，明確分工，部署任務(wù)。根據(jù)需要召開(kāi)專題會(huì)，研判事態(tài)。

1.2.2信息上報(bào)

按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

啟動(dòng)應(yīng)急資源庫(kù)，調(diào)配內(nèi)部物資，協(xié)調(diào)外部支援需求。

1.2.4信息公開(kāi)

輿情控制組發(fā)布初步信息，后續(xù)根據(jù)指揮部指令更新。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障部保障人員餐飲、休息；財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保支出合規(guī)。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū)，疏散引導(dǎo)組組織人員沿指定路線撤離，清點(diǎn)人數(shù)并登記。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療衛(wèi)生組、運(yùn)營(yíng)部人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搜救，優(yōu)先救助被困人員。

2.1.3醫(yī)療救治

設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

專業(yè)技術(shù)組對(duì)空氣、水質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估次生風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.5技術(shù)支持

調(diào)集工程、電氣、燃?xì)獾葘＜?，提供技術(shù)方案。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

現(xiàn)場(chǎng)處置組根據(jù)險(xiǎn)情開(kāi)展搶險(xiǎn)，如排澇、加固、切斷危險(xiǎn)源。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取圍堵、吸收等措施控制污染物擴(kuò)散，減少環(huán)境影響。

2.2人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，如呼吸器、防護(hù)服、手套。高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需配備生命探測(cè)儀、救援剪等裝備。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序

當(dāng)事故超出單位處置能力時(shí)，指揮部立即向應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告，提出支援需求。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

指揮部指定聯(lián)絡(luò)人對(duì)接外部支援，提供事故信息、現(xiàn)場(chǎng)情況及需求清單。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由指揮部總指揮協(xié)調(diào)指揮，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)指揮部統(tǒng)一指揮。外部力量負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)處置，單位提供輔助保障。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故得到完全控制，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)，傷亡人員得到妥善處置。

4.2終止要求

指揮部組織評(píng)估，確認(rèn)滿足終止條件后，報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，宣布終止響應(yīng)。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止由指揮部總指揮負(fù)責(zé)決策，安全管理部負(fù)責(zé)發(fā)布通知并跟蹤后續(xù)工作。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險(xiǎn)廢物處置

對(duì)事故產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物（如廢棄防護(hù)用品、受污染物料）進(jìn)行分類(lèi)收集，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理，并按規(guī)定進(jìn)行記錄和備案。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

事故后7天內(nèi)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)空氣、水體、土壤中的有害物質(zhì)濃度，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期上報(bào)。

1.3環(huán)境修復(fù)

對(duì)受污染區(qū)域采取凈化、修復(fù)措施，如水體消毒、土壤改良，直至環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)至正常水平。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1場(chǎng)所修復(fù)

組織專業(yè)人員對(duì)受損建筑、設(shè)施進(jìn)行維修或更換，確保安全合格后方可恢復(fù)使用。

2.2運(yùn)營(yíng)恢復(fù)

制定分階段恢復(fù)方案，優(yōu)先開(kāi)放安全區(qū)域，逐步恢復(fù)運(yùn)營(yíng)?；謴?fù)過(guò)程中加強(qiáng)安全檢查，確保無(wú)遺留風(fēng)險(xiǎn)。

2.3善后處理

完成保險(xiǎn)理賠、責(zé)任認(rèn)定等善后工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案。

3人員安置

3.1疏散人員安置

為受影響疏散人員提供臨時(shí)住所、生活保障（如食品、飲用水），并協(xié)助其返回原居住地。

3.2受傷人員跟蹤

與醫(yī)療單位保持溝通，跟蹤傷員康復(fù)情況，提供必要的心理疏導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)援助。

3.3次生風(fēng)險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移

若事故影響區(qū)域存在持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)，組織受威脅人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，并做好安置工作。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全管理部負(fù)責(zé)通信保障工作，指定專人維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。指揮部各成員單位明確聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。

1.2通信方式

主要通信方式包括：應(yīng)急對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信基站、備用電源支持的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

1.3備用方案

當(dāng)主通信系統(tǒng)中斷時(shí)，啟用衛(wèi)星通信或便攜式基站?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng)，通過(guò)擴(kuò)音設(shè)備發(fā)布指令。

1.4保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人由安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

應(yīng)急人力資源包括：

2.1.1專家組

由安全管理、醫(yī)療、工程等領(lǐng)域的專業(yè)人員組成，提供技術(shù)支持。

2.1.2專兼職救援隊(duì)伍

單位內(nèi)部組建的應(yīng)急救援隊(duì)，承擔(dān)初期處置任務(wù)。

2.1.3協(xié)議救援隊(duì)伍

與外部消防、醫(yī)療等單位簽訂應(yīng)急協(xié)議，按需調(diào)用。

2.2隊(duì)伍管理

定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提升隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立人員檔案，明確崗位職責(zé)。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

應(yīng)急物資和裝備包括：

醫(yī)療類(lèi)：急救箱、藥品、防護(hù)用品、擔(dān)架、呼吸器。

防護(hù)類(lèi)：安全帽、防護(hù)服、手套、安全鞋。

照明類(lèi)：應(yīng)急燈、手電筒、發(fā)電機(jī)。

通信類(lèi)：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播設(shè)備。

3.2配置要求

物資裝備需滿足數(shù)量充足、性能完好、存放安全的要求。關(guān)鍵裝備應(yīng)定期維護(hù)，確保隨時(shí)可用。

3.3存放與運(yùn)輸

物資裝備存放在指定倉(cāng)庫(kù)，標(biāo)識(shí)清晰。運(yùn)輸工具配備齊全，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠快速調(diào)配。

3.4更新與補(bǔ)充

每年對(duì)物資裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，根據(jù)消耗情況及時(shí)補(bǔ)充。定期檢查有效期，過(guò)期物資及時(shí)更換。

3.5管理與臺(tái)賬

安全管理部建立物資裝備臺(tái)賬，記錄類(lèi)型、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人等信息。指定專人管理，確保賬物相符。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

保障應(yīng)急指揮場(chǎng)所、疏散通道、醫(yī)療點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域的電力供應(yīng)。配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)，確保能在主電源中斷時(shí)立即啟動(dòng)。

1.2供氣保障

對(duì)燃?xì)夤艿馈?chǔ)罐進(jìn)行定期檢查，儲(chǔ)備應(yīng)急燃料（如瓶裝氣），防止供氣中斷引發(fā)次生事故。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算編制

年度預(yù)算中包含應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、救援補(bǔ)償?shù)取?/p>

2.2動(dòng)用程序

應(yīng)急狀態(tài)下，指揮部根據(jù)需求申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)部門(mén)快速審批撥付。重大事故需報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車(chē)輛調(diào)配

儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，用于人員疏散、物資轉(zhuǎn)運(yùn)、傷員運(yùn)送。明確車(chē)輛調(diào)度流程。

3.2交通疏導(dǎo)

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制，確保救援通道暢通。

4治安保障

4.1現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

4.2協(xié)同公安機(jī)關(guān)

與公安部門(mén)保持聯(lián)絡(luò)，必要時(shí)請(qǐng)求支援，共同維護(hù)治安穩(wěn)定。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)

成立由工程、電氣、環(huán)境等專業(yè)人員組成的技術(shù)小組，提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。

5.2信息系統(tǒng)支持

保障應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，支持?jǐn)?shù)據(jù)共享和遠(yuǎn)程會(huì)商。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置

設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備常用藥品和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)協(xié)調(diào)附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)增援。

6.2傷員轉(zhuǎn)運(yùn)

與急救中心建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保傷員快