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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)中毒應(yīng)急疏散應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類中毒事故應(yīng)急疏散處置工作。覆蓋范圍包括但不限于有限空間作業(yè)中毒、化學(xué)物質(zhì)泄漏導(dǎo)致的中毒事件、以及因設(shè)備故障引發(fā)的有毒氣體泄漏等情形。針對(duì)突發(fā)性中毒事件,預(yù)案明確應(yīng)急疏散啟動(dòng)條件,確保在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首層樓面人員撤離,并在60分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)受影響區(qū)域內(nèi)人員的全部疏散。以某化工廠因反應(yīng)釜密封失效導(dǎo)致氯氣泄漏事件為例,該事故涉及100噸級(jí)儲(chǔ)罐區(qū),瞬間泄漏量達(dá)5噸,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,此類事故觸發(fā)本預(yù)案三級(jí)響應(yīng),疏散半徑設(shè)定為800米,疏散路線需避開地下管網(wǎng)密集區(qū)。
2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)應(yīng)急控制能力,將中毒事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)。
1級(jí)響應(yīng)適用于輕微中毒事件,如單人因接觸低毒物質(zhì)出現(xiàn)輕微不適,現(xiàn)場(chǎng)急救即可控制,疏散范圍限制在事故發(fā)生點(diǎn)周邊50米。以某紡織廠棉塵吸入導(dǎo)致3名工人咳嗽為例,經(jīng)急救后癥狀消失,未引發(fā)群體性健康影響,啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)。
2級(jí)響應(yīng)適用于小范圍中毒,中毒人數(shù)不超過5人,污染物擴(kuò)散半徑小于200米,需啟動(dòng)鄰近區(qū)域疏散。某農(nóng)藥廠噴灑作業(yè)中2名員工中毒事件,檢測(cè)到周邊空氣中有毒物質(zhì)濃度超標(biāo)2倍,疏散范圍擴(kuò)大至200米。
3級(jí)響應(yīng)適用于較大規(guī)模中毒,中毒人數(shù)達(dá)10-50人,污染物擴(kuò)散半徑500米,需協(xié)調(diào)周邊企業(yè)配合疏散。某印染廠污水處理站硫化氫泄漏事件,50名工人中毒送醫(yī),啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng),疏散路線避開鐵路沿線。
4級(jí)響應(yīng)適用于重大中毒事件,中毒人數(shù)超過50人,或出現(xiàn)死亡病例,需上報(bào)省級(jí)應(yīng)急部門。某鋼鐵廠煤氣泄漏事件導(dǎo)致30人死亡,啟動(dòng)4級(jí)響應(yīng),疏散半徑擴(kuò)展至3公里,啟動(dòng)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則,明確各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、疏散指揮層級(jí)及資源調(diào)動(dòng)權(quán)限。以有毒氣體擴(kuò)散速度為判定依據(jù),假設(shè)某物質(zhì)擴(kuò)散速度為0.5米秒,則根據(jù)擴(kuò)散時(shí)間推算疏散窗口期,確保在污染物濃度達(dá)到安全閾值前完成疏散。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)
應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu),由應(yīng)急指揮部直接統(tǒng)領(lǐng)各專業(yè)工作組。應(yīng)急指揮部設(shè)于企業(yè)安全管理部,由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,分管生產(chǎn)、安全、醫(yī)療的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮,成員涵蓋各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位操作人員。安全管理部作為日常牽頭單位,負(fù)責(zé)預(yù)案編制修訂、應(yīng)急資源管理和桌面推演;生產(chǎn)部承擔(dān)工藝應(yīng)急處置與設(shè)備隔離;醫(yī)療救護(hù)組由企業(yè)醫(yī)務(wù)室及外聘急救中心組成,負(fù)責(zé)中毒人員洗消與轉(zhuǎn)運(yùn);保衛(wèi)部負(fù)責(zé)警戒隔離與交通疏導(dǎo);物資保障組由倉(cāng)儲(chǔ)部牽頭,確保防護(hù)用品、急救藥品及時(shí)供應(yīng)。
2應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工
2.1應(yīng)急指揮部
總指揮:負(fù)責(zé)事故總體決策,下達(dá)疏散指令,協(xié)調(diào)外部救援力量。副總指揮:分管現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)與人員清點(diǎn),批準(zhǔn)疏散范圍擴(kuò)大。指揮部下設(shè)秘書組、技術(shù)組、后勤組,分別負(fù)責(zé)信息匯總、毒源分析及物資調(diào)配。
2.2醫(yī)療救護(hù)組
構(gòu)成:醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員(3人)、急救中心流動(dòng)車隊(duì)(2輛)、洗消站(1處)。職責(zé):事故后15分鐘內(nèi)完成首批急救藥品到位,設(shè)立臨時(shí)診區(qū)實(shí)施ABC分類救治。以有機(jī)磷中毒為例,采用“阿托品+解磷定”聯(lián)用方案,同時(shí)啟動(dòng)血液凈化設(shè)備備用程序。
2.3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
構(gòu)成:生產(chǎn)部工藝工程師(5人)、設(shè)備維修隊(duì)(10人)、檢測(cè)小組(含氣體檢測(cè)儀2臺(tái))。職責(zé):確認(rèn)毒源后30分鐘內(nèi)完成設(shè)備緊急切斷,啟動(dòng)事故泵轉(zhuǎn)移物料。某儲(chǔ)罐泄漏事件中,通過防爆風(fēng)機(jī)稀釋空氣濃度,使初始泄漏速率從8m3小時(shí)降至2m3小時(shí)。
2.4警戒隔離組
構(gòu)成:保衛(wèi)部治安隊(duì)(8人)、交通協(xié)管(4人)、警示標(biāo)識(shí)(20套)。職責(zé):事故后20分鐘內(nèi)設(shè)立雙警戒區(qū),內(nèi)區(qū)半徑200米嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,外區(qū)疏散人群管控。需配合無(wú)人機(jī)進(jìn)行大范圍空氣檢測(cè),設(shè)定濃度預(yù)警閾值。
2.5疏散引導(dǎo)組
構(gòu)成:各部門疏散聯(lián)絡(luò)員(每部門2名)、廣播系統(tǒng)(2套)。職責(zé):利用應(yīng)急廣播發(fā)布疏散指令,明確“上風(fēng)向撤離、分樓層疏散”原則。某高層廠房中毒事件中,通過防煙樓梯間引導(dǎo),使95%人員于15分鐘內(nèi)撤離至室外安全區(qū)。
2.6物資保障組
構(gòu)成:倉(cāng)儲(chǔ)部(防護(hù)用品庫(kù)、藥品庫(kù))、運(yùn)輸隊(duì)(3輛貨車)。職責(zé):?jiǎn)?dòng)一級(jí)物資申領(lǐng)程序,48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充N95口罩(2000個(gè))、負(fù)壓呼吸器(50套)。需建立供應(yīng)商快速響應(yīng)機(jī)制,確保48小時(shí)到貨率。
3行動(dòng)任務(wù)銜接
各工作組通過應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享,建立“雙盲聯(lián)絡(luò)”機(jī)制。例如:醫(yī)療組通過車載電臺(tái)向搶險(xiǎn)組報(bào)告中毒人員生理指標(biāo),搶險(xiǎn)組反饋隔離區(qū)風(fēng)向變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整疏散路線。以某金屬冶煉廠中毒事件為例,通過遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)一氧化碳濃度超標(biāo),提前疏散200米外作業(yè)人員,避免二次中毒。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€(電話號(hào)碼略),由安全管理部指定專人值守,值班人員需掌握中毒事故基本識(shí)別方法、報(bào)警要素及疏散啟動(dòng)條件。同時(shí)配置衛(wèi)星電話作為備用通訊手段,確保極端情況下信息暢通。
2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)
2.1接收程序
任何部門發(fā)現(xiàn)中毒事件跡象,立即向值守電話報(bào)告,值守人員記錄事件要素(時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、物質(zhì)性質(zhì)等),并立即向應(yīng)急指揮部秘書組通報(bào)。
2.2內(nèi)部通報(bào)方式
秘書組通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如專用APP或?qū)χv機(jī)頻道)向指揮部成員發(fā)送事件簡(jiǎn)報(bào),同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播發(fā)布初始警報(bào)。廣播內(nèi)容包含“毒物名稱(若確認(rèn))、疏散路線、集合點(diǎn)”。例如:硫化氫泄漏事件需強(qiáng)調(diào)“禁止向下風(fēng)向跑動(dòng)”。
2.3責(zé)任人
信息接收責(zé)任人:各車間值班員、門衛(wèi);內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人:值守電話操作員、秘書組聯(lián)絡(luò)員。
3向上級(jí)及外部報(bào)告流程
3.1報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容
3.1.1向上級(jí)主管部門/單位報(bào)告
事件確認(rèn)后30分鐘內(nèi),由總指揮或其授權(quán)人向行業(yè)主管部門及本單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容遵循“四要素+動(dòng)態(tài)更新”原則:事故性質(zhì)、初始影響范圍、已采取措施、傷亡情況。例如:氯氣泄漏事件需說(shuō)明風(fēng)向、受困人數(shù)、已完成隔離區(qū)域。
3.1.2向外部部門報(bào)告
達(dá)到二級(jí)響應(yīng)時(shí),立即向應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門報(bào)告。報(bào)告通過專用政務(wù)平臺(tái)或傳真,內(nèi)容包含事故參數(shù)、疏散人群規(guī)模、醫(yī)療需求。需指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接,確保報(bào)告要素與接收部門要求一致。
3.2報(bào)告責(zé)任人
初級(jí)報(bào)告責(zé)任人:安全管理部負(fù)責(zé)人;后續(xù)動(dòng)態(tài)報(bào)告責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組指揮員。
4信息通報(bào)方法
4.1通報(bào)對(duì)象與程序
衛(wèi)生健康部門:通報(bào)醫(yī)療資源需求,協(xié)調(diào)專家遠(yuǎn)程指導(dǎo);應(yīng)急管理部門:通報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)需求,協(xié)調(diào)周邊企業(yè)疏散;周邊社區(qū):通過社區(qū)聯(lián)絡(luò)員發(fā)放警示通知,說(shuō)明疏散范圍和注意事項(xiàng)。
4.2責(zé)任人
外部通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)組,需配備多語(yǔ)種翻譯設(shè)備(若涉及外籍人員)。
5信息核實(shí)與更新
指揮部技術(shù)組每30分鐘匯總毒源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員救治進(jìn)展,通過應(yīng)急指揮平臺(tái)向各小組推送更新信息,確保所有決策基于最新數(shù)據(jù)。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式
1.1啟動(dòng)程序
應(yīng)急信息經(jīng)初步核實(shí)后,由應(yīng)急指揮部技術(shù)組根據(jù)毒物性質(zhì)、擴(kuò)散參數(shù)(如毒氣T50值)、人員暴露劑量等參數(shù),在10分鐘內(nèi)評(píng)估事件等級(jí)。評(píng)估結(jié)果提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由總指揮結(jié)合企業(yè)控制能力(如隔離閥操作可行性)作出啟動(dòng)決策。
1.2啟動(dòng)方式
達(dá)到1級(jí)響應(yīng)時(shí),通過應(yīng)急廣播發(fā)布“立即疏散”指令,同時(shí)啟動(dòng)外部聯(lián)絡(luò)程序;達(dá)到2-4級(jí)響應(yīng)時(shí),依次遞進(jìn)發(fā)布“緊急疏散”“擴(kuò)大范圍疏散”“全廠疏散”指令。疏散指令需明確風(fēng)向、安全出口及集合點(diǎn)坐標(biāo)。
1.3自動(dòng)啟動(dòng)條件
針對(duì)高毒性物質(zhì)泄漏(如VOCs云團(tuán)半徑>500米),且企業(yè)控制系統(tǒng)無(wú)法在15分鐘內(nèi)有效控制事態(tài),可設(shè)定為自動(dòng)啟動(dòng)條件,由預(yù)設(shè)邏輯自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急廣播和隔離措施。
2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備狀態(tài)
2.1預(yù)警啟動(dòng)條件
事件未達(dá)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),但監(jiān)測(cè)到毒物濃度接近閾值(如空氣中硫化氫濃度超10ppm),或出現(xiàn)早期中毒癥狀(如5人以下暴露),由副總指揮宣布預(yù)警啟動(dòng)。
2.2準(zhǔn)備狀態(tài)行動(dòng)
預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組進(jìn)入待命狀態(tài):醫(yī)療組預(yù)置急救藥品,現(xiàn)場(chǎng)組檢查隔離設(shè)備,警戒組布設(shè)預(yù)備警戒線。同時(shí)技術(shù)組加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次,每5分鐘發(fā)布一次監(jiān)測(cè)報(bào)告。
3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整
3.1調(diào)整原則
響應(yīng)啟動(dòng)后,技術(shù)組每30分鐘結(jié)合毒源控制效果、醫(yī)療救治數(shù)據(jù)(如中毒人數(shù)增長(zhǎng)率)、氣象條件變化,提交級(jí)別調(diào)整建議。遵循“能降則降、需升則升”原則,避免級(jí)別滯后或冗余。
3.2調(diào)整實(shí)例
某氨氣泄漏事件初期為2級(jí)響應(yīng),經(jīng)采取噴淋稀釋后,3小時(shí)后監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明擴(kuò)散范圍縮小至200米,毒物濃度下降至8ppm以下,技術(shù)組建議降級(jí)至1級(jí),指揮部批準(zhǔn)后撤銷外圍警戒。
3.3調(diào)整時(shí)限
級(jí)別調(diào)整決策需在收到評(píng)估報(bào)告后20分鐘內(nèi)完成,確保處置措施與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配。例如:當(dāng)醫(yī)療組報(bào)告死亡病例時(shí),無(wú)論原級(jí)別為何,均應(yīng)在30分鐘內(nèi)提升至最高響應(yīng)級(jí)別。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
1.1發(fā)布渠道
預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器(聲光結(jié)合)及對(duì)講機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。針對(duì)可能波及外部區(qū)域的事件,利用合作媒體廣播及社區(qū)通知欄。
1.2發(fā)布方式
采用分級(jí)編碼發(fā)布:黃色預(yù)警(預(yù)備狀態(tài))通過短信及APP推送短消息,內(nèi)容為“XX區(qū)域可能發(fā)生中毒事件,請(qǐng)做好個(gè)人防護(hù)準(zhǔn)備”;橙色預(yù)警(準(zhǔn)備狀態(tài))通過全廠廣播播報(bào)“檢測(cè)到毒物濃度接近閾值,啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備”,并同步顯示應(yīng)急指揮部電話。
1.3發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息包含:預(yù)警級(jí)別(顏色編碼)、影響區(qū)域(以建筑或區(qū)域名稱界定)、建議措施(如“關(guān)閉門窗、關(guān)閉空調(diào)進(jìn)風(fēng)”、佩戴防毒面具)、發(fā)布單位及時(shí)間。例如:發(fā)布“橙色預(yù)警”時(shí)需注明“氯化氫濃度超閾值,建議疏散東北部車間”。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備
啟動(dòng)預(yù)警后,各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài):醫(yī)療組檢查急救箱及洗消設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)組確認(rèn)隔離閥及堵漏材料到位,警戒組巡邏重點(diǎn)區(qū)域。
2.2物資準(zhǔn)備
物資保障組核查防毒面具(檢查濾毒罐有效期)、呼吸器、防護(hù)服等應(yīng)急物資庫(kù)存,確保30分鐘內(nèi)可調(diào)撥至指定地點(diǎn)。啟動(dòng)預(yù)警時(shí)需額外檢查至少兩處備用電源。
2.3裝備準(zhǔn)備
檢查有毒氣體檢測(cè)儀、防爆照明燈、無(wú)人機(jī)等關(guān)鍵裝備電量及功能,確保隨時(shí)可投入作業(yè)。無(wú)人機(jī)主要用于快速繪制污染云團(tuán)擴(kuò)散圖。
2.4后勤準(zhǔn)備
后勤組準(zhǔn)備應(yīng)急餐食、飲用水及臨時(shí)休息區(qū),確保人員持續(xù)作業(yè)能力。協(xié)調(diào)運(yùn)輸隊(duì)對(duì)應(yīng)急車輛進(jìn)行預(yù)加油。
2.5通信準(zhǔn)備
確保應(yīng)急指揮平臺(tái)、對(duì)講機(jī)頻道暢通,建立與外部救援力量的預(yù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。技術(shù)組同步監(jiān)測(cè)環(huán)境參數(shù),為后續(xù)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
預(yù)警解除需同時(shí)滿足:毒物濃度低于安全閾值(如連續(xù)2小時(shí)監(jiān)測(cè)合格)、無(wú)新增中毒病例、環(huán)境監(jiān)測(cè)恢復(fù)正常。由技術(shù)組提出解除建議,報(bào)指揮部審批。
3.2解除要求
預(yù)警解除后,通過相同渠道發(fā)布解除通知,說(shuō)明“預(yù)警狀態(tài)終止,恢復(fù)常態(tài)生產(chǎn)”,并指導(dǎo)人員恢復(fù)正常作業(yè)程序。同時(shí)總結(jié)預(yù)警期間準(zhǔn)備工作,更新備品備件清單。
3.3責(zé)任人
預(yù)警解除最終審批責(zé)任人:總指揮;技術(shù)支持責(zé)任人:技術(shù)組組長(zhǎng);信息發(fā)布責(zé)任人:秘書組聯(lián)絡(luò)員。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
1.1響應(yīng)級(jí)別確定
根據(jù)毒物種類、濃度、擴(kuò)散范圍、人員暴露數(shù)量及醫(yī)療救治需求,由應(yīng)急指揮部技術(shù)組在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級(jí)別判定。例如:10人以上中毒且毒物濃度超MAC值50%,啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng)。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會(huì)議
響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會(huì)議,總指揮主持,研究處置方案、資源需求及外部協(xié)調(diào)事項(xiàng)。
1.2.2信息上報(bào)
2級(jí)響應(yīng)以上,立即向行業(yè)主管部門及上級(jí)單位報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)與應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門的對(duì)接。
1.2.3資源協(xié)調(diào)
秘書組匯總各組需求,形成資源清單,由后勤保障組協(xié)調(diào)內(nèi)部調(diào)配及外部采購(gòu)。
1.2.4信息公開
通過企業(yè)官網(wǎng)、官方賬號(hào)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,說(shuō)明“正在處置,請(qǐng)勿恐慌”。
1.2.5后勤及財(cái)力保障
后勤組保障人員飲水、食品;財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保采購(gòu)、租賃設(shè)備資金到位。
2應(yīng)急處置
2.1警戒疏散
保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū),疏散路線避開下風(fēng)向及地下管線密集區(qū)。疏散口設(shè)置引導(dǎo)員,清點(diǎn)人數(shù)至集合點(diǎn)。
2.2人員搜救
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組佩戴SCBA,進(jìn)入警戒區(qū)搜尋失聯(lián)人員,優(yōu)先救援“掩蔽處人員”。
2.3醫(yī)療救治
醫(yī)療組設(shè)立臨時(shí)診區(qū),實(shí)施ABC分類救治:輕癥洗消,中癥高壓氧治療,重癥血液凈化。
2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
技術(shù)組每30分鐘使用多點(diǎn)采樣法監(jiān)測(cè)空氣中有毒物質(zhì)濃度,繪制擴(kuò)散趨勢(shì)圖。
2.5技術(shù)支持
工藝工程師提供工藝參數(shù)支持,協(xié)助制定毒源控制方案。
2.6工程搶險(xiǎn)
維修隊(duì)關(guān)閉隔離閥,轉(zhuǎn)移物料至安全儲(chǔ)罐。對(duì)泄漏設(shè)備實(shí)施堵漏或更換。
2.7環(huán)境保護(hù)
泄漏區(qū)域采用吸附棉、中和劑處理,收集殘液送危廢處置單位。
2.8人員防護(hù)
進(jìn)入污染區(qū)人員必須佩戴與毒物相匹配的防護(hù)裝備,如硫化氫泄漏需選用A3級(jí)呼吸器,并配備便攜式空氣呼吸器。
3應(yīng)急支援
3.1請(qǐng)求支援程序
達(dá)到4級(jí)響應(yīng)時(shí),由總指揮通過應(yīng)急管理部門平臺(tái)發(fā)起支援請(qǐng)求,明確需求(如“急需100套SCBA、2臺(tái)血透設(shè)備”)。
3.2聯(lián)動(dòng)程序
外部力量抵達(dá)后,由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對(duì)接,原指揮體系轉(zhuǎn)為技術(shù)支持,重大決策由外部指揮官主導(dǎo)。
3.3指揮關(guān)系
外部救援力量到達(dá)后,建立聯(lián)合指揮中心,原企業(yè)指揮部負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)信息及配合行動(dòng)。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
毒源消除,污染物濃度持續(xù)低于限值,所有中毒人員救治完畢,環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo),無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。
4.2終止要求
由技術(shù)組提交終止評(píng)估報(bào)告,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布終止指令,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
4.3責(zé)任人
終止決策責(zé)任人:總指揮;評(píng)估支持責(zé)任人:技術(shù)組組長(zhǎng)。
七、后期處置
1污染物處理
1.1危險(xiǎn)廢物處置
對(duì)泄漏殘留物、吸附棉、受污染包裝物等危險(xiǎn)廢物,按《危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處理技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行收集、暫存及轉(zhuǎn)移,委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處理。
1.2環(huán)境清洗
對(duì)污染區(qū)域地面、設(shè)備表面進(jìn)行專項(xiàng)清洗,使用專用清潔劑及通風(fēng)設(shè)備,確保處理后環(huán)境中有毒物質(zhì)濃度低于職業(yè)接觸限值(MAC)10%。
1.3水體監(jiān)測(cè)
若涉及水體污染,在事故點(diǎn)上下游設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),每日檢測(cè)水體pH值及有毒物質(zhì)濃度,直至指標(biāo)穩(wěn)定。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1設(shè)備檢修
啟動(dòng)事故設(shè)備專項(xiàng)檢修程序,對(duì)安全閥、密封件等進(jìn)行強(qiáng)度測(cè)試及更換,恢復(fù)生產(chǎn)前需通過模擬工況驗(yàn)證。
2.2工藝優(yōu)化
根據(jù)事故原因,修訂工藝操作規(guī)程,引入在線監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng),如增加有毒氣體監(jiān)測(cè)探頭密度(建議每20米設(shè)置1個(gè))。
2.3恢復(fù)生產(chǎn)
分階段恢復(fù)生產(chǎn):首先啟動(dòng)輔助系統(tǒng),進(jìn)行空載試運(yùn)行;然后逐步增加負(fù)荷,每提升20%負(fù)荷進(jìn)行一次環(huán)境檢測(cè),確認(rèn)穩(wěn)定后正式恢復(fù)。
3人員安置
3.1中毒人員跟蹤
與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期健康跟蹤機(jī)制,定期復(fù)查,必要時(shí)安排職業(yè)病診斷。
3.2心理疏導(dǎo)
為受影響人員提供心理咨詢服務(wù),重點(diǎn)對(duì)目擊事故或參與救援人員開展干預(yù)。
3.3經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
按照國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》及企業(yè)規(guī)定,落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、誤工補(bǔ)助等補(bǔ)償措施。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員
安全管理部負(fù)責(zé)日常通信保障,指定專人維護(hù)應(yīng)急通訊錄;技術(shù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮平臺(tái)維護(hù)。
1.2聯(lián)系方式和方法
建立分級(jí)聯(lián)系人制度:1級(jí)聯(lián)系人(總指揮秘書)負(fù)責(zé)匯總多方信息;2級(jí)聯(lián)系人(各小組組長(zhǎng))負(fù)責(zé)組內(nèi)聯(lián)絡(luò);通過企業(yè)應(yīng)急APP、加密對(duì)講機(jī)(頻道3、4)、衛(wèi)星電話實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。
1.3備用方案
主用網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí),切換至無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò);移動(dòng)通信癱瘓時(shí),啟用衛(wèi)星電話作為最后保障手段。
1.4保障責(zé)任人
通信保障責(zé)任人:安全管理部王工;平臺(tái)維護(hù)責(zé)任人:技術(shù)部李工。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
2.1人力資源構(gòu)成
2.1.1專家?guī)?/p>
聘用3名外部中毒事故專家,建立遠(yuǎn)程會(huì)診通道;內(nèi)部選拔5名資深工程師組成技術(shù)顧問組。
2.1.2專兼職隊(duì)伍
30人專兼職救援隊(duì)(含化學(xué)事故分隊(duì)),配備正壓式空氣呼吸器、便攜式檢測(cè)儀;各部門兼職應(yīng)急員(每50人配1名)。
2.1.3協(xié)議隊(duì)伍
與鄰近醫(yī)院簽訂中毒救治綠色通道協(xié)議;與外部專業(yè)搶險(xiǎn)公司簽訂危化品處置合同(含2套重型堵漏設(shè)備)。
3物資裝備保障
3.1物資清單
類型型號(hào)/規(guī)格數(shù)量存放位置使用條件更新時(shí)限責(zé)任人
防護(hù)用品SCBA(A3級(jí))100套庫(kù)房A區(qū)檢查壓力表、濾毒罐有效期年度檢測(cè)張三
醫(yī)療急救高流量氧療儀2臺(tái)醫(yī)務(wù)室確保電源及藥品完備半年校準(zhǔn)李四
工程裝備真空泵(10HP)3臺(tái)維修車間確認(rèn)密封性年度檢測(cè)趙五
3.2管理要求
物資庫(kù)實(shí)行“雙人雙鎖”管理,建立電子臺(tái)賬,實(shí)時(shí)更新使用狀態(tài);定期組織裝備實(shí)操演練,確保人員熟練操作。
九、其他保障
1能源保障
1.1應(yīng)急供電
重要場(chǎng)所(指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、泵房)配備UPS不間斷電源,容量滿足4小時(shí)負(fù)荷;準(zhǔn)備柴油發(fā)電機(jī)(200KW)作為備用電源,確保應(yīng)急照明及核心設(shè)備運(yùn)行。
1.2應(yīng)急供氣
氣瓶庫(kù)儲(chǔ)備至少2瓶氧氣(20MPa)、2瓶氮?dú)?,用于中毒人員急救及設(shè)備吹掃。
2經(jīng)費(fèi)保障
2.1預(yù)算編制
年度應(yīng)急預(yù)算包含物資購(gòu)置、運(yùn)輸、專家咨詢費(fèi)用,其中中毒專項(xiàng)預(yù)算占5%。
2.2動(dòng)用程序
2級(jí)響應(yīng)以上,由財(cái)務(wù)部依據(jù)指揮部授權(quán)開具應(yīng)急支票,重大支出報(bào)上級(jí)單位審批。
3交通運(yùn)輸保障
3.1車輛配備
應(yīng)急車隊(duì)配備指揮車(含對(duì)講機(jī))、救護(hù)車(含血透設(shè)備)、運(yùn)輸車(含防護(hù)器材)。
3.2路線規(guī)劃
提前規(guī)劃3條疏散備用路線,避開交通擁堵節(jié)點(diǎn);運(yùn)輸路線需繞開潛在次生污染源。
4治安保障
4.1警戒聯(lián)動(dòng)
事故后2小時(shí)內(nèi),請(qǐng)求公安部門在廠區(qū)周邊設(shè)立警戒帶,協(xié)助疏散人群。
4.2場(chǎng)內(nèi)秩序
保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)廠內(nèi)交通秩序,禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入,確保救援通道暢通。
5技術(shù)保障
5.1專家支持
建立外部專家遠(yuǎn)程支持平臺(tái),事故發(fā)生4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)會(huì)商。
5.2數(shù)據(jù)共享
技術(shù)組實(shí)時(shí)共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、工藝參數(shù)至各小組,利用模擬軟件預(yù)測(cè)污染擴(kuò)散。
6醫(yī)療保障
6.1綠色通道
與3家附近醫(yī)院簽訂中毒救治協(xié)議,預(yù)留5張重癥床位。
6.2備用藥品
醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備解毒劑(如阿托品、解磷定)、呼吸興奮劑等關(guān)鍵藥品,定期檢查效期。
7后勤保障
7.1人員餐飲
保障組準(zhǔn)備應(yīng)急餐食(簡(jiǎn)易加熱食品)、飲用水,每日2次配送至集結(jié)點(diǎn)。
7.
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