第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急救援應急預案實施流程圖一、總則

1適用范圍

本預案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，涵蓋但不限于設(shè)備故障、化學品泄漏、火災爆炸、高空墜落、觸電等事件。預案明確了應急響應的組織架構(gòu)、職責分工、處置流程及資源調(diào)配機制，確保事故發(fā)生后能夠迅速啟動應急響應，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。適用范圍覆蓋所有廠區(qū)、施工現(xiàn)場及關(guān)聯(lián)供應鏈環(huán)節(jié)，應急響應行動需遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速響應、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，確保應急資源在事故發(fā)生時能夠高效整合與調(diào)度。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。分級原則基于事故直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況及環(huán)境敏感度，具體指標包括：Ⅰ級事故直接經(jīng)濟損失超過1億元或造成30人以上死亡；Ⅱ級事故直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下或造成10人以上30人以下死亡；Ⅲ級事故直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下或造成3人以上10人以下死亡；Ⅳ級事故直接經(jīng)濟損失1000萬元以下或造成3人以下死亡。

響應分級需結(jié)合事故動態(tài)發(fā)展趨勢調(diào)整，若初期評估為Ⅳ級事故但迅速升級為Ⅲ級，應立即啟動更高級別響應。企業(yè)需建立分級響應的動態(tài)評估機制，確保應急資源與事故級別匹配，避免資源錯配或響應滯后。例如，某化工廠因儲罐泄漏引發(fā)火災，初期評估為Ⅱ級事故，但因風向突變導致火勢蔓延至周邊裝置，經(jīng)動態(tài)評估升級為Ⅰ級事故，應急響應級別隨之提升，調(diào)用跨區(qū)域應急救援力量實施處置。分級響應的核心在于保障應急行動的針對性與有效性，實現(xiàn)“精準救援、快速控制”的目標。

二、應急組織機構(gòu)及職責

1應急組織形式及構(gòu)成單位職責

應急組織機構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級負責”的矩陣式管理架構(gòu)，下設(shè)應急指揮部、現(xiàn)場處置組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組及善后處理組。應急指揮部作為最高決策機構(gòu)，負責全面指揮協(xié)調(diào)應急響應行動，由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)等副總經(jīng)理擔任副總指揮，成員單位涵蓋各職能部門及關(guān)鍵崗位人員。各構(gòu)成單位職責如下：

應急指揮部：負責應急響應的總體決策與指揮調(diào)度，審批重大應急資源調(diào)配方案，審定發(fā)布應急狀態(tài)，確保應急行動與事故發(fā)展態(tài)勢同步。

現(xiàn)場處置組：由生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等部門骨干組成，負責事故初期containment（控制），制定并執(zhí)行現(xiàn)場處置方案，監(jiān)測泄漏源或危險區(qū)域參數(shù)，防止事故擴大。

搶險救援組：由應急搶險隊、消防隊及外部協(xié)作單位組成，負責執(zhí)行高風險救援作業(yè)，如?；废♂?、設(shè)備搶修、人員搜救等，確保救援行動符合操作規(guī)程。

醫(yī)療救護組：由醫(yī)務(wù)室人員及外部醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)絡(luò)員構(gòu)成，負責傷員分類、緊急救治、心理疏導及轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)，保障救治通道暢通。

安全保衛(wèi)組：由安保部門及民兵預備役人員組成，負責廠區(qū)警戒、交通管制、無關(guān)人員疏散及應急設(shè)施保護，維護現(xiàn)場秩序。

后勤保障組：由物資、財務(wù)、行政等部門構(gòu)成，負責應急物資調(diào)配、能源供應、通信保障及信息傳遞，確保應急行動“彈藥充足”。

善后處理組：由人力資源、法務(wù)、社區(qū)事務(wù)等部門組成，負責傷亡人員安撫、保險理賠、環(huán)境監(jiān)測及恢復重建工作，縮短事故影響周期。

2工作小組構(gòu)成及任務(wù)

現(xiàn)場處置組下設(shè)檢測監(jiān)測小組、隔離疏導小組及工藝調(diào)整小組：檢測監(jiān)測小組配備便攜式檢測儀，實時監(jiān)控環(huán)境參數(shù)（如VOCs濃度、可燃氣體爆炸極限值），為處置決策提供數(shù)據(jù)支撐；隔離疏導小組負責設(shè)立警戒區(qū)，疏散危險區(qū)域人員至安全緩沖帶，并引導應急車輛進入作業(yè)區(qū)；工藝調(diào)整小組根據(jù)指揮指令，遠程或現(xiàn)場調(diào)整工藝參數(shù)，降低事故危害強度。搶險救援組細分為滅火組、堵漏組及破拆組：滅火組運用水霧、泡沫等滅火劑控制火勢，遵守“先控制、后消滅”原則；堵漏組使用防爆工具、堵漏材料處理泄漏點，優(yōu)先采用物理隔離法；破拆組在確認結(jié)構(gòu)安全前提下，拆除障礙物開辟救援通道，需嚴格執(zhí)行高風險作業(yè)審批流程。其他小組均按職責劃分明確任務(wù)清單，確?！笆率掠腥斯堋⑷巳擞袑Ｘ煛?。

三、信息接報

1應急值守電話及事故信息接收

企業(yè)設(shè)立24小時應急值守電話，由總值班室統(tǒng)一受理事故信息，電話號碼公布于各主要部門及協(xié)作單位。值守人員需具備事故信息初步識別能力，能快速問清事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、涉及物質(zhì)、初步傷亡及環(huán)境影響的要素，并記錄在《事故信息接報登記表》中。接收程序要求：接報后立即向應急指揮部總指揮或其授權(quán)副職報告，同時通知現(xiàn)場處置組先期到達事故現(xiàn)場核實情況。對于涉及有毒有害物質(zhì)泄漏的事故，需特別關(guān)注風向、風力等氣象參數(shù)，作為后續(xù)風險評估的重要依據(jù)。

2內(nèi)部通報程序、方式和責任人

事故信息內(nèi)部通報遵循“分級傳遞、快速準確”原則。值守人員接報后5分鐘內(nèi)向應急指揮部總指揮通報核心信息；總指揮確認事故級別后，30分鐘內(nèi)通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用APP、對講機頻道）向各部門、車間、班組發(fā)布預警信息，明確應急響應啟動級別及注意事項。各部門負責人為內(nèi)部通報的直接責任人，需確保信息傳達至所有相關(guān)人員，特別是高風險崗位人員。通報內(nèi)容包含事故簡報、應急行動要求及個人防護指引。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人

事故報告遵循“逐級上報、及時準確”原則。Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者應在15分鐘內(nèi)向應急指揮部報告，指揮部立即核實信息并60分鐘內(nèi)通過專用政務(wù)平臺或加密電話向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、應急管理部門及上級單位報告。報告內(nèi)容必須包含事故發(fā)生時間、地點、單位、性質(zhì)、涉及物質(zhì)安全數(shù)據(jù)卡（SDS）關(guān)鍵信息、已采取措施、傷亡及潛在影響等要素，后續(xù)報告需補充處置進展及預計影響范圍。責任人分為：現(xiàn)場報告人、部門核實人、指揮部匯總?cè)思皩ν鈭蟾鎸徟?，各環(huán)節(jié)需簽字確認，確保責任鏈條完整。對于可能引發(fā)次生環(huán)境污染的事故，報告需同步附上環(huán)境監(jiān)測初步數(shù)據(jù)及污染擴散模擬結(jié)果。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

事故信息外部通報需根據(jù)事故級別及影響范圍，選擇相應主管部門。Ⅲ級、Ⅳ級事故除向內(nèi)部通報外，需在60分鐘內(nèi)向事發(fā)地街道辦、派出所、衛(wèi)生急救中心通報，通報內(nèi)容側(cè)重人員疏散范圍、醫(yī)療資源需求及交通管制建議。涉及跨界污染或需要社會救援時，通過應急管理部門協(xié)調(diào)通報相鄰區(qū)域相關(guān)單位。責任人由應急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員，負責與外部單位建立臨時信息通道，確保應急指令雙向暢通。通報方式優(yōu)先采用加密電話或政務(wù)系統(tǒng)，敏感信息需通過雙人雙路傳遞方式，防止信息泄露影響應急處置。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序和方式

響應啟動程序分為“決策啟動”與“自動啟動”兩種模式。決策啟動適用于Ⅰ級、Ⅱ級事故或特殊情形，由應急指揮部在收到事故信息后，結(jié)合現(xiàn)場核實情況及風險評估結(jié)果，在30分鐘內(nèi)召開應急領(lǐng)導小組會議，審議啟動條件是否滿足。會議決定通過三分之二以上成員同意即可啟動相應級別應急響應，總指揮簽署命令后發(fā)布至各工作組。自動啟動適用于達到Ⅲ級響應條件的情形，如?；饭迏^(qū)泄漏量突破設(shè)定閾值、火災爆炸導致人員傷亡達到標準等，系統(tǒng)自動觸發(fā)警報并推送指令至現(xiàn)場處置組及應急指揮部，啟動相應響應程序。預警啟動適用于事故初期信息模糊但存在升級風險的情況，應急領(lǐng)導小組可不經(jīng)會議直接決策啟動預警狀態(tài)，調(diào)動部分應急資源進入待命狀態(tài)，每30分鐘更新研判結(jié)果，直至確認消除或升級為正式響應。

2響應級別調(diào)整

響應啟動后，應急指揮部組織研判組對事故發(fā)展態(tài)勢進行動態(tài)分析，研判依據(jù)包括事故蔓延速度、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)變化、資源需求飽和度及外部救援力量到位情況。當事故升級導致現(xiàn)有響應級別不足以控制事態(tài)時，研判組需在1小時內(nèi)提交級別提升建議，由總指揮審批后宣布升級；若事態(tài)得到有效控制或趨于穩(wěn)定，可適時提出降級建議。級別調(diào)整需同步修訂應急行動方案，確保指令精準傳達至各執(zhí)行單元。例如，某化工廠丙烯泄漏事故初期為Ⅳ級響應，但監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示泄漏速率超出預期，研判組依據(jù)半衰期模型預測2小時內(nèi)可能擴散至下游居民區(qū)，隨即提出升級為Ⅲ級響應，提前啟動周邊疏散預案。反之，若火災撲滅后殘余火勢通過水力聯(lián)動系統(tǒng)自動熄滅，可由現(xiàn)場指揮部申請降級至Ⅱ級響應，轉(zhuǎn)入善后處置階段。調(diào)整過程需嚴格履行審批手續(xù)，避免因程序延誤錯失最佳處置時機。

五、預警

1預警啟動

預警啟動由應急指揮部根據(jù)事故初期信息及風險評估結(jié)果決定，當事故信息達到Ⅲ級響應啟動條件的60%或存在快速升級風險時發(fā)布。預警信息通過以下渠道發(fā)布：廠區(qū)廣播系統(tǒng)、應急指揮平臺大屏、內(nèi)部衛(wèi)星電話網(wǎng)絡(luò)、合作媒體平臺及鄰近社區(qū)公告欄。發(fā)布方式采用分級推送，先向高危崗位人員和對講機用戶發(fā)送短消息警報，隨后通過公告欄、APP推送向全廠發(fā)布，重要預警可啟動外部媒體發(fā)布程序。預警內(nèi)容必須包含事故簡述、影響范圍預判（如風向、擴散距離）、個人防護要求（如佩戴呼吸器、撤離路線）、預警級別及響應準備指令。

2響應準備

預警啟動后，應急指揮部立即組織以下準備工作：隊伍方面，啟動應急搶險隊、醫(yī)療救護隊集結(jié)程序，明確各級響應需求數(shù)量及集結(jié)點；物資方面，檢查消防器材、堵漏材料、防護裝備、醫(yī)療急救包等關(guān)鍵物資儲備情況，重點保障應急通道暢通；裝備方面，啟動應急車輛、監(jiān)測儀器、通信設(shè)備預檢程序，確保電力、通信鏈路備份正常；后勤方面，準備應急車輛油料、人員餐食、臨時住宿點；通信方面，建立應急聯(lián)絡(luò)員小組，開通備用通信線路，確保指揮部與現(xiàn)場、外部單位聯(lián)絡(luò)不中斷。各環(huán)節(jié)責任人需在《響應準備確認表》上簽字，指揮部匯總后向總指揮報告準備狀態(tài)。

3預警解除

預警解除由應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置組報告和監(jiān)測數(shù)據(jù)決定。基本條件包括：事故源得到有效控制、無次生風險、環(huán)境監(jiān)測指標持續(xù)達標、受影響區(qū)域人員安全轉(zhuǎn)移且無新增險情。解除要求：必須由現(xiàn)場指揮部確認安全區(qū)域后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確預警狀態(tài)終止時間及后續(xù)行動安排。責任人需記錄預警解除時間、氣象環(huán)境參數(shù)及確認過程，并報備應急領(lǐng)導小組。對于可能遺留的環(huán)境風險，預警解除不等于應急響應終止，需轉(zhuǎn)入持續(xù)監(jiān)測階段。

六、應急響應

1響應啟動

響應啟動程序遵循“快速決策、分級實施”原則。應急指揮部在接到事故報告后，依據(jù)事故信息、現(xiàn)場核實結(jié)果及風險評估，在30分鐘內(nèi)確定響應級別（Ⅰ級-Ⅳ級），并由總指揮簽署《應急響應啟動令》。啟動后立即開展以下工作：

應急會議：1小時內(nèi)召開指揮部第一次全體會議，明確分工，部署任務(wù)；后續(xù)根據(jù)需要召開專題會議。

信息上報：啟動令發(fā)布后15分鐘內(nèi)向上一級單位及主管部門報告核心信息，后續(xù)每30分鐘更新處置進展。

資源協(xié)調(diào)：啟動應急資源數(shù)據(jù)庫調(diào)用程序，指令各工作組啟動資源調(diào)配。

信息公開：根據(jù)授權(quán)，通過官方渠道發(fā)布事故初步信息及影響范圍，避免謠言傳播。

后勤及財力保障：財務(wù)部門準備應急經(jīng)費，后勤部門保障物資運輸及人員食宿。

2應急處置

事故現(xiàn)場處置措施需分區(qū)協(xié)同：

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)，疏散半徑根據(jù)物質(zhì)危險性、風向及人口密度確定，疏散路線需避開風險區(qū)域。

人員搜救：由搶險救援組佩戴自給式空氣呼吸器（SCBA）、重型防護服等裝備，在有毒有害環(huán)境執(zhí)行搜索救援作業(yè)，遵循“先救重傷、后救輕傷、生命為先”原則。

醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組在現(xiàn)場設(shè)立臨時救治點，執(zhí)行ABC復蘇法，對燒傷、中毒傷員進行亞急性中毒洗消。

現(xiàn)場監(jiān)測：檢測監(jiān)測小組每30分鐘使用便攜式檢測儀監(jiān)測空氣中有害物質(zhì)濃度、水體pH值等參數(shù)，數(shù)據(jù)實時上傳應急指揮平臺。

技術(shù)支持：技術(shù)專家組提供工藝分析、處置方案建議，指導現(xiàn)場操作。

工程搶險：依據(jù)事故類型，采用防爆工具處理泄漏、遠程操控設(shè)備關(guān)停、冷卻噴淋稀釋等手段，優(yōu)先采取消除源頭的措施。

環(huán)境保護：對可能受污染的土壤、水體采取筑壩、圍油欄、吸附劑布設(shè)等隔離措施，防止污染擴散。

人員防護：所有進入危險區(qū)域人員必須佩戴與風險等級匹配的防護裝備，如酸堿環(huán)境需選用耐酸堿防護服，缺氧環(huán)境需強制使用SCBA，并設(shè)定單次作業(yè)時間上限。

3應急支援

當事故升級至Ⅱ級以上或內(nèi)部資源不足時，啟動外部支援程序：

請求支援程序及要求：由應急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員，通過應急管理部門熱線或政務(wù)平臺向鄰近地區(qū)救援力量發(fā)出支援請求，提供事故簡報、位置坐標、所需資源清單及交通引導信息。

聯(lián)動程序及要求：指揮部指定專人對接外部救援力量，提供現(xiàn)場地圖、危險源清單及聯(lián)絡(luò)方式，協(xié)調(diào)指揮權(quán)交接。

指揮關(guān)系：外部救援力量到達后，在未明確交接前保持原指揮體系，若需接管指揮權(quán)，由應急領(lǐng)導小組協(xié)商決定，簽署《應急指揮權(quán)交接書》。

4響應終止

響應終止程序需嚴格評估：

基本條件：事故得到完全控制、無次生風險、環(huán)境指標持續(xù)達標、所有人員安全撤離并得到妥善安置。

要求：現(xiàn)場指揮部確認安全后，提出終止建議，經(jīng)應急領(lǐng)導小組審議通過，報總指揮批準后發(fā)布終止令。終止令發(fā)布后24小時內(nèi)無新險情方可視為徹底解除。

責任人：現(xiàn)場指揮部負主體責任，應急指揮部負監(jiān)督責任，確保終止決策科學合理。

七、后期處置

1污染物處理

污染物處理需遵循“無害化、資源化”原則，具體措施包括：

?；窔埩粑锸占簩π孤┗驓埩舻奈；?，采用吸附棉、活性炭、圍油欄等材料進行物理攔截與收集，分類存放于專用儲存區(qū)，防止二次污染。

環(huán)境監(jiān)測與修復：事故結(jié)束后7天內(nèi)，每日對周邊土壤、水體、空氣進行連續(xù)監(jiān)測，超標點位采取鉆孔抽探、土壤淋洗、曝氣氧化等技術(shù)進行修復，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標。

廢棄物處置：收集的污染物及受污染的防護用品等作為危險廢物，交由有資質(zhì)的單位進行無害化處理，全程落實聯(lián)單制度。

2生產(chǎn)秩序恢復

生產(chǎn)秩序恢復采取“分區(qū)分步、安全優(yōu)先”策略：

設(shè)備評估與修復：組織專家對受損設(shè)備進行安全評估，制定搶修方案，優(yōu)先恢復安全系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施及關(guān)鍵生產(chǎn)裝置。

工藝調(diào)整：根據(jù)事故教訓，修訂工藝參數(shù)控制標準，引入雙保險裝置，提升本質(zhì)安全水平。

職業(yè)健康監(jiān)護：對接觸有毒有害物質(zhì)的人員進行體檢，必要時進行心理干預，建立事故后職業(yè)健康檔案。

安全培訓：將事故案例納入新員工培訓和在職人員再培訓內(nèi)容，強化風險辨識與應急處置能力。

3人員安置

人員安置工作需體現(xiàn)人文關(guān)懷：

疏散人員安置：設(shè)立臨時安置點，提供必要生活物資、醫(yī)療保障和心理疏導，待環(huán)境評估合格后有序返回原居住區(qū)。

受傷人員康復：與醫(yī)療機構(gòu)簽訂康復協(xié)議，提供工傷醫(yī)療報銷便利，對因事故導致職業(yè)病的員工，按照法規(guī)享受工傷待遇。

員工心理干預：組織心理咨詢師開展團體輔導，對嚴重受創(chuàng)人員實施一對一心理疏導，幫助員工盡快恢復工作狀態(tài)。

八、應急保障

1通信與信息保障

通信保障以“多路并用、確保暢通”為原則，建立主用與備用通信體系。主用通信包括企業(yè)內(nèi)部應急指揮平臺、衛(wèi)星電話、加密對講機網(wǎng)絡(luò)，備用通信包括手機集群、外部救援單位熱線、合作運營商應急通道。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式匯總于《應急通信錄》，存放在指揮部及各關(guān)鍵崗位，每年更新。通信聯(lián)絡(luò)方法規(guī)定：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即通過最近通信設(shè)備報告；指揮部指定專人負責信息匯總與發(fā)布，確保指令與信息雙向傳遞準確及時。備用方案包括：遇主用網(wǎng)絡(luò)中斷時，切換至衛(wèi)星通信或?qū)χv機單兵電臺；關(guān)鍵信息采用物理傳遞（如專人遞送）作為最終保障手段。保障責任人由總值班室負責日常維護，應急管理部門負責聯(lián)絡(luò)方案制定，定期組織通信設(shè)備測試與演練。

2應急隊伍保障

應急人力資源體系分為三類：

專家組：由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、環(huán)保等領(lǐng)域資深技術(shù)人員組成，提供事故處置方案的技術(shù)支持，人數(shù)根據(jù)企業(yè)規(guī)模設(shè)定10-15人，名單及聯(lián)系方式錄入專家?guī)臁?/p>

專兼職應急救援隊伍：企業(yè)內(nèi)部常備應急救援隊，由各部門骨干組成，配備基本防護與救援裝備，定期培訓考核，人數(shù)不少于100人；兼職隊伍由非生產(chǎn)崗位人員構(gòu)成，作為后備力量，需完成基礎(chǔ)培訓。

協(xié)議應急救援隊伍：與外部消防、醫(yī)療、?；诽幹玫葘I(yè)機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應條件、聯(lián)絡(luò)方式及費用標準，建立協(xié)作清單，確保需要時能夠快速調(diào)用。各隊伍需制定年度培訓計劃，開展桌面推演與實戰(zhàn)演練，確保人員熟悉職責和協(xié)同流程。

3物資裝備保障

應急物資裝備保障遵循“定置管理、動態(tài)更新”原則，建立三級管理臺賬：

一級臺賬：由應急管理部門統(tǒng)一管理，記錄所有應急物資裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、性能參數(shù)、有效期、使用條件等，每年核查更新。

二級臺賬：各使用部門負責本部門專用裝備的日常維護與記錄。

三級臺賬：個人防護裝備（PPE）如呼吸器、防護服等，記錄到個人，確保隨時可用。

具體要求：

類型與數(shù)量：配備呼吸器（包括SCBA）、防護服、堵漏工具、消防器材、洗眼器、擔架、檢測儀等，數(shù)量滿足最高響應級別需求。

性能：所有裝備需定期檢測，確保在有效期內(nèi)，如呼吸器氣瓶壓力、檢測儀校準時間等。

存放位置：設(shè)置標準化應急物資庫房，按危險程度分區(qū)存放，張貼定位標識。

運輸：應急車輛配備物資運輸清單，確保運輸過程防護得當，如?；沸枋褂梅佬孤┸囕v。

使用條件：明確各類裝備適用環(huán)境與操作規(guī)程，如防爆工具需在防爆區(qū)域使用。

更新補充：防護用品類每月檢查，消耗類按需補充，大型裝備（如消防車）每年進行維護保養(yǎng)，建立更新臺賬。

管理責任人：應急管理部門主管物資管理，各使用部門負責人為本部門裝備管理第一責任人，需定期簽字確認臺賬信息。

九、其他保障

1能源保障

能源保障以“優(yōu)先保急、分級調(diào)度”為原則，確保應急電源可靠供應。關(guān)鍵裝置、應急照明、通信系統(tǒng)、醫(yī)療點等設(shè)置專用應急柴油發(fā)電機組，容量滿足至少72小時運行需求，配備雙路供電系統(tǒng)。建立能源調(diào)度小組，負責應急期間高耗能設(shè)備優(yōu)先降級運行，確保核心功能供電。定期對發(fā)電機組進行啟動測試與油料補充，確保隨時可用。

2經(jīng)費保障

經(jīng)費保障遵循“?？顚Ｓ谩⒖焖贀芨丁痹瓌t。設(shè)立應急專項資金，列入年度預算，金額不低于上年銷售額的1%，用于應急物資儲備、裝備購置及事故處置。事故發(fā)生后，財務(wù)部門3小時內(nèi)啟動資金劃撥程序，確保救援、醫(yī)療、環(huán)境處置等費用及時到位。建立費用報銷快速通道，重大事故可先行支付，事后補辦手續(xù)。

3交通運輸保障

交通運輸保障以“暢通優(yōu)先、分級管理”為原則。配備應急指揮車、搶險救援車、醫(yī)療救護車等專用車輛，明確停放位置及調(diào)度程序。與外部運輸公司簽訂合作協(xié)議，儲備應急運力清單。事故期間，交通部門負責開辟應急通道，實施臨時交通管制，確保救援車輛優(yōu)先通行。

4治安保障

治安保障以“廠內(nèi)廠外、聯(lián)防聯(lián)控”為原則。安保部門負責廠區(qū)警戒、人員管制、無關(guān)人員驅(qū)離，與屬地公安部門建立聯(lián)動機制，必要時請求警力支援。制定廠區(qū)及周邊治安巡邏方案，加強對關(guān)鍵設(shè)施、重要物資的守護。事故后配合公安機關(guān)開展事故調(diào)查與證據(jù)保全。

5技術(shù)保障

技術(shù)保障以“專家支持、數(shù)據(jù)支撐”為原則。建立應急技術(shù)專家組庫，事故發(fā)生時提供遠程或現(xiàn)場技術(shù)指導。完善應急指揮平臺，集成工藝模擬、風險分析、處置方案庫等模塊，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與智能決策支持。定期更新企業(yè)工藝模型與事故處置數(shù)據(jù)庫。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障以“就近救治、分級轉(zhuǎn)運”為原則。與鄰近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，設(shè)立廠區(qū)臨時醫(yī)療點，配備急救藥品、設(shè)備與醫(yī)護人員。制定傷員分類、分級救治方案，明確重傷員轉(zhuǎn)運綠色通道。定期組織醫(yī)護人員開展危化品中毒、燒傷等專項培訓與演練。

7后勤保障

后勤保障以“服務(wù)到位、保障有力”為原則。指定后勤部門負責應急期間人員食宿、飲水、衣物等基本生活保障。準備應急生活物資儲備清單，確保供應充足。設(shè)立臨時心理援助站，為員工及受影響人員提供心理疏導。

十、應急預案培訓

1培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容覆蓋應急預案全要素，包括應急響應流程、職責分工、報警聯(lián)絡(luò)、疏散引導、個體防護（PPE）選擇與使用、泄漏處置基本技術(shù)（如堵漏、稀釋）、消防器材操作、急救知識（ABC復蘇、心肺復蘇、亞急性中毒洗消）、應急設(shè)備（如呼吸器SCBA）維護與佩戴、事故現(xiàn)場監(jiān)測方法、心理疏導技巧以及應急預案的修訂與完善。結(jié)合行業(yè)特點，增加工藝危險性分析、危險源辨識（HAZID）、事故樹分析（FTA）等風