第1篇一、總則1.1編制目的為提高江西煤業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我單位實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《煤礦安全規(guī)程》、《江西省煤礦安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于江西煤業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明度原則。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立江西煤業(yè)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本預(yù)案的實施。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）制定和組織實施本預(yù)案；（2）組織應(yīng)急演練；（3）指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；（4）組織調(diào)查處理突發(fā)事件；（5）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育。2.2應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.2.1辦公室組成辦公室由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2.2辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和上報；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實施；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和教育；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班和應(yīng)急信息發(fā)布。2.3應(yīng)急救援隊伍根據(jù)突發(fā)事件類型，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置。2.3.1隊伍組成應(yīng)急救援隊伍由礦山救護隊、醫(yī)療救護隊、消防隊、工程搶險隊等組成。2.3.2隊伍職責(zé)（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置；（2）負(fù)責(zé)傷員救治和轉(zhuǎn)運；（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和交通管制；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源（1）氣象、地震、地質(zhì)等相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息；（2）上級單位下發(fā)的預(yù)警信息；（3）本單位監(jiān)測系統(tǒng)獲取的預(yù)警信息；（4）其他渠道獲取的預(yù)警信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理和審核預(yù)警信息；（2）應(yīng)急指揮部辦公室將預(yù)警信息及時上報應(yīng)急指揮部；（3）應(yīng)急指揮部辦公室通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、電視等渠道發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)防3.2.1預(yù)防措施（1）加強安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）加強設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠；（3）加強人員培訓(xùn)，提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力；（4）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足；（5）加強應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。3.2.2預(yù)防措施落實（1）各部門負(fù)責(zé)人對本部門預(yù)防措施落實情況進行監(jiān)督檢查；（2）應(yīng)急指揮部辦公室對預(yù)防措施落實情況進行抽查；（3）對預(yù)防措施落實不到位的，責(zé)令整改，并追究相關(guān)責(zé)任。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報告4.1.1信息報告時限發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部辦公室報告，報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況。4.1.2信息報告方式（1）電話報告；（2）傳真報告；（3）電子郵件報告；（4）其他方式報告。4.2響應(yīng)程序4.2.1初步響應(yīng)（1）事發(fā)單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍開展現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置；（2）事發(fā)單位向應(yīng)急指揮部辦公室報告事件情況，請求支援；（3）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件情況，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。4.2.2全面響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告事件情況，請求啟動全面響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部啟動全面響應(yīng)，組織各部門、各單位開展救援和應(yīng)急處置；（3）應(yīng)急救援隊伍按照預(yù)案要求，開展現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置。4.3應(yīng)急處置4.3.1現(xiàn)場救援（1）應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，立即開展現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置；（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展；（3）對傷員進行救治和轉(zhuǎn)運。4.3.2后期處置（1）對現(xiàn)場進行清理，消除安全隱患；（2）對受災(zāi)區(qū)域進行評估，制定恢復(fù)重建方案；（3）對事件原因進行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。五、后期處置5.1調(diào)查評估應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。5.2賠償救助根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，對受災(zāi)單位和個人進行賠償救助。5.3信息發(fā)布應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。六、應(yīng)急保障6.1物資保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理，確保應(yīng)急物資充足。6.2人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的組建和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.3資金保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和管理，確保應(yīng)急資金充足。六、附則6.1本預(yù)案由江西煤業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，以國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)江西煤業(yè)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對江西煤業(yè)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于江西煤業(yè)及其下屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明公正。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立江西煤業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由江西煤業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副指揮長：由江西煤業(yè)分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任；（3）成員：由江西煤業(yè)各部門負(fù)責(zé)人及下屬各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.2工作機構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)以下職能組：（1）綜合協(xié)調(diào)組；（2）現(xiàn)場處置組；（3）醫(yī)療救護組；（4）后勤保障組；（5）信息宣傳組；（6）安全保衛(wèi)組。2.3人員職責(zé)（1）指揮長負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，決定應(yīng)急處置的重大問題；（2）副指揮長協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體實施；（3）辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）各部門、各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門、本單位的應(yīng)急處置工作；（5）應(yīng)急指揮部成員根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立預(yù)警信息收集、分析、發(fā)布制度；（2）對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)測、預(yù)警，并及時發(fā)布預(yù)警信息；（3）對預(yù)警信息進行分類，明確預(yù)警級別和應(yīng)對措施。3.2預(yù)防（1）加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（3）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（4）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急處置需要。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即向指揮長報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向有關(guān)部門報告，并向上級主管部門報告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；（3）各部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速行動，全力以赴開展應(yīng)急處置。4.3現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、事故調(diào)查、善后處理等工作；（2）醫(yī)療救護組負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作；（3）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)、生活保障等工作；（4）信息宣傳組負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作；（5）安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護、交通管制等工作。4.4應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，影響消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；（2）應(yīng)急指揮部對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，提出改進措施。五、后期處置5.1事故調(diào)查（1）對突發(fā)事件原因進行調(diào)查，查明事故責(zé)任；（2）對事故責(zé)任人進行責(zé)任追究；（3）對事故原因進行分析，提出防范措施。5.2善后處理（1）對傷亡人員及其家屬進行慰問、撫恤；（2）對財產(chǎn)損失進行評估、賠償；（3）對受損設(shè)施進行修復(fù)、重建。六、保障措施6.1人力資源保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。6.2物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（2）定期檢查、維護應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資完好。6.3資金保障（1）設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利進行；（2）積極爭取政府和社會資金支持。6.4技術(shù)保障（1）加強應(yīng)急救援技術(shù)裝備的研發(fā)、引進和應(yīng)用；（2）加強應(yīng)急救援人員的技術(shù)培訓(xùn)。七、附則7.1本預(yù)案由江西煤業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報應(yīng)急指揮部備案。7.4本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致時，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對江西煤業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保員工生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于江西煤業(yè)所屬煤礦企業(yè)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，輿論引導(dǎo)。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立江西煤業(yè)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；（2）領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作；（3）研究決定應(yīng)急工作中的重大問題；（4）組織開展應(yīng)急演練；（5）總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗，完善應(yīng)急預(yù)案。2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作；（2）負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件信息；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和管理；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報送和發(fā)布。2.4分級響應(yīng)機制根據(jù)突發(fā)事件等級，實行分級響應(yīng)。突發(fā)事件等級分為特別重大、重大、較大、一般四級。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測、分析和評估，及時發(fā)布預(yù)警信息；（2）根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)預(yù)防措施，降低突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險。3.2預(yù)防（1）加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）加強設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠；（3）加強員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力；（4）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即核實情況，啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）根據(jù)突發(fā)事件等級，實行分級響應(yīng)。4.2先期處置（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員開展先期處置工作；（3）先期處置工作包括：現(xiàn)場救援、人員疏散、應(yīng)急物資調(diào)配等。4.3緊急處置（1）根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急指揮部決定啟動緊急處置；（2）緊急處置工作包括：擴大救援力量、加強現(xiàn)場指揮、調(diào)整救援方案等。4.4后期處置（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件處置情況，決定啟動后期處置；（2）后期處置工作包括：善后處理、事故調(diào)查、恢復(fù)重建等。五、應(yīng)急保障5.1物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資；（2）定期檢查、維護應(yīng)急物資，確保物資完好；（3）根據(jù)突發(fā)事件需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。5.2人力資源保障（1）建立應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急救援能力；（2）定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急處置能力。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置；（2）根據(jù)突發(fā)事件需要，及時調(diào)配資金。六、應(yīng)急恢復(fù)與重建6.1恢復(fù)與重建（1）根據(jù)突發(fā)事件處置情況，啟動恢復(fù)與重建工作；（2）恢復(fù)與重建工作包括：事故