第12講當代中國的民族政策與外交（1）知道當代中國民族區(qū)域自治制度的概況

（2）了解當代中國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性(3)了解新中國獨立自主的和平外交政策的主要成就。1941《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》《共同綱領》194919661978《民族區(qū)域自治法》19841947內蒙古自治區(qū)1954五四憲法基本制度“三個離不開”1990確立為中國特色社會主義政治基本政治制度之一19972012增進五個認同新疆維吾爾自治區(qū)19551958寧夏回族\廣西壯族自治區(qū)西藏自治區(qū)1965堅持兩個共同2017確立發(fā)展完善破壞探索十一屆三中恢復落實政策十八大十九大20121.現(xiàn)實原因：統(tǒng)一多民族國家，形成誰也離不開誰的多元一體格局2.歷史原因：就中國少數族遭受壓迫歧視，經濟相對落后3.重要性：關乎國家長治久安、各民族命運4.中共探索出符合國情的民族政策實行原因主要特點:（1）是我國的基本民族政策，也是一項基本政治制度;（2）前提是國家統(tǒng)一領導;（3）民族區(qū)域自治地方享有一定的自治權;（4）國家統(tǒng)一領導和享有民族自治權是緊密聯(lián)系、不可分割的;（5）不是單純的民族自治或地方自治，是民族因素與區(qū)域因素的結合，是政治因素和經濟因素的結合優(yōu)勢意義:（1）維護保障國家集中統(tǒng)一（2）保障少數民族合法權益;（3）鞏固和發(fā)展平等團結互助和和諧的社會主義民族關系，打牢中華民族共同體思想基礎，⑷實現(xiàn)民族地區(qū)經濟社會事業(yè)加快發(fā)展;筑牢民族共同體意識習近平特色社會主義思想知識點一

民族區(qū)域自治制度的發(fā)展進程特別行政區(qū)民族區(qū)域自治區(qū)經濟特區(qū)

區(qū)別設立區(qū)域

指導原則

自治程度

社會制度

解決問題

聯(lián)系都是中華人民共和國的地方行政區(qū)域，是中央和地方的關系，都要接受中共的統(tǒng)一領導港澳臺地區(qū)少數民族聚居地區(qū)沿海特定區(qū)域一國兩制民族區(qū)域自治制度特殊經濟政策“高度的自治權”有一定的自治權不享有自治權，只實行“特殊”經濟政策和“特殊”管理體制資本主義制度社會主義制度社會主義制度為實現(xiàn)中國和平統(tǒng)一解決民族問題，實現(xiàn)少數民族管理本民族事務率先發(fā)展起來，成為對外開放的窗口【拓展】特別行政區(qū)、民族區(qū)域自治區(qū)和經濟特區(qū)的聯(lián)系與區(qū)別思考點中國為什么要實行民族區(qū)域自治制度？（1）中國是一個統(tǒng)一多民族國家。在長期的歷史發(fā)展中，中國各民族相互交往交流交融，各民族都對統(tǒng)一國家的發(fā)展和進步作出了重大貢獻。（2）在長期歷史發(fā)展過程中，各民族逐漸形成大雜居、小聚居的分布格局，各民族文化上兼收并蓄、經濟上相互依存、情感上相互親近。這種你中有我、我中有你、相互依存的人口分布狀況決定了以少數民族聚居區(qū)為基礎，建立不同類型和不同行政級別的民族自治地方，有利于民族關系的和諧穩(wěn)定與各民族的共同發(fā)展。（3）自1840年以來，在共御外敵、爭取民族獨立和解放的長期斗爭中，中國各民族建立了休戚與共的親密關系，形成了互相離不開的政治認同。挖掘教材知識點一

民族區(qū)域自治制度的發(fā)展進程【解讀】（1）從民族自治地方的分布看，主要集中在邊疆地區(qū)（主要分布在西北、東北、西南等地）。（2）從數量上看，省一級自治區(qū)有五個，此外還成立了一批自治州、自治縣（旗）。（3）從時間看，內蒙古自治區(qū)成立最早，成立與新中國成立前，其他四個名字自治區(qū)成立于新中國成立后。其中西藏自治區(qū)成立時間最晚，為1965年9月1日。（4）從理論上看，說明中國共產黨運用馬克思主義解決中國的民族問題。挖掘教材知識點一

民族區(qū)域自治制度的發(fā)展進程該法律以基本法的形式把民族區(qū)域自治固定下來，實現(xiàn)了我國民族區(qū)域自治的制度化、政策化和法律化的三位一體。挖掘教材知識點一

民族區(qū)域自治制度的發(fā)展進程1．圖中新疆的風力發(fā)電機組是當地發(fā)展的重要產業(yè)，結合所學，民族區(qū)域自治制度在新疆的實施，對當地發(fā)展此類特色產業(yè)有何作用？民族區(qū)域自治制度保障了新疆各族人民當家作主的權利，使新疆能充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢（如豐富的風力資源），自主地發(fā)展包括風力發(fā)電在內的特色產業(yè)，促進當地經濟發(fā)展。2．從民族區(qū)域自治制度的角度，分析新疆風力發(fā)電產業(yè)的發(fā)展對維護民族團結和國家統(tǒng)一有何意義？民族區(qū)域自治制度有利于調動少數民族地區(qū)發(fā)展經濟的積極性。新疆風力發(fā)電產業(yè)的發(fā)展，能帶動當地經濟繁榮，提高各族人民的生活水平，進一步增強各族人民對中華民族的認同感和凝聚力，從而更好地維護民族團結和國家統(tǒng)一。3．結合民族區(qū)域自治制度的史實，說明新疆發(fā)展風力發(fā)電等產業(yè)與全國各民族共同發(fā)展之間的關系。民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下，保障民族自治地方自主發(fā)展的制度。新疆發(fā)展風力發(fā)電等產業(yè)，既依托了國家的政策支持（如西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略與民族區(qū)域自治制度的結合），又能將自身資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展成果，為全國提供清潔能源，助力全國能源結構優(yōu)化，體現(xiàn)了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的原則。挖掘教材知識點一

民族區(qū)域自治制度的發(fā)展進程社會主義——民族區(qū)域自治制度的本質屬性社會主義，是民族區(qū)域自治制度的本質屬性；鞏固中華民族大家庭，是民族區(qū)域自治制度的制度依歸。民族區(qū)域自治制度，強調的是廣大少數民族群眾當家作主、自主管理本民族內部事務的人民性；平等，作為社會主義的天然要求，是少數民族公民當家作主、行使自治權的前提；民族區(qū)域自治制度，旨在建立親密合作、團結互助的社會主義新型民族關系。因此，社會主義是民族區(qū)域自治制度區(qū)別于中國古代羈縻制度的質的規(guī)定性所在，理解民族區(qū)域自治制度，必須把握好其社會主義的本質屬性。民族區(qū)域自治制度，以締造、鞏固“中華民族大家庭”為制度依歸，強調大家庭成員的團結統(tǒng)一、不可分離；在民族區(qū)域自治制度的奠基歷程中，貫徹了社會主義大家庭的政治倫理，堅持深入基層、凝聚人心的群眾路線，各族人民共同發(fā)展、共同建設社會主義現(xiàn)代化國家，在具體民族事務處理方面，則秉著商量辦事、綜合權衡的大家庭式處理方式?！幾猿０病毒喸焐鐣髁x的中華民族大家庭——新中國民族區(qū)域自治制度的奠基歷程》1949開創(chuàng)獨立自主的和平外交70年代打開外交新局面1978和平發(fā)展理念全方位外交2012中國特色大國外交和平合作共贏知識點二

當代中國的外交

現(xiàn)代中國外交政策的演變原因探究時期原因目的20世紀50年代（一邊倒）①第二次世界大戰(zhàn)后美蘇兩極對峙格局；②以美國為首的西方國家對新中國敵視、遏制政策；③蘇聯(lián)長期支持中國革命，率先承認新中國；④中國需要和平的建設環(huán)境維護國家獨立，鞏固新生的民主政權；打破封鎖、孤立，恢復發(fā)展經濟；加強國防建設。20紀50年代中期至60年代末（一大片60年代雙拳出擊）①美國利用臺灣和局部戰(zhàn)爭威脅中國，中蘇關系惡化，中國外交環(huán)境惡化；②20世紀50年代中期，又有更多國家脫離殖民枷鎖而獨立。改善中國在國際上的處境，擴大中國在世界上的影響；積極創(chuàng)造有利于經濟發(fā)展的國際環(huán)境。20世紀70年代（一條線、一大片）①美蘇爭霸，美國處于守勢；②蘇聯(lián)陳兵中蘇邊境，給中國造成巨大壓力；③中美雙方都有改善關系的要求。進一步提高中國的國際地位；牽制和對付蘇聯(lián)。改革開放以來（全方位、不結盟、無敵國、一個點）①黨的工作重心轉移到經濟建設上來；②經濟建設需要一個和平的國際環(huán)境。反對霸權主義、維護世界和平【探究·歸納】影響國家外交的因素①國家實力：國家實力是指一個國家存在的兩種實力，一種是硬實力，另外一種是軟實力。硬實力是指支配性實力，是指一國的經濟力量、軍事力量和科技力量;通俗的說硬實力是指就是指看得見、摸得著的物質力量。軟實力作為國家綜合國力的重要組成部分，特指一個國家依靠政治制度的吸引力、文化價值的感召力和國民形象的親和力等釋放出來的無形影響力。國家實力決定外交地位。②國家利益：國家利益是各國外交的根本出發(fā)點。③國際形勢：國際秩序或格局直接影響各國外交；地緣政治密切影響外交；④社會制度和意識形態(tài)：盡管當今世界各國都在強調超越社會制度和意識形態(tài)發(fā)展國家關系，但目前仍有較大影響。⑤領導智慧。國家領導人的外交作用和能力具有不可替代性。⑥國際法和國際組織。國際法是外交的依據，是外交的規(guī)范和保障。目前的國際組織發(fā)展迅速，有全球性的，區(qū)域性的，有政府間的，有民間的，還有一些專門的國際組織等，為各國外交提供舞臺，協(xié)調外交行動，擴大了外交的外延?！巴保褐概c會亞非國家的遭遇相同，都曾經是殖民地半殖民地；與會各國都面臨著發(fā)展民族經濟和維護民族獨立的任務?！爱悺保褐父鲊纳鐣贫取⒁庾R形態(tài)、宗教信仰、生活習俗等存在差異?！扒笸娈悺本褪侵敢缴鐣贫取⒁庾R形態(tài)的差異，為共同利益加強團結與合作。求同存異挖掘教材知識點二

當代中國的外交

【解讀】“周恩來迎接尼克松”圖片反映的是1972年尼克松總統(tǒng)訪華這一重大外交事件，在新中國外交史上被稱為“跨洋握手”。

進入20世紀70年代，國際形勢發(fā)生了巨大變化，毛澤東、周恩來審時度勢，適應形勢變化的需要，及時對外交工作作出富有遠見和膽略的重大決策，是局勢轉變的關鍵一環(huán)，是中國同美國關系的緩和。1972年中美雙方在上海發(fā)表中美《聯(lián)合公報》，這是中美關系史上的里程碑。

兩國結束長期的敵對狀態(tài)，開始走向關系正常化，這是中美關系史上的一件大事，也對國際形勢產生了重大影響。挖掘教材知識點二

當代中國的外交

史料閱讀一切決定于我們自己的事情干得好不好。我們在國際事務中起的作用的大小，要看我們自己經濟建設成就的大小。如果我們國家發(fā)展了，更加興旺發(fā)達了，我們在國際事務中的作用就會大?，F(xiàn)在我們在國際事務中起的作用并不小，但是，如果我們的物質基礎、物質力量強大起來，起的作用就會更大?！囆∑健赌壳暗男蝿莺腿蝿铡罚?980年1月16日）1．根據鄧小平的講話，分析影響國家在國際事務中作用的主要因素是什么？國家的綜合國力。2．請說明和平發(fā)展與堅定維護國家利益之間的關系？世界要和平，人民要合作，國家要發(fā)展，社會要進步，成為時代的潮流，堅持走和平發(fā)展道路，為中國經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，符合中華民族的根本利益；和平發(fā)展有利于世界和平與繁榮，是中國人民對世界作出的突出貢獻。挖掘教材知識點二

當代中國的外交

閱讀以上數據，認識中國外交發(fā)展的巨大成就。信息：由圖表比較直觀的得出與中國建交國家數量的變化，從1950年的19個到1976年的111個，增長幅度大。1976—1979年間與中國建交的國家數量增長不多，增幅較小。在社會主義現(xiàn)代化建設新時期與中國建交的國家數量則從1979年的120個到2024年的183個，數量增長多，增幅較大。（2）結合所學得出認識：①奉行獨立自主的和平外交政策；②倡導和平共處五項原則；③形成了全方位多層次立體化的外交布局；④綜合國力不斷提升；⑤支持各國人民的正義事業(yè)，對第三世界國家進行援助；⑥推動構建人類命運共同體，就世界發(fā)展的諸多問題提出中國方案。挖掘教材知識點二

當代中國的外交

問題探究當今世界正經歷百年未有之大變局。一方面，世界多極化進一步發(fā)展，新興市場國家和發(fā)展中國家崛起成為不可阻擋的歷史潮流，各國人民的命運從未像今天這樣緊密相連；另一方面，霸權主義、強權政治依然存在，保護主義、單邊主義不斷抬頭，文明沖突論、文明優(yōu)越論等錯誤論調不時沉渣泛起。合作還是對抗？對話還是沖突？開放還是封閉？互利共贏還是以鄰為壑？結合課文內容，想一想：我們應該作什么樣的選擇？材料核心是一個“變”字，變化體現(xiàn)在兩個方面：一方面是朝著好的方向變，世界多極化進一步發(fā)展，各國人民命運從未像今天這樣緊密相連，這是正向的變化；另一方面是逆潮流的變化，霸權主義、強權政治依然存在，保護主義、單邊主義不斷抬頭。兩方面同步交織、相互激蕩?！白儭钡谋举|是世界秩序重塑，全球治理機制完善。我們的選擇是積極推動世界的正向發(fā)展，政治上，要堅持正義，秉持公道、道義為先；經濟上，要堅持互利共贏，共同發(fā)展。我們要建設新型國際關系；鞏固同各國的伙伴關系特別是大國關系；以“親、誠、惠、容”的理念發(fā)展周邊關系，真心實意做周邊國家的好鄰居、好朋友、好伙伴；以“真、實、親、誠”的原則，加強中國與非洲國家休戚與共、共同發(fā)展、文明互鑒的友好合作關系；同歐洲、拉美國家也要在相互增進了解和合作中不斷進步。中國不僅著眼于自身的發(fā)展，還就世界和平發(fā)展的諸多議題提出中國方案。（2025·重慶高考·9）1952年5月，日本國會議員宮腰喜助等應邀到訪北京。返日后，他們把周恩來總理贈送的電影《白毛女》在各地巡回放映，受到熱烈歡迎。之后，日本藝術家松山樹子將其改編成芭蕾舞劇在日本演出，這反映出當時（）A．中日友好成為社會各界普遍愿望 B．中國民間外交取得積極成果C．議員訪華推動中日政府關系破冰 D．“雙百”方針促進了文化交流（2024·北京