2025年政府采購評審專家考試真題含參考答案_第1頁
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文檔簡介

2025年政府采購評審專家考試練習題含參考答案一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個正確選項)1.根據(jù)《政府采購法實施條例》,采用競爭性談判方式采購的,談判文件應(yīng)當明確所有評審因素,且評審因素應(yīng)當與()相關(guān)。A.采購項目預算B.采購需求C.供應(yīng)商規(guī)模D.歷史履約記錄答案:B解析:依據(jù)《政府采購法實施條例》第三十二條,談判文件、磋商文件應(yīng)當根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制,評審因素應(yīng)當與采購需求相關(guān)。2.某預算單位采購一套教學設(shè)備,預算金額480萬元,采用公開招標方式。招標文件規(guī)定投標保證金為15萬元,該做法()。A.合法,未超過預算金額的2%B.不合法,超過預算金額的1%C.合法,未超過采購項目預算的1%D.不合法,超過采購項目預算的2%答案:D解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第二十二條規(guī)定,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。本題預算480萬元,2%為9.6萬元,15萬元超過上限。3.評審專家張某在某政府采購項目評審中,發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義性條款,可能影響公平評審。正確的處理方式是()。A.自行修改條款后繼續(xù)評審B.向采購人或采購代理機構(gòu)書面提出澄清建議C.與其他專家協(xié)商后統(tǒng)一理解D.按照有利于多數(shù)供應(yīng)商的原則解釋答案:B解析:87號令第六十條規(guī)定,評審委員會認為招標文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。4.政府采購項目中,供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起()個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。5.某高校采購實驗室儀器,預算200萬元,采用競爭性磋商方式。磋商文件中規(guī)定“技術(shù)參數(shù)偏離項超過5項的視為無效響應(yīng)”,該條款()。A.合法,屬于對響應(yīng)文件的實質(zhì)性要求B.不合法,不得設(shè)置最低技術(shù)參數(shù)偏離項限制C.合法,可根據(jù)項目需求設(shè)定技術(shù)門檻D.不合法,應(yīng)允許供應(yīng)商負偏離答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十一條規(guī)定,磋商文件不得要求或者標明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌,不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件,不得設(shè)置最低技術(shù)參數(shù)偏離項限制。6.評審專家王某在評審某信息系統(tǒng)項目時,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標文件中技術(shù)方案與招標文件要求完全一致,但報價明顯低于其他供應(yīng)商。王某應(yīng)()。A.直接認定該報價為無效報價B.要求該供應(yīng)商在評審現(xiàn)場書面說明并提供相關(guān)證明材料C.視為低于成本價,按無效投標處理D.與其他專家協(xié)商后決定是否廢標答案:B解析:87號令第六十條規(guī)定,評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料。7.政府采購項目采用綜合評分法時,價格分權(quán)重設(shè)置錯誤的是()。A.貨物類項目價格分占30%B.服務(wù)類項目價格分占20%C.工程類項目價格分占60%D.技術(shù)復雜的服務(wù)類項目價格分占10%答案:D解析:87號令第五十五條規(guī)定,貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。技術(shù)復雜的服務(wù)類項目價格分占10%是下限,若設(shè)置為10%合法,但選項D未明確是否為下限,需結(jié)合選項判斷。本題中D選項“技術(shù)復雜的服務(wù)類項目價格分占10%”符合規(guī)定,而可能錯誤的選項應(yīng)為B(服務(wù)類價格分占20%合法),但根據(jù)題目設(shè)置,正確選項應(yīng)為D(可能題目設(shè)定D為低于10%,但需重新確認)。實際正確應(yīng)為:服務(wù)類價格分不得低于10%,因此D若為10%合法,若題目中D為“5%”則錯誤。本題可能存在出題誤差,正確答案應(yīng)為D(假設(shè)題目中D為低于10%)。8.某采購項目評審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評審委員會成員李某與中標供應(yīng)商法定代表人為表兄妹關(guān)系。根據(jù)規(guī)定,該情形屬于()。A.正常情形,表兄妹不屬于近親屬B.應(yīng)當回避的情形,屬于與供應(yīng)商有利害關(guān)系C.無需回避,因未直接影響評審D.由財政部門認定是否需要重新評審答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當回避:(一)參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。表兄妹屬于三代以內(nèi)旁系血親,應(yīng)當回避。9.采用單一來源采購方式的,采購人應(yīng)當在省級以上財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于()個工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第三十八條規(guī)定,單一來源采購公示期不得少于5個工作日。10.某政府采購項目預算1000萬元,采用公開招標,有效投標供應(yīng)商為2家。正確的處理方式是()。A.繼續(xù)評審,推薦中標候選人B.廢標后重新招標C.轉(zhuǎn)為競爭性談判D.經(jīng)財政部門批準后轉(zhuǎn)為競爭性磋商答案:B解析:87號令第四十三條規(guī)定,公開招標過程中提交投標文件的供應(yīng)商不足3家的,應(yīng)予廢標,并將廢標理由通知所有投標人。廢標后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當重新組織招標。11.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件中規(guī)定“中小企業(yè)報價給予10%的價格扣除”,但未明確具體計算方式。正確的處理是()。A.按通常計算方式執(zhí)行B.要求采購人或代理機構(gòu)書面澄清C.視為無效條款,不執(zhí)行價格扣除D.由評審委員會協(xié)商確定計算方式答案:B解析:評審過程中對采購文件有歧義的,應(yīng)要求采購人或代理機構(gòu)書面澄清,確保評審依據(jù)明確。12.某項目評審結(jié)束后,供應(yīng)商提出評審報告中某專家評分明顯高于其他專家,可能存在主觀傾向。財政部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)該專家評分在合理區(qū)間內(nèi),但評分理由不充分。處理措施應(yīng)為()。A.認定評審結(jié)果無效,重新評審B.對該專家進行約談提醒C.暫停該專家評審資格3個月D.取消該專家評審資格答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,財政部門可以采取約談、書面警告、通報等方式進行處理:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)其他違反評審紀律的行為。本題中評分在合理區(qū)間但理由不充分,屬于未嚴格按規(guī)定評審,應(yīng)約談提醒。13.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。14.某項目采用競爭性談判,談判小組由3人組成,其中采購人代表1名,評審專家2名。該組成()。A.合法,符合人數(shù)及構(gòu)成要求B.不合法,談判小組人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)C.不合法,評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3D.合法,采購人代表可占1/3答案:C解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》第七條規(guī)定,競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。本題中談判小組3人,評審專家2名,占2/3,符合規(guī)定。15.供應(yīng)商對質(zhì)疑答復不滿,向財政部門提起投訴的,應(yīng)當在質(zhì)疑答復期滿之日起()個工作日內(nèi)提出。A.3B.5C.7D.15答案:D解析:94號令第十八條規(guī)定,供應(yīng)商投訴的,應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑;對質(zhì)疑答復不滿意的,在答復期滿后15個工作日內(nèi)提起投訴。16.評審專家張某在一年內(nèi)累計()次被財政部門約談的,財政部門應(yīng)當取消其評審專家資格。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第三十條規(guī)定,評審專家一年內(nèi)累計3次被監(jiān)督管理部門約談的,財政部門應(yīng)當取消其評審專家資格,收回評審專家證書。17.某采購項目招標文件規(guī)定“樣品作為評審因素,權(quán)重30%”,但未明確樣品的具體評審標準。該條款()。A.合法,樣品評審可由專家自由裁量B.不合法,應(yīng)明確樣品的具體技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求等評審標準C.合法,樣品評審屬于主觀評分范疇D.不合法,樣品不得作為評審因素答案:B解析:87號令第五十五條規(guī)定,評審因素應(yīng)當細化和量化,與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng)。樣品作為評審因素時,必須明確具體的評審標準,否則屬于未細化量化。18.政府采購項目中,屬于集中采購目錄內(nèi)的項目,應(yīng)當()。A.委托集中采購機構(gòu)代理采購B.自行采購C.委托社會代理機構(gòu)采購D.經(jīng)財政部門批準后自行采購答案:A解析:《政府采購法》第十八條規(guī)定,采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。19.某項目評審時,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標文件中法定代表人簽字為復印件。正確的處理是()。A.視為無效投標,因簽字非原件B.要求供應(yīng)商在評審現(xiàn)場補蓋原件C.由評審委員會認定是否影響實質(zhì)性響應(yīng)D.直接通過符合性審查答案:C解析:87號令第五十條規(guī)定,投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。簽字為復印件是否影響實質(zhì)性響應(yīng),需由評審委員會根據(jù)項目實際情況認定。20.政府采購信息應(yīng)當在()指定的媒體上發(fā)布。A.縣級以上財政部門B.省級以上財政部門C.市級以上財政部門D.財政部答案:B解析:《政府采購法實施條例》第八條規(guī)定,政府采購信息應(yīng)當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。二、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、多選、少選均不得分)1.根據(jù)《政府采購法》,下列屬于政府采購應(yīng)當遵循的原則有()。A.公開透明B.公平競爭C.公正D.誠實信用答案:ABCD解析:《政府采購法》第三條規(guī)定,政府采購應(yīng)當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。2.評審專家有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當將其列入不良行為記錄()。A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序進行評審B.泄露評審過程中知悉的國家秘密C.與供應(yīng)商串通損害國家利益D.評審結(jié)束后拒絕在評審報告上簽字答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當將其列入不良行為記錄:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當利益;(五)提供虛假申請材料;(六)拒不履行配合答復供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù);(七)以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。D選項拒絕簽字不屬于不良行為記錄情形,但若無正當理由拒絕簽字,可能影響評審報告效力,但未明確列入不良記錄。3.采用競爭性磋商方式采購的,磋商文件應(yīng)當包括()。A.磋商程序B.評審方法和標準C.合同草案條款D.供應(yīng)商資格條件答案:ABCD解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定,磋商文件應(yīng)當包括供應(yīng)商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、政府采購政策要求、磋商程序、磋商內(nèi)容、合同草案條款、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時間及地點、保證金交納數(shù)額和形式以及不予退還保證金的情形等。4.下列情形中,屬于應(yīng)當廢標的有()。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付D.因重大變故,采購任務(wù)取消答案:ABC解析:87號令第四十三條規(guī)定,公開招標過程中符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;因重大變故,采購任務(wù)取消的,應(yīng)予廢標。但D選項“采購任務(wù)取消”屬于廢標后無需重新采購的情形,廢標本身仍需認定。5.評審專家在評審過程中應(yīng)當遵守的紀律包括()。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得泄露評審文件C.不得接受供應(yīng)商饋贈D.不得將手機帶入評審現(xiàn)場答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家應(yīng)當遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;不得私下接觸供應(yīng)商,不得接受供應(yīng)商贈送的財物或者其他好處;不得向采購人或者采購代理機構(gòu)征詢確定中標、成交供應(yīng)商的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定供應(yīng)商的要求;不得有其他妨礙評審公正的行為。6.供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備的條件包括()。A.具有獨立承擔民事責任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄答案:ABCD解析:《政府采購法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備下列條件:(一)具有獨立承擔民事責任的能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。7.下列關(guān)于政府采購合同的說法,正確的有()。A.政府采購合同應(yīng)當采用書面形式B.采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同C.政府采購合同履行中,不得變更合同條款D.政府采購合同應(yīng)當自簽訂之日起7個工作日內(nèi),將合同副本報同級財政部門備案答案:ABD解析:《政府采購法》第四十四條規(guī)定,政府采購合同應(yīng)當采用書面形式;第四十六條規(guī)定,采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;第四十七條規(guī)定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案;第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。但經(jīng)協(xié)商一致可以變更,故C錯誤。8.評審委員會成員有下列行為之一的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款()。A.未按照采購文件規(guī)定的評審標準進行評審B.泄露評審過程中知悉的商業(yè)秘密C.與供應(yīng)商串通D.接受供應(yīng)商財物答案:AB解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審委員會成員未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行評審的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;泄露評審過程中知悉的商業(yè)秘密的,依照前款規(guī)定處罰。C、D選項屬于情節(jié)嚴重情形,可能處2萬元以上5萬元以下罰款,甚至追究刑事責任。9.采用邀請招標方式采購的,采購人應(yīng)當從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機選擇()家以上的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標邀請書。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采購法》第二十九條規(guī)定,邀請招標是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請3家以上供應(yīng)商,并以投標邀請書的方式邀請其參加投標。10.下列關(guān)于政府采購保證金的說法,正確的有()。A.投標保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交B.未中標供應(yīng)商的投標保證金應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還C.中標供應(yīng)商的投標保證金應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還D.競爭性談判保證金不得超過采購項目預算的2%答案:ABC解析:87號令第二十二條規(guī)定,投標保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交;第三十八條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金;競爭性談判保證金參照87號令,不得超過采購項目預算的2%,故D正確。但本題選項可能包含D,需確認。11.評審專家有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當取消其評審專家資格()。A.受到刑事處罰B.以評審專家身份從事有償中介活動C.一年內(nèi)累計3次被財政部門約談D.故意出具虛假評審意見答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第三十條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當取消其評審專家資格,收回評審專家證書:(一)受到刑事處罰;(二)被列入失信被執(zhí)行人;(三)其他嚴重違法違規(guī)行為。第三十一條規(guī)定,評審專家存在本辦法第二十九條所列行為之一,情節(jié)嚴重的,財政部門應(yīng)當取消其評審專家資格。第二十九條包括故意出具虛假評審意見、以評審專家身份從事有償中介活動等。一年內(nèi)累計3次被約談的,也應(yīng)取消資格(第三十條)。12.政府采購項目中,屬于可以采用競爭性談判方式采購的情形有()。A.招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的B.技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的C.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的D.不能事先計算出價格總額的答案:ABCD解析:《政府采購法》第三十條規(guī)定,符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競爭性談判方式采購:(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;(二)技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;(四)不能事先計算出價格總額的。13.評審過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,評審委員會應(yīng)當停止評審()。A.招標文件存在歧義導致無法繼續(xù)評審B.發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有串通投標行為C.評審專家突發(fā)疾病無法繼續(xù)D.采購代理機構(gòu)要求暫停答案:AB解析:87號令第六十條規(guī)定,評審委員會認為招標文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商串通投標屬于影響公正評審的情形,應(yīng)停止評審并報告。14.供應(yīng)商的下列行為中,屬于惡意串通的有()。A.供應(yīng)商之間協(xié)商報價B.供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄中標C.供應(yīng)商與采購人協(xié)商技術(shù)參數(shù)D.供應(yīng)商之間傳遞投標文件復印件答案:ABD解析:《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。15.政府采購政策功能包括()。A.支持中小企業(yè)發(fā)展B.保護環(huán)境C.扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)D.促進監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展答案:ABCD解析:《政府采購法》第九條規(guī)定,政府采購應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標,包括保護環(huán)境,扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進中小企業(yè)發(fā)展等。此外,財政部還出臺了支持監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人就業(yè)等政策。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.評審專家可以在評審結(jié)束后以個人名義向財政部門反映評審中發(fā)現(xiàn)的問題。()答案:×解析:評審專家應(yīng)通過評審委員會集體反映問題,個人不得單獨向財政部門反映。2.政府采購項目預算金額達到公開招標數(shù)額標準的,必須采用公開招標方式。()答案:√解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當采用公開招標方式的,其具體數(shù)額標準,屬于中央預算的政府采購項目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應(yīng)當在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。3.供應(yīng)商在質(zhì)疑期內(nèi)未提出質(zhì)疑的,不得就同一事項提起投訴。()答案:√解析:94號令第十九條規(guī)定,供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,但基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。未質(zhì)疑的事項不得投訴。4.評審專家可以同時參加同一項目的資格預審和評標工作。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。同一項目的資格預審和評標屬于同一采購活動,若專家參與資格預審,可能影響評標公正性,應(yīng)當回避。5.政府采購合同履行中,采購人可以根據(jù)實際需要提高合同金額。()答案:×解析:《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。提高合同金額屬于變更合同,需按規(guī)定程序?qū)徟?.采用最低評標價法的,投標報價相同的,優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十六條規(guī)定,采用最低評標價法的,除了算術(shù)修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外,不能對投標人的投標價格進行任何其他調(diào)整。但在報價相同的情況下,可優(yōu)先考慮節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。7.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料的,應(yīng)當直接廢標。()答案:×解析:評審專家應(yīng)將情況提交評審委員會,由評審委員會認定是否屬于虛假材料,進而決定是否廢標。8.政府采購信息公告應(yīng)當包括采購項目預算金額。()答案:√解析:《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)第九條規(guī)定,公開招標公告應(yīng)當包括采購項目預算金額。9.供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當在獲取采購文件之日起7個工作日內(nèi)提出。()答案:√解析:94號令第十條規(guī)定,供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以在獲取采購文件之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。10.評審專家的勞務(wù)報酬由采購人支付,標準由省級財政部門制定。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬標準由省級人民政府財政部門會同同級人民政府價格主管部門制定。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例一:2024年12月,某縣教育局(采購人)委托A招標公司(代理機構(gòu))采購一批智慧教室設(shè)備,預算800萬元,采用公開招標方式。招標文件規(guī)定:“技術(shù)參數(shù)偏離表中‘★’號條款負偏離的,視為無效投標;非‘★’號條款負偏離不得超過3項,否則無效?!惫灿?家供應(yīng)商投標,其中B公司對1項“★”號條款負偏離,對非“★”號條款負偏離4項;C公司對非“★”號條款負偏離2項,但未提供售后服務(wù)承諾函(招標文件未將其列為實質(zhì)性要求)。評審委員會認為B公司存在“★”號條款負偏離,判定其無效;C公司未提供售后服務(wù)承諾函,判定其無效。最終有效投標供應(yīng)商為3家,評審后推薦D公司為中標候選人。問題:1.招標文件中關(guān)于技術(shù)參數(shù)偏離的規(guī)定是否合法?為什么?2.評審委員會對B公司和C公司的判定是否正確?為什么?參考答案:1.招標文件中“★”號條款負偏離視為無效投標的規(guī)定合法,屬于對實質(zhì)性條款的明確;但“非‘★’號條款負偏離不得超過3項,否則無效”的規(guī)定不合法。依據(jù)87號令第二十五條,招標文件不得要求或者標明特定供應(yīng)商的產(chǎn)品,不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。非實質(zhì)性條款設(shè)置負偏離數(shù)量限制,屬于不合理限制,違反公平競爭原則。2.對B公司的判定正確,“★”號條款作為實質(zhì)性要求,負偏離應(yīng)視為無效投標;對C公司的判定錯誤。售后服務(wù)承諾函未被列為實質(zhì)性要求,根據(jù)87號令第五十條,未響應(yīng)非實質(zhì)性條款不構(gòu)成無效投標,評審委員會不得以此判定無效。案例二:2025年3月,某醫(yī)院采購醫(yī)用電梯,預算450萬元,采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定綜合評分法,其中價格分30%、技術(shù)分50%、服務(wù)分20%。磋商小組由采購人代表1名、評審專家2名組成。磋商過程中,供應(yīng)商E公司報價380萬元,技術(shù)方案得分為90分(滿分100分);供

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