第1篇一、概述行政合同，是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益，與公民、法人或者其他組織之間訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。為了規(guī)范行政合同的管理，提高行政效率，保障合同雙方的合法權(quán)益，特制定本制度。二、管理制度1.合同訂立管理制度（1）合同訂立原則行政合同訂立應(yīng)遵循以下原則：a.公開、公平、公正原則；b.誠實(shí)信用原則；c.法律法規(guī)和政策導(dǎo)向原則；d.效率原則。（2）合同訂立程序a.項(xiàng)目立項(xiàng)：由行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，提出合同項(xiàng)目立項(xiàng)申請，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，納入年度合同計(jì)劃。b.招標(biāo)投標(biāo)：對合同項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，確保競爭公平、公正。c.簽訂合同：招標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)單位與行政機(jī)關(guān)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.合同履行管理制度（1）合同履行原則行政合同履行應(yīng)遵循以下原則：a.依法履行原則；b.誠實(shí)信用原則；c.完善合同管理制度，確保合同履行質(zhì)量。（2）合同履行程序a.履行計(jì)劃：合同簽訂后，雙方應(yīng)根據(jù)合同約定，制定詳細(xì)的履行計(jì)劃。b.履行進(jìn)度：合同履行過程中，雙方應(yīng)定期溝通，確保合同進(jìn)度符合要求。c.履行驗(yàn)收：合同履行完畢后，雙方應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保合同質(zhì)量。3.合同變更、解除和終止管理制度（1）合同變更行政合同在履行過程中，如遇特殊情況，需要變更合同內(nèi)容，應(yīng)遵循以下程序：a.雙方協(xié)商一致；b.提交變更申請，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)；c.重新簽訂合同。（2）合同解除行政合同在履行過程中，如遇以下情況，可解除合同：a.合同一方違約；b.合同目的無法實(shí)現(xiàn)；c.法律法規(guī)政策調(diào)整。合同解除程序：a.提出解除申請，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)；b.雙方協(xié)商一致，簽訂解除協(xié)議。（3）合同終止行政合同在履行過程中，如遇以下情況，可終止合同：a.合同期限屆滿；b.合同目的實(shí)現(xiàn)；c.法律法規(guī)政策調(diào)整。合同終止程序：a.提出終止申請，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)；b.雙方協(xié)商一致，簽訂終止協(xié)議。4.合同爭議解決制度（1）爭議解決原則行政合同爭議解決應(yīng)遵循以下原則：a.依法解決原則；b.公平、公正原則；c.效率原則。（2）爭議解決方式a.協(xié)商解決：合同雙方協(xié)商一致，達(dá)成和解協(xié)議。b.仲裁解決：合同雙方無法協(xié)商一致，可申請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。c.訴訟解決：合同雙方無法協(xié)商一致，可向人民法院提起訴訟。三、流程1.合同訂立流程（1）項(xiàng)目立項(xiàng)：提出合同項(xiàng)目立項(xiàng)申請，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。（2）招標(biāo)投標(biāo)：進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，確保競爭公平、公正。（3）簽訂合同：中標(biāo)單位與行政機(jī)關(guān)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.合同履行流程（1）制定履行計(jì)劃：根據(jù)合同約定，制定詳細(xì)的履行計(jì)劃。（2）履行進(jìn)度：定期溝通，確保合同進(jìn)度符合要求。（3）履行驗(yàn)收：合同履行完畢后，進(jìn)行驗(yàn)收，確保合同質(zhì)量。3.合同變更、解除和終止流程（1）合同變更：雙方協(xié)商一致，提交變更申請，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，重新簽訂合同。（2）合同解除：提出解除申請，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，簽訂解除協(xié)議。（3）合同終止：提出終止申請，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，簽訂終止協(xié)議。4.合同爭議解決流程（1）協(xié)商解決：合同雙方協(xié)商一致，達(dá)成和解協(xié)議。（2）仲裁解決：合同雙方無法協(xié)商一致，申請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。（3）訴訟解決：合同雙方無法協(xié)商一致，向人民法院提起訴訟。四、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督（1）合同管理部門負(fù)責(zé)對合同訂立、履行、變更、解除和終止等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。（2）審計(jì)部門對合同履行情況進(jìn)行審計(jì)，確保合同履行質(zhì)量。2.考核（1）合同管理部門對合同履行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入行政機(jī)關(guān)年度考核。（2）對違反合同管理制度的行為，依法進(jìn)行處理。五、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。3.本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了規(guī)范行政合同管理，保障行政合同的有效履行，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國行政法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門簽訂、履行、變更和終止的各類行政合同。第三條行政合同管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法性原則：行政合同的簽訂、履行、變更和終止必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。（二）公開原則：行政合同的簽訂、履行、變更和終止應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）誠信原則：行政合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，履行合同義務(wù)。（四）效益原則：行政合同管理應(yīng)當(dāng)注重效益，提高資金使用效率。第二章行政合同簽訂管理第四條行政合同簽訂前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下程序：（一）需求分析：根據(jù)工作需要，對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行需求分析，明確合同目的、標(biāo)的、期限、費(fèi)用等。（二）方案制定：根據(jù)需求分析結(jié)果，制定合同簽訂方案，包括合同類型、合同條款、履行方式等。（三）風(fēng)險(xiǎn)評估：對合同簽訂過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。（四）可行性研究：對合同簽訂的可行性進(jìn)行研究，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的可行性。第五條行政合同簽訂應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）合同當(dāng)事人具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。（二）合同內(nèi)容符合法律法規(guī)的規(guī)定，不違反國家利益和社會(huì)公共利益。（三）合同標(biāo)的明確，價(jià)格合理，質(zhì)量合格。（四）合同條款清晰，履行方式明確。第六條行政合同簽訂程序：（一）合同起草：根據(jù)合同簽訂方案，起草合同文本。（二）合同審查：合同起草單位對合同文本進(jìn)行內(nèi)部審查，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)。（三）合同會(huì)簽：合同起草單位將合同文本報(bào)送相關(guān)部門會(huì)簽，征求相關(guān)部門意見。（四）合同簽訂：合同當(dāng)事人按照規(guī)定程序簽訂合同。第三章行政合同履行管理第七條行政合同履行應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）全面履行原則：合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。（二）誠實(shí)信用原則：合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，履行合同義務(wù)。（三）及時(shí)履行原則：合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間及時(shí)履行合同義務(wù)。第八條行政合同履行程序：（一）合同履行計(jì)劃：合同當(dāng)事人根據(jù)合同約定，制定合同履行計(jì)劃。（二）合同履行監(jiān)督：合同當(dāng)事人對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保合同義務(wù)的履行。（三）合同履行記錄：合同當(dāng)事人對合同履行情況進(jìn)行記錄，包括合同履行進(jìn)度、費(fèi)用支出等。（四）合同履行報(bào)告：合同當(dāng)事人定期向合同管理單位報(bào)告合同履行情況。第四章行政合同變更和終止管理第九條行政合同變更應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）合同當(dāng)事人協(xié)商一致。（二）合同變更內(nèi)容不違反法律法規(guī)的規(guī)定。（三）合同變更不影響合同目的的實(shí)現(xiàn)。第十條行政合同變更程序：（一）合同變更申請：合同當(dāng)事人向合同管理單位提出合同變更申請。（二）合同變更審查：合同管理單位對合同變更申請進(jìn)行審查，確保合同變更合法、合規(guī)。（三）合同變更簽訂：合同當(dāng)事人按照規(guī)定程序簽訂變更后的合同。第十一條行政合同終止應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）合同約定的終止條件成就。（二）合同當(dāng)事人協(xié)商一致。（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他終止條件。第十二條行政合同終止程序：（一）合同終止申請：合同當(dāng)事人向合同管理單位提出合同終止申請。（二）合同終止審查：合同管理單位對合同終止申請進(jìn)行審查，確保合同終止合法、合規(guī)。（三）合同終止通知：合同管理單位通知合同當(dāng)事人合同終止事宜。第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十三條合同管理單位負(fù)責(zé)對行政合同簽訂、履行、變更和終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條合同管理單位應(yīng)當(dāng)定期對行政合同履行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正。第十五條合同管理單位應(yīng)當(dāng)對違反本制度的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。第十六條違反本制度，造成嚴(yán)重后果的，按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。第六章附則第十七條本制度由本部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。---以上內(nèi)容為一份行政合同管理制度及流程的基本框架，實(shí)際操作中應(yīng)根據(jù)具體部門的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。字?jǐn)?shù)未達(dá)到2500字，可根據(jù)實(shí)際情況增加相關(guān)條款和細(xì)節(jié)，以滿足具體需求。第3篇一、引言行政合同是行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益，與公民、法人或者其他組織之間訂立的具有行政法律效力的合同。為了規(guī)范行政合同的訂立、履行、變更和終止，保障合同各方合法權(quán)益，提高行政效率，特制定本制度及流程。二、管理制度1.合同主體資格（1）行政機(jī)關(guān)作為合同主體，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的行政職權(quán)和合同訂立資格。（2）公民、法人或者其他組織作為合同主體，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的民事行為能力。2.合同訂立程序（1）需求調(diào)查與論證。行政機(jī)關(guān)在訂立合同前，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目需求進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并對項(xiàng)目可行性進(jìn)行充分論證。（2）編制合同文本。行政機(jī)關(guān)根據(jù)需求調(diào)查和論證結(jié)果，編制合同文本，明確合同各方權(quán)利義務(wù)。（3）合同簽訂。合同文本經(jīng)雙方協(xié)商一致后，由行政機(jī)關(guān)代表與對方代表在合同文本上簽字蓋章。3.合同履行（1）合同履行期限。合同履行期限應(yīng)當(dāng)明確，包括起始時(shí)間和終止時(shí)間。（2）合同履行方式。合同履行方式應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和合同約定，確保合同目的的實(shí)現(xiàn)。（3）合同履行監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保合同各方履行義務(wù)。4.合同變更與終止（1）合同變更。合同在履行過程中，如遇特殊情況，需變更合同內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)合同各方協(xié)商一致，并重新簽訂合同。（2）合同終止。合同履行完畢或因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o法履行時(shí)，合同終止。5.合同爭議解決（1）協(xié)商解決。合同各方在合同履行過程中發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過協(xié)商解決。（2）調(diào)解解決。協(xié)商不成時(shí)，可申請行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解。（3）仲裁或訴訟。調(diào)解不成，可申請仲裁或向人民法院提起訴訟。三、流程1.需求調(diào)查與論證（1）收集相關(guān)資料，了解項(xiàng)目背景、目標(biāo)、需求等。（2）組織專家對項(xiàng)目可行性進(jìn)行論證。2.編制合同文本（1）根據(jù)需求調(diào)查和論證結(jié)果，制定合同文本。（2）明確合同各方權(quán)利義務(wù)，確保合同合法、合規(guī)。3.合同簽訂（1）組織合同各方進(jìn)行會(huì)簽。（2）簽訂合同，并加蓋合同各方公章。4.合同履行（1）監(jiān)督合同各方履行義務(wù)。（2）定期對合同履行情況進(jìn)行評估。5.合同變更與終止（1）協(xié)商變更合同內(nèi)容。（2）簽訂變更后的合同。（3）終止合同，并辦理相關(guān)手續(xù)。6.合同爭議解決（1）協(xié)商解決爭議。（2）申請行政機(jī)關(guān)調(diào)解。（3）申請仲裁或向人民法院提起訴訟。四、保障措施1.加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)，