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應(yīng)急值守崗應(yīng)急值守工作創(chuàng)新獎評選辦法應(yīng)急值守崗作為保障社會安全穩(wěn)定、應(yīng)對突發(fā)事件的第一道防線,其工作質(zhì)量直接關(guān)系到應(yīng)急響應(yīng)的時效性與有效性。為激勵基層應(yīng)急值守人員積極探索創(chuàng)新,提升應(yīng)急值守工作水平,特制定本評選辦法。本辦法旨在通過科學(xué)、公正、透明的評選機(jī)制,發(fā)掘并推廣先進(jìn)的工作方法與管理經(jīng)驗,推動應(yīng)急值守工作向精細(xì)化、智能化、規(guī)范化方向發(fā)展。一、評選范圍與對象評選范圍涵蓋各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等設(shè)立的應(yīng)急值守崗。對象為直接承擔(dān)應(yīng)急值守職責(zé)的工作人員,包括但不限于值班領(lǐng)導(dǎo)、值班員、信息報送員、應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員等。重點選拔在值守模式創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、管理機(jī)制、服務(wù)效能等方面表現(xiàn)突出的集體或個人。二、評選原則(一)科學(xué)性。評選標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基于應(yīng)急值守工作的實際需求,兼顧理論依據(jù)與實踐效果,確保評選結(jié)果的客觀公正。(二)創(chuàng)新性。優(yōu)先考慮具有原創(chuàng)性、前瞻性的值守方法與管理模式,鼓勵突破傳統(tǒng)思維定式,推動行業(yè)進(jìn)步。(三)實效性。強調(diào)創(chuàng)新成果在提升應(yīng)急響應(yīng)能力、降低處置風(fēng)險、優(yōu)化資源配置等方面的實際貢獻(xiàn),以可量化的指標(biāo)作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。(四)公正性。建立獨立評審委員會,實行匿名評審與多輪復(fù)評機(jī)制,確保評選過程不受利益干擾。(五)導(dǎo)向性。通過表彰先進(jìn)典型,樹立行業(yè)標(biāo)桿,引導(dǎo)更多單位與個人參與應(yīng)急值守工作的創(chuàng)新實踐。三、評選標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系評選標(biāo)準(zhǔn)圍繞應(yīng)急值守工作的核心要素展開,具體包括以下維度:(一)值守模式創(chuàng)新1.彈性值守機(jī)制。探索建立基于風(fēng)險評估的動態(tài)值守模式,如分級分類值守、錯時輪崗值守、遠(yuǎn)程智能值守等,實現(xiàn)值守資源與應(yīng)急需求的高效匹配。2.協(xié)同值守體系。構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控值守網(wǎng)絡(luò),完善信息共享與聯(lián)動處置機(jī)制,提升多災(zāi)種、混合災(zāi)害下的協(xié)同響應(yīng)能力。3.閉環(huán)值守流程。創(chuàng)新事件監(jiān)測、報告、研判、處置、反饋的全流程值守模式,強化閉環(huán)管理,確保應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)性與完整性。(二)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新1.智能值守平臺。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),開發(fā)智能預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、自動化信息報送系統(tǒng)、可視化值守管理平臺,提升值守工作的智能化水平。2.遠(yuǎn)程值守技術(shù)。推廣視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程會商、移動值守終端等技術(shù),實現(xiàn)非現(xiàn)場值守的實時性與互動性,降低對人力資源的依賴。3.應(yīng)急資源數(shù)字化。建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,整合人員、物資、裝備、預(yù)案等信息,通過數(shù)字化手段提升應(yīng)急資源的調(diào)度效率。(三)管理機(jī)制創(chuàng)新1.動態(tài)評估機(jī)制。構(gòu)建基于績效的值守質(zhì)量評估體系,定期對值守工作進(jìn)行全面評估,識別薄弱環(huán)節(jié)并持續(xù)改進(jìn)。2.風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制,通過數(shù)據(jù)分析提前識別潛在風(fēng)險點,為提前干預(yù)提供依據(jù)。3.培訓(xùn)考核機(jī)制。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,如情景模擬、案例教學(xué)、桌面推演等,強化值守人員的應(yīng)急處置能力;完善考核制度,將考核結(jié)果與獎懲掛鉤。(四)服務(wù)效能創(chuàng)新1.公眾服務(wù)拓展。通過設(shè)立應(yīng)急信息發(fā)布平臺、開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳、提供公眾咨詢等服務(wù),提升應(yīng)急值守工作的社會影響力。2.企業(yè)幫扶機(jī)制。針對中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),建立應(yīng)急值守幫扶機(jī)制,提供專業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)支持,增強其自主應(yīng)急能力。3.國際交流合作。積極參與國際應(yīng)急值守經(jīng)驗交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與管理模式,提升國內(nèi)應(yīng)急值守工作的國際化水平。四、評選流程與方法(一)申報階段1.申報單位或個人根據(jù)評選標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備申報材料,包括創(chuàng)新項目介紹、實施效果數(shù)據(jù)、相關(guān)佐證材料等。2.申報材料需經(jīng)上級主管部門審核蓋章,確保真實性與合規(guī)性。(二)初評階段1.評審委員會根據(jù)申報材料的完整性、創(chuàng)新性、實效性進(jìn)行初步篩選,形成入圍名單。2.初評結(jié)果通過官方網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督,公示無異議后進(jìn)入復(fù)評階段。(三)復(fù)評階段1.評審委員會對入圍名單進(jìn)行現(xiàn)場答辯或視頻評審,重點考察創(chuàng)新方案的可行性、推廣應(yīng)用價值等。2.結(jié)合初評與復(fù)評結(jié)果,綜合評定最終獲獎名單。(四)結(jié)果發(fā)布1.獲獎名單通過官方渠道正式發(fā)布,并進(jìn)行表彰獎勵。2.優(yōu)秀創(chuàng)新案例將匯編成冊,作為行業(yè)推廣資源。五、評審委員會組成評審委員會由應(yīng)急管理領(lǐng)域?qū)<?、行業(yè)代表、技術(shù)專家等組成,實行委員負(fù)責(zé)制。委員人數(shù)為單數(shù),其中專家委員占比不低于三分之二。評審委員會成員應(yīng)具備以下條件:(一)熟悉應(yīng)急值守工作理論與實踐;(二)在相關(guān)領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣或豐富實踐經(jīng)驗;(三)堅持原則、公正廉潔,能夠客觀公正地履行評審職責(zé)。六、獎勵機(jī)制(一)獲獎?wù)邔@得榮譽證書與獎金,獎金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)創(chuàng)新等級區(qū)分。(二)獲獎案例優(yōu)先納入應(yīng)急管理部門典型案例庫,并在行業(yè)內(nèi)推廣。(三)獲獎單位將獲得應(yīng)急值守工作示范單位稱號,并在政府采購、項目申報等方面享受優(yōu)惠政策。七、監(jiān)督與問責(zé)(一)評選活動全程接受上級主管部門監(jiān)督,嚴(yán)禁弄虛作假、暗箱操作。(二)對違反評選紀(jì)律的行為,一經(jīng)查實將取消參評資格,并追究相關(guān)責(zé)任。(三)建立舉報機(jī)制,鼓勵社會公眾參與監(jiān)督,對舉報屬實者給予適當(dāng)獎勵。八、附則(一)本辦法由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。(二)各申報單
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