建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（送審稿）項(xiàng)目名稱：托里縣某公司拉巴鐵礦開采項(xiàng)目建設(shè)單位：托里縣某公司新疆某有限公司2025年11月IVIV-目錄TOC\o"1-2"\h\u205451概述 ④選用國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械和運(yùn)輸工具，使用優(yōu)質(zhì)動力燃料，對耗油多、效率低、尾氣超標(biāo)嚴(yán)重的老、舊車輛，應(yīng)及時(shí)報(bào)廢和更新。⑤運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格采取限速、限載、覆蓋篷布等措施，并嚴(yán)格要求車輛沿礦區(qū)現(xiàn)有道路行駛，嚴(yán)禁隨意開辟便道。充填站粉塵充填站水泥儲存在封閉的筒倉中，筒倉頂部自帶布袋除塵器處理；尾砂含水率較高且儲存在封閉的料倉中，雙管螺旋給料裝置進(jìn)入攪拌機(jī)，充填站設(shè)置密閉廠房，輸送方式為全密閉，攪拌采用濕式攪拌，無組織粉塵產(chǎn)生量較小。上述措施在各礦山廣泛采用，效果顯著。本項(xiàng)目采礦、物料（廢石、礦石）裝卸輸送作業(yè)面采取濕式鑿巖、噴霧灑水降塵等措施控制揚(yáng)塵產(chǎn)生，符合《冶金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》廢氣排放“應(yīng)采取噴霧灑水措施，降低生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場物料倒運(yùn)點(diǎn)位的產(chǎn)塵量”的要求。經(jīng)預(yù)測，場界顆粒物無組織排放監(jiān)控濃度能夠滿足《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28661-2012）表7現(xiàn)有和新建企業(yè)大氣污染物無組織排放濃度限值的要求，措施切實(shí)可行。6.2.2水污染防治措施生活污水污染防治措施本項(xiàng)目生活污水采用地埋式一體化污水處理裝置處理后達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB654275-2019）A級標(biāo)準(zhǔn)，用于礦區(qū)綠化和道路灑水降塵。鍋爐排水及軟水制備廢水經(jīng)冷卻池中和冷卻后用于礦區(qū)灑水降塵。礦井涌水井下正常涌水量1300m3/d，礦井涌水無毒無害，懸浮物濃度一般為300～3000mg/L。項(xiàng)目礦井采礦用水600m3/d，礦區(qū)道路灑水量47m3/d，廢石堆場灑水量45m3/d，充填站生產(chǎn)用水411m3/d；共用水1103m3/d，剩余經(jīng)管道全部回用選礦廠，選廠每天需新鮮補(bǔ)水量350m3，礦井涌水量可以做到全部回用，不外排。礦井涌水量可以做到全部回用，不外排。礦井1863m標(biāo)高以下采用斜坡道開拓部分采用集中排水方式，在礦井的最低開采中段1735m中段設(shè)水倉和排水泵硐室，在2010m回風(fēng)平硐口附近設(shè)置300m3高位水池，礦井涌水采用沉淀處理后回用于生產(chǎn)及灑水降塵，不外排。地下水污染防治措施（1）總體原則本項(xiàng)目設(shè)計(jì)有工業(yè)場地、機(jī)修間、柴油儲罐、辦公生活區(qū)、爆破器材庫等，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的地下水污染防治總體原則，本項(xiàng)目將從污染物的產(chǎn)生、入滲、擴(kuò)散等采取全方位的控制措施。（2）（1）礦區(qū)污染防滲區(qū)劃分本項(xiàng)目采取分區(qū)防控措施，將礦區(qū)劃分為重點(diǎn)防滲區(qū)、一般防滲區(qū)、簡單防滲區(qū)，除污染區(qū)外的其余區(qū)域均為非污染防治區(qū)，非污染防治區(qū)不需采取防滲措施。重點(diǎn)防滲區(qū)主要指位于地下、半地下的生產(chǎn)功能單元或其他易產(chǎn)生污染物質(zhì)的場所，當(dāng)污染物質(zhì)泄漏后，不容易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理的區(qū)域，以及雖可被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理，但污染物泄漏后污染狀況較嚴(yán)重的生產(chǎn)功能單元。本項(xiàng)目重點(diǎn)污染防治區(qū)主要包括：機(jī)修間、危廢暫存間、爆破器材庫、柴油儲罐等。一般防滲區(qū)主要指裸露于地面的生產(chǎn)功能單元，污染物質(zhì)泄漏后，容易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理的區(qū)域，以及其他需采取必要防滲措施的水工構(gòu)筑物等；本項(xiàng)目一般污染防治區(qū)主要包括可能產(chǎn)生廢水及污染物泄漏的場地，具體為：生活污水處理設(shè)施、廢石堆場、工業(yè)場地等。簡單防滲區(qū)主要包括辦公生活區(qū)等。（2）項(xiàng)目區(qū)分區(qū)防滲措施地面防滲工程設(shè)計(jì)原則：①采用國際國內(nèi)先進(jìn)的防滲材料、技術(shù)和實(shí)施手段，確保工程建設(shè)對區(qū)域內(nèi)地下水影響最小，確保地下水現(xiàn)有水體功能?？赡馨l(fā)生泄漏的物料性質(zhì)、排放量，參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求有⑤防滲層上滲漏污染物和防滲層內(nèi)滲漏污染物收集系統(tǒng)與礦區(qū)“三廢”處理措施統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一處理。表6.2-1本項(xiàng)目污染區(qū)劃分及防滲等級一覽表防滲分區(qū)定義廠內(nèi)分區(qū)防滲等級重點(diǎn)防滲區(qū)危害性大、毒性較大的生產(chǎn)裝置區(qū)、物料儲罐區(qū)、危險(xiǎn)廢物暫存區(qū)等機(jī)修間、危廢暫存間、爆破器材庫、柴油儲罐等。等效黏土防滲層Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；或參照GB18598執(zhí)行。一般防滲區(qū)無毒性或毒性小的生產(chǎn)裝置區(qū)、裝置區(qū)外管廊區(qū)工業(yè)場地、生活污水處理設(shè)施、廢石堆場等效黏土防滲層Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；或參照GB16889執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）I類場標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)，滲透系數(shù)＜1.0×10-7cm/s。簡單防滲區(qū)除污染區(qū)的其余區(qū)域辦公生活區(qū)進(jìn)行地面硬化（1）點(diǎn)位設(shè)置：建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對地下水環(huán)境的長期跟蹤觀測，監(jiān)測水位和水質(zhì)是否受到礦山開采的影響。礦區(qū)地下水流向自西北流向東南，根據(jù)導(dǎo)則要求，共設(shè)置3口地下水水質(zhì)水位跟蹤監(jiān)測井，其中礦區(qū)地下水流方向上游1#監(jiān)測井為背景值監(jiān)測井，其余2口監(jiān)測為污染擴(kuò)散監(jiān)測井，分別分布在地下水流側(cè)向及下游（2）監(jiān)測計(jì)劃：地下水跟蹤監(jiān)測項(xiàng)目為地下水水位、水質(zhì)、水溫，同時(shí)還應(yīng)測定氣溫，描述天氣情況和降水情況。地下水水質(zhì)監(jiān)測因子包括八大離子、基本水質(zhì)因子和特征因子。本項(xiàng)目包括基本水質(zhì)因子以pH、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻（六價(jià)）、總硬度、鉛、氯、鎘、鐵、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總石油類等。項(xiàng)目區(qū)布設(shè)監(jiān)控井，監(jiān)測頻率宜為每年1次，監(jiān)測一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)發(fā)生異常，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)管理部門和當(dāng)?shù)鼐用瘢龊脩?yīng)急防范工作，同時(shí)應(yīng)立即查找滲漏點(diǎn)，進(jìn)行修補(bǔ)。（3）管理要求：①項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)管理部門指派專人負(fù)責(zé)防治地下水污染管理工作。②企業(yè)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)地下水環(huán)境跟蹤監(jiān)測工作，按上述監(jiān)控措施委托具有監(jiān)測資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)地下水監(jiān)控工作，并按要求及時(shí)分析整理原始資料和負(fù)責(zé)監(jiān)測報(bào)告的編寫工作；③企業(yè)應(yīng)按時(shí)（宜每年1括地下水監(jiān)測報(bào)告，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，生產(chǎn)設(shè)跑冒滴漏記錄、維護(hù)記錄等。由項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)管理部門建數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，編制地下水環(huán)境跟蹤監(jiān)測報(bào)告并在網(wǎng)站上地下水污染事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置在制定礦區(qū)環(huán)境管理體制的基礎(chǔ)上，制訂專門的地下水污染事故的應(yīng)急措施，并應(yīng)與其它應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。地下水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：①應(yīng)急預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)；②相關(guān)部門在應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和分工；③地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定，采取的緊急處置措施和潛在污染源評估；④特大事故應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況，平常的訓(xùn)練和演習(xí)；⑤特大事故的社會支持和援助，應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障。一旦發(fā)現(xiàn)地下水發(fā)生異常情況，必須按照應(yīng)急預(yù)案馬上采取緊急措施：①當(dāng)確定發(fā)生地下水異常情況時(shí)，按照制訂的地下水應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間內(nèi)盡快上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)向有關(guān)政府部門報(bào)告，通知附近地下水用戶，密切關(guān)注地下水水質(zhì)變化情況。②組織專業(yè)隊(duì)伍對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測，查找環(huán)境事故發(fā)生點(diǎn)、分析事故原因，盡量將緊急事件局部化，如可能應(yīng)予以消除，采取包括切斷生產(chǎn)裝置或設(shè)施等措施，防止事故的擴(kuò)散、蔓延及連鎖反應(yīng)，盡量縮小地下水污染事故對人員和財(cái)產(chǎn)的影響。③對事故后果進(jìn)行評估，并制定防止類似事件發(fā)生的措施。④必要時(shí)應(yīng)請求社會應(yīng)急力量協(xié)助處理。地下水污染具有不易被發(fā)現(xiàn)和一旦發(fā)生污染事故很難治理的特點(diǎn)，因此，防止地下水污染應(yīng)遵循源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)測及事故應(yīng)急處理的主動及被動相結(jié)合的原則。地下水污染調(diào)查及污染修復(fù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，一旦發(fā)生污染事故，應(yīng)委托具有地下水及土壤污染治理能力及污染事故處理經(jīng)驗(yàn)的單位查明并修復(fù)污染地區(qū)地下水及土壤修復(fù)。6.2.3噪聲處理措施本次評價(jià)從噪聲源的防治入手，首先從聲源上控制噪聲，在采掘設(shè)備訂貨時(shí)提出噪聲限值，若聲源上無法根治的噪聲，則應(yīng)采取行之有效的隔聲、消聲、吸聲和防振等噪聲控制措施，擬采用如下措施：（1）項(xiàng)目設(shè)備選用噪聲低、振動小的國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)設(shè)備，對于噪聲較大的設(shè)備，采用局部隔離、吸收、屏蔽及阻擋作用，聲級將會大幅度地衰減。從聲源上控制，各機(jī)械設(shè)備選擇低噪聲和符合國家噪聲標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。（2）鑿巖機(jī)、鉆孔機(jī)、風(fēng)機(jī)等選用低噪聲設(shè)備，并做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)。對鑿巖機(jī)氣流噪聲采用加裝消聲器等措施，禁止私下拆下消聲器。（3）合理安排運(yùn)輸車輛的運(yùn)行時(shí)間，物資車輛盡可能安排在白天，減少夜間運(yùn)輸。（4）生產(chǎn)期間維持設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行設(shè)備的安全檢查和維修；加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，凡80分貝以上環(huán)境中的操作人員必須佩戴隔聲耳罩。（5）加強(qiáng)管理，嚴(yán)格限制進(jìn)出礦區(qū)運(yùn)輸車輛的車速，禁止野蠻駕駛。有必要時(shí)操作人員佩戴防聲耳塞、耳罩，減輕噪聲對操作人員的影響。通過采取以上措施可降低噪音，使礦山職工在低噪環(huán)境下工作、生活。6.2.4固體廢棄物處理措施廢石運(yùn)營期地下開采期掘進(jìn)廢石量11.25萬t/a，服務(wù)年限內(nèi)共產(chǎn)生廢石161.55萬噸，33.75萬噸廢石用于工業(yè)場地及道路的平整建設(shè)，剩余廢石暫存于廢石場。廢石場嚴(yán)格按設(shè)計(jì)臺階高度和坡度，廢石分層排棄壓實(shí)，雨季注意坡頂和各平臺排水，防止雨水滲入坡體，控制好廢石場邊坡坡度，避免無序施工引發(fā)崩塌地質(zhì)災(zāi)害。廢石堆場設(shè)置防護(hù)圍欄和懸掛多種文字的警示牌，采取防洪、排水、邊坡防護(hù)、工程攔擋等水土保持措施；經(jīng)常進(jìn)行穩(wěn)定性監(jiān)測，避免事故的發(fā)生；采取“先攔后棄”，應(yīng)做好邊坡防護(hù)和廢石穩(wěn)定工作，定期對廢石堆場進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并安全處置；加強(qiáng)監(jiān)督管理，在廢石滾落范圍內(nèi)不允許修建道路和建筑物，豎警示牌。生活垃圾運(yùn)營期礦山勞動定員207人，生活垃圾的產(chǎn)生量按1.0kg/d?人計(jì)，則生活垃圾產(chǎn)生量約為207kg/d（62.1t/a）。在采礦工業(yè)場地辦公室和生活區(qū)設(shè)立垃圾箱集中收集，定期拉運(yùn)至托里縣生活垃圾填埋場，對周邊環(huán)境影響較小。污泥地埋式一體化污水處理設(shè)施沉淀時(shí)間為1.5h，含水率為90%，每人每天產(chǎn)生污泥量為70g/d·人，本項(xiàng)目污泥產(chǎn)生量為4.35t/a，固廢代碼：SW07污泥-非特定行業(yè)900-099-S07，污泥拉運(yùn)至托里縣垃圾填埋場處理。廢離子交換樹脂熱水鍋爐軟水制備會產(chǎn)生少量的廢離子交換樹脂，廢離子交換樹脂定期更換，約1t/3a，集中收集后和生活垃圾一同拉運(yùn)至生活垃圾填埋場。危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目運(yùn)營過程中會產(chǎn)生少量廢機(jī)油及廢機(jī)油桶，廢機(jī)油產(chǎn)生量約2.5t/a，廢機(jī)油桶產(chǎn)生量約4.8t/a，屬于危險(xiǎn)廢物（HW08）。在機(jī)修間內(nèi)新建一座危廢暫存間，廢機(jī)油暫存于危廢暫存間內(nèi)，定期交由有資質(zhì)的單位處置。危險(xiǎn)廢物貯存、處置、運(yùn)輸要求如下：1）危險(xiǎn)廢物的收集建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物的收集應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）的要求：①根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的工藝特征、排放周期、特性、管理計(jì)劃等因素制定詳細(xì)的收集計(jì)劃。收集計(jì)劃包括收集任務(wù)概述、收集目標(biāo)及原則、危險(xiǎn)廢物特性評估、危險(xiǎn)廢物收集量估算、收集作業(yè)范圍和方法、收集設(shè)備與包裝容器、安全生產(chǎn)與個(gè)人防護(hù)、工程防護(hù)與事故應(yīng)急、進(jìn)度安排與組織管理等；②危險(xiǎn)廢物收集和轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)人員根據(jù)工作需要配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備，如手套、防護(hù)鏡、防護(hù)服、防毒面具或口罩等；③在危險(xiǎn)廢物收集和轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，采取相應(yīng)的安全防護(hù)和污染防治措施，包括防爆、防火、防泄漏、防飛揚(yáng)、防雨或其他防治污染環(huán)境的措施；④危險(xiǎn)廢物收集時(shí)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性、物理形態(tài)、運(yùn)輸要求等因素選擇合適的包裝形式。2）危險(xiǎn)廢物的貯存建設(shè)項(xiàng)目廠內(nèi)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）的要求，本項(xiàng)目建設(shè)1座危險(xiǎn)廢物暫存間（20m2）。建設(shè)單位已按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）的相關(guān)要求對危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施及危險(xiǎn)廢物進(jìn)行規(guī)范管理。具體要求如下：①基礎(chǔ)采用防滲混凝土，防滲層為2mm厚高密度聚乙烯材料，滲透系數(shù)≤10-10cm/s；同時(shí)暫存間內(nèi)設(shè)置有圍堰、導(dǎo)流槽、事故應(yīng)急收集池等泄漏液體收集裝置。②堆放危險(xiǎn)廢物的高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。③危險(xiǎn)廢物堆放防風(fēng)、防雨、防曬。（3）危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)要求①危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸應(yīng)采取危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，保證運(yùn)輸安全，防止非法轉(zhuǎn)移和非法處置，保證危險(xiǎn)廢物的安全監(jiān)控，防止危險(xiǎn)廢物污染事故發(fā)生。②危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者均須做好危險(xiǎn)廢物情況的記錄，記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱，危險(xiǎn)廢物的記錄和聯(lián)單在危險(xiǎn)廢物回收后應(yīng)繼續(xù)保留3年。綜上所述，本項(xiàng)目固廢分為一般工業(yè)固廢（廢石、廢離子交換樹脂）、危險(xiǎn)廢物（廢機(jī)油）及生活垃圾。環(huán)評要求各類固廢分區(qū)規(guī)范存儲，設(shè)置專用貯存及堆放場地，防流失、防滲漏，防揚(yáng)散，并在貯存及堆放場地設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。在嚴(yán)格落實(shí)以上各項(xiàng)環(huán)保措施的情況下，項(xiàng)目產(chǎn)生的各類固體廢物均得到了合理處理處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。6.2.5土壤環(huán)境污染防治措施及可行性本項(xiàng)目土壤污染防治措施按照“源頭控制、過程防控和跟蹤監(jiān)控”相結(jié)合的原則進(jìn)行控制。源頭控制措施本項(xiàng)目所利用土地為天然牧草地，區(qū)域土壤質(zhì)量良好，建設(shè)單位出資種植與項(xiàng)目區(qū)相適宜的植物，保證地廢氣和固體廢物等污染物。本環(huán)評要求運(yùn)營期產(chǎn)生的生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后，用于礦區(qū)綠化和道路灑水降塵；礦井涌水在井下設(shè)水倉收集，泵送至地面沉淀池，凈化處理后作為用于灑水降塵；生活垃圾集中收集、集中處置，定期運(yùn)至托里縣垃圾填埋場油、廢油桶暫存至危廢暫存間，定期交由有資質(zhì)的單位處置，過程防控措施污水處理后全部進(jìn)行綜合利用，不外排；固體廢物得到妥善處置，不隨意堆放。跟蹤監(jiān)測根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及評價(jià)等級確定，本次對礦山開采區(qū)土壤進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，具體設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位位于礦區(qū)外下風(fēng)向、礦區(qū)廢石堆場下游，布點(diǎn)數(shù)量可根據(jù)礦山開采情況進(jìn)6.2.6生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理措施本環(huán)評根據(jù)《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）、《托里縣某公司拉巴鐵礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》等國家相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合礦區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀制定生態(tài)整治方案措施。生態(tài)恢復(fù)方案措施（1）限定車輛行駛路線，盡量在原有道路范圍內(nèi)行駛，禁止私開便道碾壓破壞非施工區(qū)域原始地貌。（2）礦山開采應(yīng)在礦區(qū)范圍及各種采礦活動的可能影響區(qū)進(jìn)行例行生物多樣性現(xiàn)狀調(diào)查，保護(hù)礦山生物多樣性。減少開采和廢石運(yùn)輸?shù)然顒訉游锛爸参锏钠茐暮蛿_動。（3）廢石堆場設(shè)置防護(hù)圍欄和懸掛多種文字的警示牌，表土采取“三分一恢復(fù)”，采取防洪、排水、邊坡防護(hù)、工程攔擋等水土保持措施；經(jīng)常進(jìn)行穩(wěn)定性監(jiān)測，避免事故的發(fā)生；采取“先攔后棄”，應(yīng)做好邊坡防護(hù)和廢石穩(wěn)定工作，定期對廢石堆場攔渣壩進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并安全處置；加強(qiáng)監(jiān)督管理，在廢石滾落范圍內(nèi)不允許修建道路和建筑物，豎警示牌。（4）礦山地下開采，當(dāng)?shù)叵虏煽諈^(qū)頂板垮落帶發(fā)育至地表時(shí)將引發(fā)地面塌陷災(zāi)害，威脅區(qū)內(nèi)活動人員和設(shè)備的安全，防治措施如下：①對井下巷道、礦區(qū)邊界等按要求留設(shè)足夠的保護(hù)巖（礦）柱，嚴(yán)格按開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采作業(yè)；②按監(jiān)測設(shè)計(jì)進(jìn)行地面變形監(jiān)測，建立預(yù)警機(jī)制，驗(yàn)證充填工作，對出現(xiàn)異常現(xiàn)象及時(shí)分析、整理，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報(bào)、早治理；③編制礦山地質(zhì)環(huán)境問題防治應(yīng)急預(yù)案，成立由礦山企業(yè)法人負(fù)總責(zé)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備人員和物資，對礦山職工進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境問題監(jiān)測、識別、避讓等知識的宣傳和培訓(xùn)。④地下開采需設(shè)置緩沖區(qū)，礦區(qū)邊界南側(cè)及西側(cè)緊鄰生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，在礦區(qū)南部及西部50m范圍內(nèi)設(shè)置緩沖區(qū)，禁止開采，避免因地下開采引發(fā)地面塌陷影響生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。（5）主要開采方法為充填法。充填法可有效控制地表塌陷，維護(hù)圍巖，減少圍巖的移動和防止大量冒落，同時(shí)減輕因廢石堆放而造成的土地壓占和地表植被破壞。對井下巷道進(jìn)行加固、支護(hù)等措施，防止坍塌。（6）應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測與災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員和監(jiān)測人員。具體要求如下：a）對生產(chǎn)廢水、噪聲等污染源和污染物實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，并做好環(huán)保處置應(yīng)急預(yù)案。b）開采中和開采后應(yīng)建立、健全長效監(jiān)測機(jī)制，對土地復(fù)墾區(qū)穩(wěn)定性與質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。c）應(yīng)對礦山地壓進(jìn)行監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)深部地壓動態(tài)顯現(xiàn)監(jiān)測，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。（7）礦山開采過程中嚴(yán)格按有關(guān)要求控制爆破強(qiáng)度，最大程度減輕對周圍巖體的擾動破壞，減輕爆破震動對含水層透水性的影響，從而減輕地下水滲漏。（8）礦山運(yùn)營過程中，嚴(yán)禁亂堆亂放表土和廢石，禁止占用廢石堆以外的區(qū)域；礦石開采活動只能在批準(zhǔn)采礦權(quán)范圍內(nèi)，不得占用其他區(qū)域。（9）認(rèn)真做好水文地質(zhì)工作，掌握水文地質(zhì)情況，及時(shí)處理突水等含水層破壞現(xiàn)象；防止鉆孔溝通上部含水層，嚴(yán)格檢查封孔質(zhì)量，不合乎要求的必須重新啟封。防沙治沙措施根據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃查詢，項(xiàng)目占地不屬于防沙固沙功能區(qū)，但在項(xiàng)目施工期、運(yùn)營期及服務(wù)期滿等階段，均應(yīng)加強(qiáng)防沙治沙措施的實(shí)施，防止土地沙化。1、制定方案的原則與目標(biāo)制定方案的原則：①科學(xué)性、前瞻性與可行性相結(jié)合；②定性目標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合；③注重生態(tài)效益與關(guān)注民生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；④節(jié)約用水和合理用水相結(jié)合；⑤堅(jiān)持因地制宜的原則。制定方案的目標(biāo)：通過工程建設(shè)及后期運(yùn)營，維持現(xiàn)有區(qū)域植被覆蓋度，沙化土地?cái)U(kuò)展趨勢得到遏制，區(qū)域生態(tài)環(huán)境顯著改善。2、工程措施①嚴(yán)格依法堅(jiān)持封禁保護(hù)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁不合理利用土地、草地等資源行為，避免沙區(qū)植被資源遭到破壞。為了提高礦區(qū)植被的覆蓋率，應(yīng)選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)氐闹脖贿M(jìn)行人工種植。②由于冬季風(fēng)力較強(qiáng)，加上干燥的氣候條件以及地表覆蓋的植被較少，風(fēng)沙較大。建設(shè)單位要重視防沙固沙工作，減少沙土的擴(kuò)散范圍。③對現(xiàn)有植被加大保護(hù)力度。對現(xiàn)有植被資源加強(qiáng)保護(hù)，將其作為土壤沙漠化治理工作的重中之重，原生植被具有較強(qiáng)的防風(fēng)固沙作用，必須加大保護(hù)力度。本項(xiàng)目不涉及物理、化學(xué)固沙及其他機(jī)械固沙措施。3、其他措施（1）嚴(yán)格控制工業(yè)活動范圍，嚴(yán)禁亂碾亂軋，避免對項(xiàng)目占地范圍外的區(qū)域造成擾動。（2）優(yōu)化施工組織，縮短施工時(shí)間，施工作業(yè)時(shí)應(yīng)分段作業(yè)，開挖的土方應(yīng)分層開挖、分層堆放、分層回填，避免在風(fēng)天氣作業(yè)，以免造成土壤風(fēng)蝕影響。（3）施工結(jié)束后對場地進(jìn)行清理、平整并壓實(shí)，場地實(shí)施場地硬化，避免水土流失影響。（4）嚴(yán)禁破壞占地范圍外的植被。（5）嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣進(jìn)行土方作業(yè)。粉狀材料及臨時(shí)土方等在堆場應(yīng)采取覆蓋防塵布，逸散性材料運(yùn)輸采用篷布遮蓋，減少施工揚(yáng)塵產(chǎn)生量和起沙量。針對施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛，提出如下措施：施工期間應(yīng)劃定施工活動范圍，嚴(yán)格控制和管理運(yùn)輸車輛及重型機(jī)械的運(yùn)行線路和范圍，不得離開運(yùn)輸?shù)缆芳半S意行駛，由專人負(fù)責(zé)，以防破壞土壤和植被，加劇土地荒漠化。廢石堆場生態(tài)恢復(fù)（1）廢石堆場水土保持與穩(wěn)定性要求①廢石堆場基底坡度大于1：5時(shí)，應(yīng)將地基削成階梯狀。②對廢石堆場應(yīng)采取坡腳防護(hù)或攔碴工程。（2）廢石堆場植被恢復(fù)①充分利用工程前收集的表土覆蓋于廢石堆場表層，覆蓋土層厚度根據(jù)植被恢復(fù)類型和場地用途確定。②不具備植被恢復(fù)條件的地方，應(yīng)采用砂石等材料覆蓋，防止風(fēng)蝕。運(yùn)營期地下開采期掘進(jìn)廢石量11.25萬t/a，服務(wù)年限內(nèi)共產(chǎn)生廢石161.55萬噸，33.75萬噸廢石用于工業(yè)場地及道路的平整建設(shè)，剩余廢石暫存于廢石場。堆放作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》（AQ2005-2005）。閉礦期對廢石堆場進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，覆土后恢復(fù)植被，使廢石堆場與周圍地貌相協(xié)調(diào)，并根據(jù)邊坡的條件進(jìn)行植被恢復(fù)，選擇草種為當(dāng)?shù)爻Ｒ姺N；在地表錯(cuò)動區(qū)外圍設(shè)置圍欄網(wǎng)，并設(shè)立警示標(biāo)志，嚴(yán)禁人畜進(jìn)入圍欄內(nèi)。采空區(qū)生態(tài)防治措施6.3閉礦期污染防治措施6.3.1礦山生態(tài)保護(hù)措施閉礦期應(yīng)按照《托里縣某公司拉巴鐵礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》認(rèn)真組織實(shí)施生態(tài)恢復(fù)與土地復(fù)墾；加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境管理，及時(shí)拆除地表一切無用建筑設(shè)施，設(shè)立多種文字警示牌。嚴(yán)格執(zhí)行水土保持治理，防止水土流失。建構(gòu)筑物拆除過程采取灑水降塵、拆除建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)、禁止有風(fēng)天氣開展施工作業(yè)等形式，有效降低服務(wù)期滿后工程施工造成的揚(yáng)塵、固體廢物對環(huán)境的影響。礦山開采結(jié)束后，閉礦前應(yīng)對礦山塌陷區(qū)、采空區(qū)開展勘察工作，進(jìn)一步圈定采空區(qū)范圍，有針對性地開展塌陷區(qū)、采空區(qū)治理工作。閉礦前，應(yīng)提交閉礦地質(zhì)報(bào)告、辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方能閉礦。6.3.2閉礦期生態(tài)恢復(fù)復(fù)墾單元?jiǎng)澐旨皬?fù)墾任務(wù)目標(biāo)本項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍損毀土地的復(fù)墾單元?jiǎng)澐旨皬?fù)墾任務(wù)目標(biāo)情況具體見表6.3-1。表6.3-1復(fù)墾責(zé)任范圍一覽表序號項(xiàng)目名稱復(fù)墾區(qū)面積（公頃）復(fù)墾責(zé)任范圍面積（公頃）損毀方式損毀土地類型1歷史露天采坑0.710.71挖損天然牧草地2礦部生活區(qū)0.130.13壓占天然牧草地41910m工業(yè)場地0.030.03壓占天然牧草地51910m倒班宿舍0.040.04壓占天然牧草地61863m工業(yè)場地0.070.07壓占采礦用地71863m倒班宿舍0.090.09壓占采礦用地81888m工業(yè)場地0.110.11壓占天然牧草地91888m倒班宿舍0.050.05壓占天然牧草地10爆破器材庫0.280.28壓占物流倉儲11歷史廢石場10.970.97壓占采礦用地12歷史廢石場30.460.46壓占采礦用地13歷史廢石場40.270.27壓占采礦用地14表土堆放場0.690.69壓占采礦用地15廢石場24.54.5壓占采礦用地、天然牧草地16礦山道路7.967.96壓占天然牧草地17充填站0.650.65壓占、挖損天然牧草地18各平硐工業(yè)場地0.10.1壓占天然牧草地合計(jì)17.1.2復(fù)墾土地措施露天采坑土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)歷史露天采坑為凹陷式采坑，東西長約410米，南北寬約5-20米，采深3-13米，地表境界面積約7138平方米，采坑?xùn)|北側(cè)邊坡陡立，高度約13米，邊坡坡面較平整，坡度75-80度，近乎垂直；西南側(cè)邊坡高度約3-5米，坡度較緩，約30-40度，露天采坑平均回填深度10米，露天采坑需回填廢石7.14萬立方米，廢石來源于廢石場2，運(yùn)距1.0㎞。（1）土地平整回填完畢后對場地進(jìn)行平整，平整方式主要借助挖掘機(jī)、推土機(jī)進(jìn)行削高填低，根據(jù)周邊地形地貌特征，將土地平整后的地形起伏控制在8°以內(nèi)。將平整場地劃分成若干個(gè)小方格，采用方格網(wǎng)法計(jì)算，根據(jù)每個(gè)方格的填挖情況，平整厚度0.2米，平整面積0.71公頃，預(yù)計(jì)平整土地的工程量約1420立方米。（2）覆土露天采坑需復(fù)墾面積為0.71公頃，覆土厚度為0.3米；覆土量2130立方米；通過表土覆蓋，保證植被生長需要，有利于恢復(fù)地表植被。復(fù)墾土源為表土堆放場，挖運(yùn)土方量2130立方米，運(yùn)距1.0㎞。（3）條播草籽對覆土區(qū)條播草籽，條播面積0.71公頃，條播草籽35.5千克（每公頃條播早熟禾、鴨茅、線葉嵩混合草籽量50千克）。2、礦部生活區(qū)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)礦山閉坑后2041年8月對礦部生活區(qū)內(nèi)建筑物拆除，可利用材料和設(shè)備外運(yùn)，拆除建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至庫甫鄉(xiāng)垃圾填埋場，運(yùn)距25千米，對場地進(jìn)行平整，利用表土堆放場內(nèi)表土對場地進(jìn)行覆土、條播草籽。（1）建筑物及硬化區(qū)拆除生活區(qū)總占地面積為1290平方米。區(qū)內(nèi)已有辦公室、職工宿舍、食堂、庫房、浴室、衛(wèi)生間等建筑物，總建筑物面積400平方米，房屋結(jié)構(gòu)形式主要為彩鋼結(jié)構(gòu)，硬化面積為400平方米，硬化厚度0.2m。使用機(jī)械拆除，借助推土機(jī)和機(jī)械翻斗車清理。預(yù)計(jì)彩鋼建筑物單位清理工程量按0.2立方米/平方米，地表硬化區(qū)單位清理工程量按0.2立方米/平方米。建筑物拆除量為80立方米；地表硬化區(qū)拆除量為80立方米。（2）建筑垃圾清運(yùn)建筑垃圾借助挖掘機(jī)和機(jī)械翻斗車清理，建筑垃圾清運(yùn)至庫甫鄉(xiāng)垃圾填埋場處理，清運(yùn)總量為160立方米，運(yùn)距25千米。（3）場地平整清理完畢后對場地進(jìn)行平整，平整方式主要借助挖掘機(jī)、推土機(jī)進(jìn)行削高填低，根據(jù)周邊地形地貌特征，將土地平整后的地形起伏控制在5°以內(nèi)。將平整場地劃分成若干個(gè)小方格，采用方格網(wǎng)法計(jì)算，根據(jù)每個(gè)方格的填挖情況，平整厚度0.2米，平整面積0.13公頃，預(yù)計(jì)平整土地的工程量約260立方米。（4）覆土礦部生活區(qū)需復(fù)墾面積為0.13公頃，覆土厚度為0.3米；覆土量390立方米；通過表土覆蓋，保證植被生長需要，有利于恢復(fù)地表植被。復(fù)墾土源為表土堆放場，挖運(yùn)土方量390立方米，運(yùn)距0.5㎞。（5）條播草籽對覆土區(qū)條播草籽，條播面積0.13公頃，條播草籽6.5千克（每公頃條播早熟禾、鴨茅、線葉嵩混合草籽量50千克）。3、工業(yè)場地及倒班宿舍土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)礦山閉坑后所有工業(yè)場地及倒班宿舍內(nèi)建筑物拆除，可利用材料和設(shè)備外運(yùn)，拆除建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至庫甫鄉(xiāng)垃圾填埋場，運(yùn)距25千米，對場地進(jìn)行平整，利用表土堆放場內(nèi)表土對場地進(jìn)行覆土、條播草籽。（1）建筑物及硬化區(qū)拆除工業(yè)場地總占地面積為0.49公頃。場地內(nèi)有空壓機(jī)房，建筑結(jié)構(gòu)為彩鋼結(jié)構(gòu)，建筑底部均進(jìn)行了硬化，厚度約0.2米。使用機(jī)械拆除，借助推土機(jī)和機(jī)械翻斗車清理。預(yù)計(jì)彩鋼建筑物單位清理工程量按0.2立方米/平方米，地表硬化區(qū)單位清理工程量按0.2立方米/平方米。建筑物拆除量為170.8立方米；地表硬化區(qū)拆除量為170.8立方米。（2）建筑垃圾清運(yùn)建筑垃圾借助挖掘機(jī)和機(jī)械翻斗車清理，建筑垃圾清運(yùn)至庫甫鄉(xiāng)垃圾填埋場處理，清運(yùn)總量為341.6立方米，運(yùn)距25千米。（3）封堵工程對平硐口3米位置進(jìn)行封堵，采用漿砌塊石砌筑，井筒斷面積14.2平方米，封堵厚度3米，封堵工程量為639立方米。（4）場地平整清理完畢后對場地進(jìn)行平整，平整方式主要借助挖掘機(jī)、推土機(jī)進(jìn)行削高填低，根據(jù)周邊地形地貌特征，將土地平整后的地形起伏控制在10°以內(nèi)。將平整場地劃分成若干個(gè)小方格，采用方格網(wǎng)法計(jì)算，根據(jù)每個(gè)方格的填挖情況，平整厚度0.2米，平整面積0.49公頃，預(yù)計(jì)平整土地的工程量約980立方米。（5）覆土工業(yè)場地及倒班宿舍需復(fù)墾面積為0.49公頃，覆土厚度為0.3米；覆土量1470立方米；通過表土覆蓋，保證植被生長需要，有利于恢復(fù)地表植被。復(fù)墾土源為表土堆放場，挖運(yùn)土方量1470立方米，運(yùn)距1.5㎞。（6）條播草籽對覆土區(qū)條播草籽，條播面積0.49公頃，條播草籽1.5千克（每公頃條播早熟禾、鴨茅、線葉嵩混合草籽量50千克）。3、爆破器材庫土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)礦山閉坑后對爆破器材庫內(nèi)建筑物拆除，可利用材料和設(shè)備外運(yùn)，拆除建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至庫甫鄉(xiāng)垃圾填埋場，運(yùn)距25千米，對場地進(jìn)行平整，利用表土堆放場內(nèi)表土對場地進(jìn)行覆土、條播草籽。（1）建筑物及硬化區(qū)拆除爆破器材庫，總占地面積為0.28公頃。主要建筑包括爆破器材庫、雷管庫、值班室，場地內(nèi)地面建筑面積約150平方米，建筑結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)，地面硬化面積為150平方米，厚度約0.2米。使用機(jī)械拆除，借助推土機(jī)和機(jī)械翻斗車清理。預(yù)計(jì)磚混結(jié)構(gòu)建筑物單位清理工程量按0.81立方米/平方米（松散系數(shù)1.4），地表硬化區(qū)單位清理工程量按0.2立方米/平方米。建筑物拆除量為170.1立方米；地表硬化區(qū)拆除量為30立方米。（2）建筑垃圾清運(yùn)建筑垃圾借助挖掘機(jī)和機(jī)械翻斗車清理，建筑垃圾清運(yùn)至庫甫鄉(xiāng)垃圾填埋場處理，清運(yùn)總量為200.1立方米，運(yùn)距25千米。（3）場地平整清理完畢后對場地進(jìn)行平整，平整方式主要借助挖掘機(jī)、推土機(jī)進(jìn)行削高填低，根據(jù)周邊地形地貌特征，將土地平整后的地形起伏控制在5°以內(nèi)。將平整場地劃分成若干個(gè)小方格，采用方格網(wǎng)法計(jì)算，根據(jù)每個(gè)方格的填挖情況，平整厚度0.2米，平整面積0.28公頃，預(yù)計(jì)平整土地的工程量約560立方米。（4）覆土爆破器材庫需復(fù)墾面積為0.28公頃，覆土厚度為0.3米；覆土量840立方米；通過表土覆蓋，保證植被生長需要，有利于恢復(fù)地表植被。復(fù)墾土源為表土堆放場，挖運(yùn)土方量840立方米，運(yùn)距1.5㎞。（5）條播草籽對覆土區(qū)條播草籽，條播面積0.28公頃，條播草籽14千克（每公頃條播早熟禾、鴨茅、線葉嵩混合草籽量50千克）。廢石場土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)廢石場4已經(jīng)復(fù)墾，廢石場1、廢石場3停用，廢石場4內(nèi)廢石繼續(xù)堆存于該場地，礦山閉坑后對3個(gè)廢石場頂部及臺階平臺進(jìn)行平整，利用表土堆放場內(nèi)表土對廢石場1頂部及臺階平臺進(jìn)行覆土、條播草籽。（1）場地平整對廢石場頂部平臺及各級臺階進(jìn)行平整，進(jìn)行平整，平整方式主要借助挖掘機(jī)、推土機(jī)進(jìn)行削高填低，根據(jù)周邊地形地貌特征，將土地平整后的地形起伏控制在3°以內(nèi)。將平整場地劃分成若干個(gè)小方格，采用方格網(wǎng)法計(jì)算，根據(jù)每個(gè)方格的填挖情況，平整厚度0.2米，平整面積5.95公頃，預(yù)計(jì)平整土地的工程量約11900立方米。（2）覆土廢石場需復(fù)墾面積為5.95公頃，覆土厚度為0.3米；覆土量17850立方米；通過表土覆蓋，保證植被生長需要，有利于恢復(fù)地表植被。復(fù)墾土源為表土堆放場，挖運(yùn)土方量17850立方米，運(yùn)距2.0㎞。（3）條播草籽對覆土區(qū)條播草籽，條播面積5.95公頃，條播草籽48.5千克（每公頃條播早熟禾、鴨茅、線葉嵩混合草籽量50千克）。5、充填站土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)礦山閉坑后對充填站內(nèi)建筑物拆除，可利用材料和設(shè)備外運(yùn)，拆除建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至庫甫鄉(xiāng)垃圾填埋場，運(yùn)距25千米，對場地進(jìn)行平整，利用表土堆放場內(nèi)表土對場地進(jìn)行覆土、條播草籽。（1）建筑物及硬化區(qū)拆除規(guī)劃充填站，總占地面積為0.65公頃。場地內(nèi)地面建筑面積約500平方米，建筑結(jié)構(gòu)為彩鋼結(jié)構(gòu)，地面硬化面積為500平方米，厚度約0.2米。使用機(jī)械拆除，借助推土機(jī)和機(jī)械翻斗車清理。預(yù)計(jì)彩鋼建筑物單位清理工程量按0.2立方米/平方米，地表硬化區(qū)單位清理工程量按0.2立方米/平方米。建筑物拆除量為100立方米；地表硬化區(qū)拆除量為100立方米。（2）建筑垃圾清運(yùn)建筑垃圾借助挖掘機(jī)和機(jī)械翻斗車清理，建筑垃圾清運(yùn)至庫甫鄉(xiāng)垃圾填埋場處理，清運(yùn)總量為200立方米，運(yùn)距25千米。（3）場地平整清理完畢后對場地進(jìn)行平整，平整方式主要借助挖掘機(jī)、推土機(jī)進(jìn)行削高填低，根據(jù)周邊地形地貌特征，將土地平整后的地形起伏控制在5°以內(nèi)。將平整場地劃分成若干個(gè)小方格，采用方格網(wǎng)法計(jì)算，根據(jù)每個(gè)方格的填挖情況，平整厚度0.2米，平整面積0.65公頃，預(yù)計(jì)平整土地的工程量約1300立方米。（4）覆土規(guī)劃充填站需復(fù)墾面積為0.65公頃，覆土厚度為0.3米；覆土量1950立方米；通過表土覆蓋，保證植被生長需要，有利于恢復(fù)地表植被。復(fù)墾土源為表土堆放場，挖運(yùn)土方量1950立方米，運(yùn)距1.5㎞。（5）條播草籽對覆土區(qū)條播草籽，條播面積0.65公頃，條播草籽32.5千克（每公頃條播早熟禾、鴨茅、線葉嵩混合草籽量50千克）。礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù)1、監(jiān)測工程（1）監(jiān)測目標(biāo)及任務(wù)對復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)損毀的所有對象進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)跟蹤土地?fù)p毀情況，摸清損毀土地面積、地類和損毀程度，同時(shí)對土壤的質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測，在土壤質(zhì)量下降前采取預(yù)防措施，以保證為復(fù)墾提供優(yōu)質(zhì)土源。對土地復(fù)墾效果和配套設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)復(fù)墾質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的區(qū)域，采取補(bǔ)救措施，從而提高復(fù)墾效果和質(zhì)量。（2）監(jiān)測工程設(shè)計(jì)復(fù)墾責(zé)任范圍土地復(fù)墾方向?yàn)樘烊荒敛莸?，土地?fù)墾監(jiān)測既是落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任、保障復(fù)墾工作順利進(jìn)行的重要措施，也是調(diào)整土地復(fù)墾方案中復(fù)墾目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、措施及計(jì)劃安排的重要依據(jù)。（3）監(jiān)測內(nèi)容1）土地?fù)p毀監(jiān)測監(jiān)測內(nèi)容：監(jiān)測土地?fù)p毀的程度變化、面積、位置。監(jiān)測方法：主要通過定期購買采活動區(qū)域的遙感影像圖，由于礦山各復(fù)墾分區(qū)面積不大，土地?fù)p毀的監(jiān)測主要利用遙感影像圖和現(xiàn)場采樣分析來確定土地資源損毀前和復(fù)墾后的動態(tài)變化。監(jiān)測范圍：監(jiān)測范圍包括露天采坑礦、礦部生活區(qū)、選礦廠、1910m工業(yè)場地、1910m生活區(qū)1863m工業(yè)場地、1863m生活區(qū)、1888m工業(yè)場地、1888m生活區(qū)、爆破器材庫、廢石場1、廢石場2（含擴(kuò)建）、廢石場3、廢石場4、表土堆放場、規(guī)劃充填站、規(guī)劃各平硐工業(yè)場地，礦山道路（含規(guī)劃），18個(gè)復(fù)墾單元，每年購買復(fù)墾區(qū)全區(qū)遙感影像圖2次。從2025年改擴(kuò)建到礦山閉坑復(fù)墾結(jié)束共17.36年，遙感影像監(jiān)測36次，近期5年內(nèi)遙感影像監(jiān)測10次。2）復(fù)墾效果監(jiān)測監(jiān)測內(nèi)容：植被監(jiān)測：植被監(jiān)測采用樣方監(jiān)測法，對復(fù)墾區(qū)植被類型、覆蓋度、群落分布結(jié)構(gòu)和植被生長狀況等進(jìn)行抽樣監(jiān)測。土壤監(jiān)測：土壤監(jiān)測主要調(diào)查復(fù)墾區(qū)土壤背景值，監(jiān)測土壤砂礫石含量、容重、PH值，通過對比土壤中有機(jī)質(zhì)含量的比值判斷，礦山開采對復(fù)墾區(qū)土壤肥力及土壤質(zhì)量的影響。監(jiān)測方法：登記記錄植被類型、覆蓋度、植被群落分布和植被生長狀況；對已復(fù)墾區(qū)土壤肥力及土壤質(zhì)量進(jìn)行采樣監(jiān)測。監(jiān)測范圍：監(jiān)測范圍包括露天采坑礦、礦部生活區(qū)、選礦廠、1910m工業(yè)場地、1910m生活區(qū)1863m工業(yè)場地、1863m生活區(qū)、1888m工業(yè)場地、1888m生活區(qū)、爆破器材庫、廢石場1、廢石場2（含擴(kuò)建）、廢石場3、廢石場4、表土堆放場、規(guī)劃充填站、規(guī)劃各平硐工業(yè)場地，礦山道路（含規(guī)劃），18個(gè)復(fù)墾單元。每個(gè)復(fù)墾單元設(shè)置1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，共18個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，本方案采用巡視兼取樣檢測的監(jiān)測方法，每年監(jiān)測2次。監(jiān)測期為礦山閉坑復(fù)墾后的管護(hù)階段（2042年8月-2045年8月）3年。礦山閉坑后管護(hù)期植被監(jiān)測72點(diǎn)次，土壤監(jiān)測72點(diǎn)次。3）監(jiān)測成果管理土地復(fù)墾外業(yè)監(jiān)測工作完成后，需要對復(fù)墾外業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與匯總，撰寫復(fù)墾監(jiān)測成果報(bào)告并裝訂成冊，之后報(bào)企業(yè)土地復(fù)墾管理機(jī)構(gòu)歸檔保存，便于今后查閱。同時(shí)，土地復(fù)墾監(jiān)測成果應(yīng)當(dāng)定期向地方自然資源主管部門匯報(bào)。2、管護(hù)工程（1）管護(hù)目標(biāo)及任務(wù)管護(hù)是復(fù)墾的最后程序，對復(fù)墾的天然牧草地進(jìn)行管護(hù)，從而保證復(fù)墾總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)土地復(fù)墾利用類型、土壤、當(dāng)?shù)氐臍夂蚝退牡葪l件，提出適合的管護(hù)方案，以提高復(fù)墾工程的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。本方案服務(wù)年限內(nèi)復(fù)墾土地為天然牧草地，以平整、覆土、植被重建等工程為主，為保障復(fù)墾后土地恢復(fù)效果，確定項(xiàng)目復(fù)墾后植被管護(hù)期為3年。管護(hù)期土地復(fù)墾治理要求應(yīng)滿足《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）中對草地的要求。（2）管護(hù)制度設(shè)置管護(hù)專職管理機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)管護(hù)人員，責(zé)任落實(shí)到人，費(fèi)用到位，獎(jiǎng)懲分明。管護(hù)人員選擇責(zé)任心強(qiáng)、敢抓敢管、素質(zhì)較高的村民擔(dān)任，由礦方審查聘任，并核發(fā)證書。管護(hù)人員的職責(zé)：巡邏復(fù)墾區(qū)，承擔(dān)管護(hù)區(qū)的工程設(shè)施、圍欄、標(biāo)牌、植被等不被人為損毀和牲畜踐踏。了解觀察復(fù)墾植被成活。記錄復(fù)墾植被病蟲害、缺肥癥狀等情況。建立健全草地管護(hù)監(jiān)督檢查制度，礦方主管土地復(fù)墾工作人員定期對管護(hù)工作進(jìn)行檢查、評估，并將結(jié)果予以通報(bào)。管護(hù)費(fèi)用按期發(fā)放到位，管護(hù)人員和管理干部工資從管護(hù)費(fèi)用中提取，并制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和懲罰細(xì)則，對不合格的管護(hù)人員辭退或更換，以保障管護(hù)工作的順利實(shí)施。（3）管護(hù)工程礦山閉坑后遠(yuǎn)期管護(hù)面積17.11公頃。設(shè)定的管護(hù)時(shí)間均為3年，管護(hù)措施主要為補(bǔ)種及灑水澆灌。1）補(bǔ)植3年管護(hù)期內(nèi)補(bǔ)種面積按復(fù)墾面積的10％、10％、10％進(jìn)行計(jì)算，礦山閉坑后遠(yuǎn)期管護(hù)期草籽補(bǔ)種工程量為5.133公頃。2）灑水澆灌本區(qū)屬于典型的大陸性半干旱氣候，在區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件限制下，長期澆灌生長的植被在澆灌停止后難以維持自然演替，其功能難以維持。方案設(shè)計(jì)僅在植被重建期進(jìn)行灌溉，后期根據(jù)植被成活情況進(jìn)行合理管護(hù)，以體現(xiàn)自然修復(fù)的理念。方案設(shè)計(jì)僅在植被重建期進(jìn)行灌溉，距離礦區(qū)東部邊界2.2km處的拉巴河從北向南流經(jīng)拉巴盆地，流量為65～81m3/s，年徑流量約910.6萬m3，河水量充沛，水質(zhì)良好。礦山復(fù)墾及管護(hù)用水由15m3水罐車?yán)\(yùn)，澆灌方式為水罐車噴灑。天然牧草地植被重建期需水量約為3000立方米/公頃，植被重建面積17.11公頃，植被重建期總需水量51330立方米。

7環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析是要對項(xiàng)目的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益進(jìn)行分析，揭示三效益的依存關(guān)系，分析本項(xiàng)目既可發(fā)展經(jīng)濟(jì)又能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的雙重目的，使三效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，走可持續(xù)發(fā)展道路，即在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境，從而促進(jìn)社會的穩(wěn)定。7.1社會效益分析項(xiàng)目運(yùn)營期，產(chǎn)生的社會效益主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（1）可充分利用當(dāng)?shù)氐V物資源，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（2）項(xiàng)目投產(chǎn)后，對臨時(shí)性勞動力的需求增加，為當(dāng)?shù)氐木用窬蜆I(yè)提供了機(jī)會，也為當(dāng)?shù)匕l(fā)展交通運(yùn)輸和第三產(chǎn)業(yè)提供了契機(jī)?？傊?，項(xiàng)目的建設(shè)對改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏接兄钸h(yuǎn)的意義。因此，本項(xiàng)目具有較好的社會效益。7.2經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目總投資19796.77萬元，年產(chǎn)鐵礦石原礦60萬噸。企業(yè)在產(chǎn)品銷售方面是完全可以得到滿足的，會取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。托里縣某公司拉巴鐵礦建設(shè)項(xiàng)目的投資利潤率較高，項(xiàng)目的建設(shè)將會為企業(yè)帶來較大的投資回報(bào)，而且根據(jù)預(yù)測項(xiàng)目的盈虧平衡和風(fēng)險(xiǎn)分析，本項(xiàng)目建設(shè)具有較強(qiáng)的平衡能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，總體來看，本項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)方面是可行的，具有較高的投資價(jià)值。7.3環(huán)境損益分析 依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》中的有關(guān)要求，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施主要由以下部分組成：凡屬污染防治和環(huán)境保護(hù)所需的設(shè)施和裝置；生產(chǎn)工藝需要，又為環(huán)境保護(hù)服務(wù)的設(shè)施；為保證生產(chǎn)有良好的環(huán)境所采取的防塵、綠化設(shè)施等。本項(xiàng)目環(huán)保投資主要包括廢水治理、廢氣治理、尾礦治理等環(huán)境工程投資以及綠化等費(fèi)用，環(huán)保投資估算見表7.3-1。表7.3-1環(huán)保投資一覽表時(shí)段類別項(xiàng)目治理措施及設(shè)施費(fèi)用（萬元）本環(huán)評建議增加的措施施工期廢氣揚(yáng)塵施工區(qū)定時(shí)灑水保濕，加強(qiáng)施工機(jī)械維修保養(yǎng)，運(yùn)輸物料遮蓋等5廢水生產(chǎn)廢水施工期臨時(shí)沉淀池10噪聲施工噪聲合理安排施工時(shí)間、施工場地、高噪聲設(shè)備操作人員配備耳塞、耳罩等2固廢生活垃圾、廢棄土石方等生活垃圾箱、廢棄材料清運(yùn)等3生態(tài)生態(tài)保護(hù)施工生產(chǎn)區(qū)采取圍擋；土方堆放時(shí)灑水降塵5運(yùn)營期大氣鑿巖鉆孔無組織粉塵采用濕式鑿巖、灑水降塵后經(jīng)通風(fēng)機(jī)排至大氣環(huán)境中5爆破無組織廢氣爆破后灑水降塵后經(jīng)通風(fēng)機(jī)排至大氣環(huán)境中充填站廢氣水泥筒倉自帶除塵器，封閉廠房10裝卸揚(yáng)塵灑水降塵、車輛運(yùn)輸密閉，控制車速6道路運(yùn)輸揚(yáng)塵廢石堆場揚(yáng)塵排土場揚(yáng)塵密目網(wǎng)遮蓋，灑水降塵10廢水生活污水新建地埋式一體化污水處理設(shè)施一座8沉淀池、排水溝排水溝、排水管道、高位水池25噪聲設(shè)備機(jī)械和爆破噪聲、車輛交通噪聲設(shè)備加裝減振和消音裝置，工人佩戴防噪耳罩2固廢生活垃圾垃圾箱10滾落廢石擋土墻、鐵絲網(wǎng)廢礦物油儲存至危廢暫存間，委托有資質(zhì)的單位處置采礦廢石先回填露天采坑，拉運(yùn)至廢石場暫存，后續(xù)回填井下閉礦期生態(tài)礦山開采后期及服務(wù)期滿（閉礦期）后應(yīng)積極進(jìn)行跡地整治恢復(fù)，采取一定的植被恢復(fù)和景觀恢復(fù)措施，有效保持水土和改善生態(tài)環(huán)境。對開采區(qū)、表土堆場、生活區(qū)進(jìn)行表土平整，撒播草籽等。908.30復(fù)墾區(qū)植被監(jiān)測：植物生長勢、高度、覆蓋度、產(chǎn)草量30水土流失治理土地平整，種植植被，加強(qiáng)表土堆場邊坡維護(hù)。50環(huán)境監(jiān)測廢氣、噪聲等監(jiān)測10合計(jì)1099.3按上表估算數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資1099.3萬元，占項(xiàng)目總投資的5.6%。環(huán)保投資主要用于大氣污染控制、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和尾礦處置，投資重點(diǎn)符合項(xiàng)目的特點(diǎn)，在這些環(huán)境保護(hù)措施充分實(shí)施后，生產(chǎn)過程的污染物排放將會大大地減少，將大量的污染消化在生產(chǎn)過程中，外排廢物的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)也將會大大地降低，使項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境正效益最大化，較好地控制本項(xiàng)目對環(huán)境的污染和影響程度。7.4結(jié)論綜上所述，托里縣某公司拉巴鐵礦開采項(xiàng)目如認(rèn)真落實(shí)本環(huán)評提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，保證項(xiàng)目的環(huán)境可行性，將具有較為良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益。此外，應(yīng)當(dāng)注意在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)設(shè)備的管理、職工培訓(xùn)、嚴(yán)格操作規(guī)程，保證生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，確保環(huán)境保護(hù)要求的防治措施得到實(shí)施。這樣，本項(xiàng)目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益才能達(dá)到預(yù)期的效果。

8環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃8.1環(huán)境管理體制環(huán)境管理是環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一，也是企業(yè)管理的主要組成部分。環(huán)境管理的核心是把環(huán)境保護(hù)融于企業(yè)經(jīng)營管理的過程之中，使環(huán)境保護(hù)成為工業(yè)企業(yè)的重要決策因素，重視研究本企業(yè)的環(huán)境對策，采用新技術(shù)、新工藝，減少有害廢物的排放，對廢舊產(chǎn)品進(jìn)行回收處理及循環(huán)利用，變普通產(chǎn)品為“綠色”產(chǎn)品，努力通過環(huán)境認(rèn)證，積極參與社會環(huán)境整治，推動員工和公眾的環(huán)保宣傳和引導(dǎo)，樹立“綠色企業(yè)”的良好形象。為了貫徹和執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策與標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)掌握和了解污染控制措施的效果，以及項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的變化情況，更好地監(jiān)控環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)與地方環(huán)保職能部門和其它有關(guān)部門的工作，同時(shí)保證企業(yè)生產(chǎn)管理和環(huán)境管理的正常運(yùn)作，建立環(huán)境管理體系與監(jiān)測制度是非常必要和重要的。環(huán)境管理體系與監(jiān)測機(jī)構(gòu)的建立能夠幫助企業(yè)及早發(fā)現(xiàn)問題，使企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)節(jié)約能源、降低原材料的消耗，控制污染物排放量，減輕污染物排放對環(huán)境產(chǎn)生的影響，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，樹立良好的社會形象。8.1.1環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)本企業(yè)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)及環(huán)保具體情況，制定本企業(yè)環(huán)境保護(hù)的遠(yuǎn)、近期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。制定并檢查各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)管理制度的執(zhí)行情況，組織制定企業(yè)有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)和監(jiān)督本企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，推廣環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，保證環(huán)保設(shè)施按設(shè)計(jì)要求運(yùn)行。通過對各項(xiàng)環(huán)境管理的建立和執(zhí)行，形成目標(biāo)管理與監(jiān)督反饋緊密配合的環(huán)保工作管理體系，可以有效地防止污染產(chǎn)生和突發(fā)事故造成的危害。應(yīng)針對該企業(yè)特點(diǎn)，制定下列管理制度和規(guī)定：①環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定；②環(huán)境管理崗位責(zé)任制；③環(huán)境保護(hù)考核制度；④環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理制度。8.1.2環(huán)境管理手段和措施為了使環(huán)境管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、合理化，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位，企業(yè)在環(huán)境管理方面采取以下措施：（1）建立ISO14000環(huán)境管理體系，建議同時(shí)進(jìn)行QHSE（質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保）審核；（2）制訂環(huán)境保護(hù)崗位目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境管理納入生產(chǎn)管理體系，環(huán)保評估與經(jīng)濟(jì)效益評估相結(jié)合，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制；（3）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使全體職工能夠意識到環(huán)境保護(hù)的重要意義，包括與企業(yè)生產(chǎn)、生存和發(fā)展的關(guān)系，全公司應(yīng)有危機(jī)感和責(zé)任感，把環(huán)保工作落到實(shí)處，落實(shí)到每一位員工；（4）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，建立全廠完善的污染源及物料流失檔案，嚴(yán)格控制污染物排放總量，確保污染物排放指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求；（5）強(qiáng)化對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督、管理的職能，建立全廠完善的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、維修等技術(shù)檔案，以及加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，確保環(huán)境設(shè)施處于正常運(yùn)行情況，污染物排放連續(xù)達(dá)標(biāo)；（6）編制應(yīng)急預(yù)案。8.2各階段的環(huán)境管理要求8.2.1項(xiàng)目審批階段的環(huán)境管理要求本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件要按照環(huán)境保護(hù)部公布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理目錄》的規(guī)定，確定環(huán)境影響評價(jià)文件的類別，委托持有環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)相應(yīng)環(huán)評資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件編制前應(yīng)積極配合環(huán)評編制單位查勘現(xiàn)場，及時(shí)提供環(huán)評文件編寫所需的各類資料。在環(huán)境影響報(bào)告書的編制和環(huán)境保護(hù)主管部門審批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書的過程中，應(yīng)該按規(guī)定公開有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的信息，征求公眾意見。企業(yè)有權(quán)要求環(huán)評文件編制及審批等單位和個(gè)人為其保守商業(yè)、技術(shù)等秘密。環(huán)境影響評價(jià)文件，由建設(shè)單位報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批，環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開工建設(shè)，自批準(zhǔn)之日起超過5年方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等應(yīng)與環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告或環(huán)境影響評價(jià)審批等文件一致。如發(fā)生重大變動的，應(yīng)當(dāng)重新履行環(huán)評手續(xù)。8.2.2建設(shè)施工階段的環(huán)境守法要求項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告中有關(guān)施工期污染防治措施的具體要求，進(jìn)行規(guī)范管理，保證守法的規(guī)范性。建設(shè)單位應(yīng)會同施工單位做好環(huán)保工程設(shè)施的施工建設(shè)、資金使用情況等資料、文件的整理，建檔備查，以季報(bào)的形式將環(huán)保工程進(jìn)度情況上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。建設(shè)單位與施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主管部門對施工階段的環(huán)保要求以及施工過程中的環(huán)保措施；主要是保護(hù)施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境，防止對自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞；防止和減輕廢氣、污水、粉塵、噪聲等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。8.2.3投產(chǎn)前的環(huán)境管理（1）落實(shí)環(huán)保投資，確保污染治理措施執(zhí)行“三同時(shí)”和各項(xiàng)治理與環(huán)保措施達(dá)到設(shè)計(jì)要求；（2）建設(shè)單位在工程竣工后，依據(jù)環(huán)評文件及其審批意見，自行或委托第三方機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告，成立驗(yàn)收工作小組，形成驗(yàn)收意見，并對驗(yàn)收工作組提出的問題進(jìn)行整改，合格后取得驗(yàn)收工作組出具的驗(yàn)收合格意見，并在取得合格意見后5個(gè)工作日內(nèi)，通過網(wǎng)站或其他便于公眾知悉的方式，依法向社會公開驗(yàn)收報(bào)告和驗(yàn)收意見，并向環(huán)保部門備案。8.2.4運(yùn)行期的環(huán)境保護(hù)管理（1）根據(jù)國家環(huán)保政策、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境監(jiān)測要求，制定該項(xiàng)目運(yùn)行期環(huán)保管理規(guī)章制度、各種污染物排放控制指標(biāo)；（2）負(fù)責(zé)該項(xiàng)目內(nèi)所有環(huán)保設(shè)施的日常運(yùn)行管理，保障各環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，并對環(huán)保設(shè)施的改進(jìn)提出積極的建議；（3）負(fù)責(zé)該項(xiàng)目運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測工作，及時(shí)掌握該項(xiàng)目污染狀況，整理監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立污染源檔案；（4）項(xiàng)目運(yùn)行期的環(huán)境管理由安全環(huán)保部承擔(dān)；負(fù)責(zé)該項(xiàng)目內(nèi)所有環(huán)保設(shè)施的日常運(yùn)行管理，保障各環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，并對環(huán)保設(shè)施的改進(jìn)提出積極的建議；（5）負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行環(huán)保宣傳教育工作，以及檢查、監(jiān)督各單位環(huán)保制度的執(zhí)行情況；（6）建立健全環(huán)境檔案管理與保密制度、污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)改進(jìn)及運(yùn)行資料、污染源調(diào)查技術(shù)檔案、環(huán)境監(jiān)測及評價(jià)資料、項(xiàng)目平面圖和給排水管網(wǎng)圖等。8.3環(huán)境監(jiān)測8.3.1環(huán)境監(jiān)測的意義環(huán)境監(jiān)測（包括污染源監(jiān)測）是企業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，也是企業(yè)的一項(xiàng)規(guī)范化制度。通過環(huán)境監(jiān)測，進(jìn)行數(shù)據(jù)整理分析，建立監(jiān)測檔案，可為污染源治理，掌握污染物排放變化規(guī)律提供依據(jù)，為上級環(huán)保部門進(jìn)行區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、管理執(zhí)法提供依據(jù)。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染物總量控制，做到清潔生產(chǎn)的重要保證手段之一。8.3.2環(huán)境監(jiān)測工作（1）基本原則根據(jù)裝置運(yùn)行狀況及污染物排放情況，對項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，并對各類污染物排放進(jìn)行監(jiān)測，為確保工程投運(yùn)后工業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放，以及安全運(yùn)行提供科學(xué)依據(jù)。（2）監(jiān)測內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，主要監(jiān)測內(nèi)容包括：廢氣、廢水、噪聲污染源監(jiān)測以及環(huán)境敏感點(diǎn)監(jiān)測。8.3.3監(jiān)測項(xiàng)目（1）施工期監(jiān)測本項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃分別見表8.3-1，監(jiān)測結(jié)果每個(gè)季度上報(bào)塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局。表8.3-1施工期監(jiān)控計(jì)劃類型監(jiān)測對象點(diǎn)位監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻率委托方式施工揚(yáng)塵施工場地下風(fēng)向TSP每季度1次施工噪聲施工區(qū)外圍等效A聲級每季度1次生態(tài)項(xiàng)目區(qū)及施工影響范圍水土流失每季度1次（2）運(yùn)營期監(jiān)測根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）、《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南》（HJ1209-2021）、《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28661-2012）的相關(guān)要求，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況制定環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃。運(yùn)行期污染源監(jiān)測包括廢水污染源、廢氣污染源和噪聲污染源，監(jiān)測方案見表8.3-2。同時(shí)要求對廠界的無組織排放加強(qiáng)監(jiān)控。表8.3-2運(yùn)營期污染源監(jiān)測計(jì)劃表監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)位置測點(diǎn)數(shù)監(jiān)測頻率控制標(biāo)準(zhǔn)廢氣噪聲廢水表8.3-3運(yùn)營期環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測計(jì)劃表類別監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測頻次執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)土壤地下水8.3.4排污口規(guī)范化企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)?？偩帧杜盼劭谝?guī)范化整治技術(shù)要求》設(shè)置排污口及環(huán)保圖形標(biāo)志牌。排污口規(guī)范化管理要求見表8.3-1。表8.3-1排污口規(guī)范化管理要求表項(xiàng)目主要要求內(nèi)容基本原則1、凡向環(huán)境排放污染物的排污口必須進(jìn)行規(guī)范化管理；2、將總量控制污染物排污口及行業(yè)特征污染物排放口列為環(huán)境管理的重點(diǎn)；3、排污口設(shè)置應(yīng)便于采樣和計(jì)量監(jiān)測，便于日?，F(xiàn)場監(jiān)督與檢查；4、如實(shí)向環(huán)保管理部門申報(bào)排污口數(shù)量、位置，排放主要污染物種類、數(shù)量和濃度與排放去向等方面情況。技術(shù)要求1、排污口設(shè)置必須按照環(huán)監(jiān)〔1996〕470號文要求，實(shí)行規(guī)范化管理；2、廢水采樣點(diǎn)應(yīng)按照《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求設(shè)在總排口。立標(biāo)管理1、污染物排放口必須實(shí)行規(guī)范化整治，應(yīng)按照國家《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》（GB15562.1－1995）與（GB15562.2－95）相關(guān)規(guī)定，設(shè)置由國家環(huán)?？偩纸y(tǒng)一定點(diǎn)制作和監(jiān)制的環(huán)保圖形標(biāo)志牌；2、環(huán)保圖形標(biāo)志牌位置應(yīng)距污染物排放口（源）或采樣點(diǎn)較近且醒目處，設(shè)置高度一般為標(biāo)志牌上緣距離地面2m處；3、重點(diǎn)排污單位污染物排放口，以設(shè)置立式標(biāo)志牌為主，一般排污單位污染物排放口可根據(jù)情況設(shè)立式或平面固定式標(biāo)志牌；4、對一般性污染物排放口應(yīng)設(shè)置提示性環(huán)保圖形標(biāo)志牌。各排污口（源）環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志見表8.3-2。各排污口（源）環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志的形狀及顏色見表8.3-3。表8.3-2環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志設(shè)置圖形表序號提示圖形標(biāo)志警告圖形符號名稱功能1廢水排放口表示廢水向水體排放2廢氣排放口表示廢氣向大氣環(huán)境排放3噪聲排放源表示噪聲向外環(huán)境排放4一般固體廢物表示一般固體廢物貯存、處置場5危險(xiǎn)廢物表示危險(xiǎn)固體廢物貯存、處置場表8.3-3標(biāo)志形狀及顏色說明標(biāo)志分類形狀背景顏色圖形顏色警告標(biāo)志三角形邊框黃色黑色提示標(biāo)志正方形邊框綠色白色表8.3-4危廢間及危廢儲存容器標(biāo)簽示例場合樣式要求獨(dú)立場所的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施標(biāo)志設(shè)置附著式標(biāo)志的設(shè)置高度，應(yīng)盡量與視線高度一致；柱式的標(biāo)志和支架應(yīng)牢固地連接在一起，標(biāo)志牌最上端距地面約2m；1、危險(xiǎn)廢物設(shè)施標(biāo)志背景顏色為黃色；字體和邊框顏色為黑色；字體為黑體字；材質(zhì)采用堅(jiān)固耐用的材料，并做搪瓷處理或貼膜處理危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽尺寸：根據(jù)容器或包裝物的容積按照《危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》表1的要求設(shè)置；背景色：醒目的橘黃色字體：黑體字標(biāo)簽邊框字體顏色：黑色材質(zhì)：標(biāo)簽可采用不干膠印刷品，或印刷品外加防水塑料袋或塑封等8.4“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容“三同時(shí)”驗(yàn)收針對本項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容見表8.4-1。表8.4-1“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表時(shí)段項(xiàng)目污染源污染物治理措施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營期廢氣礦山開采粉塵鑿巖采用濕式鑿巖，在工作面噴霧灑水降塵《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28661-2012）表7現(xiàn)有和新建企業(yè)大氣污染物有組織和無組織排放濃度限值廢石裝卸粉塵采裝時(shí)采取灑水降塵井下爆破粉塵、CO、NOx爆破進(jìn)行預(yù)灑水及爆破后灑水道路運(yùn)輸粉塵路面灑水降塵，采取苫布遮蓋密閉運(yùn)輸；控制運(yùn)輸車輛行駛速度及裝載量廢石堆場粉塵堆場分層壓實(shí)、灑水降塵表土堆場粉塵定期灑水降塵、密目網(wǎng)遮蓋充填站顆粒物水泥儲存在全封閉筒倉內(nèi)，筒倉頂部設(shè)置布袋除塵器；尾砂含水率較高且儲存在封閉的料倉內(nèi)，物料輸送和攪拌過程采用全密閉方式，濕式攪拌廢水生活污水pH、BOD、SS糞大腸桿菌（MPN/L）蛔蟲卵個(gè)數(shù)（個(gè)/L）經(jīng)生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理后用于生活區(qū)綠化?！掇r(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB654275—2019）A級標(biāo)準(zhǔn)噪聲鑿巖、采裝和運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲基礎(chǔ)減震、隔聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類限值固廢職工生活垃圾生活垃圾收集后拉運(yùn)至托里縣生活垃圾填埋場處理合理處置采礦廢石、表土?xí)捍嬗趶U石場，部分廢石用于工業(yè)場地及礦區(qū)道路土地平整，部分廢石充填礦井；表土?xí)捍嬗诒硗翀觯笃谟糜诘V區(qū)復(fù)墾合理處置機(jī)修廢機(jī)油、廢機(jī)油桶暫存于危廢貯存間后委托有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位進(jìn)行定期拉運(yùn)處置合理處置鍋爐廢離子交換樹脂集中收集后拉運(yùn)至托里縣垃圾填埋場處理合理處置閉礦期生態(tài)劃定礦界范圍采用明顯標(biāo)志，劃定礦界范圍嚴(yán)格控制人員及車輛越界活動；已開采礦坑周邊設(shè)置圍欄及警告標(biāo)志土地復(fù)墾拆除工業(yè)場地、采礦區(qū)、生活辦公區(qū)等建構(gòu)筑物，撒播本土草籽生態(tài)恢復(fù)栽種灌木樹苗、播撒本土草籽生態(tài)恢復(fù)8.5排污清單本項(xiàng)目排污清單見表8.4-2。表8.4-2項(xiàng)目排污清單一覽表項(xiàng)目污染類污染物排放方式環(huán)保措施排放速率（kg/h）排放量（t/a）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)來源廢氣井下開采顆粒物無組織排放采用濕式鑿巖、灑水降塵后經(jīng)通風(fēng)機(jī)排至大氣環(huán)境中0.01380.099《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28661-2012）表7現(xiàn)有和新建企業(yè)大氣污染物無組織排放濃度限值爆破顆粒物爆破后灑水降塵后經(jīng)通風(fēng)機(jī)排至大氣環(huán)境中0.0020.012CO2.76519.91NO20.1300.935廢石堆場顆粒物采用灑水降塵、邊坡護(hù)理0.6644.78廠內(nèi)運(yùn)輸顆粒物路面灑水降塵0.6824.91充填站廢氣顆粒物物料輸送和攪拌過程采用全密閉方式，濕式攪拌0.191.358表土堆場顆粒物密目網(wǎng)遮蓋，定期灑水降塵0.1020.735物料裝卸顆粒物灑水降塵0.0160.12汽車尾氣CO自然擴(kuò)散0.654.69CnHm0.1040.75NOx0.0210.15廢水生活污水pH、BODSS、糞大腸桿菌（MPN/L）、蛔蟲卵個(gè)數(shù)（個(gè)/L）間斷排放經(jīng)生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理后用于礦區(qū)綠化和道路灑水降塵。/2982m3/a《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB654275—2019）A級標(biāo)準(zhǔn)鍋爐排水懸浮物和全鹽等經(jīng)冷卻池中和冷卻后用于礦區(qū)灑水降塵，100%回用/592.2m3/a/固廢廢石間斷排放暫存廢石場，定期灑水抑塵，部分廢石用于工業(yè)場地及礦區(qū)道路土地平整，部分廢石充填礦井，后期覆土復(fù)墾/11.25萬合理處置表土?xí)捍嬗诒硗炼褕觯ㄆ跒⑺謮m，覆蓋密目網(wǎng)遮蓋，后期用于礦區(qū)復(fù)墾/6128廢礦物油暫存危險(xiǎn)貯存庫，委托有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位進(jìn)行定期清運(yùn)處置/2.5廢離子交換樹脂集中收集后拉運(yùn)至生活垃圾填埋場處置/0.33生活垃圾定期拉運(yùn)至托里縣生活垃圾填埋場處置/62.1

9結(jié)論與建議9.1項(xiàng)目概況托里縣某公司拉巴鐵礦開采項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于新疆塔城地區(qū)托里縣城西南80公里，行政區(qū)劃隸屬于托里縣管轄。項(xiàng)目區(qū)四周為天然牧草地；托里縣某公司拉巴鐵礦位于托里縣西南約80千米，行政區(qū)劃屬塔城地區(qū)托里縣管轄。建設(shè)規(guī)模及服務(wù)年限：礦區(qū)面積6.976平方千米，礦山開采規(guī)模為60萬t/a，開采標(biāo)高范圍為2090-1735m，采用淺孔留礦嗣后充填采礦法和分段空場嗣后充填采礦法，礦山服務(wù)年限為14.36年。年運(yùn)營300天，每天工作3班，每班8h，年7200小時(shí)。項(xiàng)目建設(shè)總投資119894.66萬元，全部由企業(yè)自籌。9.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀9.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)塔城地區(qū)2024年環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3均未超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值的限值。因此項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)檫_(dá)標(biāo)區(qū)。由現(xiàn)狀補(bǔ)充監(jiān)測結(jié)果可以看出：評價(jià)區(qū)域內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)TSP的24小時(shí)均值均未超標(biāo)，單項(xiàng)污染指數(shù)均小于1，各監(jiān)測數(shù)據(jù)波動性不大，說明監(jiān)測期評價(jià)區(qū)域內(nèi)TSP24小時(shí)均值均可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)要求，通過監(jiān)測表明該項(xiàng)目區(qū)域監(jiān)測期間空氣質(zhì)量良好。9.2.2水環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)東距拉巴河支流2.2km，拉巴河靠近拉巴村段上下游地表水監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T3838-2002）II類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在區(qū)域所有地下水監(jiān)測因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。9.2.3聲環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，評價(jià)區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量較好。9.2.4土壤環(huán)境現(xiàn)狀擬建項(xiàng)目區(qū)占地范圍內(nèi)土壤各監(jiān)測因子滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第二類用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值要求；擬建項(xiàng)目占地范圍外土壤各監(jiān)測因子滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）其他用地限值要求。評價(jià)區(qū)土壤現(xiàn)狀質(zhì)量較好。9.2.5礦石輻射監(jiān)測現(xiàn)狀本項(xiàng)目原礦石、尾礦砂現(xiàn)狀檢測結(jié)果顯示，238U、226Ra、232Th、40K等元素活度濃度均未超過1貝克/克（Bq/g）9.3環(huán)境影響評價(jià)9.3.1大氣環(huán)境影響評價(jià)為了有效地控制顆粒物的排放量，減少其對周圍環(huán)境的影響，對產(chǎn)塵點(diǎn)采取以防為主的方針，對無組織粉塵排放源采用密閉式輸送、降低物料落差、粉狀物料儲存采用灑水降塵等措施。綜上所述，本項(xiàng)目排放的粉塵滿足《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28661-2012）標(biāo)準(zhǔn)要求，因此項(xiàng)目建成后對周邊大氣環(huán)境的影響基本無影響。9.3.2地表水水環(huán)境影響評價(jià)本項(xiàng)目礦井涌水進(jìn)行利用、妥善處理后，對區(qū)域地表水環(huán)境基本無影響。生活污水經(jīng)礦山現(xiàn)有生活污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后，用于廠區(qū)綠化及降塵。項(xiàng)目運(yùn)營期生活污水不外排，對區(qū)域地表水環(huán)境基本無影響。在生產(chǎn)過程中廢石按規(guī)劃合理堆放，且廢石堆場設(shè)置了截水溝，阻止了外圍洪水對廢石的沖刷，廢石堆場不會對地表水造成較大