山林火災(zāi)撲救計(jì)劃一、山林火災(zāi)撲救計(jì)劃概述

山林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置困難的災(zāi)害。制定科學(xué)合理的撲救計(jì)劃，對(duì)于有效預(yù)防、快速響應(yīng)和高效處置山林火災(zāi)至關(guān)重要。本計(jì)劃旨在明確撲救目標(biāo)、組織架構(gòu)、物資準(zhǔn)備、技術(shù)手段、應(yīng)急響應(yīng)流程以及后續(xù)處置措施，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、安全地進(jìn)行撲救工作。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工

（一）撲救指揮體系

1.成立山林火災(zāi)撲救指揮部，由當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。

2.指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、后勤組、技術(shù)組等，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息傳遞、物資保障、技術(shù)支持等工作。

（二）職責(zé)分工

1.指揮部總指揮：全面負(fù)責(zé)撲救工作的指揮調(diào)度，決定重大事項(xiàng)。

2.副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)具體任務(wù)的落實(shí)。

3.辦公室：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告編寫、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。

4.宣傳組：負(fù)責(zé)火災(zāi)信息的發(fā)布、公眾宣傳、輿論引導(dǎo)等工作。

5.后勤組：負(fù)責(zé)撲救物資的采購、儲(chǔ)備、運(yùn)輸和分發(fā)。

6.技術(shù)組：負(fù)責(zé)火災(zāi)分析、撲救方案制定、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

三、物資準(zhǔn)備與技術(shù)手段

（一）物資準(zhǔn)備

1.撲救器材：包括滅火器、滅火彈、滅火器、風(fēng)力滅火機(jī)、水槍、消防水帶、防火服、防火帽、滅火靴等。

2.交通工具：包括消防車、摩托車、無人機(jī)等，用于快速到達(dá)火場(chǎng)和空中監(jiān)測(cè)。

3.生活保障：包括食品、飲用水、藥品、帳篷、睡袋等，保障撲救人員的基本生活需求。

4.通訊設(shè)備：包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保指揮調(diào)度和通訊暢通。

（二）技術(shù)手段

1.火場(chǎng)監(jiān)測(cè)：利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍、地面監(jiān)控等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火情變化。

2.火災(zāi)分析：通過火場(chǎng)氣象、地形、植被等數(shù)據(jù)分析，制定科學(xué)合理的撲救方案。

3.撲救技術(shù)：采用風(fēng)力滅火、水滅火、隔離帶設(shè)置等多種撲救技術(shù)，提高撲救效率。

四、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）火災(zāi)報(bào)警與信息傳遞

1.發(fā)現(xiàn)火情者立即撥打火災(zāi)報(bào)警電話，報(bào)告火場(chǎng)位置、火勢(shì)大小、風(fēng)向等信息。

2.指揮部辦公室接報(bào)后，迅速核實(shí)信息，并向總指揮報(bào)告。

3.總指揮根據(jù)火情嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（二）撲救力量部署

1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部迅速調(diào)集撲救力量，包括專業(yè)消防隊(duì)伍、民兵預(yù)備役人員、志愿者等。

2.撲救力量按照預(yù)定方案，迅速到達(dá)火場(chǎng)，展開撲救工作。

（三）火場(chǎng)撲救

1.初期撲救：利用現(xiàn)有物資和力量，迅速控制火勢(shì)，防止火勢(shì)蔓延。

2.集中撲救：根據(jù)火場(chǎng)情況，調(diào)集更多撲救力量，采用多種撲救技術(shù)，全力撲滅火災(zāi)。

3.后續(xù)監(jiān)控：火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)監(jiān)控火場(chǎng)，防止復(fù)燃。

（四）應(yīng)急結(jié)束與評(píng)估

1.火災(zāi)撲滅后，指揮部組織力量進(jìn)行火場(chǎng)清理和評(píng)估。

2.評(píng)估內(nèi)容包括火災(zāi)原因、損失情況、撲救工作成效等。

3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，優(yōu)化撲救計(jì)劃，提高未來火災(zāi)處置能力。

五、后續(xù)處置措施

（一）善后處理

1.對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，制定善后處理方案。

2.安置受影響的群眾，提供必要的幫助和支持。

3.開展環(huán)境清理工作，恢復(fù)火災(zāi)受損區(qū)域的生態(tài)。

（二）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)

1.組織召開火災(zāi)撲救工作總結(jié)會(huì)議，分析撲救過程中的優(yōu)點(diǎn)和不足。

2.根據(jù)總結(jié)結(jié)果，修訂和完善撲救計(jì)劃，提高未來火災(zāi)處置能力。

3.加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防宣傳教育，提高公眾的火災(zāi)防范意識(shí)。

**四、應(yīng)急響應(yīng)流程**

（一）火災(zāi)報(bào)警與信息傳遞

1.**明確報(bào)警渠道與程序：**

*(1)發(fā)現(xiàn)火情人員應(yīng)第一時(shí)間通過電話（例如：模擬報(bào)警電話12345或當(dāng)?shù)刂付ɑ鹎閳?bào)告電話）向就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站或消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。

*(2)報(bào)告內(nèi)容必須清晰、準(zhǔn)確，嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)時(shí)間、火場(chǎng)準(zhǔn)確位置（參照明顯地物）、火勢(shì)大小（例如：小片、較大、重大）、燃燒物類型（針葉林、闊葉林、混交林）、風(fēng)向、火場(chǎng)周圍情況（道路、居民點(diǎn)等）”的順序進(jìn)行。

*(3)如有可能，報(bào)告人應(yīng)提供火場(chǎng)大致的地理坐標(biāo)或參照物，以便快速定位。

2.**信息核實(shí)與傳遞流程：**

*(1)接收?qǐng)?bào)警信息的單位（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室、林業(yè)站）必須立即進(jìn)行信息核實(shí)，包括報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式、火場(chǎng)位置的具體性等。

*(2)核實(shí)無誤后，迅速將火情信息報(bào)告至山林火災(zāi)撲救指揮部辦公室。

*(3)指揮部辦公室接報(bào)后，迅速將信息匯總，并向指揮部總指揮和副總指揮匯報(bào)，同時(shí)通知宣傳組、后勤組、技術(shù)組做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

*(4)根據(jù)火勢(shì)初步判斷，決定啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（一般、較大、重大），并同步通知相關(guān)基層撲救隊(duì)伍預(yù)備待命。

3.**信息傳遞要求：**

*(1)確保信息傳遞鏈暢通，各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人必須保持通訊設(shè)備暢通，及時(shí)接收和傳遞指令。

*(2)在火災(zāi)初期，信息傳遞應(yīng)快速準(zhǔn)確，為后續(xù)決策提供依據(jù)。

（二）撲救力量部署

1.**啟動(dòng)與集結(jié)：**

*(1)指揮部根據(jù)確定的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，發(fā)布啟動(dòng)命令，下達(dá)撲救力量集結(jié)指令。

*(2)啟動(dòng)本地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)伍、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、民兵應(yīng)急力量、志愿撲火隊(duì)伍的集結(jié)程序。明確集結(jié)地點(diǎn)、時(shí)間。

*(3)后勤組同步啟動(dòng)應(yīng)急物資的調(diào)配、運(yùn)輸程序，確保第一時(shí)間送達(dá)集結(jié)點(diǎn)和火場(chǎng)前線。

2.**力量編組與任務(wù)分配：**

*(1)指揮部技術(shù)組根據(jù)火場(chǎng)信息（位置、面積、火勢(shì)、風(fēng)向、地形、植被等）和可調(diào)力量情況，迅速制定初步的撲救力量編組方案和任務(wù)分配。

*(2)常規(guī)編組可包括：火場(chǎng)前線撲救組、火場(chǎng)指揮組、安全監(jiān)督組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組。

*(3)明確各組負(fù)責(zé)人及職責(zé)：

*火場(chǎng)前線撲救組：負(fù)責(zé)直接撲滅火勢(shì)，可細(xì)分為左翼、右翼、側(cè)翼撲救隊(duì)和重點(diǎn)攻堅(jiān)隊(duì)。

*火場(chǎng)指揮組：由指揮部成員或經(jīng)驗(yàn)豐富的指揮員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)決策、方案調(diào)整、指揮調(diào)度。

*安全監(jiān)督組：全程跟隨前線，監(jiān)控?fù)渚热藛T安全、火場(chǎng)變化，及時(shí)發(fā)出警報(bào)和撤離指令。

*后勤保障組：負(fù)責(zé)供水、供電（如需）、物資供應(yīng)、傷員救護(hù)、車輛調(diào)度。

*通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)確保指揮中心與各撲救小組、安全監(jiān)督組之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

3.**力量調(diào)動(dòng)與到達(dá)：**

*(1)各級(jí)撲救隊(duì)伍接到集結(jié)命令后，迅速攜帶個(gè)人裝備和部分器材，按指定路線和時(shí)間到達(dá)指定集結(jié)點(diǎn)。

*(2)指揮部根據(jù)火場(chǎng)前線報(bào)告的實(shí)際情況，可對(duì)已集結(jié)力量進(jìn)行再調(diào)整和補(bǔ)充，確保力量部署最優(yōu)。

*(3)撲救力量使用交通工具（消防車、摩托車、皮卡車等）快速向火場(chǎng)附近靠攏，技術(shù)組提供最佳路線建議。

（三）火場(chǎng)撲救

1.**初期撲救階段（火勢(shì)尚?。?*

*(1)**快速反應(yīng)：**第一時(shí)間到達(dá)火場(chǎng)的基干力量（如專業(yè)森林消防隊(duì)）立即展開行動(dòng)。

*(2)**利用現(xiàn)有條件：**優(yōu)先利用地形（如河流、溝渠、道路）、植被（如綠林帶、草地）或人工設(shè)施（如防火隔離帶）進(jìn)行阻隔。

*(3)**主要方法：**采用水撲打、黃泥拍打、風(fēng)力滅火機(jī)壓制、開設(shè)臨時(shí)隔離帶等方式，集中優(yōu)勢(shì)力量，迅速控制火頭，阻止火勢(shì)蔓延。

*(4)**監(jiān)測(cè)預(yù)警：**持續(xù)觀察風(fēng)向、風(fēng)速變化及火勢(shì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)備隨時(shí)擴(kuò)大撲救力量。

2.**集中撲救階段（火勢(shì)發(fā)展）：**

*(1)**制定詳細(xì)方案：**在初步控制火勢(shì)后，指揮組根據(jù)最新火場(chǎng)偵察情況（可利用無人機(jī)、紅外測(cè)溫儀等），結(jié)合地形、植被、氣象條件，制定詳細(xì)的、多方案的撲救計(jì)劃。

*(2)**多點(diǎn)進(jìn)攻：**根據(jù)火勢(shì)蔓延方向，合理部署撲救力量，實(shí)行多點(diǎn)同時(shí)進(jìn)攻，壓縮火場(chǎng)面積。

*(3)**重點(diǎn)突破：**識(shí)別火場(chǎng)上的火頭、火翼、火尾等關(guān)鍵點(diǎn)，組織精干力量進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，力求快速撲滅。

*(4)**開設(shè)隔離帶：**在安全條件下，選擇合適的地段（如平坦草地、土路邊緣）開設(shè)防火隔離帶，徹底清除隔離帶內(nèi)的可燃物，作為阻止火勢(shì)蔓延的屏障。開設(shè)隔離帶應(yīng)遵循“上風(fēng)側(cè)優(yōu)先、分段實(shí)施、確保安全”的原則。

*(5)**靈活運(yùn)用技術(shù)：**根據(jù)不同燃燒物和環(huán)境條件，靈活運(yùn)用水滅火、風(fēng)力滅火、化學(xué)滅火（如需且允許）、人工/機(jī)械清除可燃物等多種技術(shù)手段。

3.**鞏固擴(kuò)大戰(zhàn)果階段（火勢(shì)受控）：**

*(1)**清理余火：**全面檢查火場(chǎng)，特別是背風(fēng)側(cè)、邊緣地帶、隱蔽角落，徹底清理所有煙點(diǎn)、暗火、余火，確?！叭俗呋饻纭?。

*(2)**建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)：**在火場(chǎng)周邊設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，持續(xù)觀察一段時(shí)間（例如：至少2-3小時(shí)），防止余火復(fù)燃或風(fēng)助火勢(shì)。

*(3)**力量撤離：**在確認(rèn)火場(chǎng)完全撲滅、無復(fù)燃危險(xiǎn)后，由指揮部下令，逐步、有序地撤離撲救力量。

（四）應(yīng)急結(jié)束與評(píng)估

1.**應(yīng)急結(jié)束條件：**

*(1)火勢(shì)完全被控制，不再有蔓延危險(xiǎn)。

*(2)所有余火被徹底撲滅，監(jiān)測(cè)期內(nèi)無復(fù)燃現(xiàn)象。

*(3)撲救力量已安全撤離火場(chǎng)區(qū)域。

*(4)火場(chǎng)周邊環(huán)境安全，無次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.**結(jié)束程序：**

*(1)火場(chǎng)前線指揮員向指揮部總指揮報(bào)告火場(chǎng)已撲滅、安全無虞。

*(2)總指揮確認(rèn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

*(3)各相關(guān)單位按照指揮部安排，開始有序撤離人員、清點(diǎn)裝備、恢復(fù)交通（如受影響）。

3.**現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：**

*(1)**損失統(tǒng)計(jì)：**組織力量對(duì)火災(zāi)造成的森林資源損失（過火面積、受損林木蓄積量等）、財(cái)產(chǎn)損失（如有）進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。

*(2)**原因分析：**在安全允許的情況下，對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行初步調(diào)查分析，為后續(xù)調(diào)查提供線索。

*(3)**撲救工作評(píng)估：**總結(jié)撲救工作的組織指揮、力量部署、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、物資保障、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)等方面的得失。

*(4)**數(shù)據(jù)記錄：**詳細(xì)記錄火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過火面積、撲救過程、投入力量、撲救時(shí)間、損失情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等關(guān)鍵信息。

**五、后續(xù)處置措施**

（一）善后處理

1.**環(huán)境清理與恢復(fù)：**

*(1)對(duì)過火區(qū)域進(jìn)行必要的清理，包括清理倒塌的樹木、清理堵塞道路的障礙物、處置可能存在的危險(xiǎn)品（如未爆彈藥、化學(xué)品容器，需專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)）。

*(2)評(píng)估火災(zāi)對(duì)土壤、水源、空氣的影響，必要時(shí)采取監(jiān)測(cè)或保護(hù)措施。

*(3)制定植被恢復(fù)計(jì)劃，根據(jù)火燒程度，考慮人工促進(jìn)更新、封育、補(bǔ)植等措施，逐步恢復(fù)森林生態(tài)功能。

2.**人員安置與幫扶：**

*(1)如有受影響的群眾（如居住在火場(chǎng)附近的居民），進(jìn)行安撫和安置，提供必要的臨時(shí)住所和生活必需品。

*(2)對(duì)因火災(zāi)造成生活困難的家庭，提供必要的幫扶和指導(dǎo)，例如：生產(chǎn)資料支持、就業(yè)信息對(duì)接等。

3.**災(zāi)后重建（如適用）：**

*(1)評(píng)估并修復(fù)因火災(zāi)損壞的道路、橋梁、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。

*(2)對(duì)受損的農(nóng)田、經(jīng)濟(jì)作物等，根據(jù)情況進(jìn)行恢復(fù)或補(bǔ)償。

（二）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)

1.**總結(jié)會(huì)議：**

*(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，指揮部應(yīng)適時(shí)組織召開火災(zāi)撲救工作總結(jié)會(huì)議。

*(2)參會(huì)人員包括指揮部各成員單位、參與撲救的各方力量代表、技術(shù)專家等。

*(3)會(huì)議內(nèi)容圍繞火災(zāi)原因分析、撲救過程回顧、指揮協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)、力量使用評(píng)估、物資保障情況、安全防護(hù)措施、存在問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面展開深入討論。

2.**形成報(bào)告：**

*(1)會(huì)議形成書面總結(jié)報(bào)告，系統(tǒng)梳理撲救工作的全過程，客觀評(píng)價(jià)成效與不足。

*(2)報(bào)告應(yīng)包含具體的數(shù)據(jù)支撐（如投入力量、撲救時(shí)長、過火面積、資源損失等）和詳實(shí)的案例。

*(3)提出針對(duì)性的改進(jìn)措施和建議，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。

3.**計(jì)劃修訂與完善：**

*(1)指揮部辦公室根據(jù)總結(jié)報(bào)告，對(duì)原有的《山林火災(zāi)撲救計(jì)劃》進(jìn)行修訂和完善。

*(2)修訂內(nèi)容應(yīng)包括組織架構(gòu)調(diào)整、職責(zé)分工優(yōu)化、應(yīng)急預(yù)案細(xì)化、物資儲(chǔ)備補(bǔ)充、技術(shù)裝備更新、培訓(xùn)演練加強(qiáng)等方面。

*(3)修訂后的計(jì)劃經(jīng)指揮部審批后，及時(shí)分發(fā)至各相關(guān)單位，并組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4.**加強(qiáng)宣傳教育：**

*(1)利用總結(jié)會(huì)議成果，以及火災(zāi)案例，制作宣傳材料（如宣傳冊(cè)、視頻、海報(bào)）。

*(2)通過社區(qū)宣傳欄、學(xué)校課堂、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道，向公眾普及山林火災(zāi)的預(yù)防知識(shí)、識(shí)別方法、報(bào)警程序以及避險(xiǎn)自救技能。

*(3)提高公眾的森林防火意識(shí)和責(zé)任感，營造“森林防火，人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。

5.**強(qiáng)化培訓(xùn)演練：**

*(1)根據(jù)修訂后的計(jì)劃和技術(shù)要求，制定年度培訓(xùn)演練計(jì)劃。

*(2)定期組織不同規(guī)模、不同形式的消防隊(duì)伍演練，包括模擬報(bào)警與響應(yīng)、火場(chǎng)偵察、撲救技能（如風(fēng)力滅火機(jī)操作、隔離帶開設(shè)）、通訊聯(lián)絡(luò)、安全撤離等科目。

*(3)邀請(qǐng)技術(shù)專家進(jìn)行指導(dǎo)，檢驗(yàn)計(jì)劃的可行性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)。

一、山林火災(zāi)撲救計(jì)劃概述

山林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置困難的災(zāi)害。制定科學(xué)合理的撲救計(jì)劃，對(duì)于有效預(yù)防、快速響應(yīng)和高效處置山林火災(zāi)至關(guān)重要。本計(jì)劃旨在明確撲救目標(biāo)、組織架構(gòu)、物資準(zhǔn)備、技術(shù)手段、應(yīng)急響應(yīng)流程以及后續(xù)處置措施，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、安全地進(jìn)行撲救工作。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工

（一）撲救指揮體系

1.成立山林火災(zāi)撲救指揮部，由當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。

2.指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、后勤組、技術(shù)組等，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息傳遞、物資保障、技術(shù)支持等工作。

（二）職責(zé)分工

1.指揮部總指揮：全面負(fù)責(zé)撲救工作的指揮調(diào)度，決定重大事項(xiàng)。

2.副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)具體任務(wù)的落實(shí)。

3.辦公室：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告編寫、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。

4.宣傳組：負(fù)責(zé)火災(zāi)信息的發(fā)布、公眾宣傳、輿論引導(dǎo)等工作。

5.后勤組：負(fù)責(zé)撲救物資的采購、儲(chǔ)備、運(yùn)輸和分發(fā)。

6.技術(shù)組：負(fù)責(zé)火災(zāi)分析、撲救方案制定、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

三、物資準(zhǔn)備與技術(shù)手段

（一）物資準(zhǔn)備

1.撲救器材：包括滅火器、滅火彈、滅火器、風(fēng)力滅火機(jī)、水槍、消防水帶、防火服、防火帽、滅火靴等。

2.交通工具：包括消防車、摩托車、無人機(jī)等，用于快速到達(dá)火場(chǎng)和空中監(jiān)測(cè)。

3.生活保障：包括食品、飲用水、藥品、帳篷、睡袋等，保障撲救人員的基本生活需求。

4.通訊設(shè)備：包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保指揮調(diào)度和通訊暢通。

（二）技術(shù)手段

1.火場(chǎng)監(jiān)測(cè)：利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍、地面監(jiān)控等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火情變化。

2.火災(zāi)分析：通過火場(chǎng)氣象、地形、植被等數(shù)據(jù)分析，制定科學(xué)合理的撲救方案。

3.撲救技術(shù)：采用風(fēng)力滅火、水滅火、隔離帶設(shè)置等多種撲救技術(shù)，提高撲救效率。

四、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）火災(zāi)報(bào)警與信息傳遞

1.發(fā)現(xiàn)火情者立即撥打火災(zāi)報(bào)警電話，報(bào)告火場(chǎng)位置、火勢(shì)大小、風(fēng)向等信息。

2.指揮部辦公室接報(bào)后，迅速核實(shí)信息，并向總指揮報(bào)告。

3.總指揮根據(jù)火情嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（二）撲救力量部署

1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部迅速調(diào)集撲救力量，包括專業(yè)消防隊(duì)伍、民兵預(yù)備役人員、志愿者等。

2.撲救力量按照預(yù)定方案，迅速到達(dá)火場(chǎng)，展開撲救工作。

（三）火場(chǎng)撲救

1.初期撲救：利用現(xiàn)有物資和力量，迅速控制火勢(shì)，防止火勢(shì)蔓延。

2.集中撲救：根據(jù)火場(chǎng)情況，調(diào)集更多撲救力量，采用多種撲救技術(shù)，全力撲滅火災(zāi)。

3.后續(xù)監(jiān)控：火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)監(jiān)控火場(chǎng)，防止復(fù)燃。

（四）應(yīng)急結(jié)束與評(píng)估

1.火災(zāi)撲滅后，指揮部組織力量進(jìn)行火場(chǎng)清理和評(píng)估。

2.評(píng)估內(nèi)容包括火災(zāi)原因、損失情況、撲救工作成效等。

3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，優(yōu)化撲救計(jì)劃，提高未來火災(zāi)處置能力。

五、后續(xù)處置措施

（一）善后處理

1.對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，制定善后處理方案。

2.安置受影響的群眾，提供必要的幫助和支持。

3.開展環(huán)境清理工作，恢復(fù)火災(zāi)受損區(qū)域的生態(tài)。

（二）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)

1.組織召開火災(zāi)撲救工作總結(jié)會(huì)議，分析撲救過程中的優(yōu)點(diǎn)和不足。

2.根據(jù)總結(jié)結(jié)果，修訂和完善撲救計(jì)劃，提高未來火災(zāi)處置能力。

3.加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防宣傳教育，提高公眾的火災(zāi)防范意識(shí)。

**四、應(yīng)急響應(yīng)流程**

（一）火災(zāi)報(bào)警與信息傳遞

1.**明確報(bào)警渠道與程序：**

*(1)發(fā)現(xiàn)火情人員應(yīng)第一時(shí)間通過電話（例如：模擬報(bào)警電話12345或當(dāng)?shù)刂付ɑ鹎閳?bào)告電話）向就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站或消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。

*(2)報(bào)告內(nèi)容必須清晰、準(zhǔn)確，嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)時(shí)間、火場(chǎng)準(zhǔn)確位置（參照明顯地物）、火勢(shì)大?。ɡ纾盒∑⑤^大、重大）、燃燒物類型（針葉林、闊葉林、混交林）、風(fēng)向、火場(chǎng)周圍情況（道路、居民點(diǎn)等）”的順序進(jìn)行。

*(3)如有可能，報(bào)告人應(yīng)提供火場(chǎng)大致的地理坐標(biāo)或參照物，以便快速定位。

2.**信息核實(shí)與傳遞流程：**

*(1)接收?qǐng)?bào)警信息的單位（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室、林業(yè)站）必須立即進(jìn)行信息核實(shí)，包括報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式、火場(chǎng)位置的具體性等。

*(2)核實(shí)無誤后，迅速將火情信息報(bào)告至山林火災(zāi)撲救指揮部辦公室。

*(3)指揮部辦公室接報(bào)后，迅速將信息匯總，并向指揮部總指揮和副總指揮匯報(bào)，同時(shí)通知宣傳組、后勤組、技術(shù)組做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

*(4)根據(jù)火勢(shì)初步判斷，決定啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（一般、較大、重大），并同步通知相關(guān)基層撲救隊(duì)伍預(yù)備待命。

3.**信息傳遞要求：**

*(1)確保信息傳遞鏈暢通，各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人必須保持通訊設(shè)備暢通，及時(shí)接收和傳遞指令。

*(2)在火災(zāi)初期，信息傳遞應(yīng)快速準(zhǔn)確，為后續(xù)決策提供依據(jù)。

（二）撲救力量部署

1.**啟動(dòng)與集結(jié)：**

*(1)指揮部根據(jù)確定的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，發(fā)布啟動(dòng)命令，下達(dá)撲救力量集結(jié)指令。

*(2)啟動(dòng)本地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)伍、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、民兵應(yīng)急力量、志愿撲火隊(duì)伍的集結(jié)程序。明確集結(jié)地點(diǎn)、時(shí)間。

*(3)后勤組同步啟動(dòng)應(yīng)急物資的調(diào)配、運(yùn)輸程序，確保第一時(shí)間送達(dá)集結(jié)點(diǎn)和火場(chǎng)前線。

2.**力量編組與任務(wù)分配：**

*(1)指揮部技術(shù)組根據(jù)火場(chǎng)信息（位置、面積、火勢(shì)、風(fēng)向、地形、植被等）和可調(diào)力量情況，迅速制定初步的撲救力量編組方案和任務(wù)分配。

*(2)常規(guī)編組可包括：火場(chǎng)前線撲救組、火場(chǎng)指揮組、安全監(jiān)督組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組。

*(3)明確各組負(fù)責(zé)人及職責(zé)：

*火場(chǎng)前線撲救組：負(fù)責(zé)直接撲滅火勢(shì)，可細(xì)分為左翼、右翼、側(cè)翼撲救隊(duì)和重點(diǎn)攻堅(jiān)隊(duì)。

*火場(chǎng)指揮組：由指揮部成員或經(jīng)驗(yàn)豐富的指揮員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)決策、方案調(diào)整、指揮調(diào)度。

*安全監(jiān)督組：全程跟隨前線，監(jiān)控?fù)渚热藛T安全、火場(chǎng)變化，及時(shí)發(fā)出警報(bào)和撤離指令。

*后勤保障組：負(fù)責(zé)供水、供電（如需）、物資供應(yīng)、傷員救護(hù)、車輛調(diào)度。

*通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)確保指揮中心與各撲救小組、安全監(jiān)督組之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

3.**力量調(diào)動(dòng)與到達(dá)：**

*(1)各級(jí)撲救隊(duì)伍接到集結(jié)命令后，迅速攜帶個(gè)人裝備和部分器材，按指定路線和時(shí)間到達(dá)指定集結(jié)點(diǎn)。

*(2)指揮部根據(jù)火場(chǎng)前線報(bào)告的實(shí)際情況，可對(duì)已集結(jié)力量進(jìn)行再調(diào)整和補(bǔ)充，確保力量部署最優(yōu)。

*(3)撲救力量使用交通工具（消防車、摩托車、皮卡車等）快速向火場(chǎng)附近靠攏，技術(shù)組提供最佳路線建議。

（三）火場(chǎng)撲救

1.**初期撲救階段（火勢(shì)尚?。?*

*(1)**快速反應(yīng)：**第一時(shí)間到達(dá)火場(chǎng)的基干力量（如專業(yè)森林消防隊(duì)）立即展開行動(dòng)。

*(2)**利用現(xiàn)有條件：**優(yōu)先利用地形（如河流、溝渠、道路）、植被（如綠林帶、草地）或人工設(shè)施（如防火隔離帶）進(jìn)行阻隔。

*(3)**主要方法：**采用水撲打、黃泥拍打、風(fēng)力滅火機(jī)壓制、開設(shè)臨時(shí)隔離帶等方式，集中優(yōu)勢(shì)力量，迅速控制火頭，阻止火勢(shì)蔓延。

*(4)**監(jiān)測(cè)預(yù)警：**持續(xù)觀察風(fēng)向、風(fēng)速變化及火勢(shì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)備隨時(shí)擴(kuò)大撲救力量。

2.**集中撲救階段（火勢(shì)發(fā)展）：**

*(1)**制定詳細(xì)方案：**在初步控制火勢(shì)后，指揮組根據(jù)最新火場(chǎng)偵察情況（可利用無人機(jī)、紅外測(cè)溫儀等），結(jié)合地形、植被、氣象條件，制定詳細(xì)的、多方案的撲救計(jì)劃。

*(2)**多點(diǎn)進(jìn)攻：**根據(jù)火勢(shì)蔓延方向，合理部署撲救力量，實(shí)行多點(diǎn)同時(shí)進(jìn)攻，壓縮火場(chǎng)面積。

*(3)**重點(diǎn)突破：**識(shí)別火場(chǎng)上的火頭、火翼、火尾等關(guān)鍵點(diǎn)，組織精干力量進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，力求快速撲滅。

*(4)**開設(shè)隔離帶：**在安全條件下，選擇合適的地段（如平坦草地、土路邊緣）開設(shè)防火隔離帶，徹底清除隔離帶內(nèi)的可燃物，作為阻止火勢(shì)蔓延的屏障。開設(shè)隔離帶應(yīng)遵循“上風(fēng)側(cè)優(yōu)先、分段實(shí)施、確保安全”的原則。

*(5)**靈活運(yùn)用技術(shù)：**根據(jù)不同燃燒物和環(huán)境條件，靈活運(yùn)用水滅火、風(fēng)力滅火、化學(xué)滅火（如需且允許）、人工/機(jī)械清除可燃物等多種技術(shù)手段。

3.**鞏固擴(kuò)大戰(zhàn)果階段（火勢(shì)受控）：**

*(1)**清理余火：**全面檢查火場(chǎng)，特別是背風(fēng)側(cè)、邊緣地帶、隱蔽角落，徹底清理所有煙點(diǎn)、暗火、余火，確?！叭俗呋饻纭薄?/p>

*(2)**建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)：**在火場(chǎng)周邊設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，持續(xù)觀察一段時(shí)間（例如：至少2-3小時(shí)），防止余火復(fù)燃或風(fēng)助火勢(shì)。

*(3)**力量撤離：**在確認(rèn)火場(chǎng)完全撲滅、無復(fù)燃危險(xiǎn)后，由指揮部下令，逐步、有序地撤離撲救力量。

（四）應(yīng)急結(jié)束與評(píng)估

1.**應(yīng)急結(jié)束條件：**

*(1)火勢(shì)完全被控制，不再有蔓延危險(xiǎn)。

*(2)所有余火被徹底撲滅，監(jiān)測(cè)期內(nèi)無復(fù)燃現(xiàn)象。

*(3)撲救力量已安全撤離火場(chǎng)區(qū)域。

*(4)火場(chǎng)周邊環(huán)境安全，無次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.**結(jié)束程序：**

*(1)火場(chǎng)前線指揮員向指揮部總指揮報(bào)告火場(chǎng)已撲滅、安全無虞。

*(2)總指揮確認(rèn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

*(3)各相關(guān)單位按照指揮部安排，開始有序撤離人員、清點(diǎn)裝備、恢復(fù)交通（如受影響）。

3.**現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：**

*(1)**損失統(tǒng)計(jì)：**組織力量對(duì)火災(zāi)造成的森林資源損失（過火面積、受損林木蓄積量等）、財(cái)產(chǎn)損失（如有）進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。

*(2)**原因分析：**在安全允許的情況下，對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行初步調(diào)查分析，為后續(xù)調(diào)查提供線索。

*(3)**撲救工作評(píng)估：**總結(jié)撲救工作的組織指揮、力量部署、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、物資保障、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)等方面的得失。

*(4)**數(shù)據(jù)記錄：**詳細(xì)記錄火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過火面積、撲救過程、投入力量、撲救時(shí)間、損失情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等關(guān)鍵信息。

**五、后續(xù)處置措施**

（一）善后處理

1.**環(huán)境清理與恢復(fù)：**

*(1)對(duì)過火區(qū)域進(jìn)行必要的清理，包括清理倒塌的樹木、清理堵塞道路的障礙物、處置可能存在的危險(xiǎn)品（如未爆彈藥、化學(xué)品容器，需專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)）。

*(2)評(píng)估火災(zāi)對(duì)土壤、水源、空氣的影響，必要時(shí)采取監(jiān)測(cè)或保護(hù)措施。

*(3)制定植被恢復(fù)計(jì)劃，根據(jù)火燒程度，考慮人工促進(jìn)更新、封