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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁員工急性病突發(fā)疾病應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)所有員工發(fā)生急性病突發(fā)疾病的應(yīng)急處置工作。涵蓋但不限于心肌梗死、腦卒中、呼吸驟停、過敏性休克等危重癥事件,旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程,最大限度降低人員傷亡風(fēng)險(xiǎn),確?,F(xiàn)場秩序穩(wěn)定。適用范圍包括辦公區(qū)、生產(chǎn)車間、倉庫等所有作業(yè)場所,以及通勤交通工具上發(fā)生的類似事件。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),突發(fā)心臟事件發(fā)病潛伏期通常在15分鐘至1小時(shí)內(nèi),要求現(xiàn)場初步處置必須高效精準(zhǔn)。
2響應(yīng)分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位可控能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。
1級(重大)響應(yīng):涉及三人及以上死亡或重傷,或需啟動(dòng)外部急救資源(如120急救中心)進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)運(yùn),現(xiàn)場需封鎖相關(guān)區(qū)域并實(shí)施全面疏散。例如,某化工廠員工突發(fā)氯氣中毒事件,導(dǎo)致三人以上昏迷,即啟動(dòng)1級響應(yīng),啟動(dòng)全廠應(yīng)急廣播并協(xié)調(diào)消防部門到場處置。
2級(較大)響應(yīng):涉及1至2人重傷或突發(fā)疾病,僅需內(nèi)部急救團(tuán)隊(duì)(包括專職急救員)和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同處理,無需全廠疏散。如生產(chǎn)線上工人突發(fā)哮喘持續(xù)狀態(tài),經(jīng)現(xiàn)場急救仍需轉(zhuǎn)院治療,則啟動(dòng)2級響應(yīng),由部門主管協(xié)調(diào)資源。
3級(一般)響應(yīng):僅涉及輕癥事件,如輕微中暑或低血糖,由現(xiàn)場員工自行或經(jīng)基礎(chǔ)急救培訓(xùn)人員處置,無需跨部門協(xié)調(diào)。例如,辦公室員工出現(xiàn)暈厥,經(jīng)人工呼吸和心肺復(fù)蘇(CPR)急救后意識恢復(fù),可歸為3級響應(yīng)。
分級響應(yīng)基本原則為“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”,優(yōu)先保障生命安全,避免次生事件發(fā)生。當(dāng)現(xiàn)場事態(tài)失控時(shí),應(yīng)立即提升響應(yīng)級別,確保資源及時(shí)到位。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
本單位成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)急性病突發(fā)疾病的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場保障、信息聯(lián)絡(luò)四個(gè)工作小組,覆蓋事件處置全流程。構(gòu)成單位具體包括:
領(lǐng)導(dǎo)小組:由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任組長,成員涵蓋人力資源部、醫(yī)務(wù)室、安保部、各分廠廠長等關(guān)鍵崗位人員,負(fù)責(zé)制定總體應(yīng)對策略,批準(zhǔn)重大資源調(diào)配。
辦公室:設(shè)在人力資源部,負(fù)責(zé)記錄事件信息、協(xié)調(diào)行政資源、撰寫應(yīng)急處置報(bào)告,確保指令傳達(dá)準(zhǔn)確無遺漏。
醫(yī)療救護(hù)組:由醫(yī)務(wù)室主任牽頭,成員包括所有持有急救資質(zhì)(如BLS/AED認(rèn)證)的員工,配備自動(dòng)體外除顫器(AED)和急救箱,執(zhí)行現(xiàn)場初步急救、傷員分類(Triage)和轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。
現(xiàn)場保障組:由安保部主管負(fù)責(zé),成員包括當(dāng)班電工、消防員(兼職),負(fù)責(zé)隔離危險(xiǎn)區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、保障應(yīng)急照明和水電供應(yīng),必要時(shí)協(xié)助疏散。
信息聯(lián)絡(luò)組:由公關(guān)部經(jīng)理牽頭,成員包括各部門聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與家屬、上級單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通,管理對外信息發(fā)布,避免恐慌蔓延。
2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
1醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)
構(gòu)成:醫(yī)務(wù)室全體醫(yī)師、受過急救培訓(xùn)的各部門骨干員工(每百人至少配備0.5名合格急救員)。
職責(zé):
a.接報(bào)后5分鐘內(nèi)攜帶急救包到達(dá)現(xiàn)場,評估傷情,優(yōu)先實(shí)施基礎(chǔ)生命支持(BLS),對心律失常者及時(shí)使用AED。
b.評估病情嚴(yán)重程度,采用傷員分類法(如優(yōu)先救治紅標(biāo)傷員),記錄生命體征變化。
c.協(xié)調(diào)120急救中心接診流程,提供患者病史和現(xiàn)場處置詳情,確保無縫銜接。
2現(xiàn)場保障組職責(zé)
構(gòu)成:安保部人員、各區(qū)域兼職消防員、電工。
職責(zé):
a.接報(bào)后10分鐘內(nèi)封鎖事件區(qū)域,設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
b.檢查并確保應(yīng)急通道暢通,如需疏散,引導(dǎo)人員沿最近安全出口撤離,禁止使用電梯。
c.處理可能伴隨的次生風(fēng)險(xiǎn),如設(shè)備故障引發(fā)的停電,立即啟動(dòng)備用電源。
3信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)
構(gòu)成:公關(guān)部、各分廠指定聯(lián)絡(luò)員。
職責(zé):
a.通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如對講機(jī)、廣播)發(fā)布統(tǒng)一指令,避免信息混亂。
b.評估是否需通知家屬,遵循“生命體征穩(wěn)定后再通知”原則,由醫(yī)務(wù)室確認(rèn)后執(zhí)行。
c.接收上級單位問詢時(shí),僅傳遞經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核的信息,防止泄露敏感數(shù)據(jù)。
4辦公室職責(zé)
構(gòu)成:人力資源部、行政部人員。
職責(zé):
a.指定專人全程跟蹤事件進(jìn)展,使用事件登記表記錄時(shí)間、地點(diǎn)、處置措施等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
b.事件結(jié)束后匯總各部門報(bào)告,形成處置總結(jié),識別流程缺陷,修訂應(yīng)急預(yù)案。
組織運(yùn)行機(jī)制上,各小組保持通訊暢通,通過晨會(huì)、季度演練強(qiáng)化協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開例會(huì),審核資源儲(chǔ)備(如急救藥品效期),確保應(yīng)急能力符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€,公布在單位所有顯眼位置及員工個(gè)人終端。熱線由值班室專人負(fù)責(zé)值守,確保全年無休,接聽電話需記錄來電時(shí)間、報(bào)告人信息、事件要素(時(shí)間、地點(diǎn)、人員、簡述情況),并第一時(shí)間轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)
接報(bào)程序:
a.任何員工發(fā)現(xiàn)急性病突發(fā),立即向直屬上級報(bào)告,同時(shí)通知醫(yī)務(wù)室或安保部。
b.直屬上級5分鐘內(nèi)核實(shí)情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場急救。
通報(bào)方式:
-口頭:值班領(lǐng)導(dǎo)通過內(nèi)部對講系統(tǒng)向各分廠主管播報(bào)簡要信息(如“三號車間發(fā)生員工心梗,已派救護(hù)組處置”)。
-書面:辦公室在接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成《內(nèi)部應(yīng)急事件通報(bào)函》,通過OA系統(tǒng)發(fā)送至各部門負(fù)責(zé)人,抄送醫(yī)務(wù)室、安保部。
責(zé)任人:值班領(lǐng)導(dǎo)對首次通報(bào)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),辦公室對通報(bào)時(shí)效性負(fù)責(zé)。
3向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息
報(bào)告流程:
a.事件確認(rèn)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即以電話或加密郵件形式向主管部門及上級單位安全管理部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包含事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、當(dāng)前處置措施。
b.對于2級及以上響應(yīng),需在1小時(shí)內(nèi)提交《初步事故報(bào)告》,說明可能造成的危害范圍。
報(bào)告內(nèi)容:
-核心要素:事件性質(zhì)(如急性心肌梗死)、人員傷亡初步統(tǒng)計(jì)、已采取措施(如AED使用情況)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)(如空氣中有害物質(zhì)濃度,若適用)。
-附件:現(xiàn)場照片、傷員信息表、應(yīng)急處置流程圖。
報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人:
-1級響應(yīng):30分鐘內(nèi)首報(bào),2小時(shí)內(nèi)詳報(bào)。
-2級響應(yīng):1小時(shí)內(nèi)首報(bào),4小時(shí)內(nèi)詳報(bào)。
-3級響應(yīng):4小時(shí)內(nèi)首報(bào)。
責(zé)任人:領(lǐng)導(dǎo)小組組長對報(bào)告的完整性負(fù)責(zé),辦公室文員對格式規(guī)范性負(fù)責(zé)。
4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
通報(bào)對象與程序:
a.涉及重傷或死亡時(shí),辦公室在2小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工會(huì)(若適用)、家屬聯(lián)系人。
b.可能引發(fā)環(huán)境污染或公共安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)(如食品廠員工食物中毒),立即聯(lián)系環(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)督部門,通過指定聯(lián)絡(luò)渠道(如政務(wù)服務(wù)平臺)提交事件信息,說明污染物類型、擴(kuò)散范圍預(yù)估。
通報(bào)方法:
-危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)事件,通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺發(fā)送加密短報(bào)。
-一般事件,使用政務(wù)交換郵箱發(fā)送《事件通報(bào)函》,附上處置進(jìn)展日報(bào)。
責(zé)任人:信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人對通報(bào)的合規(guī)性負(fù)責(zé),確保內(nèi)容符合《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求,避免敏感信息泄露。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式
響應(yīng)啟動(dòng)遵循“分級負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則,結(jié)合事件信息與預(yù)設(shè)分級條件執(zhí)行。
啟動(dòng)方式:
a.手動(dòng)觸發(fā):當(dāng)接報(bào)信息明確達(dá)到或超過《應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》中任一級別條件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析后,提交領(lǐng)導(dǎo)小組決策。組長在30分鐘內(nèi)確認(rèn),通過內(nèi)部應(yīng)急廣播或?qū)S猛ㄓ嵪到y(tǒng)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng)。例如,三人以上心跳驟停事件,自動(dòng)觸發(fā)1級響應(yīng)手動(dòng)啟動(dòng)程序。
b.自動(dòng)觸發(fā):僅適用于預(yù)設(shè)的極端情況,如監(jiān)測系統(tǒng)(若配備)示警或特定工種人員(如高空作業(yè))發(fā)生嚴(yán)重傷害,系統(tǒng)自動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)送預(yù)警,同步啟動(dòng)基礎(chǔ)處置程序。
c.預(yù)警啟動(dòng):當(dāng)事件信息顯示可能突破當(dāng)前級別但未完全滿足更高級別條件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可提請組長啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下,各小組進(jìn)入待命狀態(tài),醫(yī)療救護(hù)組提前檢查急救物資,現(xiàn)場保障組強(qiáng)化區(qū)域巡查,辦公室每小時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)最新動(dòng)態(tài),直至事件平息或升級。
2響應(yīng)級別調(diào)整機(jī)制
響應(yīng)啟動(dòng)后,信息處置與研判進(jìn)入持續(xù)跟蹤階段。
a.跟蹤要求:醫(yī)療救護(hù)組每15分鐘更新傷員狀況,現(xiàn)場保障組每小時(shí)評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),辦公室收集各方信息,形成動(dòng)態(tài)評估報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)小組參考。
b.調(diào)整條件:當(dāng)發(fā)現(xiàn)初始評估不足(如低估了毒物擴(kuò)散范圍)或事態(tài)惡化(如輕傷轉(zhuǎn)為多發(fā)傷)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)最新數(shù)據(jù)判斷是否需提升響應(yīng)級別。調(diào)整需遵循“逐級提升”原則,不得越級。例如,2級響應(yīng)中若發(fā)現(xiàn)需要大量外部醫(yī)療資源且現(xiàn)場秩序失控,需在1小時(shí)內(nèi)申請升級至1級。
c.調(diào)整程序:由辦公室提出調(diào)整建議,組長在30分鐘內(nèi)審批,通過已建立的應(yīng)急通訊渠道發(fā)布調(diào)整令,并通知新級別響應(yīng)所需的額外資源部門。
d.響應(yīng)終止:事件處置完畢、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)完畢且現(xiàn)場恢復(fù)安全后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總報(bào)告,組長確認(rèn)后宣布響應(yīng)終止,轉(zhuǎn)入善后處置階段。注意避免因級別調(diào)整滯后導(dǎo)致響應(yīng)過度,或過早終止留下安全隱患。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
預(yù)警啟動(dòng)條件:事件信息初步評估顯示可能達(dá)到較低級別響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),或存在潛在升級風(fēng)險(xiǎn)(如過敏源擴(kuò)散未受控)。
預(yù)警信息發(fā)布:
a.渠道:通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用對講頻道、分廠門口電子屏滾動(dòng)字幕發(fā)布。
b.方式:采用統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)識(如閃爍紅色燈光),配合語音播報(bào):“緊急預(yù)警,[區(qū)域名稱]發(fā)生疑似急性病事件,請各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備”。
c.內(nèi)容:包含預(yù)警級別(如“藍(lán)級”)、影響區(qū)域、建議措施(如“關(guān)閉西樓空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)”)、聯(lián)系人及電話。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動(dòng)后,各工作小組立即開展以下準(zhǔn)備:
a.隊(duì)伍:醫(yī)療救護(hù)組攜帶基礎(chǔ)急救包到達(dá)預(yù)警區(qū)域外圍待命,確認(rèn)急救員位置;現(xiàn)場保障組對預(yù)警區(qū)域周邊進(jìn)行安全檢查,疏散無關(guān)人員;信息聯(lián)絡(luò)組監(jiān)控內(nèi)外部信息動(dòng)態(tài)。
b.物資:倉庫管理員核對急救藥品(如腎上腺素、硝酸甘油)和耗材(如氧氣袋)數(shù)量,確保AED設(shè)備電量充足并處于待用狀態(tài)。
c.裝備:電工檢查應(yīng)急照明和通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行情況;安保部檢查消防通道是否通暢,必要時(shí)預(yù)置消防器材。
d.后勤:食堂準(zhǔn)備應(yīng)急食品和水,確保應(yīng)急人員體能;辦公室準(zhǔn)備備用通訊設(shè)備(如衛(wèi)星電話,若適用)。
e.通信:建立預(yù)警期間專用溝通群組,確保領(lǐng)導(dǎo)小組指令快速傳達(dá)至各組關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
3預(yù)警解除
預(yù)警解除條件:
a.事件得到有效控制,經(jīng)現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn)無進(jìn)一步擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
b.外部風(fēng)險(xiǎn)消除,如相關(guān)政府部門宣布險(xiǎn)情解除。
解除要求:
a.由首先發(fā)現(xiàn)或評估出預(yù)警解除條件的部門(通常是醫(yī)療救護(hù)組或現(xiàn)場保障組)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,辦公室核實(shí)后提請組長批準(zhǔn)。
b.領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知,語音播報(bào)內(nèi)容改為:“預(yù)警解除,[區(qū)域名稱]急性病風(fēng)險(xiǎn)已消除”。
c.解除后,辦公室記錄預(yù)警起止時(shí)間、處置過程及效果,作為預(yù)案有效性評估依據(jù)。
責(zé)任人:預(yù)警解除的最終審批權(quán)在領(lǐng)導(dǎo)小組組長,首次報(bào)告責(zé)任人及核實(shí)責(zé)任人由辦公室指定,確保流程閉環(huán)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
1.1響應(yīng)級別確定
根據(jù)事件接報(bào)信息,結(jié)合《應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步評估,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。評估要素包括:傷員數(shù)量與嚴(yán)重程度(參考ISS評分)、事件性質(zhì)(如心血管事件vs呼吸驟停)、潛在影響范圍(如是否波及其他工種)。
1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序
a.應(yīng)急會(huì)議:組長確認(rèn)啟動(dòng)后,1小時(shí)內(nèi)召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議,明確分工,部署任務(wù)。對于1級響應(yīng),需邀請上級單位安全部門代表參會(huì)。
b.信息上報(bào):啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)完成首次外部信息報(bào)告(見第三部分),并按要求持續(xù)報(bào)告處置進(jìn)展。
c.資源協(xié)調(diào):辦公室根據(jù)響應(yīng)級別,啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)配清單,調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備。
d.信息公開:信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),向員工發(fā)布簡要預(yù)警信息,說明應(yīng)對措施,避免恐慌。
e.后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急人員飲水、餐食供應(yīng);財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi),用于購買急需藥品或支付外部服務(wù)費(fèi)用。
2應(yīng)急處置
2.1現(xiàn)場處置措施
a.警戒疏散:現(xiàn)場保障組10分鐘內(nèi)設(shè)立警戒區(qū),拉設(shè)警戒帶,疏散無關(guān)人員至上風(fēng)向安全地帶。必要時(shí)啟動(dòng)區(qū)域廣播疏散指令。
b.人員搜救:優(yōu)先搜救倒地人員,醫(yī)療救護(hù)組實(shí)施CPR、AED除顫等急救措施,同時(shí)檢查周圍人員有無類似癥狀。
c.醫(yī)療救治:對傷員進(jìn)行分類處置,重傷者準(zhǔn)備擔(dān)架,聯(lián)系120轉(zhuǎn)運(yùn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)院,途中持續(xù)監(jiān)護(hù)。
d.現(xiàn)場監(jiān)測:若事件涉及可能污染環(huán)境物質(zhì)(如化學(xué)品泄漏),現(xiàn)場保障組佩戴個(gè)體防護(hù)裝備(PPE),使用便攜式檢測儀(如多參數(shù)氣體檢測儀)監(jiān)測空氣中有害物質(zhì)濃度。
e.技術(shù)支持:針對特定設(shè)備故障引發(fā)的間接傷害,技術(shù)部門提供維修支持,盡快恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行。
f.工程搶險(xiǎn):無直接工程搶險(xiǎn)需求,但需確保消防、電力等基礎(chǔ)設(shè)施支持應(yīng)急行動(dòng)。
g.環(huán)境保護(hù):事件處置完畢后,對潛在污染區(qū)域進(jìn)行無害化處理,收集醫(yī)療廢棄物,符合環(huán)保部門處置標(biāo)準(zhǔn)。
2.2人員防護(hù)要求
a.現(xiàn)場所有參與處置人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,如醫(yī)用外科口罩、手套、防護(hù)服。
b.高風(fēng)險(xiǎn)操作(如接觸體液、使用AED)需佩戴二級防護(hù)(防護(hù)面屏、隔離衣)。
c.醫(yī)療救護(hù)組需接受定期職業(yè)健康檢查,預(yù)防職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)。
3應(yīng)急支援
3.1向外部力量請求支援
請求程序:
a.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在確認(rèn)超出自身處置能力后(通常在1級響應(yīng)啟動(dòng)后),立即通過政務(wù)熱線或指定平臺向應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生部門請求支援。
b.請求內(nèi)容:明確單位名稱、事件類型、已采取措施、需要支援類型(醫(yī)療專家、呼吸機(jī)、洗消設(shè)備)、聯(lián)系方式。
請求要求:
a.外部力量到達(dá)前,做好對接準(zhǔn)備,指派專人前往接應(yīng)點(diǎn),提供現(xiàn)場交通指引。
b.提供準(zhǔn)確的現(xiàn)場地圖、危險(xiǎn)源分布圖及本單位應(yīng)急預(yù)案摘要,協(xié)助外部力量快速了解情況。
3.2聯(lián)動(dòng)程序
a.與外部力量對接后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否將指揮權(quán)臨時(shí)交由外部負(fù)責(zé)人,通常在請求支援時(shí)明確。
b.聯(lián)動(dòng)期間,保持原內(nèi)部通信渠道暢通,確保信息共享。
3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
a.接受支援后,建立聯(lián)合指揮部,明確各方職責(zé),原則上由請求方(本單位)人員擔(dān)任協(xié)調(diào)員,重大決策由外部主導(dǎo)力量負(fù)責(zé)人拍板。
b.外部力量使用本單位資源需經(jīng)許可,結(jié)束后辦理交接手續(xù)。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
a.傷員全部得到有效救治或轉(zhuǎn)運(yùn),生命體征穩(wěn)定。
b.現(xiàn)場危險(xiǎn)因素消除,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。
c.領(lǐng)導(dǎo)小組評估認(rèn)為事件處置完畢,無次生風(fēng)險(xiǎn)。
4.2終止要求
a.由現(xiàn)場處置負(fù)責(zé)人(通常是醫(yī)療救護(hù)組或最先控制住事態(tài)的部門)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,辦公室匯總確認(rèn)后提請組長批準(zhǔn)。
b.組長批準(zhǔn)后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止通知,宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,人員逐步撤離現(xiàn)場。
c.辦公室整理應(yīng)急處置全過程的記錄、報(bào)告,形成檔案歸檔。
責(zé)任人:響應(yīng)終止的審批權(quán)在領(lǐng)導(dǎo)小組組長,首次報(bào)告及確認(rèn)責(zé)任人由辦公室指定,確保處置閉環(huán)。
七、后期處置
1污染物處理
針對事件處置過程中可能產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物(如使用過的手套、吸氧管)或現(xiàn)場遺留的急救藥品空瓶等,由醫(yī)務(wù)室或指定部門按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》要求進(jìn)行分類收集、標(biāo)識、暫存?,F(xiàn)場保障組聯(lián)系有資質(zhì)的環(huán)保公司進(jìn)行無害化處置,確保污染物不向外部環(huán)境擴(kuò)散。處置過程需制作記錄,并存檔備查。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
a.事件現(xiàn)場清理完畢后,由生產(chǎn)部門牽頭,組織技術(shù)人員對受影響設(shè)備進(jìn)行檢查、維修或更換,確保其恢復(fù)正常運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。
b.安保部評估事件對廠區(qū)安保系統(tǒng)的影響,必要時(shí)進(jìn)行升級改造。
c.辦公室協(xié)調(diào)各部門恢復(fù)正常工作流程,對于因事件缺勤的員工,按規(guī)定辦理補(bǔ)休或調(diào)崗手續(xù)。
d.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專題會(huì)議,分析事件對生產(chǎn)經(jīng)營的影響,制定補(bǔ)強(qiáng)措施,確保生產(chǎn)活動(dòng)平穩(wěn)過渡。
3人員安置
a.對受到事件影響的員工(如目擊者、參與急救人員),由人力資源部配合醫(yī)務(wù)室進(jìn)行心理疏導(dǎo)或提供專業(yè)咨詢,必要時(shí)安排職業(yè)健康檢查。
b.對于因事件導(dǎo)致家庭困難或需要特殊照顧的員工,由工會(huì)提供必要的幫扶,如困難補(bǔ)助、探視協(xié)調(diào)等。
c.辦公室建立受影響員工檔案,跟蹤其身心狀況,直至恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式
編制《應(yīng)急通信錄》,包含領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作小組、外部救援單位(120、消防、安監(jiān))、上級單位及相關(guān)部門的常用聯(lián)系方式。通信錄由辦公室定期更新,確保準(zhǔn)確有效。
1.2通信方式
a.主要通信方式:內(nèi)部對講系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、固定電話、授權(quán)人員手機(jī)。
b.備用通信方式:衛(wèi)星電話(用于重大事件或常規(guī)電話中斷時(shí))、現(xiàn)場無線電對講機(jī)(覆蓋廠區(qū)內(nèi)關(guān)鍵區(qū)域)。
1.3備用方案
a.通信中斷預(yù)案:若核心通信線路受損,立即啟用備用線路或衛(wèi)星電話,由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
b.信息傳遞備用方案:無法通過有線或常規(guī)無線通信時(shí),采用物理傳遞(如紙質(zhì)簡報(bào))或口述傳達(dá)關(guān)鍵指令。
1.4保障責(zé)任人
辦公室主任為通信保障總責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)及聯(lián)絡(luò)員管理。各分廠聯(lián)絡(luò)員需熟悉備用通信方式使用方法。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
2.1應(yīng)急人力資源
a.專家:邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救科主任、心血管科專家、毒理學(xué)專家等作為外部顧問,建立專家?guī)?,事件發(fā)生時(shí)提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持。
b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:
-醫(yī)療急救組:由醫(yī)務(wù)室醫(yī)師、護(hù)士及各部門指定受過BLS/AED培訓(xùn)的員工組成,每半年演練一次。
-現(xiàn)場保障組:由安保部人員、電工、消防員及熟悉設(shè)備操作的員工組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、設(shè)施搶修。
c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與就近醫(yī)院急救中心、專業(yè)消防隊(duì)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確支援響應(yīng)流程。
2.2隊(duì)伍管理
定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)(包括急救技能復(fù)訓(xùn)、協(xié)同演練),建立隊(duì)伍花名冊及技能檔案,確保人員信息準(zhǔn)確、資質(zhì)有效。
3物資裝備保障
3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置
建立應(yīng)急物資裝備臺賬,內(nèi)容涵蓋:
a.急救類:氧氣袋、自動(dòng)體外除顫器(AED)6臺、急救箱(含常用藥品、敷料)20套、擔(dān)架10副、洗眼器2臺。存放于醫(yī)務(wù)室及各分廠安全地點(diǎn)。
b.個(gè)體防護(hù)類:防護(hù)口罩(N95)200個(gè)、防護(hù)服20套、防護(hù)手套100雙。存放于安保部倉庫。
c.現(xiàn)場處置類:警戒帶100米、警戒標(biāo)識30套、滅火器30具、應(yīng)急照明燈10盞。存放于安保部及各分廠配電室。
3.2運(yùn)輸及使用條件
急救藥品需在陰涼干燥處存放,氧氣瓶避免陽光直射,AED設(shè)備每月檢查電池及電極片。運(yùn)輸時(shí)確保包裝完好,防止碰撞。
3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限
每半年檢查一次急救藥品效期,每年校驗(yàn)一次AED設(shè)備,根據(jù)庫存量及消耗情況,每年更新防護(hù)用品及耗材。醫(yī)務(wù)室每季度核對物資,確保數(shù)量充足。
3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
醫(yī)務(wù)室主任為急救物資裝備管理第一責(zé)任人,安保部主管為現(xiàn)場處置裝備管理責(zé)任人。雙方聯(lián)系方式登記在《應(yīng)急通信錄》中,并指定專人每日巡查庫存。
九、其他保障
1能源保障
確保應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備、通訊系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷在停電時(shí)能正常工作。定期檢查備用電源(如發(fā)電機(jī))狀態(tài),儲(chǔ)備足量燃料。電力部門設(shè)立應(yīng)急聯(lián)系人,負(fù)責(zé)故障快速搶修。
2經(jīng)費(fèi)保障
設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入年度預(yù)算,用于應(yīng)急物資采購、裝備維護(hù)、外部救援服務(wù)、善后處置等。財(cái)務(wù)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批的方案撥付資金,確保專款專用。建立經(jīng)費(fèi)使用臺賬,定期進(jìn)行審計(jì)。
3交通運(yùn)輸保障
維護(hù)至少兩輛應(yīng)急車輛(如面包車、貨車)處于良好狀態(tài),配備對講機(jī)、急救箱等,用于人員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸。明確廠區(qū)內(nèi)外主要運(yùn)輸路線及備用路線,安保部負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)。
4治安保障
安保部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間廠區(qū)秩序維護(hù),設(shè)立臨時(shí)警戒點(diǎn),禁止無關(guān)人員進(jìn)入,保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)。必要時(shí)請求公安部門協(xié)助維持周邊治安。
5技術(shù)保障
技術(shù)部門提供應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持,如設(shè)備故障診斷、工藝流程指導(dǎo)。建立專家?guī)?,為?fù)雜案例提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)咨詢。
6醫(yī)療保障
醫(yī)務(wù)室配備常用藥品、急救耗材,并與就近醫(yī)院建立綠色通道,確保傷員快速救治。定期組織員工進(jìn)行健康體檢,建立員工健康檔案。
7后勤保障
行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員飲水、餐飲供應(yīng),提供臨時(shí)休息場所。辦公室
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