第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案制定一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX化工企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包括但不限于易燃易爆物質(zhì)泄漏、有毒有害氣體釋放、火災(zāi)爆炸、設(shè)備損壞及人員中毒窒息等事件。預(yù)案覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營場所，包括生產(chǎn)車間、儲(chǔ)運(yùn)區(qū)、公用工程系統(tǒng)及輔助設(shè)施。事故類型界定需依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性（如閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性分級）與事故嚴(yán)重程度，確保應(yīng)急響應(yīng)的針對性。例如，當(dāng)苯類物質(zhì)泄漏擴(kuò)散面積超過50平方米或甲烷泄漏濃度達(dá)到爆炸下限的75%時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)應(yīng)急控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級（Ⅰ級至Ⅳ級），采用“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則。

Ⅰ級響應(yīng)適用于重大事故，定義為造成人員死亡或重傷≥10人、直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元，或產(chǎn)生大量劇毒氣體（如氯氣濃度>1mg/m3持續(xù)2小時(shí)）且影響周邊社區(qū)。例如，儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生乙烯泄漏爆炸，火勢蔓延至三個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)單元，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，并報(bào)備省級應(yīng)急管理部門。

Ⅱ級響應(yīng)適用于較大事故，標(biāo)準(zhǔn)為死亡或重傷3-10人、經(jīng)濟(jì)損失300-1000萬元，或中等毒性物質(zhì)泄漏（如硫化氫濃度>10mg/m3）。如某合成車間發(fā)生氫氣泄漏，雖未造成人員傷亡，但引發(fā)區(qū)域停產(chǎn)，則屬于Ⅱ級響應(yīng)范疇，由分管廠長牽頭協(xié)調(diào)。

Ⅲ級響應(yīng)適用于一般事故，包括輕傷事故、小范圍泄漏（如醋酸泄漏面積<10平方米）或低毒性物質(zhì)污染。此類事件由車間主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，并報(bào)安全部門備案。

Ⅳ級響應(yīng)為輕微事故，如工具傷人、少量試劑潑灑等，由班組自行處理，安全員監(jiān)督記錄。分級原則強(qiáng)調(diào)“快速識別、動(dòng)態(tài)調(diào)整”，當(dāng)事故升級時(shí)，上級響應(yīng)應(yīng)立即介入，確保資源調(diào)配與指揮協(xié)同不受延誤。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急指揮體系采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室及五個(gè)專業(yè)工作組，覆蓋應(yīng)急處置全流程。指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、后勤的副總經(jīng)理及各主要車間主任。辦公室掛靠安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常管理、信息匯總與協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。構(gòu)成單位具體職責(zé)劃分如下：

安全環(huán)保部：牽頭制定與修訂預(yù)案，組織應(yīng)急演練，事故調(diào)查分析，負(fù)責(zé)化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）庫維護(hù)與危險(xiǎn)源辨識評估。

生產(chǎn)運(yùn)行部：掌握工藝參數(shù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，執(zhí)行工藝應(yīng)急處置方案，負(fù)責(zé)設(shè)備停車隔離與系統(tǒng)吹掃。

設(shè)備維護(hù)部：提供應(yīng)急搶修資源，制定設(shè)備損傷評估標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行泄漏點(diǎn)堵漏與非正常工況設(shè)備處置。

供應(yīng)保障部：保障應(yīng)急物資（如正壓式空氣呼吸器、防爆器材）儲(chǔ)備與調(diào)配，負(fù)責(zé)外部供應(yīng)商協(xié)調(diào)。

質(zhì)量健康部：負(fù)責(zé)人員中毒急救方案制定，醫(yī)療資源對接，職業(yè)健康監(jiān)測。

后勤保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場交通疏導(dǎo)，臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置，環(huán)境監(jiān)測協(xié)調(diào)。

2工作組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1現(xiàn)場指揮組

構(gòu)成：由生產(chǎn)車間主任擔(dān)任組長，成員包括班組長、崗位操作工及外部專家（必要時(shí)）。職責(zé)：第一時(shí)間確認(rèn)事故參數(shù)（如泄漏物種類、擴(kuò)散半徑），執(zhí)行初期隔離措施，設(shè)置警戒區(qū)，統(tǒng)計(jì)人員到位情況，并向指揮部報(bào)告現(xiàn)場動(dòng)態(tài)。

2.2搶險(xiǎn)救援組

構(gòu)成：設(shè)備維護(hù)部牽頭，配備動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)資質(zhì)人員，攜帶泄漏檢測儀、防爆工具。職責(zé)：根據(jù)危險(xiǎn)源辨識結(jié)果（如甲類倉庫火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級），實(shí)施設(shè)備緊急切斷，開展堵漏、洗消作業(yè)，控制污染物遷移。

2.3醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：質(zhì)量健康部主導(dǎo)，聯(lián)合急救中心志愿者，配備洗眼器、急救箱。職責(zé)：執(zhí)行《急性職業(yè)傷害現(xiàn)場急救指南》，對中毒人員實(shí)施ABC急救法（開放氣道、人工呼吸、心臟按壓），同步進(jìn)行血液檢測指標(biāo)（如血常規(guī)、肝腎功能）監(jiān)測。

2.4疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成：后勤保障部負(fù)責(zé)，聯(lián)合車間工會(huì)，利用聲光報(bào)警器、應(yīng)急廣播。職責(zé)：依據(jù)疏散路線圖（針對不同事故場景如“乙烯泄漏時(shí)沿上風(fēng)向撤離”），組織人員沿安全出口轉(zhuǎn)移至集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)并統(tǒng)計(jì)失蹤人員。

2.5環(huán)境監(jiān)測組

構(gòu)成：安全環(huán)保部聯(lián)合第三方檢測機(jī)構(gòu)，攜帶便攜式色譜儀、氣體傳感器。職責(zé)：實(shí)時(shí)監(jiān)測環(huán)境介質(zhì)中揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）濃度，確定污染范圍，為處置方案提供數(shù)據(jù)支撐。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

應(yīng)急指揮部24小時(shí)值守電話設(shè)立在安全環(huán)保部，電話號碼報(bào)備應(yīng)急管理部門及所有相關(guān)部門。值班人員須保持通訊暢通，規(guī)范記錄接報(bào)信息，遵循“先記錄、后處置”原則，記錄要素包括接報(bào)時(shí)間、事故地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、報(bào)告人信息等。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故征兆或發(fā)生，須立即向安全環(huán)保部報(bào)告。安全環(huán)保部接報(bào)后，初步核實(shí)事故性質(zhì)（區(qū)分物理性爆炸與化學(xué)性泄漏等），判斷是否滿足啟動(dòng)預(yù)案條件。

2.2通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)采用分級傳遞機(jī)制。安全環(huán)保部接報(bào)后30分鐘內(nèi)，向指揮部辦公室報(bào)告；指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)，同步通報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部及相關(guān)部門。通報(bào)方式包括電話、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如即時(shí)消息群組）或應(yīng)急廣播。

2.3責(zé)任人

事故首次報(bào)告責(zé)任人：發(fā)現(xiàn)事故人員。

內(nèi)部信息傳遞責(zé)任人：安全環(huán)保部值班人員、各部門負(fù)責(zé)人。

3向上級報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

事故達(dá)到Ⅲ級響應(yīng)時(shí)，指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)向所在地應(yīng)急管理部門報(bào)告；達(dá)到Ⅱ級響應(yīng)時(shí)，30分鐘內(nèi)增報(bào)省級主管部門。涉及跨區(qū)域污染時(shí)，同步向下游流域或受影響區(qū)域政府通報(bào)。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容遵循GB/T29639規(guī)定的核心要素：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及危險(xiǎn)源（如液氯儲(chǔ)罐規(guī)格型號）、事故類型、人員傷亡初步統(tǒng)計(jì)、已采取的措施、環(huán)境潛在影響（如水體pH值變化）。

3.3報(bào)告時(shí)限

Ⅰ級事故：事發(fā)后15分鐘內(nèi)首報(bào)。

Ⅱ級事故：30分鐘內(nèi)首報(bào)。

Ⅲ級事故：1小時(shí)內(nèi)首報(bào)。

3.4責(zé)任人

首次向上級報(bào)告責(zé)任人：指揮部總指揮或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)。

信息核實(shí)與持續(xù)報(bào)告責(zé)任人：指揮部辦公室。

4外部信息通報(bào)

4.1通報(bào)對象與方法

當(dāng)事故可能影響周邊社區(qū)或環(huán)境時(shí)（如鄰避設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)），指揮部在2小時(shí)內(nèi)通過手機(jī)短信、微信公眾號或上門方式，向事故影響范圍內(nèi)的居民委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部門及可能受波及的下游企業(yè)通報(bào)情況。通報(bào)內(nèi)容簡明扼要，提示疏散或防護(hù)建議（如“請關(guān)閉門窗，勿使用燃?xì)狻保?/p>

4.2通報(bào)程序

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如AQI指數(shù)變化），聯(lián)合后勤保障部制作通報(bào)文本。指揮部辦公室審核后，由社區(qū)聯(lián)絡(luò)員送達(dá)。

4.3責(zé)任人

外部通報(bào)總責(zé)任人：指揮部總指揮。

具體執(zhí)行責(zé)任人：安全環(huán)保部、后勤保障部相關(guān)人員。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)條件判定

應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即調(diào)取事故地點(diǎn)的危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估（JHA/TRA）資料，結(jié)合事故報(bào)告信息，對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。判定依據(jù)包括：

危險(xiǎn)化學(xué)品種類（參照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》危險(xiǎn)特性分類）；

事故參數(shù)是否突破預(yù)警值或分級閾值（如泄漏量>臨界量、火災(zāi)蔓延速度>特定數(shù)值）；

可能影響范圍（基于風(fēng)向玫瑰圖、水文模型）；

企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急資源（如應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量、裝備冗余度）的可控性評估。

1.2啟動(dòng)決策與宣布

Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合研判結(jié)果，在30分鐘內(nèi)作出啟動(dòng)決策，總指揮簽發(fā)啟動(dòng)令，并通過應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)同步宣布。

Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)：滿足分級條件時(shí)，由總指揮授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)，并報(bào)備指揮部辦公室。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對預(yù)設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)場景（如關(guān)鍵設(shè)備安全聯(lián)鎖動(dòng)作觸發(fā)），系統(tǒng)自動(dòng)記錄事件參數(shù)并推送至指揮部辦公室，視為滿足啟動(dòng)條件，自動(dòng)進(jìn)入響應(yīng)程序。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備狀態(tài)

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)條件但尚未完全滿足時(shí)（如初期泄漏擴(kuò)散速率異常），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)措施包括：

啟用應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（如部署固定監(jiān)測點(diǎn)、無人機(jī)監(jiān)測）；

疏散引導(dǎo)組檢查預(yù)警設(shè)施（如聲光報(bào)警器）狀態(tài)；

搶險(xiǎn)救援組準(zhǔn)備應(yīng)急器材，進(jìn)入待命狀態(tài)；

指揮部辦公室每小時(shí)更新事態(tài)分析報(bào)告。

3響應(yīng)級別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，跟蹤組（由生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部組成）每30分鐘評估以下指標(biāo)：

事故參數(shù)變化趨勢（如泄漏速率、污染物濃度峰值）；

控制措施有效性（如圍堵材料覆蓋面積、噴淋系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間）；

新增危險(xiǎn)源識別（如次生爆炸風(fēng)險(xiǎn)）。

根據(jù)評估結(jié)果，提出級別調(diào)整建議。若需升級，由指揮部辦公室在45分鐘內(nèi)完成論證，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；若需降級，由總指揮決定。調(diào)整決定須明確新的響應(yīng)時(shí)間表和資源需求。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過以下渠道同步發(fā)布：

內(nèi)部渠道：企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部專用短波電臺(tái)、應(yīng)急指揮平臺(tái)消息推送。

外部渠道：向可能受影響的社區(qū)居委會(huì)、環(huán)境保護(hù)部門、下游企業(yè)通過電話、應(yīng)急短信平臺(tái)或政府通報(bào)系統(tǒng)發(fā)布。

發(fā)布方式采用分級警示色：黃色預(yù)警對應(yīng)潛在風(fēng)險(xiǎn)（如監(jiān)測到異常濃度），發(fā)布至敏感區(qū)域；橙色預(yù)警對應(yīng)可能發(fā)生事故，擴(kuò)大發(fā)布范圍；紅色預(yù)警對應(yīng)已發(fā)生事故且擴(kuò)散，覆蓋周邊區(qū)域。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含核心要素：危險(xiǎn)源信息（名稱、位置、當(dāng)前狀態(tài)）、預(yù)警級別、可能影響區(qū)域（基于擴(kuò)散模型預(yù)測）、建議防護(hù)措施（如“關(guān)閉門窗、暫停戶外活動(dòng)”）、發(fā)布單位及發(fā)布時(shí)間。針對有毒氣體泄漏，需附加風(fēng)向風(fēng)速信息及預(yù)計(jì)影響時(shí)間窗口。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開展準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急人員集結(jié)程序，現(xiàn)場指揮組檢查人員到位情況，醫(yī)療救護(hù)組對急救藥品（如解毒劑、呼吸興奮劑）進(jìn)行庫存核對，搶險(xiǎn)救援組明確個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）穿戴規(guī)范，特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)前的隔離措施執(zhí)行。

2.2物資準(zhǔn)備

供應(yīng)保障部啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)配程序，重點(diǎn)檢查防護(hù)用品（防化服、濾毒罐）、堵漏材料（密封膠、活性炭）、消防器材（滅火器、消防栓）的可用性，確保應(yīng)急車輛燃料充足。

2.3裝備準(zhǔn)備

設(shè)備維護(hù)部對應(yīng)急電源、照明設(shè)備、監(jiān)測儀器（如便攜式可燃?xì)怏w檢測儀、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀）進(jìn)行功能測試，確保處于待用狀態(tài)。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤保障部準(zhǔn)備應(yīng)急餐食、飲用水，協(xié)調(diào)附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好接收傷員的準(zhǔn)備，必要時(shí)搭建臨時(shí)指揮部。

2.5通信準(zhǔn)備

安全環(huán)保部測試應(yīng)急通信設(shè)備（衛(wèi)星電話、對講機(jī)），確保指揮部與各工作組、外部救援力量的聯(lián)絡(luò)暢通，必要時(shí)開設(shè)臨時(shí)應(yīng)急通信點(diǎn)。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：

危險(xiǎn)源得到有效控制（如泄漏已完全停止，污染物濃度低于標(biāo)準(zhǔn)限值）；

環(huán)境監(jiān)測連續(xù)3次（每次間隔2小時(shí)）顯示指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；

未發(fā)生次生事故或衍生災(zāi)害。

3.2解除要求

預(yù)警解除由指揮部辦公室提請，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。發(fā)布時(shí)需明確解除時(shí)間，并提示逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活的注意事項(xiàng)。解除后，相關(guān)工作組轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)測。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：指揮部總指揮。

解除信息發(fā)布責(zé)任人：指揮部辦公室。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級別確定

應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)核實(shí)后，依據(jù)事故類型、失控危險(xiǎn)源等級（參照GB36600）、人員傷亡及環(huán)境影響的綜合評估，在1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級別。評估時(shí)考慮因素包括：易燃易爆物質(zhì)儲(chǔ)量（按危險(xiǎn)貨物分類標(biāo)準(zhǔn)）、有毒物質(zhì)泄漏量與擴(kuò)散半徑、關(guān)鍵設(shè)備破壞程度。

1.2啟動(dòng)程序

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng)后，2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，總指揮主持會(huì)議，研究處置方案，明確分工。緊急情況下可采用視頻會(huì)議。

1.2.2信息上報(bào)

指揮部辦公室在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)完成首次事故信息報(bào)告，后續(xù)每2小時(shí)更新處置進(jìn)展，內(nèi)容涵蓋事故參數(shù)變化、資源需求、影響評估。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)急資源庫，啟動(dòng)外部資源需求計(jì)劃。生產(chǎn)運(yùn)行部協(xié)調(diào)各車間減產(chǎn)或停產(chǎn)配合救援；設(shè)備維護(hù)部提供搶修力量；質(zhì)量健康部調(diào)配醫(yī)療物資。

1.2.4信息公開

根據(jù)事故影響范圍，由安全環(huán)保部統(tǒng)一發(fā)布信息，初期以內(nèi)部通報(bào)為主，逐步向公眾發(fā)布簡要信息（事故性質(zhì)、基本處置措施）。

1.2.5保障工作

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急電力、供水供應(yīng)，供應(yīng)保障部協(xié)調(diào)應(yīng)急資金申請，財(cái)務(wù)部門做好資金使用記錄。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

安全部立即設(shè)立警戒區(qū)，疏散引導(dǎo)組根據(jù)風(fēng)向、事故類型（如液氯泄漏需下風(fēng)向疏散）規(guī)劃疏散路線，利用應(yīng)急廣播引導(dǎo)人員至集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)并統(tǒng)計(jì)失蹤人員。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行分類救治（優(yōu)先搶救危重傷員），對失聯(lián)人員開展搜索，重點(diǎn)關(guān)注可能被困的密閉空間。

2.1.3醫(yī)療救治

搭建臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對中毒人員實(shí)施階梯式救治（如現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中治療、醫(yī)院規(guī)范治療），建立傷亡人員信息臺(tái)賬。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測組使用便攜式檢測設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊空氣（有毒氣體、可燃?xì)怏w）、水體（pH值、COD）、土壤指標(biāo)，繪制監(jiān)測點(diǎn)分布圖。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)專家組（工藝、設(shè)備、安全專業(yè)）分析事故機(jī)理，提供處置方案建議，評估工藝控制措施（如降低反應(yīng)溫度）有效性。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)救援組穿戴合格PPE，執(zhí)行堵漏、稀釋、覆蓋等作業(yè)，對受損設(shè)備進(jìn)行維修或拆除，確保處置過程安全。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取污染控制措施（如設(shè)置圍堰、吸附劑投放），評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)請求環(huán)保部門支持。

2.2人員防護(hù)

所有現(xiàn)場處置人員必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果選擇合適的PPE，包括但不限于防化服、正壓式空氣呼吸器（SCBA）、防毒面具、防護(hù)手套。嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測后作業(yè)”原則，進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域前進(jìn)行氣體檢測。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

當(dāng)事故超出企業(yè)控制能力時(shí)，指揮部辦公室在4小時(shí)內(nèi)向所在地政府應(yīng)急管理部門報(bào)告，申請外部支援。請求內(nèi)容包含事故簡報(bào)、所需資源清單（如重型消防車、專業(yè)救援隊(duì)）、現(xiàn)場聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請求后，由總指揮指定專人對接外部救援力量，提供現(xiàn)場地圖、危險(xiǎn)源信息，協(xié)調(diào)交通接入，并指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由總指揮決定是否成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)。聯(lián)合指揮模式下，總指揮保持最高指揮權(quán)，原指揮部成員參與協(xié)調(diào)。明確各自職責(zé)邊界，避免交叉指揮。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足以下條件：

危險(xiǎn)源已完全消除或得到有效控制；

事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)；

無新增次生風(fēng)險(xiǎn)；

受影響人員得到妥善安置和醫(yī)療救治。

4.2終止要求

由指揮部辦公室組織評估組，對現(xiàn)場進(jìn)行最終檢查，形成終止評估報(bào)告，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后發(fā)布終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

4.3責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：指揮部總指揮。

評估報(bào)告責(zé)任人：指揮部辦公室。

七、后期處置

1污染物處理

1.1現(xiàn)場清理

事故現(xiàn)場污染物（如泄漏化學(xué)品、殘留物、受污染物料）需按照《危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行分類收集與清理。對土壤、水體污染，采取物理（如吸附、圍堵）和化學(xué)（如中和）方法進(jìn)行處理，并記錄清理過程與處置方式。

1.2廢棄物處置

收集的污染物由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置，建立處置臺(tái)賬，包含運(yùn)輸路線、處置單位、最終去向等信息。危險(xiǎn)廢物需交至符合GB18597標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。

1.3環(huán)境監(jiān)測

應(yīng)急處置結(jié)束后，開展環(huán)境效果評估，增設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，對空氣、水體、土壤進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測（如每周一次），直至指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)施評估與修復(fù)

設(shè)備維護(hù)部對受損生產(chǎn)設(shè)備、公用工程系統(tǒng)（如供電、供水）進(jìn)行檢測評估，制定修復(fù)方案，按安全等級優(yōu)先順序?qū)嵤┚S修，恢復(fù)系統(tǒng)功能。

2.2工藝調(diào)整

生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)事故對工藝參數(shù)的影響，優(yōu)化操作規(guī)程，開展風(fēng)險(xiǎn)評估復(fù)核，必要時(shí)調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷或?qū)嵤┳兏芾怼?/p>

2.3系統(tǒng)調(diào)試

設(shè)備修復(fù)后，進(jìn)行單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)調(diào)試，確保生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，經(jīng)安全部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

3人員安置

3.1醫(yī)療跟蹤

質(zhì)量健康部對受傷人員建立健康檔案，配合醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，評估可能存在的慢性健康影響。

3.2心理援助

聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)為受影響人員（包括目擊者、救援人員）提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，開展心理干預(yù)，預(yù)防群體性心理問題。

3.3善后處理

指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)工傷認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠等善后事宜，做好家屬安撫工作。對失蹤人員，持續(xù)調(diào)查直至排除或確認(rèn)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位與人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)清單，包含內(nèi)部各部門、外部關(guān)鍵單位（應(yīng)急管理部門、救援隊(duì)伍、醫(yī)院、供應(yīng)商）的聯(lián)系方式。指揮部辦公室指定專人（通信聯(lián)絡(luò)員）維護(hù)更新。

1.2聯(lián)系方式與方法

建立分級通信網(wǎng)絡(luò)：

緊急情況：使用專用短波電臺(tái)、衛(wèi)星電話、對講機(jī)。

一般情況：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、固定電話。

外部聯(lián)絡(luò)：通過應(yīng)急管理部門專用聯(lián)絡(luò)渠道。

1.3備用方案

準(zhǔn)備備用電源（UPS、發(fā)電機(jī)），確保應(yīng)急廣播、通信設(shè)備在斷電情況下持續(xù)工作。制定外部通信中斷時(shí)的替代聯(lián)絡(luò)方案（如通過指定人員前往其他部門或單位傳遞信息）。

1.4保障責(zé)任人

通信聯(lián)絡(luò)員：安全環(huán)保部人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間通信調(diào)度。

負(fù)責(zé)人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家?guī)?/p>

邀請高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)專家，涵蓋工藝、設(shè)備、安全、環(huán)境、醫(yī)療等領(lǐng)域，建立專家名錄及聯(lián)系方式。

2.1.2專兼職救援隊(duì)伍

企業(yè)內(nèi)部成立專職應(yīng)急救援隊(duì)（規(guī)模≥企業(yè)員工總數(shù)的10%），承擔(dān)日常檢查與處置任務(wù)。各車間成立兼職隊(duì)伍，負(fù)責(zé)初期處置。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)（如?；愤\(yùn)輸公司、消防隊(duì)伍、醫(yī)療急救中心）簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費(fèi)用承擔(dān)及聯(lián)絡(luò)方式。

2.2隊(duì)伍管理

定期對救援隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和演練，重點(diǎn)考核危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置流程、個(gè)人防護(hù)裝備使用、自救互救能力。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，內(nèi)容包含：

類型：防護(hù)用品（防化服、呼吸器）、消防器材、堵漏材料、監(jiān)測儀器、急救藥品、照明設(shè)備、交通設(shè)施等。

數(shù)量：滿足最嚴(yán)重事故場景需求，重要物資（如正壓式空氣呼吸器）設(shè)置備用量。

性能：標(biāo)注技術(shù)參數(shù)、有效期、檢定日期。

存放位置：指定專用倉庫或儲(chǔ)藏室，設(shè)置標(biāo)識牌。

運(yùn)輸使用條件：特殊物資（如氧化劑、易燃品）需遵守相關(guān)儲(chǔ)存運(yùn)輸規(guī)定。

更新補(bǔ)充：定期盤點(diǎn)（每季度），根據(jù)使用損耗和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)充。

3.2管理責(zé)任

庫管員：后勤保障部或安全環(huán)保部指定專人，負(fù)責(zé)日常管理、出入庫登記、維護(hù)保養(yǎng)。

負(fù)責(zé)人：分管后勤保障或安全環(huán)保的副總經(jīng)理。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

保障應(yīng)急指揮中心、消防水泵房、重要生產(chǎn)裝置、應(yīng)急照明等關(guān)鍵負(fù)荷的電力供應(yīng)。配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量滿足至少50%負(fù)荷需求），定期維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)啟動(dòng)。建立備用電源接入方案（如從鄰近電網(wǎng)引入）。

1.2供熱供氣保障

對于依賴外部熱源或氣源的生產(chǎn)裝置，需確保在緊急情況下有備用供應(yīng)方案或切換預(yù)案，儲(chǔ)備必要的燃料或應(yīng)急物資。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1應(yīng)急預(yù)備金

設(shè)立應(yīng)急預(yù)備金，專項(xiàng)用于事故應(yīng)急處置及善后處理，金額應(yīng)能覆蓋可能發(fā)生的最高級別事故的支出。納入企業(yè)年度預(yù)算。

2.2經(jīng)費(fèi)使用

財(cái)務(wù)部門根據(jù)指揮部批準(zhǔn)的預(yù)算和支出計(jì)劃，保障應(yīng)急物資采購、外部服務(wù)（如救援、監(jiān)測）費(fèi)用及時(shí)到位。建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批通道。

3交通運(yùn)輸保障

3.1內(nèi)部交通

保障應(yīng)急車輛（消防車、救護(hù)車、搶險(xiǎn)車）暢通通行，維護(hù)應(yīng)急通道，清理障礙物。規(guī)劃應(yīng)急集結(jié)點(diǎn)和疏散路線。

3.2外部交通

協(xié)調(diào)地方政府交通管理部門，確保應(yīng)急車輛在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的優(yōu)先通行權(quán)。準(zhǔn)備事故影響區(qū)域交通管制預(yù)案。

4治安保障

4.1現(xiàn)場秩序維護(hù)

協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。保護(hù)事故現(xiàn)場，為主管部門事故調(diào)查提供支持。

4.2周邊安全

關(guān)注周邊社區(qū)動(dòng)態(tài)，必要時(shí)進(jìn)行安撫，防止因信息不透明或恐慌引發(fā)次生社會(huì)問題。

5技術(shù)保障

5.1專家支持

依托專家?guī)?，提供事故分析、處置方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等技術(shù)支持。確保應(yīng)急期間專家信息可快速獲取。

5.2技術(shù)裝備

配備先進(jìn)的事故監(jiān)測分析儀器（如在線監(jiān)測系統(tǒng)、氣體檢測儀、成像設(shè)備），以及模擬仿真軟件，支持應(yīng)急決策。

6醫(yī)療保障

6.1急救能力

與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確傷員分類、轉(zhuǎn)運(yùn)流程。儲(chǔ)備足夠的急救藥品和醫(yī)療設(shè)備（如呼吸機(jī)、除顫儀）。

6.2衛(wèi)生防疫

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生防疫工作，必要時(shí)請求疾控部門指導(dǎo)，防止傳染病傳播。

7后勤保障

7.1物資供應(yīng)

7.2人員生活保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員的餐飲、住宿、衣物等基本生活保障，確保一線人員有持續(xù)的工作能力。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架，重點(diǎn)包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估方法、應(yīng)急響應(yīng)流程（特別是分級響應(yīng)邏輯）、各工作組職責(zé)與協(xié)同機(jī)制、應(yīng)急器材使用與維護(hù)（如正壓式空氣呼吸器SCBA操作）、現(xiàn)場急救知識（如中毒急救原則）、以及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》）。結(jié)合企業(yè)