第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案人力資源調(diào)配預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，涵蓋但不限于設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、高空墜落、觸電等事件。事故應(yīng)急響應(yīng)的人力資源調(diào)配應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、保障有力”的原則，確保在事故初期形成高效的救援合力。以某化工廠為例，當(dāng)發(fā)生大規(guī)模乙烯泄漏事故時，應(yīng)急人力資源調(diào)配需覆蓋泄漏控制、環(huán)境監(jiān)測、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等多個專業(yè)領(lǐng)域，調(diào)配原則需兼顧事故現(xiàn)場的動態(tài)變化與救援資源的合理配置。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)自身控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。分級響應(yīng)的基本原則是：Ⅰ級事故需啟動跨區(qū)域協(xié)同救援機(jī)制，調(diào)集至少3個專業(yè)救援隊(duì)，響應(yīng)時間不超過30分鐘；Ⅱ級事故需動用企業(yè)內(nèi)部核心救援力量并協(xié)調(diào)周邊企業(yè)支援，響應(yīng)時間不超過60分鐘；Ⅲ級事故以廠區(qū)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍為主，必要時請求地方政府增援，響應(yīng)時間不超過90分鐘；Ⅳ級事故由企業(yè)應(yīng)急指揮部獨(dú)立處置，響應(yīng)時間不超過120分鐘。以某礦山透水事故為例，當(dāng)事故造成死亡人數(shù)超過30人或直接經(jīng)濟(jì)損失超1億元時，應(yīng)啟動Ⅰ級響應(yīng)，立即調(diào)集省內(nèi)外應(yīng)急救援隊(duì)伍，并申請國家級應(yīng)急資源支援。響應(yīng)分級需結(jié)合事故擴(kuò)散速率、人員暴露風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境敏感度等因素綜合判斷，確保調(diào)配的人力資源與事故級別匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“指揮部—職能小組”扁平化架構(gòu)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室，并設(shè)置現(xiàn)場指揮組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組、善后處理組等7個專業(yè)職能小組。構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、人力資源部、設(shè)備維護(hù)部、財(cái)務(wù)部、辦公室等核心部門，確保應(yīng)急處置的全流程覆蓋。

2職能小組應(yīng)急處置職責(zé)

（1）現(xiàn)場指揮組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維護(hù)部。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場分區(qū)管控，制定應(yīng)急撲救方案，協(xié)調(diào)各救援力量協(xié)同作業(yè)，實(shí)時更新事故態(tài)勢，確保救援行動符合“先控制、后處置”原則。行動任務(wù)：建立現(xiàn)場指揮體系，明確救援區(qū)域邊界，實(shí)施交通管制，繪制事故影響范圍圖。

（2）搶險(xiǎn)救援組

構(gòu)成單位：設(shè)備維護(hù)部、外聘專業(yè)救援隊(duì)。職責(zé)分工：承擔(dān)設(shè)備關(guān)停、泄漏堵漏、結(jié)構(gòu)加固等技術(shù)性救援任務(wù)，執(zhí)行“隔離、疏導(dǎo)、消除”作業(yè)流程，配備正壓式空氣呼吸器、防爆工具等專業(yè)裝備。行動任務(wù)：45分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，完成救援設(shè)備調(diào)試，實(shí)施關(guān)鍵設(shè)備隔離操作。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成單位：辦公室、人力資源部。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員分類、緊急救治、心理疏導(dǎo)，建立臨時救治點(diǎn)，與外部醫(yī)院建立綠色通道。行動任務(wù)：攜帶AED、外傷處理包，15分鐘內(nèi)完成傷員檢傷分類，重傷員由專用車輛轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院。

（4）安全保衛(wèi)組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部、辦公室。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)廠區(qū)警戒、人員清點(diǎn)、危險(xiǎn)源監(jiān)控，執(zhí)行“區(qū)域封閉、人員疏散”措施，維護(hù)救援秩序。行動任務(wù)：設(shè)置警戒線，每小時發(fā)布人員清點(diǎn)報(bào)告，排除次生爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

（5）后勤保障組

構(gòu)成單位：財(cái)務(wù)部、辦公室。職責(zé)分工：保障應(yīng)急物資供應(yīng)（如防護(hù)用品、照明設(shè)備），調(diào)配運(yùn)輸車輛，處理費(fèi)用報(bào)銷。行動任務(wù)：48小時內(nèi)補(bǔ)充消耗防護(hù)用品，確保救援人員三餐供應(yīng)。

（6）環(huán)境監(jiān)測組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部、技術(shù)研究院。職責(zé)分工：監(jiān)測空氣、水體污染物濃度，采用便攜式檢測儀實(shí)施多點(diǎn)采樣，評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。行動任務(wù)：每2小時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測報(bào)告，指導(dǎo)疏散路線調(diào)整。

（7）善后處理組

構(gòu)成單位：辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部。職責(zé)分工：協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠、家屬安撫、設(shè)施修復(fù)，開展事故調(diào)查。行動任務(wù)：72小時內(nèi)完成家屬情緒安撫，啟動保險(xiǎn)索賠程序。

3總指揮及指揮部辦公室職責(zé)

總指揮負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源，下達(dá)救援指令。指揮部辦公室承擔(dān)日常協(xié)調(diào)，匯總信息，保障通訊暢通，定期組織應(yīng)急演練，確保各小組職責(zé)落實(shí)到位。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼預(yù)留），由應(yīng)急指揮部辦公室指定專人值守，確保事故信息接收渠道暢通。值守人員須具備事故信息初步研判能力，能準(zhǔn)確記錄事故要素，并立即啟動信息傳遞程序。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）信息接收程序：值班人員接到事故報(bào)告后，需核對報(bào)告人身份、事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步損失等關(guān)鍵信息，同時記錄報(bào)告方式（電話、內(nèi)部系統(tǒng)等）。對于模糊信息，應(yīng)通過回訪或現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)充細(xì)節(jié)。

（2）內(nèi)部通報(bào)方式：采用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急通訊系統(tǒng)（如專用APP、對講機(jī)頻道）或內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)，5分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室、直接主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門（生產(chǎn)、安全、技術(shù)等）同步事故信息。通報(bào)內(nèi)容需符合“簡明扼要、要素齊全”原則，避免初期信息過載導(dǎo)致決策延遲。

（3）責(zé)任人：值班人員對首次信息接收的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)急指揮部辦公室對內(nèi)部通報(bào)的及時性負(fù)責(zé)。

3向上級主管部門和單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程：Ⅰ級、Ⅱ級事故即時通過應(yīng)急平臺或加密電話向省級主管部門和集團(tuán)總部報(bào)告；Ⅲ級、Ⅳ級事故視事態(tài)發(fā)展，在30分鐘內(nèi)啟動分級報(bào)告機(jī)制。報(bào)告內(nèi)容遵循“時間—地點(diǎn)—性質(zhì)—影響范圍—已采取措施”結(jié)構(gòu)。

（2）報(bào)告時限：特別重大事故報(bào)告無時限要求；重大事故首報(bào)不得超過1小時；較大事故首報(bào)不得超過2小時；一般事故首報(bào)不得超過4小時。

（3）報(bào)告內(nèi)容：事故基本情況、已采取的控制措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)、救援需求等，必要時附現(xiàn)場照片或簡圖。

（4）責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告總責(zé)任人，各部門需指定聯(lián)絡(luò)員確保信息傳遞閉環(huán)。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法：通過政府應(yīng)急管理部門專用平臺、傳真或加密電話向事發(fā)地政府、消防救援機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門等通報(bào)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品事故，需同步通報(bào)交通運(yùn)輸部門。

（2）通報(bào)程序：由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故級別，在1小時內(nèi)整理《事故信息通報(bào)函》，明確接收單位、報(bào)告內(nèi)容、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。

（3）通報(bào)責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為外部通報(bào)總責(zé)任人，需確保通報(bào)函內(nèi)容與內(nèi)部報(bào)告一致，并留存簽收記錄。涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時，需同步提供環(huán)境影響評估初步結(jié)論。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

（1）啟動程序：事故信息經(jīng)初步研判，對照響應(yīng)分級條件，由應(yīng)急指揮部辦公室匯總形成《響應(yīng)啟動建議報(bào)告》，提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。報(bào)告需包含事故參數(shù)、影響評估、資源需求等關(guān)鍵要素。

（2）啟動方式：達(dá)到Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)條件時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)副職簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，通過企業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)一鍵下達(dá)至各小組。達(dá)到Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)條件時，可由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或成員單位負(fù)責(zé)人根據(jù)授權(quán)執(zhí)行啟動，但需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（3）自動啟動機(jī)制：針對高危作業(yè)（如動火、有限空間作業(yè)）引發(fā)的預(yù)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)檢測到關(guān)鍵參數(shù)超標(biāo)時，自動觸發(fā)Ⅲ級響應(yīng)，啟動專項(xiàng)處置程序，同時通知現(xiàn)場指揮組核實(shí)。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但當(dāng)前資源無法完全控制事態(tài)時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)主要任務(wù)是：

-啟動應(yīng)急廣播、廠區(qū)警示燈等設(shè)施，發(fā)布警示信息；

-部署監(jiān)測人員強(qiáng)化環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控；

-啟動后備人員集合程序，完成應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命；

-評估周邊風(fēng)險(xiǎn)，必要時提前疏散敏感區(qū)域人員。

預(yù)警響應(yīng)期間，每日更新事態(tài)分析報(bào)告，一旦達(dá)到響應(yīng)啟動條件，立即轉(zhuǎn)為相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動后，現(xiàn)場指揮組每2小時提交《事態(tài)發(fā)展分析報(bào)告》，包含事故參數(shù)變化、資源消耗、次生風(fēng)險(xiǎn)等要素。應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合報(bào)告，運(yùn)用“貝葉斯決策模型”等工具，科學(xué)研判是否需要調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整原則：當(dāng)事故擴(kuò)散速率增加、傷亡人數(shù)上升、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大的，應(yīng)上調(diào)響應(yīng)級別；當(dāng)經(jīng)有效控制后，事故參數(shù)持續(xù)改善且無復(fù)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的，可下調(diào)響應(yīng)級別。級別調(diào)整需由原決策機(jī)構(gòu)重新決策，并通報(bào)所有相關(guān)單位。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

（1）發(fā)布渠道：通過廠區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、專用APP、警示燈、圍欄警示標(biāo)識等渠道發(fā)布。涉及大氣污染等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時，同步向周邊社區(qū)、相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警。

（2）發(fā)布方式：采用分級發(fā)布的金字塔結(jié)構(gòu)，Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警由總指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布；Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警由現(xiàn)場指揮部根據(jù)授權(quán)發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容需包含風(fēng)險(xiǎn)類型、影響范圍、警示建議（如“避讓上風(fēng)向區(qū)域”）、發(fā)布單位及時間戳。

（3）發(fā)布內(nèi)容：明確風(fēng)險(xiǎn)等級（藍(lán)、黃、橙、紅）、事故性質(zhì)、潛在后果、防范措施、應(yīng)急聯(lián)系方式，必要時附風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散模擬圖。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各小組按職責(zé)分工開展準(zhǔn)備，重點(diǎn)強(qiáng)化以下要素：

-隊(duì)伍準(zhǔn)備：啟動后備人員集合程序，完成應(yīng)急隊(duì)伍編組，明確集結(jié)點(diǎn)。對于可能需要外部增援的預(yù)警（如Ⅰ級預(yù)警），提前與外部救援力量建立聯(lián)系，預(yù)置救援裝備。

-物資準(zhǔn)備：安全環(huán)保部核查應(yīng)急物資庫，確保防護(hù)用品、堵漏材料、監(jiān)測儀器等滿足可能的需求量，啟動物資轉(zhuǎn)運(yùn)程序。

-裝備準(zhǔn)備：設(shè)備維護(hù)部對救援車輛、消防器材、特種設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢，確保處于良好狀態(tài)，必要時進(jìn)行功能測試。

-后勤準(zhǔn)備：后勤保障組準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛、餐食、住宿等，確保人員持續(xù)作戰(zhàn)能力。

-通信準(zhǔn)備：通信保障組檢查應(yīng)急通信設(shè)備（衛(wèi)星電話、對講機(jī)），確保跨區(qū)域聯(lián)絡(luò)暢通，建立備用通信方案。

3預(yù)警解除

（1）解除條件：當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)改善，事故參數(shù)穩(wěn)定下降至安全閾值以下，且無次生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能時，由現(xiàn)場指揮組或原發(fā)布機(jī)構(gòu)提出解除建議。

（2）解除要求：經(jīng)原決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確預(yù)警級別降級或完全解除。解除通知需包含解除時間、后續(xù)觀察要求。

（3）責(zé)任人：預(yù)警解除建議由現(xiàn)場指揮組或各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人提出，最終決策權(quán)歸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)布解除通知并跟蹤效果。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

（1）級別確定：根據(jù)事故初始參數(shù)（如傷亡人數(shù)、污染物擴(kuò)散速度、直接經(jīng)濟(jì)損失估算值等），結(jié)合“事故災(zāi)難分級標(biāo)準(zhǔn)”，由應(yīng)急指揮部辦公室評估，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級別。

（2）程序性工作：

-應(yīng)急會議：響應(yīng)啟動后1小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會議，明確總指揮指令，下達(dá)各小組任務(wù)。后續(xù)根據(jù)需要召開專題會或現(xiàn)場會。

-信息上報(bào)：按照第三部分規(guī)定，立即向主管部門和單位報(bào)告，同時通報(bào)可能受影響的單位。

-資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室編制《應(yīng)急資源需求清單》，啟動內(nèi)部調(diào)配程序，必要時向外部提出支援需求。

-信息公開：安全環(huán)保部根據(jù)授權(quán)，通過官方渠道發(fā)布初步事故信息及影響評估，避免謠言傳播。

-后勤及財(cái)力保障：后勤保障組啟動應(yīng)急供餐、住宿、交通保障；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保救援行動不受資金制約。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場管控：

-警戒疏散：現(xiàn)場指揮組設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，疏散無關(guān)人員至安全距離外。制定并執(zhí)行人員疏散方案，明確疏散路線、集合點(diǎn)。

-人員搜救：搶險(xiǎn)救援組佩戴空氣呼吸器等防護(hù)裝備，按“先救重后救輕、先救近后救遠(yuǎn)”原則，利用生命探測儀等設(shè)備搜救被困人員。

-醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組設(shè)立臨時救治點(diǎn)，進(jìn)行傷員分類（三色分類法），實(shí)施急救措施，必要時與外部醫(yī)院建立綠色通道。

-現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，采用便攜式檢測儀實(shí)時監(jiān)測空氣、水體污染物濃度，評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

-技術(shù)支持：技術(shù)研究院提供事故分析、技術(shù)方案支持，指導(dǎo)現(xiàn)場處置。

-工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)救援組根據(jù)事故類型實(shí)施針對性處置，如化學(xué)品泄漏采用圍堵、覆蓋、中和等措施；設(shè)備故障進(jìn)行緊急關(guān)停、搶修。

-環(huán)境保護(hù)：采取“污染隔離、過程控制、末端治理”措施，防止污染擴(kuò)散。

（2）人員防護(hù)：所有進(jìn)入現(xiàn)場的人員必須佩戴與風(fēng)險(xiǎn)等級匹配的防護(hù)用品（如防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)靴等），現(xiàn)場指揮組配備個人定位裝置，并明確緊急撤離信號。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請求：當(dāng)內(nèi)部資源不足以控制事態(tài)時，現(xiàn)場指揮組通過應(yīng)急平臺或加密電話向鄰近救援力量（消防、醫(yī)療、環(huán)保等）發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容包含事故概況、現(xiàn)場情況、所需資源類型。

（2）聯(lián)動程序：外部救援力量抵達(dá)后，由總指揮決定是否成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)。如成立，原現(xiàn)場指揮組轉(zhuǎn)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)明確牽頭單位及指揮權(quán)分配。未成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)時，保持原指揮體系，但需指定聯(lián)絡(luò)人協(xié)調(diào)行動。

（3）指揮關(guān)系：外部救援力量需服從現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮，但特殊專業(yè)領(lǐng)域（如消防、醫(yī)療）可由其專家團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)指導(dǎo)。雙方需建立信息共享機(jī)制。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：當(dāng)事故得到有效控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，受傷人員得到妥善救治，受影響人員安全轉(zhuǎn)移后，可申請終止應(yīng)急響應(yīng)。

（2）終止要求：由現(xiàn)場指揮組提交《應(yīng)急響應(yīng)終止報(bào)告》，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道宣布終止。終止后轉(zhuǎn)入善后處理階段。

（3）責(zé)任人：現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出終止建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長最終批準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布終止通知。

七、后期處置

1污染物處理

（1）殘留物清除：事故得到控制后，由搶險(xiǎn)救援組和專業(yè)環(huán)保公司對泄漏物、污染物進(jìn)行無害化處理，如吸附、覆蓋、收集、中和等，確保污染物得到有效控制。

（2）環(huán)境監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組加密監(jiān)測頻次，直至污染物濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，并形成《環(huán)境恢復(fù)評估報(bào)告》。

（3）生態(tài)修復(fù)：如事故對周邊水體、土壤造成影響，需制定專項(xiàng)修復(fù)方案，采取植被恢復(fù)、土壤淋洗等措施。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)備檢修：由設(shè)備維護(hù)部對所有受影響設(shè)備進(jìn)行檢測、維修或報(bào)廢，確保安全運(yùn)行。

（2）工藝調(diào)試：生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)事故原因，重新調(diào)試生產(chǎn)工藝參數(shù)，消除安全隱患。

（3）恢復(fù)計(jì)劃：制定分階段生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)核心裝置，確保安全生產(chǎn)條件滿足要求后方可全面投料。

3人員安置

（1）傷員康復(fù)：醫(yī)療救護(hù)組協(xié)調(diào)醫(yī)院做好傷員康復(fù)跟蹤，必要時提供心理干預(yù)。

（2）失業(yè)人員幫扶：人力資源部對受事故影響失業(yè)人員進(jìn)行登記，提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

（3）家屬安撫：辦公室負(fù)責(zé)與受影響人員家屬保持溝通，提供必要支持。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各小組明確1名聯(lián)絡(luò)員作為通信接口人。

（2）聯(lián)系方式和方法：建立《應(yīng)急通信錄》，包含內(nèi)外部關(guān)鍵聯(lián)系人及電話、傳真、對講機(jī)頻道、衛(wèi)星電話號碼等。啟用企業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)作為主要信息平臺，配備加密電話用于重要指令傳達(dá)。

（3）備用方案：準(zhǔn)備備用電源（UPS）、衛(wèi)星通信終端、移動基站等，確保極端條件下通信暢通。制定不同場景下的通信切換預(yù)案，如有線通信中斷時啟用無線電通信。

（4）保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任對通信系統(tǒng)完好性負(fù)責(zé)，各聯(lián)絡(luò)員對其聯(lián)系方式準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家?guī)欤航M建涵蓋安全、技術(shù)、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域的內(nèi)部專家?guī)?，明確專家聯(lián)系方式及專業(yè)方向。定期邀請外部專家進(jìn)行指導(dǎo)。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建至少3支專兼職救援隊(duì)伍，每隊(duì)不少于20人，明確隊(duì)長、副隊(duì)長及隊(duì)員職責(zé)。日常由設(shè)備維護(hù)部、生產(chǎn)技術(shù)部管理，每月開展實(shí)戰(zhàn)演練。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近消防、醫(yī)療、?；诽幹玫葘I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件、協(xié)作方式及費(fèi)用結(jié)算。建立應(yīng)急狀態(tài)下優(yōu)先調(diào)度機(jī)制。

3物資裝備保障

（1）物資裝備清單：建立《應(yīng)急物資裝備臺賬》，詳細(xì)記錄物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置（附圖紙）、運(yùn)輸要求（如需冷藏、防震）、使用條件、有效期等。

-類型：包括個人防護(hù)裝備（防毒面具、防護(hù)服等，按不同風(fēng)險(xiǎn)等級分類存放）、堵漏材料、消防器材、醫(yī)療急救包、環(huán)境監(jiān)測儀器、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。

-數(shù)量：根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果確定，滿足至少覆蓋一次較大事故需求的儲備量。

-更新補(bǔ)充：每年至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)和性能檢測，根據(jù)損耗及更新周期（如防護(hù)用品有效期6個月）及時補(bǔ)充，確保賬實(shí)相符。

（2）管理責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)臺賬維護(hù)及日常管理，指定專人負(fù)責(zé)物資的發(fā)放、回收、維護(hù)。

（3）使用條件：明確各類裝備使用前的檢查項(xiàng)目和操作規(guī)程，特別是特種裝備（如呼吸器、防爆工具）需由經(jīng)過培訓(xùn)的人員操作。

九、其他保障

1能源保障

保障應(yīng)急電源（UPS、柴油發(fā)電機(jī)）處于良好狀態(tài)，確保指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明、重要設(shè)備供電。建立備用燃料供應(yīng)渠道，儲備足夠的柴油或汽油。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，年初預(yù)算安排應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，確保事故處置、物資采購、環(huán)境修復(fù)等資金及時到位。事故發(fā)生后，快速啟動報(bào)銷程序。

3交通運(yùn)輸保障

后勤保障組維護(hù)應(yīng)急車輛（越野車、運(yùn)輸車、消防車等）及駕駛?cè)藛T，確保隨時可用。規(guī)劃應(yīng)急交通路線，避開潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

4治安保障

安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒，維護(hù)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。必要時請求公安部門協(xié)助，劃定臨時警戒區(qū)域。

5技術(shù)保障

技術(shù)研究院提供事故分析、技術(shù)方案支持。建立外部專家咨詢機(jī)制，必要時邀請專家遠(yuǎn)程或現(xiàn)場提供技術(shù)指導(dǎo)。

6醫(yī)療保障

與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)診流程。儲備常用藥品和醫(yī)療耗材，必要時啟動臨時醫(yī)療點(diǎn)。

7后勤保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿、飲用水供