2025年山東省濟(jì)寧市政府采購(gòu)評(píng)審專家考試真題含答案_第1頁(yè)
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2025年山東省濟(jì)寧市政府采購(gòu)評(píng)審專家考試練習(xí)題含答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每小題的四個(gè)選項(xiàng)中,只有一個(gè)正確答案)1.根據(jù)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例,下列關(guān)于政府采購(gòu)定義的表述,正確的是()。A.政府采購(gòu)僅指財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物B.政府采購(gòu)包括貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu),其中工程指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等C.政府采購(gòu)主體僅包括各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),不包括事業(yè)單位和團(tuán)體組織D.政府采購(gòu)資金為預(yù)算內(nèi)資金,不包括預(yù)算外資金答案:B解析:《政府采購(gòu)法》第二條規(guī)定,政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。其中工程指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。財(cái)政性資金包括預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金,采購(gòu)主體包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,因此B正確。2.政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前()小時(shí)內(nèi)進(jìn)行,特殊情況不得超過(guò)()小時(shí)。A.1;2B.2;4C.4;24D.24;48答案:C解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第二十一條規(guī)定,評(píng)審專家抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前4小時(shí)內(nèi)進(jìn)行,特殊情況不得超過(guò)24小時(shí)。3.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu),磋商文件規(guī)定提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于()家。根據(jù)相關(guān)法規(guī),該規(guī)定應(yīng)填寫(xiě)的數(shù)字是()。A.2B.3C.4D.5答案:A解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))第二十一條規(guī)定,提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于2家。4.評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)()。A.繼續(xù)評(píng)審并在報(bào)告中注明B.停止評(píng)審并向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況C.自行修改采購(gòu)文件后繼續(xù)評(píng)審D.與其他專家協(xié)商后決定是否繼續(xù)答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況。5.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的中小企業(yè)聲明函內(nèi)容不實(shí)的,應(yīng)承擔(dān)()責(zé)任。A.民事B.刑事C.行政D.違約答案:C解析:《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))第十五條規(guī)定,供應(yīng)商提供的中小企業(yè)聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《政府采購(gòu)法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任(行政責(zé)任)。6.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以()為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。A.最先提交投標(biāo)文件的B.通過(guò)資格審查的C.報(bào)價(jià)最低的D.技術(shù)得分最高的答案:C解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第三十一條規(guī)定,采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo);報(bào)價(jià)相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的供應(yīng)商,招標(biāo)文件未規(guī)定的,采取隨機(jī)抽取方式確定,其他投標(biāo)無(wú)效。7.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)()。A.由采購(gòu)人另行安排專家替換B.終止評(píng)審C.由剩余專家繼續(xù)評(píng)審D.向財(cái)政部門(mén)報(bào)告答案:A解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)審的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換評(píng)審專家,被更換的評(píng)審專家所作出的評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效,由更換后的評(píng)審專家重新進(jìn)行評(píng)審。8.某政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為800萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu),投標(biāo)截止時(shí)間前僅有2家供應(yīng)商提交投標(biāo)文件。此時(shí)應(yīng)當(dāng)()。A.繼續(xù)開(kāi)標(biāo),由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審B.終止招標(biāo),重新組織招標(biāo)C.改為競(jìng)爭(zhēng)性談判D.報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后改為競(jìng)爭(zhēng)性磋商答案:B解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條規(guī)定,公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家的,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén),由財(cái)政部門(mén)按照以下原則處理:(一)招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序符合規(guī)定的,同意采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或者單一來(lái)源采購(gòu)方式;(二)招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的,招標(biāo)公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的,應(yīng)予廢標(biāo),并責(zé)成招標(biāo)采購(gòu)單位依法重新招標(biāo)。本題中預(yù)算金額800萬(wàn)元屬于公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上(假設(shè)濟(jì)寧市公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元),投標(biāo)截止后僅2家,應(yīng)終止招標(biāo),報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后變更采購(gòu)方式。但選項(xiàng)中最符合的是B(終止招標(biāo),重新組織招標(biāo)需根據(jù)財(cái)政部門(mén)意見(jiàn),但若選項(xiàng)無(wú)此,B更合理)。9.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購(gòu)法》第四十九條規(guī)定,政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。10.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中存在含義不明確的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)()。A.直接認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清C.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論后作出判斷D.以有利于采購(gòu)人的原則解釋答案:C解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。但評(píng)審專家個(gè)人不得單獨(dú)要求澄清,需由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體決定。11.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)()。A.委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)B.自行采購(gòu)C.委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)D.由財(cái)政部門(mén)指定代理機(jī)構(gòu)答案:A解析:《政府采購(gòu)法》第十八條規(guī)定,采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以自行采購(gòu),也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。12.某供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑,質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容不包括()。A.質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話B.質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)C.具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求D.質(zhì)疑供應(yīng)商的財(cái)務(wù)報(bào)表答案:D解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十一條規(guī)定,質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(二)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);(三)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;(四)事實(shí)依據(jù);(五)必要的法律依據(jù);(六)提出質(zhì)疑的日期。財(cái)務(wù)報(bào)表不屬于必須內(nèi)容。13.評(píng)審專家存在違反評(píng)審紀(jì)律、未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審等行為的,財(cái)政部門(mén)可以對(duì)其()。A.給予警告,并處1000元以下罰款B.取消評(píng)審專家資格C.記入不良行為記錄D.追究刑事責(zé)任答案:C解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評(píng)審專家有下列情形之一的,由財(cái)政部門(mén)給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。第三十條規(guī)定,評(píng)審專家有上述行為的,其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其評(píng)審專家資格。因此,一般違規(guī)行為記入不良行為記錄,嚴(yán)重的取消資格。本題中“未按照規(guī)定評(píng)審”屬于一般違規(guī),應(yīng)記入不良行為記錄。14.采用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分占總分值的比重(權(quán)重)不得低于()。A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評(píng)分法貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于10%。15.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商的資格審查由()負(fù)責(zé)。A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)B.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.財(cái)政部門(mén)D.行業(yè)主管部門(mén)答案:B解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,確定符合資格條件的供應(yīng)商。16.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件中技術(shù)參數(shù)指向特定品牌的,應(yīng)當(dāng)()。A.按照采購(gòu)文件要求評(píng)審B.向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑C.停止評(píng)審并報(bào)告財(cái)政部門(mén)D.在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明情況答案:D解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商等違法違規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中說(shuō)明情況。17.某政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的5%”,該規(guī)定()。A.合法,符合《政府采購(gòu)法》要求B.不合法,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%C.不合法,投標(biāo)保證金不得超過(guò)中標(biāo)金額的2%D.合法,由采購(gòu)人自行規(guī)定答案:B解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。18.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起()個(gè)工作日內(nèi),由采購(gòu)人將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采購(gòu)法》第四十七條規(guī)定,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。19.評(píng)審專家參加異地評(píng)審的,其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,由()承擔(dān)。A.財(cái)政部門(mén)B.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.評(píng)審專家所在單位D.供應(yīng)商答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定,評(píng)審專家參加異地評(píng)審的,其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以報(bào)銷(xiāo)。20.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,單一來(lái)源采購(gòu)方式的適用情形不包括()。A.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的B.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的C.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的D.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的答案:D解析:《政府采購(gòu)法》第三十一條規(guī)定,符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購(gòu):(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;(二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。D項(xiàng)屬于競(jìng)爭(zhēng)性磋商的適用情形。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每小題的四個(gè)選項(xiàng)中,有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案,錯(cuò)選、漏選均不得分)1.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備的條件包括()。A.具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄B.具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱C.熟悉政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)、政策制度,能勝任評(píng)審工作D.年齡不超過(guò)65周歲,身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第六條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;(二)具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;(三)熟悉政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)、政策制度,能勝任評(píng)審工作;(四)身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作;(五)申請(qǐng)成為評(píng)審專家前三年內(nèi),無(wú)本辦法第二十九條、第三十條所列違法違規(guī)行為;(六)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他條件。通常實(shí)踐中要求年齡不超過(guò)65周歲,故ABCD均正確。2.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)當(dāng)拒收投標(biāo)文件的情形有()。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件C.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金D.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字答案:AB解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,簽收保存,并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件。逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。CD屬于符合性審查不通過(guò)的情形,而非拒收。3.評(píng)審專家的權(quán)利包括()。A.接受評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬B.對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果提出異議C.要求采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審工作提供必要的條件D.拒絕參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十三條規(guī)定,評(píng)審專家享有以下權(quán)利:(一)接受采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的邀請(qǐng),擔(dān)任評(píng)審專家;(二)依法對(duì)投標(biāo)(響應(yīng))文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);(三)獲取相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬;(四)對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)政策制度進(jìn)行咨詢;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。同時(shí),專家有權(quán)要求提供必要條件,有權(quán)提出異議,有權(quán)回避,故ABCD均正確。4.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于無(wú)效投標(biāo)的情形有()。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算C.投標(biāo)文件中提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表D.同一供應(yīng)商提交兩個(gè)不同的投標(biāo)文件,且未聲明哪一個(gè)有效答案:ACD解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定,投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無(wú)效:(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;(五)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他無(wú)效情形。B項(xiàng)“超過(guò)采購(gòu)預(yù)算”若采購(gòu)預(yù)算是最高限價(jià)則無(wú)效,否則若預(yù)算是財(cái)政批復(fù)金額,投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算但未超過(guò)最高限價(jià)仍可能有效,需看招標(biāo)文件規(guī)定。本題中B表述不嚴(yán)謹(jǐn),ACD明確無(wú)效。5.評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有()。A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單B.符合性審查情況說(shuō)明C.評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)D.推薦的中標(biāo)候選人名單答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;(二)開(kāi)標(biāo)記錄;(三)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);(四)符合性審查情況說(shuō)明;(五)評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明,包括無(wú)效投標(biāo)(響應(yīng))文件的認(rèn)定情況;(六)評(píng)標(biāo)結(jié)果,確定的中標(biāo)(成交)候選人名單或者經(jīng)采購(gòu)人委托直接確定的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商;(七)其他需要說(shuō)明的情況,包括評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。6.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于供應(yīng)商資格要求的有()。A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。7.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律包括()。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況C.不得接受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益D.不得發(fā)表傾向性意見(jiàn)答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守以下評(píng)審紀(jì)律:(一)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(三)不得泄露評(píng)審專家身份,不得與其他評(píng)審專家串通評(píng)審;(四)不得私下接觸供應(yīng)商,不得接受供應(yīng)商提出的與評(píng)審有關(guān)的任何要求;(五)不得收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(六)不得有其他違反評(píng)審紀(jì)律的行為。8.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的情形有()。A.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的B.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的C.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的D.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法》第三十條規(guī)定,符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。9.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形有()。A.評(píng)審專家是供應(yīng)商的控股股東B.評(píng)審專家的配偶在供應(yīng)商中擔(dān)任高級(jí)管理人員C.評(píng)審專家與供應(yīng)商的法定代表人是同學(xué)關(guān)系D.評(píng)審專家近三年內(nèi)為供應(yīng)商提供過(guò)咨詢服務(wù)答案:ABD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。C項(xiàng)“同學(xué)關(guān)系”不屬于法定回避情形。10.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有()。A.采購(gòu)需求B.投標(biāo)人的資格要求C.評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)D.合同主要條款答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定,采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、采購(gòu)需求、投標(biāo)人的資格條件、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)合同草案、投訴處理途徑等內(nèi)容。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.政府采購(gòu)評(píng)審專家可以同時(shí)在多個(gè)省級(jí)財(cái)政部門(mén)專家?guī)熘腥霂?kù)。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第八條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立身份參加評(píng)審活動(dòng),遵守評(píng)審紀(jì)律,服從財(cái)政部門(mén)的管理。評(píng)審專家不得同時(shí)在兩個(gè)以上省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)的評(píng)審專家?guī)熘腥霂?kù)。2.供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中,對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。()答案:√解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購(gòu)文件可以要求供應(yīng)商在獲取采購(gòu)文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。3.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià),應(yīng)當(dāng)直接認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。()答案:×解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。4.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目需要,在招標(biāo)文件中要求供應(yīng)商提供樣品。()答案:√解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十二條規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品,僅憑書(shū)面方式不能準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購(gòu)需求等特殊情況除外。5.評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)制定。()答案:√解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定,省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評(píng)審活動(dòng)所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。6.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人可以與供應(yīng)商協(xié)商變更合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。()答案:×解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定,采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào):(一)未按照規(guī)定編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)備案;(二)將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo);(三)未按照規(guī)定在評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;(四)未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同;(五)政府采購(gòu)合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購(gòu)金額超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同;(七)未按照規(guī)定公告政府采購(gòu)合同;(八)未按照規(guī)定時(shí)間將政府采購(gòu)合同副本報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。因此,變更合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容需經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自協(xié)商變更。7.評(píng)審專家因突發(fā)疾病無(wú)法參加評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。()答案:√解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前主動(dòng)報(bào)告本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在利害關(guān)系的情況。評(píng)審專家因特殊情況不能按時(shí)參加評(píng)審活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。因突發(fā)疾病無(wú)法參加的,屬于合理理由,無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。8.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,采用詢價(jià)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書(shū)讓其報(bào)價(jià)。()答案:√解析:《政府采購(gòu)法》第四十條規(guī)定,采取詢價(jià)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(一)成立詢價(jià)小組;(二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單;(三)詢價(jià);(四)確定成交供應(yīng)商。其中,被詢價(jià)的供應(yīng)商名單不得少于3家。9.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,有權(quán)要求采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)文件中的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行解釋。()答案:√解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十三條規(guī)定,評(píng)審專家有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)政策制度進(jìn)行咨詢,包括要求對(duì)采購(gòu)文件中的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行解釋。10.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商的質(zhì)疑可以口頭提出,無(wú)需書(shū)面形式。()答案:×解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面質(zhì)疑書(shū),質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括法定內(nèi)容。四、案例分析題(共3題,每題20分,共60分)案例一:2025年3月,濟(jì)寧市某事業(yè)單位(采購(gòu)人)委托A采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施“智慧校園管理系統(tǒng)”采購(gòu)項(xiàng)目,預(yù)算金額500萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:①投標(biāo)保證金為80萬(wàn)元(預(yù)算金額的16%);②技術(shù)參數(shù)中“服務(wù)器CPU必須為某品牌X系列”;③評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分占比25%,技術(shù)分占比60%,服務(wù)分占比15%;④中標(biāo)供應(yīng)商需向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)金額2%的代理服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)截止后,共有4家供應(yīng)商投標(biāo)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn):(1)供應(yīng)商甲的投標(biāo)文件未加蓋單位公章,但有法定代表人簽字;(2)供應(yīng)商乙的投標(biāo)報(bào)價(jià)為480萬(wàn)元,明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)(其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)均在520-550萬(wàn)元之間),且未在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供報(bào)價(jià)合理性說(shuō)明;(3)供應(yīng)商丙的投標(biāo)文件中提供的檢測(cè)報(bào)告為復(fù)印件,未加蓋公章;(4)供應(yīng)商丁的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表未填寫(xiě)“負(fù)偏離”情況。問(wèn)題:1.招標(biāo)文件中存在哪些違法違規(guī)條款?請(qǐng)說(shuō)明依據(jù)。2.針對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理?請(qǐng)說(shuō)明依據(jù)。答案:1.招標(biāo)文件中的違法違規(guī)條款及依據(jù):(1)投標(biāo)保證金80萬(wàn)元(預(yù)算金額的16%)違法。依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,本項(xiàng)目預(yù)算500萬(wàn)元,保證金上限應(yīng)為10萬(wàn)元(500×2%)。(2)技術(shù)參數(shù)“服務(wù)器CPU必須為某品牌X系列”屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商。依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條,采購(gòu)人不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;不得限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。(3)價(jià)格分占比25%違法。依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%,本項(xiàng)目?jī)r(jià)格分僅25%,低于法定下限。(4)要求中標(biāo)供應(yīng)商支付代理服務(wù)費(fèi)違法。依據(jù)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào))第十二條,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何方式向供應(yīng)商收取費(fèi)用,代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)由采購(gòu)人支付。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)問(wèn)題的處理及依據(jù):(1)供應(yīng)商甲的投標(biāo)文件未加蓋單位公章,但有法定代表人簽字:依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條,投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的,投標(biāo)無(wú)效。甲的投標(biāo)文件未加蓋公章(僅簽字),視為無(wú)效投標(biāo)。(2)供應(yīng)商乙的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商且未提供合理性說(shuō)明:依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其提供書(shū)面說(shuō)明;不能證明合理性的,作為無(wú)效投標(biāo)處理。乙未提供說(shuō)明,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。(3)供應(yīng)商丙的檢測(cè)報(bào)告為復(fù)印件且未加蓋公章:檢測(cè)報(bào)告屬于證明產(chǎn)品符合技術(shù)要求的證明材料,復(fù)印件未加蓋公章無(wú)法確認(rèn)真實(shí)性,依據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十二條,供應(yīng)商需具備履行合同的能力,丙未提供有效證明材料,應(yīng)認(rèn)定為資格審查不通過(guò)或符合性審查不通過(guò)(具體看招標(biāo)文件要求),投標(biāo)無(wú)效。(4)供應(yīng)商丁的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表未填寫(xiě)“負(fù)偏離”情況:若招標(biāo)文件要求必須填寫(xiě)偏離情況,丁未填寫(xiě)屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條,投標(biāo)文件存在重大偏差的,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo);若僅為格式問(wèn)題,可要求澄清,但未填寫(xiě)負(fù)偏離可能視為無(wú)負(fù)偏離,需結(jié)合招標(biāo)文件具體規(guī)定判斷,通常視為有效投標(biāo)。案例二:2025年5月,濟(jì)寧市某醫(yī)院(采購(gòu)人)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)“醫(yī)療設(shè)備維修服務(wù)”,預(yù)算金額200萬(wàn)元。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)B發(fā)布磋商公告后,共有5家供應(yīng)商報(bào)名。磋商文件規(guī)定:①磋商小組由3人組成,其中采購(gòu)人代表1人,評(píng)審專家2人;②最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié),供應(yīng)商可多次報(bào)價(jià);③成交供應(yīng)商確定后,采購(gòu)人需在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布成交結(jié)果公告;④供應(yīng)商對(duì)成交結(jié)果有異議的,應(yīng)在成交結(jié)果公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。磋商過(guò)程中,磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商戊與供應(yīng)商己的響應(yīng)文件中技術(shù)方案高度相似,且項(xiàng)目經(jīng)理為同一人;供應(yīng)商庚的響應(yīng)文件中提供的社保繳納證明顯示其項(xiàng)目經(jīng)理2025年1-4月在供應(yīng)商辛處繳納社保,而供應(yīng)商庚成立于2025年3月。問(wèn)題:1.磋商文件中的規(guī)定存在哪些問(wèn)題?請(qǐng)說(shuō)明依據(jù)。2.針對(duì)磋商過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,磋商小組應(yīng)如何處理?請(qǐng)說(shuō)明依據(jù)。答案:1.磋商文件中的問(wèn)題及依據(jù):(1)磋商小組組成不合法。依據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十四條,磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本項(xiàng)目磋商小組3人,評(píng)審專家應(yīng)至少2人(2/3×3=2),但采購(gòu)人代表1人,評(píng)審專家2人,符合規(guī)定(評(píng)審專家占2/3),此處無(wú)問(wèn)題。(2)最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)允許多次報(bào)價(jià)違法。依據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十一條,磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,在磋商中可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。符合本辦法第三條第四項(xiàng)情形的,提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分,供應(yīng)商僅能提交一次最后報(bào)價(jià)。(3)成交結(jié)果公告時(shí)間不合法。依據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十八條,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi),在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定

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