第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)陜西省隱患排查治理工作，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)所有企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織（以下簡稱單位）的隱患排查治理工作。第三條隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、綜合治理；（二）誰主管、誰負(fù)責(zé)；（三）責(zé)任到人、措施到位；（四）動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)。第四條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省隱患排查治理工作的綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各地、各部門開展隱患排查治理工作。第五條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。第二章隱患排查第六條單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理工作制度，明確隱患排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。第七條隱患排查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況；（三）安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝、技術(shù)等是否符合安全要求；（四）安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；（五）從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況；（六）安全生產(chǎn)投入、資金保障情況；（七）應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急物資儲備情況；（八）事故隱患的治理情況；（九）其他應(yīng)當(dāng)排查的內(nèi)容。第八條隱患排查方法應(yīng)當(dāng)包括以下幾種：（一）現(xiàn)場檢查；（二）查閱資料；（三）聽取匯報；（四）專家評審；（五）其他方法。第九條隱患排查頻次應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、安全生產(chǎn)狀況和季節(jié)性、周期性等因素確定，一般不少于以下頻次：（一）每月至少進(jìn)行一次全面隱患排查；（二）每季度至少進(jìn)行一次專項(xiàng)隱患排查；（三）每年至少進(jìn)行一次全面隱患排查。第十條隱患排查責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對隱患排查工作負(fù)責(zé)，確保隱患排查工作全面、準(zhǔn)確、及時。第三章隱患治理第十一條隱患治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）分類治理、分級負(fù)責(zé)；（二）及時治理、徹底消除；（三）責(zé)任到人、措施到位；（四）動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)。第十二條隱患治理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）制定隱患治理方案；（二）落實(shí)治理措施；（三）跟蹤治理進(jìn)度；（四）驗(yàn)收治理效果；（五）建立隱患治理檔案。第十三條隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）隱患基本情況；（二）治理措施及責(zé)任人；（三）治理資金及來源；（四）治理期限；（五）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第十四條隱患治理措施應(yīng)當(dāng)包括以下幾種：（一）立即整改；（二）限期整改；（三）停產(chǎn)停業(yè)整頓；（四）關(guān)閉取締；（五）其他措施。第十五條隱患治理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對隱患治理工作負(fù)責(zé)，確保隱患治理措施落實(shí)到位。第四章監(jiān)督檢查第十六條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展專項(xiàng)檢查、抽查和暗訪。第十七條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理工作監(jiān)督檢查制度，定期對所屬單位隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）隱患排查治理工作制度落實(shí)情況；（二）隱患排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人落實(shí)情況；（三）隱患治理方案、措施、資金、期限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況；（四）隱患治理檔案建立情況；（五）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第五章法律責(zé)任第十九條單位未按照本制度規(guī)定開展隱患排查治理工作的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。第二十條單位未按照本制度規(guī)定落實(shí)隱患治理措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。第二十一條有關(guān)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由陜西省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度未盡事宜，按照國家和陜西省有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為了加強(qiáng)陜西省隱患排查治理工作，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)所有企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織（以下簡稱單位）的隱患排查治理工作。第三條隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、綜合治理；（二）誰主管、誰負(fù)責(zé)；（三）責(zé)任到人、措施到位；（四）動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)。第四條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省隱患排查治理工作的綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各地、各部門開展隱患排查治理工作。第五條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。第二章隱患排查第六條單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理工作制度，明確隱患排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。第七條隱患排查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況；（三）安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝、技術(shù)等是否符合安全要求；（四）安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；（五）從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況；（六）安全生產(chǎn)投入、資金保障情況；（七）應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急物資儲備情況；（八）事故隱患的治理情況；（九）其他應(yīng)當(dāng)排查的內(nèi)容。第八條隱患排查方法應(yīng)當(dāng)包括以下幾種：（一）現(xiàn)場檢查；（二）查閱資料；（三）聽取匯報；（四）專家評審；（五）其他方法。第九條隱患排查頻次應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、安全生產(chǎn)狀況和季節(jié)性、周期性等因素確定，一般不少于以下頻次：（一）每月至少進(jìn)行一次全面隱患排查；（二）每季度至少進(jìn)行一次專項(xiàng)隱患排查；（三）每年至少進(jìn)行一次全面隱患排查。第十條隱患排查責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對隱患排查工作負(fù)責(zé)，確保隱患排查工作全面、準(zhǔn)確、及時。第三章隱患治理第十一條隱患治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）分類治理、分級負(fù)責(zé)；（二）及時治理、徹底消除；（三）責(zé)任到人、措施到位；（四）動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)。第十二條隱患治理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）制定隱患治理方案；（二）落實(shí)治理措施；（三）跟蹤治理進(jìn)度；（四）驗(yàn)收治理效果；（五）建立隱患治理檔案。第十三條隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）隱患基本情況；（二）治理措施及責(zé)任人；（三）治理資金及來源；（四）治理期限；（五）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第十四條隱患治理措施應(yīng)當(dāng)包括以下幾種：（一）立即整改；（二）限期整改；（三）停產(chǎn)停業(yè)整頓；（四）關(guān)閉取締；（五）其他措施。第十五條隱患治理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對隱患治理工作負(fù)責(zé)，確保隱患治理措施落實(shí)到位。第四章監(jiān)督檢查第十六條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展專項(xiàng)檢查、抽查和暗訪。第十七條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理工作監(jiān)督檢查制度，定期對所屬單位隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）隱患排查治理工作制度落實(shí)情況；（二）隱患排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人落實(shí)情況；（三）隱患治理方案、措施、資金、期限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況；（四）隱患治理檔案建立情況；（五）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第五章法律責(zé)任第十九條單位未按照本制度規(guī)定開展隱患排查治理工作的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。第二十條單位未按照本制度規(guī)定落實(shí)隱患治理措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。第二十一條有關(guān)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由陜西省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度未盡事宜，按照國家和陜西省有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)陜西省隱患排查治理工作，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作。第三條隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、綜合治理；（二）誰主管、誰負(fù)責(zé)；（三）分級管理、屬地監(jiān)管；（四）全面排查、不留死角；（五）動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，落實(shí)隱患排查治理責(zé)任。第五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。第六條各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度，明確責(zé)任，落實(shí)措施，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。第二章隱患排查第七條隱患排查應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）制定隱患排查計劃；（二）組織開展隱患排查；（三）建立隱患排查檔案；（四）對排查出的隱患進(jìn)行分類、分級；（五）制定隱患治理方案；（六）落實(shí)隱患治理措施。第八條隱患排查范圍包括：（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備、設(shè)施、工藝、技術(shù)、安全防護(hù)設(shè)施等；（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)條件；（三）人員的安全教育培訓(xùn)；（四）安全管理制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況；（五）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；（六）其他可能存在安全隱患的環(huán)節(jié)。第九條隱患排查方法包括：（一）現(xiàn)場檢查；（二）查閱資料；（三）詢問了解；（四）專家評審；（五）其他方法。第十條隱患排查人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）具備相關(guān)專業(yè)知識和技能；（三）具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。第三章隱患治理第十一條隱患治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）及時治理、不留隱患；（二）綜合治理、標(biāo)本兼治；（三）責(zé)任到人、措施到位；（四）閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)。第十二條隱患治理措施包括：（一）立即整改：對排查出的隱患，能夠立即整改的，應(yīng)當(dāng)立即整改；（二）限期整改：對排查出的隱患，不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定整改計劃，限期整改；（三）停業(yè)整頓：對排查出的重大隱患，不能立即整改或者整改后仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓；（四）關(guān)閉取締：對排查出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉取締。第十三條隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，明確治理目標(biāo)、措施、責(zé)任人和完成時限。第十四條隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）隱患的基本情況；（二）治理目標(biāo)；（三）治理措施；（四）治理期限；（五）責(zé)任單位及責(zé)任人。第十五條隱患治理方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。第十六條隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保治理措施落實(shí)到位。第四章監(jiān)督檢查第十七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查。第十八條監(jiān)督檢查內(nèi)容：（一）隱患排查治理制度建立情況；（二）隱患排查治理計劃制定和實(shí)施情況；（三）隱患治理措施落實(shí)情況；（四）隱患治理效果評估情況；（五）隱患治理檔案建立情況。第十九條對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時向責(zé)任單位提出整改意見，并跟蹤督促整改。第五章法律責(zé)任第二十條違反本制度，未開展隱患排查治理工作的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。第二十一條違反本制度，未按照規(guī)定報告隱患排查治理情況的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。第二十二條違反本制度，未按照規(guī)定落實(shí)隱患治理措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。第二十三條違反本制度，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法對有關(guān)責(zé)任人和單位追究法律責(zé)任。第六章附則第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度由陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條各地、各部門可以根據(jù)本制度制定具體實(shí)施辦法。陜西省隱患排查治理管理制度旨在加強(qiáng)全省隱患排查治理工作，提高安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級人民政府、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本制度，共同維護(hù)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)全省隱患排查治理工作，有效防范和遏制事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于全省各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、建設(shè)項(xiàng)目和公共場所的隱患排查治理工作。第三條隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“排查全面、治理徹底、責(zé)任明確、措施有效”的原則。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。第五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)隱患排查治理工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理工作。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度，落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，確保隱患整改到位。第七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二章隱患排查第八條隱患排查應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）制定隱患排查計劃。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、安全生產(chǎn)狀況和季節(jié)性、周期性等因素，制定隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法和時間。（二）開展隱患排查。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照隱患排查計劃，組織相關(guān)人員對生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握隱患。（三）記錄隱患排查情況。隱患排查過程中，應(yīng)詳細(xì)記錄排查時間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患及處理措施等信息。（四）分析評估隱患。對排查出的隱患，應(yīng)進(jìn)行分類、分級，分析評估隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的影響和危害。第九條隱患排查內(nèi)容應(yīng)包括：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況；（三）設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置的完好情況；（四）作業(yè)場所安全環(huán)境狀況；（五）應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；（六）安全教育培訓(xùn)情況；（七）安全生產(chǎn)投入情況；（八）其他應(yīng)當(dāng)排查的內(nèi)容。第十條隱患排查方法應(yīng)包括：（一）現(xiàn)場檢查；（二）技術(shù)檢測；（三）專家咨詢；（四）統(tǒng)計分析；（五）其他方法。第三章隱患治理第十一條隱患治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（