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文檔簡介
第1篇一、編制目的為確保公用動力系統(tǒng)在突發(fā)事件中的穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地減少事故損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《公用動力系統(tǒng)安全管理規(guī)定》5.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范三、適用范圍本預(yù)案適用于公用動力系統(tǒng)(包括電力、燃?xì)?、供水、供熱等)在突發(fā)事件中的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是公用動力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。(1)指揮長:由公用動力系統(tǒng)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。(2)副指揮長:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。(1)主任:由公用動力系統(tǒng)主管部門負(fù)責(zé)人兼任。(2)副主任:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任。(3)成員:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門工作人員組成。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置工作的具體執(zhí)行力量,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、搶修、疏散等工作。(1)救援隊(duì)伍組成:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門、專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者等組成。(2)救援隊(duì)伍職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、搶修、疏散等工作。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警(1)根據(jù)氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門提供的預(yù)警信息,及時發(fā)布預(yù)警信息。(2)對可能引發(fā)公用動力系統(tǒng)突發(fā)事件的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。2.監(jiān)測(1)對公用動力系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告。(2)對可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患進(jìn)行排查,及時消除。六、應(yīng)急處置1.緊急啟動(1)接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)應(yīng)急指揮部辦公室通知相關(guān)部門和救援隊(duì)伍迅速到位。2.現(xiàn)場處置(1)現(xiàn)場救援:應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場情況,迅速開展救援工作。(2)搶修:搶修隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場情況,迅速開展搶修工作。(3)疏散:對受影響區(qū)域進(jìn)行疏散,確保人員安全。3.應(yīng)急保障(1)物資保障:確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、藥品等供應(yīng)充足。(2)通信保障:確保應(yīng)急通信暢通。(3)交通保障:確保應(yīng)急救援車輛、人員快速到達(dá)現(xiàn)場。4.信息發(fā)布(1)及時向公眾發(fā)布突發(fā)事件信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。(2)對突發(fā)事件處置情況進(jìn)行通報(bào),接受社會監(jiān)督。七、后期處置1.事故調(diào)查對突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任。2.責(zé)任追究對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.后續(xù)修復(fù)對受損公用動力系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù),確?;謴?fù)正常運(yùn)行。4.總結(jié)評估對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1.人員保障(1)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。(2)確保應(yīng)急救援隊(duì)伍人員充足、素質(zhì)過硬。2.物資保障(1)儲備應(yīng)急救援物資、設(shè)備、藥品等。(2)確保物資供應(yīng)充足、及時。3.通信保障(1)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急通信暢通。(2)配備應(yīng)急通信設(shè)備,確保應(yīng)急通信需求。4.交通保障(1)確保應(yīng)急救援車輛、人員快速到達(dá)現(xiàn)場。(2)協(xié)調(diào)交通部門,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。九、附則1.本預(yù)案由公用動力系統(tǒng)主管部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各級部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本部門應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策相抵觸,以國家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。(注:本預(yù)案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、編制目的為確保公用動力系統(tǒng)在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、設(shè)備故障等情況下能夠迅速、有效地恢復(fù)正常運(yùn)行,最大限度地減少對生產(chǎn)、生活的影響,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《電力設(shè)施保護(hù)條例》4.《城市公共設(shè)施應(yīng)急管理辦法》5.《公用動力系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》三、適用范圍本預(yù)案適用于公用動力系統(tǒng)在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、設(shè)備故障等情況下,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,恢復(fù)正常供能的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。(2)副總指揮:由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助總指揮開展工作。(3)成員:各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門人員。2.應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由公司分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理。(2)副主任:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任,協(xié)助主任開展工作。(3)成員:各部門聯(lián)絡(luò)員及相關(guān)部門人員。3.應(yīng)急救援小組(1)組長:由公司分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。(2)副組長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任,協(xié)助組長開展工作。(3)成員:各部門應(yīng)急救援人員及相關(guān)部門人員。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警(1)密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、水利等部門發(fā)布的預(yù)警信息,及時掌握可能影響公用動力系統(tǒng)的風(fēng)險。(2)根據(jù)預(yù)警信息,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施。2.預(yù)防(1)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。(2)建立健全安全管理制度,提高員工安全意識。(3)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置1.緊急處置(1)接到突發(fā)事件、自然災(zāi)害、設(shè)備故障等報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)應(yīng)急救援小組迅速趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。(3)根據(jù)現(xiàn)場情況,采取相應(yīng)措施,確保人員安全、設(shè)備安全。2.恢復(fù)供能(1)對受損設(shè)備進(jìn)行搶修,確保盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。(2)對受影響的用戶進(jìn)行安撫,提供必要的生活保障。(3)恢復(fù)正常供能后,及時向相關(guān)部門報(bào)告。七、后期處置1.事故調(diào)查(1)成立事故調(diào)查組,對事故原因進(jìn)行調(diào)查。(2)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。2.賠償處理(1)根據(jù)事故原因和損失情況,對受損用戶進(jìn)行賠償。(2)對事故責(zé)任單位進(jìn)行追責(zé)。3.總結(jié)評估(1)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,查找不足。(2)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高員工應(yīng)急技能。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急需要。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保物資供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。(2)根據(jù)實(shí)際情況,申請政府及相關(guān)部門的資金支持。九、附則1.本預(yù)案由公司應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家、地方及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策相抵觸,以國家、地方及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、編制目的為確保公用動力系統(tǒng)在突發(fā)事件中的安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地減少事故損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《公用動力系統(tǒng)安全管理規(guī)定》5.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方性法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于公用動力系統(tǒng)在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件時的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是公用動力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。(1)指揮長:由公用動力系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。(2)副指揮長:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。(1)主任:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室的全面工作。(2)副主任:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助主任開展工作。(3)成員:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門工作人員組成。3.應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。(1)組長:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援小組的全面工作。(2)副組長:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助組長開展工作。(3)成員:由公用動力系統(tǒng)相關(guān)部門專業(yè)人員組成。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警(1)根據(jù)氣象、地質(zhì)、環(huán)保、水利等部門發(fā)布的預(yù)警信息,及時啟動預(yù)警響應(yīng)。(2)對可能引發(fā)公用動力系統(tǒng)突發(fā)事件的各類風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測、評估,提前采取預(yù)防措施。2.信息報(bào)告(1)發(fā)生突發(fā)事件時,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,及時上報(bào)上級主管部門。(3)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。六、應(yīng)急處置措施1.事故現(xiàn)場處置(1)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。(2)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,開展救援工作。(3)切斷事故現(xiàn)場電源、水源、氣源等,防止事故擴(kuò)大。(4)對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離,確保人員安全。2.人員疏散與安置(1)根據(jù)事故情況,制定人員疏散方案。(2)組織疏散人員至安全區(qū)域。(3)為疏散人員提供必要的生活保障。3.應(yīng)急物資保障(1)根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時調(diào)配應(yīng)急物資。(2)確保應(yīng)急物資的供應(yīng)充足、及時。4.應(yīng)急通信保障(1)確保應(yīng)急通信暢通。(2)及時收集、傳遞、處理應(yīng)急信息。5.環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生防疫(1)對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,防止環(huán)境污染。(2)開展衛(wèi)生防疫工作,保障人員健康。6.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)(1)及時發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切。(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定社會情緒。七、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.事故調(diào)查與處理(1)對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任。(2)對事故責(zé)任人依法進(jìn)行處理。2.應(yīng)急恢復(fù)(1)組織修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)公用動力系統(tǒng)正常運(yùn)行。(2)對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助,恢復(fù)正常生活秩序。3.應(yīng)急重建(1)總結(jié)事故教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。(2)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障(1)儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急需要。(2)建立應(yīng)急
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