鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患排查治理工作總結(jié)清晨六點(diǎn)，鎮(zhèn)應(yīng)急辦的電話準(zhǔn)時(shí)響起，值夜的老周把昨夜巡查記錄遞過(guò)來(lái)：老街轉(zhuǎn)角那盞路燈又滅了，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)東側(cè)的彩鋼瓦被風(fēng)掀起半張，像咧開(kāi)的嘴。我揉了揉發(fā)澀的眼睛，把記錄本攤在桌上，用紅筆在“隱患”一欄重重畫(huà)圈。那一刻，我意識(shí)到，所謂“安全”，不過(guò)是把無(wú)數(shù)個(gè)這樣的紅圈，一個(gè)一個(gè)抹掉。一、把“風(fēng)險(xiǎn)”拆成看得見(jiàn)的小碎片我們先把全鎮(zhèn)切成三百七十六個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格再拆成“路、水、電、氣、房、林、坡、企”八個(gè)小塊，對(duì)應(yīng)八張巴掌大的卡片?？ㄆ嬗∈疽鈭D，背面留空白，巡查員隨身帶鉛筆，發(fā)現(xiàn)隱患直接畫(huà)在背面，拍圖上傳“鎮(zhèn)安通”小程序。小程序后臺(tái)自動(dòng)給每條隱患編號(hào)，編號(hào)規(guī)則是“網(wǎng)格碼+風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型+日期+流水號(hào)”，比如“B-07-電-20240508-003”，意思是B區(qū)第7網(wǎng)格、電力隱患、5月8日第3條。編號(hào)即責(zé)任，誰(shuí)巡查誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)跟蹤，杜絕“拍腦袋”式移交。為了把“風(fēng)險(xiǎn)”翻譯成群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，我們把專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)改成“土話”：“線路絕緣層老化”叫“電線破皮冒火”；“易燃液體敞口存放”叫“汽油桶張嘴”；“疏散通道堵塞”叫“門(mén)鼻子被拴住”。土話貼在宣傳欄，老人小孩瞄一眼就能背。二、讓“排查”長(zhǎng)出牙齒過(guò)去排查靠“腳勤”，現(xiàn)在給腳裝上“牙齒”。鎮(zhèn)里籌了二十七萬(wàn)元，買(mǎi)回三臺(tái)熱成像無(wú)人機(jī)、五只可燃?xì)怏w檢漏儀、十二副智能安全帽。無(wú)人機(jī)每天七點(diǎn)起飛，沿鎮(zhèn)區(qū)主干道巡航，熱成像鏡頭對(duì)準(zhǔn)屋頂彩鋼瓦、木質(zhì)屋脊，溫度異常自動(dòng)報(bào)警；檢漏儀伸進(jìn)下水道、化糞池，0.1ppm的甲烷也能嗅到；智能帽內(nèi)置陀螺儀，工人一旦后仰超過(guò)30度、靜止十秒，帽沿爆閃燈亮起，后臺(tái)同步發(fā)短信給監(jiān)護(hù)人。四月十八日，無(wú)人機(jī)在S502省道旁的紅磚廠上空盤(pán)旋，紅外屏里出現(xiàn)一團(tuán)直徑三米的猩紅。我們趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)磚窯頂部排煙口鐵板脫落，炙熱煙氣直撲外壁，外壁堆放近二十噸干柴。若再晚半小時(shí)，干柴被烤到燃點(diǎn)，火勢(shì)將借風(fēng)竄向旁邊加油站。那天，我們連夜調(diào)來(lái)吊車(chē)，把干柴清運(yùn)一空，老板被依法行政拘留，鎮(zhèn)里以此案為素材，剪成三分鐘的短視頻，在抖音號(hào)連推一周，播放量破四十萬(wàn)，評(píng)論區(qū)里“原來(lái)隱患長(zhǎng)這樣”刷屏。三、讓“治理”形成閉環(huán)隱患不整改，等于白查。我們給每條隱患設(shè)“七色碼”：紅、橙、黃、藍(lán)、綠、青、紫，分別對(duì)應(yīng)超期未整改、整改中、整改完成待復(fù)核、復(fù)核通過(guò)、銷(xiāo)號(hào)、延期、移交上級(jí)。顏色實(shí)時(shí)跳動(dòng)，像心電圖。鎮(zhèn)應(yīng)急辦大屏掛在走廊，書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)每天路過(guò)瞄一眼，紅色超過(guò)五條，自動(dòng)觸發(fā)“晨會(huì)”機(jī)制，相關(guān)站所九點(diǎn)前必須到會(huì)議室說(shuō)明原因。五月，鎮(zhèn)區(qū)老街“福安客?！北徊槌瞿緲翘萏ぐ甯?，橙色標(biāo)簽貼上去整整十天，老板以“客源旺季”為由拖拖拉拉。第十一天早晨，大屏紅色閃爍，書(shū)記把照片甩在桌上，問(wèn)文旅辦：“如果今晚塌了，上面站著六個(gè)學(xué)生，誰(shuí)簽字誰(shuí)坐牢？”當(dāng)天下午，客棧停業(yè)，老板自掏腰包三萬(wàn)元更換鋼木結(jié)構(gòu)樓梯，并在每級(jí)臺(tái)階加裝夜光條。完工后，我們邀請(qǐng)鎮(zhèn)中心小學(xué)六年級(jí)兩個(gè)班來(lái)踩樓，孩子們蹦跳上下，樓梯紋絲不動(dòng)，老板站在一旁搓手，嘴里念叨：“早換早省心。”四、把“”出到群眾心坎里排查治理做得好不好，群眾說(shuō)了算。我們?cè)O(shè)計(jì)了一套“安全隱患全民卷”，題型分選擇、判斷、簡(jiǎn)答、實(shí)操四大類(lèi)，共五十題，滿分一百。放在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)商行、快遞驛站，掃碼即可開(kāi)答。選擇題示例：“發(fā)現(xiàn)鄰居家液化氣罐軟管龜裂，你應(yīng)該：A.幫他纏點(diǎn)膠帶繼續(xù)用；B.悄悄拍照上傳‘鎮(zhèn)安通’；C.當(dāng)沒(méi)看見(jiàn)；D.立即敲門(mén)告知并關(guān)閉閥門(mén)?！迸袛囝}示例：“電動(dòng)車(chē)放在樓道充電，只要人在家看著就沒(méi)事。（）”簡(jiǎn)答題示例：“請(qǐng)寫(xiě)出你所在村民小組兩處易澇點(diǎn)，并給出改進(jìn)建議?！睂?shí)操題最熱鬧：我們?cè)谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)口擺一張桌子，桌上放插線板、熱得快、銅絲、保險(xiǎn)絲，讓參考者在五分鐘內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)模擬“正確接電”和“錯(cuò)誤接電”，評(píng)委用紅外測(cè)溫槍測(cè)接線點(diǎn)溫升，超過(guò)5℃直接扣二十分。七月，回收有效答卷四千三百六十七份，平均分78.4。我們把得分最低的十道題拎出來(lái)，做成“十問(wèn)十答”海報(bào)，貼在全鎮(zhèn)公廁隔間門(mén)板上，人蹲在那里，抬頭就能受教育。有人笑稱(chēng)：“這是最有味道的科普?！蔽濉选把菥殹弊龀沙两絼”景嗽?，我們策劃了一場(chǎng)“夜雨驚魂”綜合演練，腳本改編自六月份鄰鎮(zhèn)真實(shí)事故：假設(shè)凌晨?jī)牲c(diǎn)，鎮(zhèn)區(qū)突降暴雨，小河流域水位暴漲，同時(shí)鎮(zhèn)中心加油站因雷擊起火，火勢(shì)引燃隔壁家具倉(cāng)庫(kù)，產(chǎn)生大量濃煙，需緊急轉(zhuǎn)移周邊三百名群眾。演練不提前打招呼，只告訴應(yīng)急隊(duì)員“今晚有任務(wù)”。兩點(diǎn)零五分，警報(bào)拉響，雨泵車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部、民兵、網(wǎng)格員、志愿者共三百二十人按預(yù)案集結(jié)。無(wú)人機(jī)升空投下照明彈，把黑夜?fàn)C出兩個(gè)慘白窟窿。河堤上，民兵壘沙袋，消防員用泡沫鉤管壓制地埋油罐火勢(shì)；鎮(zhèn)干部挨家挨戶(hù)敲門(mén)，背出獨(dú)居老人；衛(wèi)生院在中學(xué)操場(chǎng)支起綠色帳篷，分紅黃綠三區(qū)檢傷；通信保障組架起衛(wèi)星便攜站，確?，F(xiàn)場(chǎng)視頻回傳縣應(yīng)急局。三點(diǎn)四十分，火勢(shì)被撲滅，河水水位下降三十厘米，所有群眾清點(diǎn)完畢，無(wú)一人失聯(lián)。演練結(jié)束，我們讓參與者現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)“吐槽卡”，收集問(wèn)題一百零四條：比如“手臺(tái)頻道混亂”“應(yīng)急燈電量不足”“敲門(mén)的塑料頭易斷”……三天后，所有問(wèn)題改完，再組織復(fù)盤(pán)，直到所有人能背出自己的“三件套”職責(zé)：我負(fù)責(zé)什么、我依賴(lài)誰(shuí)、誰(shuí)依賴(lài)我。六、把“投入”掰成兩半花鎮(zhèn)財(cái)政并不寬裕，我們把錢(qián)掰成兩半花：一半買(mǎi)“硬家伙”，一半買(mǎi)“軟機(jī)制”。硬家伙除了前面說(shuō)的無(wú)人機(jī)、檢漏儀，還有一面“隱患地圖”玻璃墻，兩米寬、一米五高，嵌在鎮(zhèn)政府大廳，地圖上每個(gè)網(wǎng)格用磁貼標(biāo)注七色碼，實(shí)時(shí)更新，來(lái)訪群眾一眼就能看見(jiàn)自己家門(mén)口是否“掛彩”。軟機(jī)制方面，我們?cè)O(shè)立“隱患紅包”基金，財(cái)政每年拿出十萬(wàn)元，專(zhuān)款用于獎(jiǎng)勵(lì)群眾舉報(bào)。舉報(bào)一條重大隱患，經(jīng)核實(shí)后獎(jiǎng)一百元；舉報(bào)一般隱患，獎(jiǎng)二十元。錢(qián)不多，但儀式感拉滿：每月最后一個(gè)周五，鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)辦“頒獎(jiǎng)禮”，書(shū)記親自遞紅包，合影上墻。有人擔(dān)心“羊毛黨”亂報(bào)，我們?cè)O(shè)定“誤報(bào)率”紅線，同一手機(jī)號(hào)一月內(nèi)誤報(bào)三次，暫停領(lǐng)獎(jiǎng)資格。運(yùn)行半年，基金支出兩萬(wàn)三千七百元，整改隱患四百一十二條，投入產(chǎn)出比1：11，群眾戲稱(chēng)：“比買(mǎi)彩票劃算?！逼?、把“檔案”做成活字典過(guò)去隱患排查檔案躺在鐵皮柜里睡大覺(jué)，現(xiàn)在我們把檔案“搬”進(jìn)二維碼。每條隱患從發(fā)現(xiàn)到銷(xiāo)號(hào)，全程留痕，生成一個(gè)專(zhuān)屬二維碼，貼在企業(yè)門(mén)口、農(nóng)戶(hù)墻上，手機(jī)一掃，出現(xiàn)“時(shí)間軸”：發(fā)現(xiàn)時(shí)間、照片、整改指令書(shū)、復(fù)查結(jié)論、責(zé)任人簽字，全部上鏈，無(wú)法篡改。九月，縣審計(jì)局突擊檢查鎮(zhèn)安辦，隨機(jī)抽取二十條隱患，掃碼后對(duì)時(shí)間、照片、簽字筆跡，全部吻合，審計(jì)人員感嘆：“這比財(cái)務(wù)發(fā)票還難造假?！蔽覀冺槃?shì)把二維碼做成“活字典”，每月更新一次，群眾掃碼后還能點(diǎn)擊“我要點(diǎn)評(píng)”，留言打分。點(diǎn)評(píng)分低于四星，責(zé)任站所需在七天內(nèi)公開(kāi)回復(fù)，否則大屏變紅，書(shū)記約談。八、把“冬天”當(dāng)成大考十一月，寒潮預(yù)警發(fā)布，我們提前把“冬季五防”（防火、防電、防一氧化碳、防滑、防坍塌）做成連環(huán)畫(huà)，發(fā)到全鎮(zhèn)八千戶(hù)微信群。鎮(zhèn)區(qū)敬老院是重點(diǎn)，老人們怕冷，愛(ài)用“小太陽(yáng)”，功率大、線路老。我們給每間房裝上獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，一旦報(bào)警，護(hù)理站主機(jī)彈出房號(hào)，值班護(hù)士必須在九十秒內(nèi)到場(chǎng)確認(rèn)。十二月一日凌晨四點(diǎn)，敬老院307房報(bào)警，值班護(hù)士小李沖到房間，發(fā)現(xiàn)王奶奶把毛毯搭在“小太陽(yáng)”上，已冒出焦糊味。小李一把拔掉插頭，開(kāi)窗通氣，把毛毯拎到衛(wèi)生間澆滅。事后復(fù)盤(pán)，從報(bào)警到處置，用時(shí)七十六秒。我們把這段監(jiān)控剪成十五秒短視頻，配上字幕“七十六秒，救回一條命”，發(fā)到各村群，播放量一夜破十萬(wàn)。老人們邊看邊點(diǎn)頭：“這玩意兒比兒子打電話還管用。”九、把“總結(jié)”寫(xiě)成下一封戰(zhàn)書(shū)一年下來(lái)，我們共巡查一萬(wàn)四千六百二十人次，發(fā)現(xiàn)隱患三千零七條，整改完成二千九百八十八條，整改率99.37%，剩余十九條因涉及土地權(quán)屬、資金缺口，已申請(qǐng)延期并落實(shí)臨時(shí)管控。全年未發(fā)生較大及以上事故，火災(zāi)起數(shù)同比下降42%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降63%，群眾滿意度問(wèn)卷得分92.7，比去年提高11.4分。數(shù)字冰冷，故事有溫度：三月，網(wǎng)格員老林在田埂邊發(fā)現(xiàn)廢棄炮仗廠私拉電線，及時(shí)切斷，避免一場(chǎng)山火；六月，暴雨夜，應(yīng)急隊(duì)員小趙赤腳趟水，把受困的孕婦背出，孩子出生取名“安安”；九月，加油站員工小胡