安置教育人員管理實施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范安置教育人員的管理工作，保障其合法權(quán)益，促進其順利回歸社會，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)法定程序決定進行安置教育的人員（以下簡稱“安置教育人員”）的接收、管理、教育、矯治、回歸社會等工作。第三條基本原則法治原則：嚴格依照法律法規(guī)開展安置教育工作，確保程序合法、措施適當。教育矯治原則：堅持教育為主、矯治為輔，幫助安置教育人員樹立正確的價值觀和行為準則。分類管理原則：根據(jù)安置教育人員的不同情況，實施分類管理，提高管理的針對性和有效性。人文關(guān)懷原則：尊重安置教育人員的人格尊嚴，保障其基本生活權(quán)益，體現(xiàn)人文關(guān)懷。社會協(xié)同原則：積極動員社會力量參與安置教育工作，形成政府、社會、家庭相結(jié)合的工作格局。第四條管理體制安置教育工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責(zé)、社會廣泛參與的管理體制。公安機關(guān)：負責(zé)安置教育人員的接收、日常管理、安全防范等工作。司法行政部門：負責(zé)安置教育人員的教育矯治、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作。民政部門：負責(zé)安置教育人員的生活保障、社會救助等工作。人力資源和社會保障部門：負責(zé)安置教育人員的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等工作。衛(wèi)生健康部門：負責(zé)安置教育人員的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等工作。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好安置教育相關(guān)工作。第二章接收與評估第五條接收程序接收通知：公安機關(guān)收到法定機關(guān)作出的安置教育決定后，應(yīng)當及時通知安置教育場所做好接收準備。人員交接：安置教育場所應(yīng)當按照規(guī)定的程序和要求，與作出安置教育決定的機關(guān)辦理人員交接手續(xù)，核對安置教育人員的身份信息、法律文書等材料。入所登記：安置教育場所應(yīng)當對接收的安置教育人員進行入所登記，建立個人檔案，記錄其基本情況、安置教育期限、家庭情況、社會關(guān)系等信息。第六條入所評估評估內(nèi)容：安置教育場所應(yīng)當在安置教育人員入所后十五日內(nèi)，組織對其進行入所評估。評估內(nèi)容包括：個人基本情況：包括年齡、文化程度、職業(yè)技能、健康狀況等。犯罪原因與心理狀態(tài)：分析其犯罪的原因、動機，評估其心理狀態(tài)、認知水平、情緒管理能力等。社會關(guān)系與家庭支持：了解其家庭結(jié)構(gòu)、家庭成員關(guān)系、社會交往情況等。風(fēng)險等級：根據(jù)評估結(jié)果，確定其風(fēng)險等級，分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險。評估方法：采用談話、心理測試、問卷調(diào)查、查閱檔案等多種方法進行評估。評估結(jié)果應(yīng)用：評估結(jié)果作為制定個性化教育矯治方案、實施分類管理的重要依據(jù)。第三章管理措施第七條日常管理作息制度：安置教育場所應(yīng)當制定科學(xué)合理的作息制度，安排安置教育人員的學(xué)習(xí)、勞動、休息等時間。行為規(guī)范：安置教育場所應(yīng)當制定安置教育人員的行為規(guī)范，明確其在學(xué)習(xí)、勞動、生活等方面的行為要求，對違反行為規(guī)范的，應(yīng)當及時進行批評教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。安全管理：安置教育場所應(yīng)當加強安全管理，建立健全安全防范制度，配備必要的安全設(shè)施和器材，定期進行安全檢查，及時消除安全隱患。通訊管理：安置教育人員在安置教育期間，可以按照規(guī)定與親屬、監(jiān)護人進行通訊，但應(yīng)當遵守通訊管理規(guī)定，不得使用通訊工具傳播違法信息。第八條分類管理根據(jù)安置教育人員的風(fēng)險等級、教育矯治情況等，實施分類管理。高風(fēng)險人員：實行嚴格管理，限制其活動范圍，加強監(jiān)控和教育矯治力度。中風(fēng)險人員：實行常規(guī)管理，根據(jù)其表現(xiàn)情況，適當調(diào)整管理措施。低風(fēng)險人員：實行寬松管理，鼓勵其參與社會活動，逐步適應(yīng)社會生活。第九條考核獎懲考核內(nèi)容：對安置教育人員的考核內(nèi)容包括遵守行為規(guī)范、接受教育矯治、參加勞動、思想改造等方面的情況?？己朔椒ǎ翰捎萌粘？己伺c定期考核相結(jié)合的方法，由安置教育場所的管理人員、教育矯治人員等進行考核。獎懲措施：獎勵：對表現(xiàn)良好的安置教育人員，可以給予表揚、物質(zhì)獎勵、縮短安置教育期限等獎勵。懲罰：對違反規(guī)定的安置教育人員，可以給予批評教育、警告、延長安置教育期限等懲罰；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責(zé)任。第四章教育矯治第十條教育內(nèi)容思想教育：開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，幫助安置教育人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。法律教育：組織學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，增強其法律意識和法治觀念，使其自覺遵守法律法規(guī)。道德教育：開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，提高其道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。文化教育：根據(jù)安置教育人員的文化程度，開展掃盲教育、初等教育、中等教育等文化課程學(xué)習(xí)，提高其文化水平。職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)市場需求和安置教育人員的興趣愛好，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，使其掌握一技之長，為回歸社會后就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。第十一條教育方法課堂教學(xué)：采用集中授課、專題講座等形式，開展系統(tǒng)的教育教學(xué)活動。個別教育：針對安置教育人員的不同情況，開展一對一的個別教育，幫助其解決思想問題和實際困難。實踐活動：組織開展社會實踐、志愿服務(wù)等活動，讓安置教育人員在實踐中接受教育、增長見識。心理矯治：配備專業(yè)的心理咨詢師，為安置教育人員提供心理咨詢、心理治療等服務(wù)，幫助其調(diào)整心理狀態(tài)，消除心理障礙。第十二條教育計劃安置教育場所應(yīng)當根據(jù)安置教育人員的入所評估結(jié)果，制定個性化的教育矯治計劃，明確教育內(nèi)容、教育方法、教育時間等。教育矯治計劃應(yīng)當根據(jù)安置教育人員的實際情況及時進行調(diào)整。第五章生活保障第十三條生活條件居住條件：安置教育場所應(yīng)當為安置教育人員提供符合國家規(guī)定的居住條件，保證居住環(huán)境整潔、衛(wèi)生、安全。飲食條件：安置教育場所應(yīng)當為安置教育人員提供營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全的飲食，保障其基本生活需求。醫(yī)療保障：安置教育場所應(yīng)當配備必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品，為安置教育人員提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。對患有嚴重疾病的安置教育人員，應(yīng)當及時送醫(yī)院治療。第十四條生活費用費用承擔(dān)：安置教育人員的生活費用由政府財政保障。費用標準：生活費用標準應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價水平適時調(diào)整。第十五條社會救助安置教育人員在安置教育期間，家庭生活確有困難的，其家屬可以按照規(guī)定向當?shù)孛裾块T申請社會救助。第六章回歸社會第十六條回歸準備就業(yè)指導(dǎo)：人力資源和社會保障部門應(yīng)當為即將回歸社會的安置教育人員提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，幫助其了解就業(yè)政策、就業(yè)形勢，掌握求職技巧。職業(yè)培訓(xùn)：根據(jù)安置教育人員的就業(yè)需求，開展針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競爭力。社會適應(yīng)訓(xùn)練：組織開展社會適應(yīng)訓(xùn)練活動，幫助安置教育人員了解社會規(guī)則、人際交往技巧等，提高其社會適應(yīng)能力。第十七條回歸銜接信息通報：安置教育場所應(yīng)當在安置教育人員期滿前三十日內(nèi)，將其有關(guān)情況通報給其戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的公安機關(guān)、司法行政部門、民政部門等相關(guān)部門。安置幫教：公安機關(guān)、司法行政部門、民政部門等相關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定，對回歸社會的安置教育人員進行安置幫教，幫助其解決實際困難，預(yù)防其重新違法犯罪。第十八條期滿解除安置教育人員安置教育期滿，經(jīng)評估合格的，安置教育場所應(yīng)當及時為其辦理期滿解除手續(xù)，出具解除安置教育證明，并將其送回戶籍所在地或者經(jīng)常居住地。第七章監(jiān)督與保障第十九條監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督：安置教育場所應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對安置教育工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。外部監(jiān)督：人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士可以對安置教育工作進行監(jiān)督檢查，提出意見和建議。法律監(jiān)督：人民檢察院應(yīng)當對安置教育工作依法進行法律監(jiān)督，保障安置教育人員的合法權(quán)益。第二十條經(jīng)費保障安置教育工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，由財政部門予以保障。第二十一條人員保障安置