巴松錯國家公園宗教生態(tài)保護實施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強巴松錯國家公園（以下簡稱“公園”）內宗教文化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同保護，維護宗教場所與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《宗教事務條例》《國家公園管理暫行辦法》及西藏自治區(qū)相關法規(guī)，結合公園實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公園范圍內所有宗教活動場所（包括寺廟、佛塔、經(jīng)幡柱等）、宗教活動及相關生態(tài)保護行為。公園范圍以國務院批準的《巴松錯國家公園總體規(guī)劃》劃定的區(qū)域為準。第三條基本原則保護優(yōu)先：堅持宗教文化與生態(tài)環(huán)境雙重保護，以生態(tài)保護為基礎，確保宗教活動不破壞自然生態(tài)系統(tǒng)。合理利用：在保護前提下，適度開展宗教文化展示與生態(tài)體驗活動，促進文化傳承與生態(tài)教育。尊重傳統(tǒng)：尊重當?shù)刈诮绦叛龊蛡鹘y(tǒng)習俗，保護宗教文化遺產的真實性與完整性。協(xié)同共治：建立政府、宗教團體、科研機構、社區(qū)居民共同參與的保護機制。第四條管理主體公園管理局為實施本辦法的主管單位，負責統(tǒng)籌協(xié)調宗教生態(tài)保護工作。宗教事務部門、生態(tài)環(huán)境部門、文化和旅游部門等按職責分工協(xié)作。第二章宗教場所生態(tài)保護第五條場所規(guī)劃與建設規(guī)劃約束：宗教場所的新建、改建、擴建必須符合公園總體規(guī)劃和生態(tài)保護要求，嚴禁在生態(tài)敏感區(qū)（如核心保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)）內建設。環(huán)保標準：宗教場所建設應采用環(huán)保材料，推廣太陽能、風能等清潔能源，實施垃圾分類與污水處理，確保污染物達標排放。生態(tài)修復：對現(xiàn)有宗教場所周邊的生態(tài)破壞區(qū)域，應制定修復方案，種植本地植被，恢復自然景觀。第六條日常管理與維護資源節(jié)約：宗教場所應節(jié)約水資源、電力資源，減少一次性用品使用，推廣綠色辦公。垃圾處理：設置分類垃圾桶，定期清運垃圾，禁止焚燒垃圾或向自然環(huán)境傾倒廢棄物。病蟲害防治：采用生物防治或低毒農藥防治病蟲害，避免對周邊生態(tài)系統(tǒng)造成污染。第七條生態(tài)敏感區(qū)管理核心保護區(qū)：嚴禁在核心保護區(qū)內開展宗教活動，現(xiàn)有宗教設施應逐步遷出或實施生態(tài)化改造。緩沖區(qū)：宗教活動應限制規(guī)模，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成干擾，活動方案需經(jīng)公園管理局審批。實驗區(qū)：宗教活動可適度開展，但需符合生態(tài)保護要求，接受公園管理局監(jiān)督。第三章宗教活動生態(tài)規(guī)范第八條活動審批與監(jiān)管大型活動審批：舉辦大型宗教活動（如法會、慶典等），需提前向公園管理局和宗教事務部門申請，提交活動方案、環(huán)保措施及應急預案?；顒右?guī)模控制：根據(jù)生態(tài)承載能力，限制參與人數(shù)和活動時長，避免過度聚集對環(huán)境造成壓力。活動區(qū)域限制：宗教活動應在指定區(qū)域內進行，嚴禁進入生態(tài)敏感區(qū)或破壞自然植被。第九條傳統(tǒng)習俗與生態(tài)保護經(jīng)幡管理：經(jīng)幡懸掛應固定在指定地點，避免在樹木、巖石上隨意懸掛，定期清理破舊經(jīng)幡，防止塑料經(jīng)幡對環(huán)境造成污染。煨桑規(guī)范：煨?；顒討趯Ｓ渺猩t內進行，使用環(huán)保燃料，控制煙霧排放，避免引發(fā)火災或空氣污染。放生活動：放生動物需經(jīng)公園管理局審核，確保物種適應當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，嚴禁放生外來物種或對本地生態(tài)系統(tǒng)造成威脅的動物。第十條文化傳承與生態(tài)教育生態(tài)文化融合：宗教團體應挖掘宗教教義中的生態(tài)理念（如佛教的“眾生平等”“因果報應”），開展生態(tài)保護宣傳教育。生態(tài)體驗活動：組織信眾參與植樹造林、垃圾清理、生態(tài)監(jiān)測等活動，增強環(huán)保意識。文化展示：在宗教場所內設置生態(tài)保護宣傳欄，展示公園生態(tài)資源和保護成果，傳播綠色生活理念。第四章生態(tài)保護與宗教文化融合第十一條生態(tài)監(jiān)測與科研合作監(jiān)測體系：建立宗教場所周邊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，定期監(jiān)測空氣質量、水質、土壤質量及生物多樣性變化?？蒲泻献鳎号c高校、科研機構合作，開展宗教生態(tài)保護研究，探索文化與生態(tài)協(xié)同保護模式。數(shù)據(jù)共享：宗教場所應配合公園管理局開展生態(tài)監(jiān)測，共享相關數(shù)據(jù)，為保護決策提供依據(jù)。第十二條社區(qū)參與與利益共享社區(qū)協(xié)作：鼓勵宗教團體與周邊社區(qū)居民合作，開展生態(tài)保護項目，如建立生態(tài)保護志愿者隊伍、推廣有機農業(yè)等。利益共享：通過生態(tài)旅游、文化體驗等項目，讓社區(qū)居民從宗教生態(tài)保護中受益，增強保護積極性。文化傳承：支持社區(qū)居民傳承與生態(tài)保護相關的傳統(tǒng)知識，如本地植物利用、生態(tài)智慧等。第十三條應急管理與風險防控應急預案：制定宗教活動期間的生態(tài)風險應急預案，包括火災、污染事故、生物入侵等應對措施。應急演練：定期組織宗教團體、社區(qū)居民開展應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。責任追究：對因宗教活動導致生態(tài)破壞的，依法追究相關責任人責任，情節(jié)嚴重的移送司法機關處理。第五章保障措施第十四條資金保障政府投入：設立宗教生態(tài)保護專項資金，用于宗教場所環(huán)保改造、生態(tài)修復、科研監(jiān)測等。社會捐贈：鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐贈，支持宗教生態(tài)保護項目。項目融資：通過PPP模式、綠色信貸等方式，吸引社會資本參與宗教生態(tài)保護。第十五條人才培養(yǎng)培訓計劃：定期組織宗教團體、社區(qū)居民開展生態(tài)保護培訓，提高環(huán)保意識和技能。人才引進：引進生態(tài)保護、宗教文化等領域的專業(yè)人才，為保護工作提供智力支持。第十六條宣傳教育公眾教育：通過公園官網(wǎng)、社交媒體、宣傳冊等渠道，宣傳宗教生態(tài)保護理念，提高公眾參與度。國際交流：開展國際合作與交流，借鑒其他國家宗教生態(tài)保護的經(jīng)驗和做法。第十七條監(jiān)督考核監(jiān)督機制：建立政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系，對宗教生態(tài)保護工作進行定期檢查?？己嗽u估：制定考核指標體系，對宗教場所、宗教團體的生態(tài)保護工作進行年度評估，考核結果與資金支持、榮譽表彰掛鉤。第六章附則第十八條解釋權本辦法由巴松錯國家公園管理局負責解釋。第十九條實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。第