建筑拆除項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、總則為規(guī)范建筑拆除項(xiàng)目安全監(jiān)理工作，有效防范拆除作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，保障施工人員生命安全及周邊環(huán)境安全，依據(jù)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)及工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范，結(jié)合建筑拆除工程特點(diǎn)，制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于[項(xiàng)目類型]建筑拆除工程的安全監(jiān)理活動(dòng)，監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)參建方應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，確保拆除作業(yè)全過程安全可控。監(jiān)理工作目標(biāo)：通過全過程安全監(jiān)理，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除拆除作業(yè)安全隱患，實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷亡”的安全管理目標(biāo)，同時(shí)控制拆除作業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的不利影響。二、監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理1.施工方案審查監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)審查施工單位提交的《建筑拆除工程專項(xiàng)施工方案》，重點(diǎn)核查拆除工藝（如機(jī)械拆除、人工拆除、爆破拆除等）的安全性、合理性，是否明確結(jié)構(gòu)穩(wěn)定控制措施、高空作業(yè)防護(hù)、臨時(shí)用電方案、防塵降噪措施及應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。對(duì)采用爆破拆除的項(xiàng)目，需核查爆破設(shè)計(jì)及相關(guān)審批文件的合規(guī)性。2.資質(zhì)與人員管理核查施工單位的拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)；檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員（如焊工、起重工、爆破作業(yè)人員等）的資格證書，確保人員持證上崗且人證相符。督促施工單位開展全員安全培訓(xùn)，留存培訓(xùn)記錄及考核結(jié)果。3.設(shè)備與材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收對(duì)進(jìn)場(chǎng)的拆除設(shè)備（如液壓破碎錘、起重機(jī)、運(yùn)輸車輛等）進(jìn)行查驗(yàn)，檢查設(shè)備的合格證、年檢報(bào)告及安全防護(hù)裝置（如限位器、制動(dòng)器）的有效性；對(duì)爆破拆除所需的炸藥、雷管等危險(xiǎn)品，核查其運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的合規(guī)性，確保符合《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》要求。（二）施工過程安全監(jiān)理1.作業(yè)環(huán)境管控監(jiān)理人員應(yīng)每日巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查拆除區(qū)域的圍擋設(shè)置（高度不低于2.5m，且穩(wěn)固、連續(xù)）、警示標(biāo)志（如“禁止入內(nèi)”“高空墜物危險(xiǎn)”等）是否齊全；核查周邊管線（水、電、氣、通信）的保護(hù)措施是否落實(shí)，必要時(shí)要求施工單位邀請(qǐng)管線產(chǎn)權(quán)單位現(xiàn)場(chǎng)交底。2.結(jié)構(gòu)安全與拆除順序監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案的拆除順序作業(yè)，嚴(yán)禁逆向拆除或隨意破壞承重結(jié)構(gòu)。對(duì)多層建筑拆除，需核查是否采取“自上而下、分層分段”的拆除方式；對(duì)保留部分結(jié)構(gòu)，需檢查臨時(shí)支撐、加固措施的可靠性，必要時(shí)要求施工單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)應(yīng)力監(jiān)測(cè)。3.機(jī)械與高處作業(yè)安全機(jī)械作業(yè)：檢查操作人員是否遵守“十不吊”等安全規(guī)程，起重機(jī)械的支腿、吊具、鋼絲繩是否符合要求；液壓破碎錘作業(yè)時(shí)，核查機(jī)械與被拆結(jié)構(gòu)的安全距離，防止結(jié)構(gòu)坍塌傷人。高處作業(yè)：督促施工單位為作業(yè)人員配備合格的安全帶、安全繩，設(shè)置臨邊防護(hù)欄（高度≥1.2m，橫桿間距≤0.6m）、安全平網(wǎng)（水平間距≤10m）；嚴(yán)禁在六級(jí)及以上大風(fēng)、雨雪天氣進(jìn)行高處拆除作業(yè)。4.臨時(shí)用電與消防安全檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”要求，配電箱接地可靠、線纜無破損；動(dòng)火作業(yè)（如切割、焊接）前，核查動(dòng)火審批手續(xù)及現(xiàn)場(chǎng)防火措施（如配備滅火器、清理易燃物），氧氣瓶與乙炔瓶的間距是否≥5m，與明火間距是否≥10m。5.防塵降噪與廢棄物管理監(jiān)督施工單位落實(shí)揚(yáng)塵控制措施，如拆除作業(yè)時(shí)開啟噴淋系統(tǒng)、覆蓋裸露渣土、運(yùn)輸車輛沖洗后出場(chǎng)；噪聲控制方面，要求選用低噪聲設(shè)備，夜間（22:00-6:00）嚴(yán)禁進(jìn)行高噪聲作業(yè)（特殊情況需辦理夜間施工許可證）。拆除廢棄物應(yīng)分類堆放，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁隨意傾倒。（三）施工收尾階段監(jiān)理1.場(chǎng)地清理與驗(yàn)收督促施工單位清理拆除現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾、廢棄物，拆除臨時(shí)設(shè)施（如腳手架、圍擋），恢復(fù)周邊環(huán)境（如修補(bǔ)路面、恢復(fù)綠化）。監(jiān)理工程師應(yīng)參與拆除工程的最終驗(yàn)收，核查是否存在殘留結(jié)構(gòu)、安全隱患，確保場(chǎng)地符合環(huán)保及安全要求。2.設(shè)備與人員退場(chǎng)管理檢查施工設(shè)備的退場(chǎng)維護(hù)記錄，確保設(shè)備安全轉(zhuǎn)移；核查特種作業(yè)人員的離場(chǎng)手續(xù)，要求施工單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行退場(chǎng)安全教育，總結(jié)拆除工程的安全管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。三、監(jiān)理工作流程1.施工單位申報(bào)：施工單位完成施工準(zhǔn)備后，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《安全施工條件報(bào)審表》，附專項(xiàng)施工方案、人員資質(zhì)、設(shè)備清單等資料。2.監(jiān)理審查：總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)審資料進(jìn)行審查，必要時(shí)召開專題會(huì)議或?qū)嵉睾瞬?，提出修改意見（如方案不完善，要求施工單?日內(nèi)整改后重新報(bào)審）。3.現(xiàn)場(chǎng)巡視與檢查：監(jiān)理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，重點(diǎn)檢查安全措施落實(shí)情況；每周組織一次安全大檢查，形成檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患（如臨邊防護(hù)缺失、機(jī)械帶病作業(yè)）下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》，要求施工單位限期整改。4.整改復(fù)查：施工單位整改完成后，提交《監(jiān)理通知回復(fù)單》，監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，確認(rèn)隱患消除后簽署復(fù)查意見；對(duì)拒不整改或整改不力的，報(bào)建設(shè)單位同意后下達(dá)《工程暫停令》，責(zé)令停工整改。5.驗(yàn)收與總結(jié)：拆除工程完工后，施工單位自檢合格后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》，監(jiān)理組織參建方進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽署意見，工程進(jìn)入收尾階段。四、監(jiān)理方法及措施（一）監(jiān)理方法1.旁站監(jiān)理：對(duì)爆破拆除、大型機(jī)械吊裝、高處拆除等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，監(jiān)理人員應(yīng)實(shí)施旁站，記錄作業(yè)過程，確保施工單位嚴(yán)格按方案操作。2.巡視檢查：監(jiān)理工程師每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)、設(shè)備運(yùn)行、人員操作等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止并要求整改。3.平行檢驗(yàn)：對(duì)施工單位的安全檢測(cè)報(bào)告（如結(jié)構(gòu)應(yīng)力監(jiān)測(cè)、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)）進(jìn)行平行檢驗(yàn)，核查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，必要時(shí)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)核。（二）安全管控措施1.隱患排查與處置：建立“隱患臺(tái)賬”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患分級(jí)管理（一般隱患限期整改，重大隱患立即停工）；對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的隱患，組織專題會(huì)議分析原因，制定預(yù)防措施。2.安全培訓(xùn)與交底：督促施工單位開展“三級(jí)安全教育”，監(jiān)理人員參與分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，確保作業(yè)人員熟悉拆除工藝及安全要求。3.應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)：要求施工單位每季度組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與并評(píng)估演練效果；建立與建設(shè)單位、屬地應(yīng)急管理部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保事故發(fā)生時(shí)快速響應(yīng)。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位編制《建筑拆除工程應(yīng)急預(yù)案》，明確坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、爆炸等事故的應(yīng)急處置流程，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資（如擔(dān)架、急救箱、消防車聯(lián)系方式）及避難場(chǎng)所。（二）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.事故報(bào)告：發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及屬地應(yīng)急管理部門報(bào)告，監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助開展救援工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：監(jiān)理人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合施工單位搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大；對(duì)事故原因進(jìn)行初步分析，形成《事故快報(bào)》報(bào)建設(shè)單位。3.事故調(diào)查與整改：監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與事故調(diào)查，督促施工單位落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告中的整改要求，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理，完善安全管理體系。六、監(jiān)理資料管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的安全監(jiān)理資料檔案，包括但不限于：監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則及安全監(jiān)理專題會(huì)議紀(jì)要；施工單位報(bào)送的專項(xiàng)施工方案、資質(zhì)證書、人員證件、設(shè)備驗(yàn)收記錄；《監(jiān)理工程師