一、工作開展背景與目標為進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警隊伍管理，充分激發(fā)輔警履職積極性，提升基層治安治理效能，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合《公安機關(guān)輔警管理辦法》及本地治安工作實際，于本年度系統(tǒng)推進輔警績效考核工作。通過建立科學的考核體系，既客觀評價輔警日常履職表現(xiàn)，也為隊伍優(yōu)化管理、能力提升提供依據(jù)，最終實現(xiàn)“以考促干、以評促優(yōu)”的基層治安治理目標。二、績效考核工作實施情況（一）考核體系構(gòu)建：聚焦“德能勤績廉”，貼合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警“治安輔助+基層服務(wù)”的雙重職責，考核指標從職業(yè)素養(yǎng)、履職能力、工作作風、實績貢獻、廉潔自律五個維度設(shè)置，既覆蓋通用要求，也突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色：職業(yè)素養(yǎng)：重點考核政治覺悟（如政策學習參與度）、紀律遵守（考勤、著裝規(guī)范）；履職能力：細化為巡邏防控（每月重點區(qū)域巡邏覆蓋率、隱患排查數(shù)量）、矛盾調(diào)解（季度糾紛調(diào)解成功率、群眾反饋滿意度）、應(yīng)急響應(yīng)（突發(fā)事件到場速度、處置配合度）；工作作風：通過同事互評、群眾走訪評價工作態(tài)度、協(xié)作意識；實績貢獻：結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，增設(shè)“秸稈禁燒巡查”“防汛抗旱協(xié)助”“校園安保值守”等專項任務(wù)完成度指標；廉潔自律：通過談心談話、群眾監(jiān)督，排查是否存在“吃拿卡要”等違規(guī)行為。（二）考核實施過程：多元參與，全程透明考核周期為季度考核+年度總評，采用“自評+層級評+群眾評”結(jié)合的方式：1.自評階段：輔警對照考核指標，梳理季度工作臺賬（如巡邏日志、調(diào)解記錄），形成個人總結(jié)；2.層級評價：由派出所負責人、治安隊長結(jié)合工作臺賬、實地檢查（如抽查巡邏軌跡、調(diào)閱監(jiān)控），對履職指標逐項評分；3.群眾評價：通過“掃碼評價”“入戶訪談”等形式，隨機抽取服務(wù)對象（如糾紛當事人、巡邏區(qū)域群眾），評價輔警服務(wù)態(tài)度、工作實效，權(quán)重占比20%。三、考核結(jié)果分析與成效（一）整體成效：隊伍活力與治理效能雙提升本年度參與考核輔警共XX人，其中優(yōu)秀等次占比15%（主要集中在巡邏防控、糾紛調(diào)解崗位），合格等次占比78%，待改進等次占比7%。從實績看：巡邏防控類輔警全年累計排查安全隱患XX處，重點區(qū)域警情同比下降12%；矛盾調(diào)解類輔警季度平均調(diào)解成功率從85%提升至92%，群眾信訪量同比減少18%；專項任務(wù)中，秸稈禁燒巡查覆蓋全鎮(zhèn)XX個行政村，協(xié)助防汛轉(zhuǎn)移群眾XX人次，獲鎮(zhèn)政府通報表揚。（二）個體差異：崗位特性與能力短板凸顯優(yōu)勢崗位：治安巡邏崗輔警因“量化指標明確、工作軌跡可查”，考核結(jié)果區(qū)分度高，優(yōu)秀者多為“主動排查隱患、快速響應(yīng)警情”的骨干；薄弱環(huán)節(jié)：部分戶籍協(xié)管、檔案整理崗輔警因“工作成果隱性化”，考核指標（如“服務(wù)群眾滿意度”）易受主觀因素影響，待改進者多存在“溝通技巧不足、流程熟練度低”問題。四、存在問題與不足（一）考核指標：精準度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)適配性待優(yōu)化部分指標存在“一刀切”現(xiàn)象：如“應(yīng)急響應(yīng)速度”未區(qū)分“偏遠村”與“集鎮(zhèn)區(qū)”的地理差異，導(dǎo)致山區(qū)輔警因路程遠得分偏低；“群眾滿意度”評價缺乏行業(yè)對比（如與鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口單位橫向參照），難以體現(xiàn)輔警服務(wù)的相對優(yōu)勢。（二）考核過程：公正性與群眾參與度存短板層級評價中，個別隊長存在“印象分”傾向，對日常溝通多、匯報勤的輔警評分偏高；群眾評價覆蓋面較窄（僅抽取20%服務(wù)對象），且部分群眾因“怕麻煩”敷衍評價，導(dǎo)致數(shù)據(jù)代表性不足。（三）結(jié)果運用：獎懲力度與培訓(xùn)針對性不足獎懲層面：優(yōu)秀輔警僅獲“榮譽證書+500元獎金”，與工作量、風險度不匹配；待改進者未明確“限期整改+二次考核”的剛性要求，部分人“躺平”心態(tài)未扭轉(zhuǎn)；培訓(xùn)層面：未結(jié)合考核結(jié)果“一人一策”制定培訓(xùn)計劃，如對“調(diào)解能力弱”的輔警，仍采用“大鍋飯”式法律知識培訓(xùn)，效果有限。五、改進措施與未來計劃（一）優(yōu)化考核指標：精準錨定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場景差異化設(shè)置：按“集鎮(zhèn)區(qū)、偏遠村、沿江區(qū)”劃分輔警責任區(qū)，對應(yīng)調(diào)整“應(yīng)急響應(yīng)時間”“巡邏密度”等指標；特色化補充：新增“基層治理創(chuàng)新”指標（如探索“輔警+網(wǎng)格員”聯(lián)動機制、總結(jié)矛盾調(diào)解“鄉(xiāng)土經(jīng)驗”），鼓勵主動作為。（二）強化過程管理：多元監(jiān)督+技術(shù)賦能引入第三方評估：每半年委托鎮(zhèn)司法所、村委會代表組成評議組，對輔警“隱蔽性工作”（如檔案整理規(guī)范性、政策宣傳覆蓋面）進行實地核驗；上線考核小程序：通過GPS定位記錄巡邏軌跡、掃碼生成服務(wù)評價二維碼，實現(xiàn)“工作留痕+實時評價”，減少主觀干擾。（三）深化結(jié)果運用：獎懲分明+靶向培訓(xùn)獎懲機制升級：優(yōu)秀輔警優(yōu)先推薦“鎮(zhèn)年度先進工作者”，獎金與季度績效、年度評優(yōu)直接掛鉤；待改進者啟動“3個月整改期+師徒結(jié)對”，二次考核不通過則調(diào)整崗位；培訓(xùn)精準滴灌：建立“考核-培訓(xùn)”閉環(huán)，如對“調(diào)解能力弱”的輔警，邀請鎮(zhèn)調(diào)委會主任開展“方言溝通+鄉(xiāng)土人情調(diào)解法”專題培訓(xùn)，配套模擬調(diào)解實戰(zhàn)演練。（四）長效機制建設(shè)：職業(yè)發(fā)展+文化凝聚搭建晉升通道：明確“優(yōu)秀輔警→治安隊長助理→編外管理崗”的晉升路徑，定期組織“輔警技能比武”，將成績納入晉升考核；強化人文關(guān)懷：設(shè)立“輔警家屬開放日”“心理疏導(dǎo)站”，解決“工作壓力大、職業(yè)認同感低”問題，穩(wěn)定隊伍結(jié)構(gòu)。六、結(jié)語本年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警績效考核工作，既驗證了“以考促治”的有效性，也暴露了基層考核的復(fù)雜性。下一步，我們將以“精準化、人性化、長效化