一、工作背景與目標學前教育是國民教育體系的重要起點，關乎幼兒身心健康與終身發(fā)展根基。當前區(qū)域內(nèi)幼教機構(gòu)發(fā)展水平存在差異，部分園所存在辦園行為不規(guī)范、教育質(zhì)量不均衡等問題。為全面規(guī)范辦園行為、提升幼教質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國學前教育法》《幼兒園工作規(guī)程》及地方學前教育發(fā)展規(guī)劃，特制定本督導方案，旨在通過系統(tǒng)督導，推動幼兒園落實科學保教要求，保障幼兒享有公平而有質(zhì)量的學前教育。二、督導工作原則（一）發(fā)展性督導以促進幼兒園持續(xù)改進為核心，關注園所發(fā)展?jié)摿εc進步空間，既指出問題短板，更提供改進思路與資源支持，避免“只督不導”的形式化傾向。（二）科學性督導依據(jù)《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》等專業(yè)標準，結(jié)合幼兒身心發(fā)展規(guī)律設計督導指標，確保督導內(nèi)容貼合幼教專業(yè)特性，評價方式兼顧量化數(shù)據(jù)與質(zhì)性觀察。（三）客觀性督導督導過程堅持實事求是，以事實為依據(jù)、以證據(jù)為支撐，通過實地觀察、資料核驗、多方訪談（教師、幼兒、家長）等方式全面采集信息，杜絕主觀臆斷與片面評價。（四）協(xié)同性督導整合教育行政部門、教研機構(gòu)、家長代表、幼教專家等多方力量，形成“行政推動+專業(yè)引領+社會監(jiān)督”的督導合力，提升督導工作的權威性與公信力。三、督導核心內(nèi)容（一）辦園條件規(guī)范度1.園所環(huán)境與設施：核查園所空間布局是否符合幼兒活動需求（如戶外活動場地面積、功能區(qū)劃分），設施設備（玩教具、生活設施）是否安全環(huán)保、適配幼兒年齡特點，有無存在安全隱患的設施或區(qū)域。2.師資配置合理性：查看教職工與幼兒配比是否達標（如每班兩教一保配置），教師持證上崗率、保育員專業(yè)資質(zhì)情況，園所是否按規(guī)定落實教師培訓、職稱評聘等職業(yè)發(fā)展保障。（二）教育教學質(zhì)量1.課程與活動實施：督導園所課程是否基于《指南》設計，有無小學化傾向（如提前教授拼音、算術）；觀察一日活動安排是否兼顧游戲、生活、學習環(huán)節(jié)，幼兒自主游戲時間是否充足，活動組織是否尊重幼兒個體差異。2.師幼互動質(zhì)量：通過隨堂觀察，記錄教師回應幼兒疑問、支持探索的方式，評估師幼互動是否溫暖、平等，是否存在忽視幼兒需求或過度干預的行為。（三）安全與衛(wèi)生管理1.安全制度落實：查閱園所安全預案（如防踩踏、防拐騙演練記錄）、安全隱患排查臺賬，查看門禁管理、監(jiān)控覆蓋、食品留樣等制度執(zhí)行情況，訪談教職工對安全流程的掌握程度。2.衛(wèi)生保健工作：核查幼兒健康檔案建立、晨檢及全日觀察記錄，督導食堂衛(wèi)生（從業(yè)人員健康證、食材采購索證、餐食加工流程），評估傳染病防控（如通風消毒、缺勤追蹤）措施是否規(guī)范。（四）師資隊伍建設1.專業(yè)素養(yǎng)提升：查看教師培訓計劃與記錄，了解園所是否定期開展師德培訓、專業(yè)技能研修；訪談教師對《指南》《規(guī)程》的理解與應用能力，評估教師觀察解讀幼兒行為的專業(yè)水平。2.師德師風表現(xiàn)：通過家長問卷、教師互評等方式，了解教師是否存在體罰、變相體罰或歧視幼兒的行為，督導園所師德考核與獎懲機制的有效性。（五）家園共育實效1.溝通機制建設：查看家園聯(lián)系冊、家長會記錄，評估園所是否定期向家長反饋幼兒發(fā)展情況，是否建立家長意見收集與回應渠道（如家長委員會作用發(fā)揮）。2.家長參與度：了解園所是否組織家長參與課程設計、活動策劃（如親子活動、家長助教），是否向家長普及科學育兒知識（如專題講座、線上微課）。四、實施流程與步驟（一）籌備啟動階段（1-2個月）1.組建督導工作組：由教育行政部門牽頭，吸納幼教教研員、幼兒園骨干園長、家長代表組成專業(yè)督導團隊，明確人員分工與職責。2.制定督導細則：結(jié)合地方幼教發(fā)展實際，細化督導指標（如將“師幼互動質(zhì)量”分解為“回應及時性”“支持策略適宜性”等可觀察維度），形成《幼教質(zhì)量督導評分表》及操作手冊。3.開展督導培訓：通過專題講座、案例研討等形式，培訓督導人員掌握觀察技巧、訪談方法及數(shù)據(jù)分析能力，確保評價標準執(zhí)行一致。（二）園所自查階段（1個月）1.發(fā)布督導通知：向轄區(qū)內(nèi)幼兒園印發(fā)督導方案，明確自查要求與時間節(jié)點，指導園所對照督導內(nèi)容開展全面自查。2.園所整改提升：幼兒園針對自查發(fā)現(xiàn)的問題（如玩教具不足、課程小學化），制定整改計劃并落實改進措施，形成《自查整改報告》報送督導工作組。（三）實地督導階段（2-3個月）1.分組實地督導：督導工作組按區(qū)域或園所類型分組，采用“一園一策”方式開展督導。每組至少包含1名幼教專家、1名行政人員、1名家長代表，確保視角多元。2.多維信息采集：通過“看、聽、談、查”四步開展工作——“看”（觀察園所環(huán)境、活動組織）、“聽”（聽取園所工作匯報、教師說課）、“談”（訪談教師、幼兒、家長）、“查”（查閱檔案資料、安全臺賬）。3.現(xiàn)場反饋交流：督導結(jié)束后，當場向園所反饋初步意見，重點指出優(yōu)勢亮點與待改進問題，與園所管理層、教師代表共同探討改進思路。（四）整改復查階段（1-2個月）1.問題跟蹤整改：園所針對督導反饋的問題制定《整改計劃書》，明確整改責任人、時間節(jié)點與預期效果，定期向督導組報送整改進度。2.重點復查核驗：督導組選取問題較突出的園所開展復查，驗證整改成效（如對曾存在課程小學化的園所，復查其活動安排是否調(diào)整），對整改不力的園所進行約談或通報。（五）總結(jié)推廣階段（1個月）1.成果匯總分析：督導工作組匯總所有園所的督導數(shù)據(jù)，形成《幼教質(zhì)量督導報告》，分析區(qū)域幼教質(zhì)量整體水平、突出問題及改進建議。2.經(jīng)驗交流推廣：召開督導總結(jié)會，表彰優(yōu)質(zhì)園所，推廣先進經(jīng)驗（如某園的游戲化課程設計、家園共育模式）；針對共性問題（如師資不足），向教育行政部門提出政策建議（如增加教師編制、設立培訓專項經(jīng)費）。五、保障機制（一）組織保障成立由教育局分管領導任組長的督導領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導工作中的資源調(diào)配、爭議處理等問題，確保督導工作有序推進。（二）制度保障1.建立督導臺賬制度：對每所幼兒園的督導情況、整改過程進行全程記錄，形成園所“督導檔案”，作為后續(xù)評估、評優(yōu)的重要依據(jù)。2.實施問責激勵機制：對督導中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)辦園行為（如使用有毒玩教具、體罰幼兒），依法依規(guī)嚴肅處理；對督導優(yōu)秀、整改成效顯著的園所，在政策扶持、評優(yōu)評先中予以傾斜。（三）資源保障1.經(jīng)費支持：將督導工作經(jīng)費納入年度教育預算，保障督導人員培訓、實地督導交通、資料印刷等開支。2.專業(yè)支持：聘請高校學前教育專家、省級示范園園長組成“督導智庫”，為復雜問題（如課程質(zhì)量評估）提供專業(yè)指導。（四）宣傳保障通過教育公眾號、家長群等渠道宣傳督導工作的意義與進展，公布督導結(jié)果（不含涉密信息），引導社會公眾關注幼教質(zhì)量，形成“政府主導、園所自律、社會