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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、預(yù)案背景溺水是常見(jiàn)的意外傷害之一,尤其在夏季和節(jié)假日,溺水事故頻發(fā)。為有效應(yīng)對(duì)溺水事故,降低事故損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)溺水事故的防范意識(shí),加強(qiáng)溺水事故應(yīng)急處置能力。2.及時(shí)、有效地開(kāi)展溺水事故救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.提高公眾自救、互救能力,降低溺水事故的發(fā)生率。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)以及社會(huì)團(tuán)體在溺水事故應(yīng)急處置過(guò)程中的各項(xiàng)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮部成立溺水事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度溺水事故應(yīng)急處置工作。2.成員單位(1)公安部門(mén):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、交通管制、人員搜救等工作。(2)消防部門(mén):負(fù)責(zé)水上救援、搜救設(shè)備保障、人員救助等工作。(3)衛(wèi)生健康部門(mén):負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。(4)應(yīng)急管理部門(mén):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、物資保障等工作。(5)教育部門(mén):負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育、溺水事故防范宣傳等工作。(6)水利部門(mén):負(fù)責(zé)水域安全監(jiān)管、水利設(shè)施巡查等工作。(7)文化和旅游部門(mén):負(fù)責(zé)景區(qū)、水域安全管理,提供救援設(shè)備支持等工作。(8)交通運(yùn)輸部門(mén):負(fù)責(zé)水上交通秩序維護(hù)、船舶調(diào)度等工作。(9)社區(qū)、村莊等基層組織:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、群眾疏散、信息上報(bào)等工作。五、應(yīng)急處置流程1.接報(bào)接到溺水事故報(bào)告后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)情況,報(bào)告指揮部。2.先期處置(1)公安部門(mén):迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、交通管制等工作。(2)消防部門(mén):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,立即組織水上救援、搜救設(shè)備保障、人員救助等工作。(3)衛(wèi)生健康部門(mén):及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行救治。3.救援行動(dòng)(1)公安部門(mén):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保救援工作順利進(jìn)行。(2)消防部門(mén):組織水上救援隊(duì)伍,利用救生圈、救生衣等設(shè)備進(jìn)行救援。(3)衛(wèi)生健康部門(mén):對(duì)傷員進(jìn)行救治,確保傷員生命安全。4.后期處置(1)公安部門(mén):調(diào)查事故原因,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。(2)消防部門(mén):清理現(xiàn)場(chǎng),確保水域安全。(3)衛(wèi)生健康部門(mén):對(duì)傷員進(jìn)行后續(xù)治療,做好衛(wèi)生防疫工作。(4)應(yīng)急管理部門(mén):匯總事故信息,上報(bào)指揮部。六、宣傳教育1.各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)要加大溺水事故防范宣傳力度,提高公眾安全意識(shí)。2.教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,提高學(xué)生自救、互救能力。3.新聞媒體要積極宣傳溺水事故防范知識(shí),引導(dǎo)公眾關(guān)注溺水事故。七、預(yù)案演練1.定期組織溺水事故應(yīng)急處置演練,提高各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處置能力。2.針對(duì)溺水事故特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的救援技能培訓(xùn)。3.加強(qiáng)與救援隊(duì)伍的協(xié)作,提高救援效率。八、預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,如遇重大變化,由指揮部負(fù)責(zé)修訂。九、附則1.本預(yù)案由各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.本預(yù)案未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注:本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增減。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)溺水事故,提高救援效率,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中華人民共和國(guó)消防法》4.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》5.國(guó)家、省、市有關(guān)水上安全管理的法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的溺水事故的應(yīng)急處置工作。四、組織指揮體系1.成立溺水事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),負(fù)責(zé)溺水事故的應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成人員:(1)指揮長(zhǎng):由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副指揮長(zhǎng):由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:由公安、消防、水利、衛(wèi)生健康、教育、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部下設(shè)以下工作組:(1)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)溺水事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。(2)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員的救治工作。(3)善后處理組:負(fù)責(zé)事故善后處理工作。(4)信息宣傳組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)救援物資、裝備、車(chē)輛等后勤保障工作。五、應(yīng)急處置流程1.報(bào)告與啟動(dòng)(1)接到溺水事故報(bào)告后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。(2)指揮部根據(jù)事故情況,決定啟動(dòng)本預(yù)案。2.現(xiàn)場(chǎng)救援(1)現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即開(kāi)展救援工作。(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取以下措施:①對(duì)溺水者進(jìn)行救援,盡量將其救上岸。②對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,必要時(shí)立即送往醫(yī)院救治。③對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,確保救援工作順利進(jìn)行。3.醫(yī)療救護(hù)(1)醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)傷員進(jìn)行救治。(2)對(duì)需要轉(zhuǎn)院救治的傷員,立即安排救護(hù)車(chē)送往醫(yī)院。4.善后處理(1)善后處理組對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任。(2)對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行處理。(3)對(duì)遇難者家屬進(jìn)行安撫,協(xié)助處理善后事宜。5.信息宣傳(1)信息宣傳組對(duì)事故信息進(jìn)行收集、整理,及時(shí)發(fā)布。(2)加強(qiáng)對(duì)事故的宣傳教育,提高公眾安全意識(shí)。6.后勤保障(1)后勤保障組負(fù)責(zé)救援物資、裝備、車(chē)輛等后勤保障工作。(2)確保救援工作順利進(jìn)行。六、應(yīng)急處置措施1.溺水事故救援(1)水上救援:使用救生圈、救生衣、救生繩等救生設(shè)備,將溺水者救上岸。(2)空中救援:在條件允許的情況下,使用直升機(jī)進(jìn)行空中救援。2.傷員救治(1)現(xiàn)場(chǎng)急救:對(duì)傷員進(jìn)行止血、包扎、固定等現(xiàn)場(chǎng)急救措施。(2)醫(yī)院救治:將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。3.事故調(diào)查(1)現(xiàn)場(chǎng)勘查:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,收集證據(jù)。(2)事故原因調(diào)查:查明事故原因,依法處理責(zé)任人。4.善后處理(1)遇難者家屬安撫:對(duì)遇難者家屬進(jìn)行安撫,協(xié)助處理善后事宜。(2)事故責(zé)任追究:對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行處理。七、應(yīng)急保障1.人員保障:各部門(mén)要明確救援人員職責(zé),確保救援工作有序進(jìn)行。2.裝備保障:確保救援裝備、物資充足,滿足救援需求。3.資金保障:設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于溺水事故救援和善后處理。4.通信保障:確保救援現(xiàn)場(chǎng)通信暢通,信息傳遞及時(shí)。八、應(yīng)急演練1.定期組織溺水事故應(yīng)急演練,提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、事故調(diào)查、善后處理等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),查找不足,改進(jìn)工作。九、附則1.本預(yù)案由溺水事故應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。4.各相關(guān)部門(mén)要按照本預(yù)案要求,做好溺水事故應(yīng)急處置工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、前言溺水事故是我國(guó)常見(jiàn)的意外傷害之一,尤其在夏季高溫時(shí)節(jié),溺水事故的發(fā)生率更高。為有效應(yīng)對(duì)溺水事故,保障人民群眾的生命安全,提高救援效率,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立溺水事故應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由市(縣、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副總指揮:由市(縣、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:市(縣、區(qū))相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.溺水事故應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮溺水事故應(yīng)急救援工作。(2)及時(shí)向市(縣、區(qū))政府報(bào)告事故情況。(3)根據(jù)事故情況,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案。(4)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展救援工作。3.各相關(guān)部門(mén)職責(zé)(1)公安部門(mén):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助救援工作。(2)衛(wèi)生健康部門(mén):負(fù)責(zé)傷員救治,確保傷員得到及時(shí)有效的救治。(3)應(yīng)急管理部門(mén):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,調(diào)配救援物資。(4)消防救援部門(mén):負(fù)責(zé)水域救援,提供救援設(shè)備和技術(shù)支持。(5)水利部門(mén):負(fù)責(zé)提供水域情況,協(xié)助救援工作。(6)交通運(yùn)輸部門(mén):負(fù)責(zé)水上交通管制,確保救援船只和車(chē)輛通行。(7)教育部門(mén):負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、青少年溺水安全教育。(8)新聞媒體:負(fù)責(zé)事故宣傳報(bào)道,引導(dǎo)輿論。三、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告(1)發(fā)生溺水事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告。(2)相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(1)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,根據(jù)事故情況,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)應(yīng)急指揮部向各相關(guān)部門(mén)下達(dá)救援指令。3.救援行動(dòng)(1)公安部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(2)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)傷員救治,確保傷員得到及時(shí)有效的救治。(3)應(yīng)急管理部門(mén)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,調(diào)配救援物資。(4)消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)水域救援,提供救援設(shè)備和技術(shù)支持。(5)水利部門(mén)提供水域情況,協(xié)助救援工作。(6)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)水上交通管制,確保救援船只和車(chē)輛通行。4.事故善后處理(1)事故調(diào)查:應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因。(2)責(zé)任追究:對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(3)事故總結(jié):總結(jié)事故教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育(1)教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、青少年溺水安全教育,提高他們的安全意識(shí)。(2)新聞媒體要加大宣傳力度,普及溺水自救、互救知識(shí)。2.嚴(yán)格水域管理(1)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域的管理,設(shè)立警示標(biāo)志,提醒群眾注意安全。(2)加強(qiáng)對(duì)游泳場(chǎng)所的監(jiān)管,確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。3.強(qiáng)化救援隊(duì)伍建設(shè)(1)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),提高救援能力。(2)配備先進(jìn)的救援設(shè)備,提高救援效率。4.完善應(yīng)急預(yù)案(1)定期修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,確保其科學(xué)性、實(shí)用性。(2)開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急物資及裝備1.救援船只:用于水域救援,配備救生衣、救生圈等救生設(shè)備。2.救援器材:包括救生繩、潛水裝備、救生衣、救生圈等。3.醫(yī)療設(shè)備:包括急救箱、氧氣瓶、心電圖機(jī)等。4.通訊設(shè)備:包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。5.交通設(shè)備:包括救援車(chē)輛、水上
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