2025年安全源頭管理方案

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策要求，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全源頭管理，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理為主線，全面提升企業(yè)安全管理水平，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)環(huán)境。二、基本原則1.堅(jiān)持安全發(fā)展理念。將安全發(fā)展貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。2.堅(jiān)持源頭治理。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，從源頭上防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。3.堅(jiān)持全員參與。廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和技能，形成人人關(guān)注安全、人人參與安全的良好氛圍。4.堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。定期評(píng)估安全管理效果，不斷完善安全管理體系，實(shí)現(xiàn)安全管理水平的持續(xù)提升。三、主要目標(biāo)1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全職責(zé)。2.完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，有效辨識(shí)、評(píng)估和控制重大安全風(fēng)險(xiǎn)。3.加強(qiáng)隱患排查治理，建立隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)清零。4.提升員工安全意識(shí)和技能，全員安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。5.構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。6.有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。四、具體措施（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)1.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各級(jí)部門(mén)及員工的安全職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。2.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。組織簽訂各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員。3.強(qiáng)化責(zé)任考核。建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況納入各級(jí)人員績(jī)效考核，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。（二）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控1.開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。組織各級(jí)人員開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，全面排查生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)。2.進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。3.實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控。制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控。4.建立安全風(fēng)險(xiǎn)公示制度。將辨識(shí)、評(píng)估和控制結(jié)果進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。（三）加強(qiáng)隱患排查治理1.建立隱患排查治理制度。制定并落實(shí)隱患排查治理制度，明確隱患排查的頻次、內(nèi)容、方法、責(zé)任人等。2.開(kāi)展全面隱患排查。定期組織開(kāi)展全面隱患排查，重點(diǎn)關(guān)注重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)等。3.實(shí)施隱患分級(jí)管理。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分級(jí)管理，制定相應(yīng)的治理措施和時(shí)限，確保隱患及時(shí)治理。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記造冊(cè)，建立隱患排查治理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)清零。5.加強(qiáng)隱患治理驗(yàn)收。對(duì)治理完成的隱患進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患治理效果，防止隱患反彈。（四）提升員工安全意識(shí)和技能1.開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。定期組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等，提高員工安全意識(shí)和技能。2.加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，確保特種作業(yè)人員持證上崗。3.開(kāi)展應(yīng)急演練。定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展安全文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，增強(qiáng)員工安全意識(shí)。（五）構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系1.開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全管理體系。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不符合項(xiàng)。3.爭(zhēng)取安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。積極爭(zhēng)取安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，提升企業(yè)安全管理水平。（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入1.落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。按照國(guó)家規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫_保安全生產(chǎn)投入。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。定期更新改造安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技投入。積極引進(jìn)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝，提升安全生產(chǎn)科技水平。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。（三）加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲將安全生產(chǎn)工作納入績(jī)效考核，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和