專題07中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)考點一歷史和人民的選擇(1)近代中國的基本國情和主要矛盾基本國情：半殖民地半封建社會是近代中國的基本國情，也是認(2)各種政治力量解決中國問題的方案各種政治力量解決方案實踐結(jié)果地主階級和買辦性的大資產(chǎn)階級極力維護地主階級和買辦資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，讓中國繼續(xù)走半殖民地半封建社會道結(jié)果被中國人民拋棄了，其代表者的統(tǒng)治也被推翻了。(原因：沒有認清革命的目的和對象)民族資產(chǎn)階級幻想建立資產(chǎn)階級的共和國，走獨立發(fā)展的資本主義的道路沒有得到人民群眾認可，它的多數(shù)代表者后來也承認這個方案在中國無法實現(xiàn)。(原因：沒有廣泛地發(fā)動人民群眾特別是工農(nóng)群眾)以中國共產(chǎn)黨為代表的工人階級和進步人士主張建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民共和國，經(jīng)過新民主主義走向社會主義。最終贏得包括民族資產(chǎn)階級在內(nèi)的最廣大人民群眾的擁護。(團結(jié)性、革命性、先進時間1921年7月，中共一大召開，中國共產(chǎn)黨成立。思想基礎(chǔ)1917年俄國十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。階級基礎(chǔ)1919年五四運動后，工人階級成為反帝反封建的新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)力初心和使命意義②中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民，浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，命的勝利。新民主主義革命的勝利，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山；③徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)治廣大勞動人民的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會條件。(“四徹底一條件”)④1949年10月1日，中華人民共和國成立，實現(xiàn)了中國治向人民民主的偉大飛躍。從此，中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家和自考點二中國共產(chǎn)黨的先進性(1)黨的性質(zhì)和宗旨性質(zhì)旨全心全意為人民服務(wù)(是根本標志)要求第3頁共35頁群眾，更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。全體共產(chǎn)黨員要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，把握歷史發(fā)展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命，始終謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮(2)黨的執(zhí)政理念1.是什么:立黨為公、執(zhí)政為民(立黨為公和執(zhí)政為民相互聯(lián)系，相互促進，是統(tǒng)一整體，立黨為公是前提條件，執(zhí)政為民是本質(zhì)要求。)2.為什么:①為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。②人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。③黨的性質(zhì)、宗旨和國家性質(zhì)決定的。①堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去；②始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，不斷鞏固全國各族人民大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，形成同心共圓中國夢的強大合力；③必須堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，即領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。4.新時代的奮斗目標：到21世紀中葉，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的社會主義現(xiàn)代化強國，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。2、始終走在時代前列(1)中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列的原因行動指(2)黨的指導(dǎo)思想與時俱進馬克思列寧主義②特點：馬克思主義博大精深(內(nèi)容廣泛)。同時馬克思踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展的開放的理論體系(與時俱進毛澤東思想關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總中國特色社會主義理論體系什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義“三個代表”重要思想么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認識科學(xué)發(fā)展觀新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精(3)解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實(前提)(核心)既正確認識事物的本來面目、探求事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律，(4)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是什么共產(chǎn)黨員堅定馬克思主義科學(xué)信仰，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動身邊群眾共同貫徹黨的基本理論、基本路為什么①必要性：是由中國共產(chǎn)黨的先鋒隊性質(zhì)所決定的，也是中②重要性：使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，永葆創(chuàng)造力、黨不斷取得勝利的堅強保證。怎么辦共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)容。新時代新要求：①在新征程上要弘揚堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神；②更加珍惜工人階級先鋒隊?wèi)?zhàn)士的光榮稱號，承擔(dān)起自己的責(zé)任和使命；③八個模范：做學(xué)習(xí)的模范，做貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范，做克己奉公、無私奉獻的模范，做服從組織、嚴守紀律的模范，做維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一的模范，做堅持真理、修正錯誤的模范，做密切聯(lián)系群眾的模范，做培育和踐行社※知識拓展※1.中國共產(chǎn)黨、黨員、基層黨組織的作用黨的作用黨員的作用織的作用2.☆黨的先進性表現(xiàn)1.黨的性質(zhì)：是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊。2.黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)(黨始終把人民利益放在第一位)。3.黨的根本立場：人民立場(人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量，中國共產(chǎn)黨始終堅持人民主體地位，堅持以人民為中心)。4.黨的執(zhí)政理念：立黨為公、執(zhí)政為民。黨的全部工作必須以中國最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點。5.黨的奮斗目標：人民對美好生活的向往。6.黨的初心和使命：為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。7.黨的指導(dǎo)思想：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。8.黨的思想路線：黨堅持解放思想，實事求是、與時俱進、求真務(wù)實的思想路線，是黨始終走在時代前列、水葆生機活力的法寶。9.共產(chǎn)黨員的作用、黨組織的作用：發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，永葆創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是黨不斷取得勝利的堅強保證。10.黨的建設(shè)：自我革命?？键c三堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)(1)為什么要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)I.黨的地位(必要性):①中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨政軍民②中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。③中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。(“三最一核心”)。Ⅱ.黨的作用(重要性):①黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系.②堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在③百年奮斗歷程中，黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?？倲埲帧f(xié)調(diào)各方。政治領(lǐng)導(dǎo)思想領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)含義黨在政治立場、政治方向、的領(lǐng)導(dǎo)。黨在思想理論和意識形態(tài)上的領(lǐng)黨在組織體系和組織表現(xiàn)黨的路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，用黨的指導(dǎo)思想武裝全黨、教育人民，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮進的共同思想基礎(chǔ)。部、廣大黨員組織帶領(lǐng)人民群眾為實現(xiàn)黨的任務(wù)和主張而奮斗。要求最重要的是必須增強政治意識、大局意識、核心意最重要的就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指最重要的就是堅持黨第8頁共35頁識、看齊意識，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)聯(lián)系是保證。實行黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，任何一方面都不可偏廢。政治領(lǐng)導(dǎo)是解決方向、道路的；思想領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的總要求：不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，從而確保黨永葆旺盛生命力和強☆注意：黨領(lǐng)導(dǎo)一切≠黨包辦一切≠黨履行國家職能2、新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)(1)是什么:①黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的；②中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，總攬全局、協(xié)調(diào)各方；③黨的領(lǐng)導(dǎo)涉及各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。(2)為什么:①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。②中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、始終走在時代前例，始終是全國人民的主心骨。③堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。(3)怎么辦(新時代):①堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維第9頁共35頁護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(最高原則)②堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。(根本遵循)③建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供可靠制度保障。(制度保障)④黨要不斷提高執(zhí)政能力。時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍，增強黨組組織政治功能和組織功能，堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀。(自身建設(shè))2、鞏固黨的長期執(zhí)政地位(1)堅持全面從嚴治黨①勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。②在新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。③全面從嚴治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。①打鐵必須自身硬。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。②堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，這是黨的建設(shè)的一貫方針和要求，關(guān)系黨的先進性、純潔性，關(guān)系人心向背，關(guān)系國家和民族的興衰，關(guān)系黨的生死存亡。Ⅲ.要求(怎么做):核心：全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治?？傄螅簣猿趾图訌婞h的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁(2)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式內(nèi)容側(cè)重點科學(xué)怎樣內(nèi)涵律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。遵循規(guī)律、與時俱進(“規(guī)究、專家、總結(jié)經(jīng)驗)要求好政、掌好權(quán)。民主為誰內(nèi)涵堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。(“為人民”或采取“民主的方式”)強調(diào)要求大人民的根本利益，從而鞏固和擴大黨長期執(zhí)政的群眾基地位(“法律”、法定程序上升為國家意志)要求體現(xiàn)支持人大依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為內(nèi)容依法執(zhí)政就是堅持依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。以法治的理三者關(guān)系有機統(tǒng)一目的一致目的在于不斷改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和執(zhí)政地位，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。依法治國依法執(zhí)政區(qū)別的基本方略，依法治國首先②黨支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政聯(lián)系本方略的體現(xiàn)。專題08人民當(dāng)家做主考點一人民民主專政的社會主義國家(1)我國的國體是什么中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。第12頁共35頁社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權(quán)特點②堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動一切積極因③堅持民主與專政的統(tǒng)一，是新型民主與專政，本質(zhì)是人☆注意：凡涉及公民、政府、政黨、民族宗教政策(2)最廣泛、最真實、最管用的民主——全過程人民民主內(nèi)涵：全過程人民民主是對中國特色社會主義民主的特色和優(yōu)勢的新概括，是全體人民的民主，堅持以人民為中心，堅持人民至上，保證人民當(dāng)家做主。重要性：人民民主是社會主義的生命，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。本質(zhì)屬性：我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程人民民主形式：選舉民主和協(xié)商民主。協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。(政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商——渠道)①決策方面：有利于充分反映民意，集中民智，促進黨和國家決策的科學(xué)化，民主②黨的領(lǐng)導(dǎo)：有利于改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水第13頁共35頁(全)全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。(在政治保證、制度和法律保障和實管用愿緊密融合在一起，實現(xiàn)各方面在共同思想、共同一致，使黨、國家和人民成為目標一致、利益一致、相互交融、同心同向的整對廣大人民實行民主原因但是，國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。意義保證人民當(dāng)家作主，必須充分發(fā)揚社會主義民主。只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)、才能調(diào)動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，使社會主義各項事業(yè)保持蓬勃的生機。專政職能：對極少數(shù)敵對分子實行專政，維護國內(nèi)正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動的歷史任務(wù)。(4)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠保障可靠保障：我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應(yīng)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障。我國的國家職能：第14頁共35頁主要目標具體要求對內(nèi)職能依法打擊危害社會主又制度的各種破壞活動，打擊危害國家安全和統(tǒng)一的各種顛覆破壞活動。暴力恐怖活動、民族分裂活動，宗教極端活動，打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各種犯罪活動，有效維護國家中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，組織開展社會主義五位一體建設(shè)。把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會對外職能略保衛(wèi)國家堅定維護國家的獨立和主權(quán)，堅定維護國家的領(lǐng)土完整，堅定維護國家的各項安全和發(fā)展利益，堅定維護國家的尊嚴。構(gòu)建和維護有利于考點二我國的根本政治制度(1)人民代表大會性質(zhì)地方各級國家權(quán)力機關(guān)地位區(qū)域內(nèi)的重大事務(wù)，都由他討論決定，并由他監(jiān)督實施。職權(quán)常設(shè)機關(guān)1.不能用“決定”二字來判斷，必須看內(nèi)容!3.通過、審查、批準年度的工作報告(將要執(zhí)行)屬決定權(quán)。4.全國人民代表大會常務(wù)委員會，是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，是最高國家權(quán)力5.全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。各專門委員會在領(lǐng)導(dǎo)(2)全國人民代表大會的職權(quán)內(nèi)容關(guān)鍵詞全國人大修改憲法、制定法律。全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直關(guān)于法律的立、廢、改的決定。各級人大和縣級以上各級人大常委會依決定權(quán)照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過。選舉、任命、罷免相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及關(guān)于國家機關(guān)干部任免的決定。關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的運審議通過上年度的政府工作報告，院、檢察院、監(jiān)察委員會等的工作。1.全國人大的立法權(quán)：修改憲法；制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本2.全國人大常委會立法權(quán)的特殊情況：解釋憲法，制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表(3)人大代表產(chǎn)生五年全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員權(quán)利②審議權(quán)：人大代表在本級人大會議期間，對列入會議議程的各項議案進行審查和討論并發(fā)表意見，表明態(tài)度，提出建議意見的權(quán)棄權(quán))的權(quán)利。義務(wù)①各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工②人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，并自覺接受人民的監(jiān)督。③提高自身素質(zhì)，增強履職意識，提高履職能力。權(quán)利、職權(quán)總結(jié)公民的政治權(quán)利人大的職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)(這種監(jiān)督帶有強制性)人大代表的職權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)政協(xié)的職能2、人民代表大會制度(1)含義：是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，并由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關(guān)，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。(2)地位：是我國的根本政治制度。在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強調(diào)權(quán)為民所賦，最充分體現(xiàn)社會主義國家的本質(zhì)要求；在我國政治制度體系中居于核心地位，其他制度都由其立法創(chuàng)制出來，受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。(3)原則：民主集中制。表現(xiàn)在：人大與人民關(guān)系；國家權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)之間的關(guān)系；中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系。(4)基本功能：體現(xiàn)廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。(5)決定因素：人民代表大會制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的；中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著最廣大人民的根本利益。(6)人民代表大會制度的六大優(yōu)勢：“兩個結(jié)合”①中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)②具有堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有勢。人民主體地位③具有踐行全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的顯著優(yōu)民主集中制④具有貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優(yōu)勢?！奥毮堋弊饔芒菥哂斜Ｕ先嬉婪ㄖ螄崿F(xiàn)國家各方面工作法治化的顯著優(yōu)勢。制度保證⑥具有維護國家統(tǒng)一、保障國家長治久安的顯著優(yōu)勢。(7)要求：人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，必須長期堅持、不斷完善。人民代表大會制度以人民代表大會為基石。人民民主專政與人民代表大會制度的關(guān)系：國體與政體，內(nèi)容與形式?？键c三我國的基本政治制度(1)我國的政黨制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，具有鮮明中國特色，是基本政治制度。基本內(nèi)容前提保證主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)?；顒訙蕜t特點有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進中國特色社國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。(2)民主黨派I.性質(zhì)：各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟。(政治聯(lián)盟≠政黨聯(lián)盟)構(gòu)成：“四民二公，九三臺盟”;具有廣泛的人才優(yōu)勢和社會聯(lián)系。①參加國家政權(quán)。(如擔(dān)任國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人)②參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商。(如中國共產(chǎn)黨就國家重大方針政策和重要事務(wù)在決策前和執(zhí)行過程中與各民主黨派協(xié)商)第20頁共35頁④參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。(如就個人信息保護法制定提出政策性建議)☆注意：民主黨派是參政黨，享有參政權(quán)≠參加執(zhí)政、參與執(zhí)政Ⅲ.作用：建言獻策，優(yōu)化決策，推動決策科學(xué)化民主化；發(fā)揮人才優(yōu)勢、凝聚共識。IV.地位：是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量、參政黨、通力合作的親密友黨?！钭⒁猓褐袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度；是馬克思主義政黨理論同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物。(3)中國人民政治協(xié)商會議I.性質(zhì)：中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。Ⅱ.組成：中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表、香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。(具有獨特的人才優(yōu)勢和廣泛的社會聯(lián)系)Ⅲ.主題：圍繞團結(jié)和民主兩大主題。IV.職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政V.作用：社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。VI.要求：①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結(jié)。②加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。①政治協(xié)商：中國共產(chǎn)黨主導(dǎo)，在決策前和決策實施中進行協(xié)商，自上而下；②民主監(jiān)督：民主黨派和政協(xié)主導(dǎo)，對法律實施、決策執(zhí)行情況和工作落實情況通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議。自下第21頁共35頁③參政議政：民主黨派和政協(xié)主導(dǎo)，建言獻策，通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議。自下而上。2、民族區(qū)域自治制度(1)我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家?！薄褡甯窬痔攸c：多元一體。(2)新型民族關(guān)系：平等、團結(jié)、互助、和諧(3)處理民族關(guān)系的基本方針：民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮。三者關(guān)系：民族平等是民族團結(jié)的基礎(chǔ)，民族平等、民族團結(jié)是各民族共同繁榮的前提，各民族共同繁榮是實現(xiàn)民族平等和民族團結(jié)的物質(zhì)保障。(4)地位：是我國一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。(5)作用：既保證了國家團結(jié)統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。實踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強民族平等團結(jié)、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力方面都起到重要作用?！钭⒁猓何覈姓^(qū)域劃分：一般行政地方、民族自治地方、特別行政區(qū)。(6)自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣三級。(不包括民族鄉(xiāng))(7)自治機關(guān)：人民代表大會和人民政府。(不包括司法、監(jiān)察機關(guān))雙重身份：既是一般的地方國家機關(guān)，行使一般地方國家機關(guān)的職權(quán)，又是自治地方的自治機關(guān)，依法行使自治權(quán)。(8)特點：☆以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機①各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。②國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護和發(fā)展各民族平等團結(jié)互助和諧關(guān)系。③國家根據(jù)少數(shù)民族特點和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟和文化的發(fā)展。(9)要求：①要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)②必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內(nèi)外敵對勢力善利用民族問題進行的滲透、破壞活動。③深化民族團結(jié)進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中特的認同，鑄牢中華民族共同體意識。☆注意：聚居≠居??；一般自治權(quán)≠高度自治權(quán)※知識拓展※1.我國的宗教政策與法律(1)重視宗教工作的原因：我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。(2)黨的宗教工作基本方針：實行宗教信仰自由政策；依法管理宗教事務(wù)；堅持獨立自主自辦的原則；積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)?！钭⒁猓簩嵭凶诮绦叛鲎杂烧?≠支持、鼓勵公民信教);宗教信仰自由是公民的一項基本權(quán)利(≠基本政治權(quán)利)2.如何促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會的繁榮和發(fā)展(怎么做?)①要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為鞏固民族關(guān)系提供政治保②堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的方針；③堅持民族區(qū)域自治制度，保障民族自治地方的自治權(quán)，為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供制度保障，堅定不移地維護國家尊嚴、堅持宗教工作基本方針；④維護祖國統(tǒng)一和安全，鑄牢中華民族共同體意識，鞏固平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系。⑤牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，鑄牢中華民族共同體意識。3、基層群眾自治制度(1)我國基層群眾自治的含義：人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。(2)我國基層群眾自治的組織形式：自治組織性質(zhì)基層群眾性自治組織主要職能辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)等維護居民的合法權(quán)益等產(chǎn)生居民會議負責(zé)并報告工作。管理制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為。居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管。意義大大調(diào)動了廣大居民(村民)參與社區(qū)(鄉(xiāng)村)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民(村民)參與政治生活的素質(zhì)和能力。聯(lián)系※知識拓展※基層相關(guān)主體總結(jié)村委會和居委會基層政權(quán)機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大和政府(指導(dǎo)與被指導(dǎo)，不能干涉基層自治事務(wù))基層黨組織村黨支部；村黨委和村委會合稱“村兩委”。村務(wù)監(jiān)督委員會獨立行使監(jiān)督權(quán)，對村民會議、村民代表會議負責(zé)并報告，不從事具體的村委會由村民直接選舉產(chǎn)生；村民會議由本的重大事項。村(居)委會對村(居)民會議負責(zé)并報告工作(4)人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐民主選舉(基礎(chǔ))民主協(xié)商(真諦)民主決策(關(guān)鍵)凡關(guān)系到公共利益(村)、公共事務(wù)(居)的事項，都要召開村(居)民會議，由集體做出決定。民主管理(根本)依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范民主監(jiān)督(保證)管理事務(wù)公開，對管理工作進行評議。(村務(wù)公開欄、“明白墻”、民主評議村干部、村干部述職報告工作等)專題09全面依法治國考點一治國理政的基本方式(1)馬克思主義法治理論法的本質(zhì)：法反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)決定因素：法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對立統(tǒng)一，是社會發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生、存在法的類型：奴隸制法、資本主義法、封建制法、社會主義法法的職能：①政治職能(核心):法維護一定階級統(tǒng)治的作用；②社會職能：法管理(2)新中國法治建設(shè)的成就成就形成了以憲法為核心的制定并完善了一大批法律、法規(guī)，法律體系日趨完備，國家經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面實現(xiàn)了有法可依法行政和公正司法水平不斷提高。通過建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制，保證了行政機關(guān)和司法機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職大成就。治建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，使人權(quán)法治保障水平達到了新高度。2、全面推進依法治國的總目標與原則(1)全面推進依法治國的原因①法律是治國之重器，是治國理政最大的規(guī)矩；法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，是中國式現(xiàn)代化的重要保障。②要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須堅持走中國特色社會主義法治道路，全面推進社會主義法治國家建設(shè)。③全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。(2)全面依法治國總目標：建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。(3)具體要求：形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。效果圖☆注意：習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。※知識拓展※區(qū)分法律規(guī)范體系、法治監(jiān)督體系、法治實施體系1.法律規(guī)范體系：憲法、法律、法規(guī)和成文條例是規(guī)則的內(nèi)容。2.法律實施體系：法律轉(zhuǎn)化為實際治理的過程，如執(zhí)法、司法、守法。3.法治監(jiān)督體系：法治實施過程的監(jiān)督，如國家監(jiān)督、社會監(jiān)督。3、全面依法治國的原則☆原則原因堅持中國共產(chǎn)黨的征，是社會主義法治中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政人民是依法治國的主體和力量源泉。必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護社會公平正義，促進共同富裕。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。治國和以德治國相國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文堅持從中國實際出我國處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我國當(dāng)前最大的國情和實際。必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實踐問題，推進法治理論創(chuàng)新。法制泛指國家的法律制度，是相對于政治、經(jīng)濟、文化等制度法治是法律統(tǒng)治的簡稱，專指建立在民主基礎(chǔ)上的嚴格依法辦事的原則相對于“人治”而言的，只存在于資本主義國家和社會主義國家法治之中。(法大于權(quán))在中國，法治是基本的治理方略。√人治在治國方略中，人治主張依靠執(zhí)政者個人的賢明和能力的權(quán)威，無視或輕視法律的權(quán)威。(權(quán)大于法)德治實現(xiàn)中國夢要求考點二法治中國建設(shè)(1)基本內(nèi)涵：實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，(2)基本特征：①堅持憲法法律至上；②堅持良法之治；③尊重和保障公民權(quán)利；④規(guī)(3)具體要求：法治成為治國理政的基本方式。建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。(總要求)①推進憲法實施。②建立完備的法律體系。完備的法律體系是法治國家的制度前提。③完善法律實施機制。(法律的實施環(huán)節(jié)：(4)意義：①能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益；②能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)1.依法治國(中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾)、依法執(zhí)政(中國共產(chǎn)黨)與依法行政(政2.黨紀與國法是什么關(guān)系?①黨紀黨規(guī)不屬于國家法律法規(guī)。但是黨內(nèi)法規(guī)囊括在了中特法治體系之中，是黨依②黨紀嚴于國法，國法大于(高于)黨紀。依憲治國、依憲執(zhí)政。②進一步完善了社會主義法制體系利于全面推進依法治國。③堅持和完善民主集中制，有利于推動政府依法行政，確保人民當(dāng)家作主。2、法治政府(1)法治政府的內(nèi)涵：法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。要求：不錯位、越位、缺位。完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構(gòu)、法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、堅決糾正不作為亂作為(權(quán)力清單和責(zé)任執(zhí)法嚴明動。要求：①公開：政務(wù)公開(區(qū)別于司法公開),權(quán)力在陽光下運行；②公正：公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準意義：增強政府的公信力和執(zhí)行力；保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要求：權(quán)力為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平；做到風(fēng)清氣正，感受到公平正義☆注意：政府不能包辦一切，不是“全能政府”。目前，我國政府積極推進行政體制改革，第30頁共35頁深化簡政放權(quán)，以建設(shè)職能科學(xué)的政府。(“放管服”改革：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù))(2)建設(shè)法治政府的要求：①把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。②各級政府及其工作人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。※知識拓展※自由裁量權(quán)：行政機關(guān)在法律授權(quán)的范圍內(nèi)，根據(jù)立法目的和公正合理原則，嚴格遵循行政程序，并根據(jù)自身判斷所作出的行政決定，是依法行政的必然要求。(3)意義：①建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水②通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。3、法治社會基本內(nèi)涵法治社會是指法律得到普遍公認和遵從(前提)、社會治理依法開展(保證)、公共①全社會對