二次供水管理完整制度及操作細(xì)則一、引言二次供水作為城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)乎居民用水安全與生活品質(zhì)。設(shè)施管理不善引發(fā)的水質(zhì)污染、供水中斷等問題，不僅影響用戶體驗，更可能威脅公共衛(wèi)生安全。建立科學(xué)完善的二次供水管理制度及操作細(xì)則，是規(guī)范設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)全流程管理，保障供水安全穩(wěn)定的核心保障。本文結(jié)合行業(yè)實踐與管理要求，從多維度構(gòu)建二次供水管理體系，為相關(guān)單位提供可落地的操作指引。二、制度總綱（一）管理目標(biāo)以保障二次供水設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行、供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為核心目標(biāo)，規(guī)范設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、水質(zhì)管理等全流程行為，防范安全風(fēng)險，提升供水服務(wù)質(zhì)量。（二）適用范圍本制度適用于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因市政供水管網(wǎng)壓力不足，需通過水箱、水泵等設(shè)施二次加壓供水的居民小區(qū)、商業(yè)樓宇、公共建筑等場所的二次供水管理，涵蓋設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、水質(zhì)保障、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。（三）職責(zé)分工供水企業(yè)：負(fù)責(zé)市政管網(wǎng)接入端的水質(zhì)保障，指導(dǎo)二次供水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，參與設(shè)施驗收，提供技術(shù)支持與應(yīng)急供水協(xié)助。產(chǎn)權(quán)單位/物業(yè)服務(wù)企業(yè)：作為二次供水設(shè)施的管理責(zé)任主體，承擔(dān)設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)、水質(zhì)檢測、安全管理等具體工作，建立管理臺賬，落實制度要求。維保單位：受管理責(zé)任主體委托，負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備（水泵、控制柜、消毒裝置等）的專業(yè)維護(hù)、檢修，確保設(shè)備性能達(dá)標(biāo)，故障響應(yīng)及時。衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督，抽檢水質(zhì)，指導(dǎo)污染防控與消毒工作；住建部門負(fù)責(zé)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、施工監(jiān)管與運(yùn)行規(guī)范監(jiān)督。三、設(shè)施建設(shè)與維護(hù)制度（一）設(shè)施建設(shè)規(guī)范二次供水設(shè)施的設(shè)計需充分考慮衛(wèi)生安全與運(yùn)行效率，應(yīng)獨立于污染源設(shè)置，與生活污水排放口、垃圾堆放點等保持不小于3米的安全距離，避免交叉污染。水箱（池）優(yōu)先采用食品級不銹鋼或玻璃鋼材質(zhì)，內(nèi)壁需光滑平整以減少污垢附著，同時配備透氣孔（加裝孔徑≤1mm的防蟲網(wǎng)）、溢流管（末端設(shè)防蟲防鼠裝置）及放空管（接入排水系統(tǒng)），確保水體流通性與防污染能力。進(jìn)出水管應(yīng)分設(shè)并安裝防倒流裝置，避免市政管網(wǎng)與二次供水系統(tǒng)的水流反向污染。水泵選型需結(jié)合供水規(guī)模與壓力需求，優(yōu)先選用低噪聲、節(jié)能型設(shè)備，并配套穩(wěn)壓裝置，以穩(wěn)定供水壓力，減少水壓波動對管網(wǎng)的影響。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙施工，材料進(jìn)場需報驗；隱蔽工程（如管道埋地、基礎(chǔ)施工）需經(jīng)監(jiān)理、管理責(zé)任主體驗收后隱蔽；設(shè)備安裝后應(yīng)進(jìn)行單機(jī)調(diào)試與系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試，確保運(yùn)行正常。設(shè)施完工后，管理責(zé)任主體應(yīng)組織供水企業(yè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位聯(lián)合驗收，查驗建設(shè)資料（圖紙、材料證明、調(diào)試報告等），現(xiàn)場檢測水質(zhì)（濁度、余氯、微生物等）、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)（壓力、流量、噪聲），符合《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ140）及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，方可投入使用。（二）日常維護(hù)細(xì)則1.巡檢管理：管理責(zé)任主體或維保單位應(yīng)制定巡檢計劃，每日檢查水泵運(yùn)行狀態(tài)（振動、噪聲、電流）、水箱（池）外觀（有無滲漏、變形）、控制柜參數(shù)（壓力設(shè)定、故障報警）；每周記錄水壓、流量數(shù)據(jù)，檢查閥門開關(guān)靈活性；每月檢查消毒裝置運(yùn)行（如紫外線燈壽命、投藥裝置藥量）、安防設(shè)施（門禁、監(jiān)控）有效性。巡檢需填寫《二次供水設(shè)施巡檢記錄表》，發(fā)現(xiàn)異常（如設(shè)備異響、水質(zhì)渾濁）立即上報并啟動處置流程。2.清洗消毒：水箱（池）每半年至少清洗消毒1次，由具備專業(yè)資質(zhì)的隊伍實施。作業(yè)前需提前24小時通過業(yè)主群、公告欄等渠道通知用戶錯峰停水；停水后放空水箱，拆除人孔蓋并加裝臨時防護(hù)設(shè)施，通風(fēng)30分鐘后，作業(yè)人員佩戴防滑鞋、橡膠手套等防護(hù)用具進(jìn)入水箱內(nèi)部，使用專用清潔劑刷洗內(nèi)壁、底部及死角，隨后用清水沖洗至少3次，確保無殘留污垢。消毒環(huán)節(jié)可采用含氯消毒劑（配置成200mg/L的溶液）浸泡30分鐘，或開啟紫外線消毒裝置照射1小時；消毒完成后再次沖洗水箱，直至出水余氯含量≤0.3mg/L。最后委托檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場取樣檢測，水質(zhì)符合GB____標(biāo)準(zhǔn)后，方可恢復(fù)供水。整個過程需詳細(xì)記錄時間、藥劑用量、檢測結(jié)果，形成《清洗消毒報告》存檔。3.設(shè)備維修：設(shè)備故障應(yīng)在接到報修后2小時內(nèi)響應(yīng)，一般故障（如閥門漏水、傳感器故障）24小時內(nèi)修復(fù)；重大故障（如水泵燒毀、控制系統(tǒng)癱瘓）應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，48小時內(nèi)完成搶修。維修需保留配件更換清單、維修記錄，重大維修后需重新調(diào)試設(shè)備參數(shù)。四、水質(zhì)管理制度（一）水質(zhì)檢測要求管理責(zé)任主體應(yīng)配備簡易檢測設(shè)備（如余氯儀、濁度儀），每日檢測出水余氯（≥0.05mg/L）、濁度（≤1NTU）；每月委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測常規(guī)指標(biāo)（菌落總數(shù)、總大腸菌群、色度、pH等）；每半年檢測全項指標(biāo)（依據(jù)GB____《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》）。檢測結(jié)果應(yīng)存檔，異常數(shù)據(jù)需立即復(fù)核并上報衛(wèi)生部門。若檢測發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)（如菌落總數(shù)超標(biāo)），應(yīng)立即停止供水（或切換備用水箱），啟動應(yīng)急消毒（如投加二氧化氯），排查污染源（如管網(wǎng)破損、水箱污染），整改后重新檢測，合格方可恢復(fù)供水。（二）水質(zhì)保障措施1.防污染管理：水箱（池）人孔蓋應(yīng)加鎖，透氣孔、溢流管加裝不銹鋼濾網(wǎng)（孔徑≤1mm）；周邊禁止堆放垃圾、化學(xué)品，不得設(shè)置廁所、污水井；供水管網(wǎng)與非飲用水管道（如消防、綠化）不得直接連接，確需連接時應(yīng)設(shè)空氣隔斷裝置。2.水源保護(hù)：市政管網(wǎng)停水恢復(fù)后，應(yīng)先排放管網(wǎng)前端死水（約10分鐘），再向水箱補(bǔ)水；水箱補(bǔ)水應(yīng)保持水位≥1/2設(shè)計容積，避免長時間低水位運(yùn)行導(dǎo)致死水滯留。五、運(yùn)行操作制度（一）設(shè)備操作規(guī)范操作人員應(yīng)熟悉設(shè)備操作規(guī)程，啟動前檢查水泵油位、閥門狀態(tài)、控制柜參數(shù)；運(yùn)行中每小時巡查一次，記錄壓力（生活供水壓力宜為0.15-0.35MPa）、電流、流量；停止時應(yīng)先關(guān)閉出水閥，再停泵，避免水錘沖擊。變頻水泵應(yīng)定期（每月）切換手動/自動模式，測試壓力調(diào)節(jié)功能?？刂乒駪?yīng)設(shè)置過載、短路、欠壓保護(hù)，嚴(yán)禁擅自修改壓力設(shè)定值；自動控制系統(tǒng)故障時，應(yīng)切換至手動模式，人工調(diào)節(jié)水泵啟停，同時聯(lián)系維保單位維修。（二）運(yùn)行記錄管理管理責(zé)任主體應(yīng)建立《二次供水運(yùn)行臺賬》，記錄每日供水時段、水壓、流量、設(shè)備啟停次數(shù)；每月匯總能耗數(shù)據(jù)（電量、水量），分析運(yùn)行效率；設(shè)備故障、維修、水質(zhì)異常等情況應(yīng)單獨記錄，注明時間、原因、處置措施，作為年度運(yùn)行評估依據(jù)。六、安全管理制度（一）安防管理1.物理防護(hù)：二次供水設(shè)施（水箱間、水泵房）應(yīng)安裝防盜門、防盜窗，配備門禁系統(tǒng)（僅限管理人員、維保人員進(jìn)入）；水箱人孔蓋應(yīng)采用防盜鎖具，鑰匙由專人保管。2.監(jiān)控與報警：設(shè)施區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控（保存30天以上），水箱（池）應(yīng)設(shè)置水位報警（高/低水位自動提示）、水質(zhì)異常報警（余氯、濁度超標(biāo)聯(lián)動報警），報警信息實時推送至管理人員手機(jī)。3.防投毒措施：水箱（池）透氣孔、溢流管加裝防投毒裝置（如單向閥、加密濾網(wǎng)）；管理人員應(yīng)每日檢查設(shè)施周邊有無可疑人員、物品，發(fā)現(xiàn)異常立即上報并報警。（二）人員安全操作人員作業(yè)時應(yīng)佩戴絕緣手套、防滑鞋，涉及有限空間（如水箱內(nèi)部）作業(yè)時，需執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”流程，配備氣體檢測儀、安全帶、救援繩，現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護(hù)。維修帶電設(shè)備時應(yīng)斷電掛牌，嚴(yán)禁帶電操作。七、應(yīng)急管理制度（一）應(yīng)急預(yù)案1.停水應(yīng)急：市政管網(wǎng)停水時，管理責(zé)任主體應(yīng)立即啟動備用水箱（儲備水量應(yīng)滿足12小時供水），同時聯(lián)系供水企業(yè)了解停水原因、恢復(fù)時間，通過業(yè)主群、公告欄發(fā)布停水通知及恢復(fù)預(yù)估時間；停水超過24小時，應(yīng)協(xié)調(diào)應(yīng)急供水車送水，優(yōu)先保障居民基本生活用水。2.水質(zhì)污染應(yīng)急：發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染（如異味、異色、檢測超標(biāo)），應(yīng)立即停止供水，封存水樣送檢測，排查污染源（如管網(wǎng)破損、水箱污染、投毒），啟動應(yīng)急消毒（如投加消毒劑、更換水箱水），整改后連續(xù)檢測3次合格方可恢復(fù)供水，同時向衛(wèi)生、住建部門報告事件詳情。3.設(shè)備故障應(yīng)急：水泵、控制柜等關(guān)鍵設(shè)備故障時，應(yīng)立即切換備用設(shè)備（如備用泵、手動模式），聯(lián)系維保單位搶修；無備用設(shè)備時，應(yīng)啟動臨時供水方案（如協(xié)調(diào)周邊樓宇借水、啟用應(yīng)急水泵），保障基本供水（如低樓層供水）。（二）應(yīng)急演練與評估每年至少組織1次應(yīng)急演練（涵蓋停水、水質(zhì)污染、設(shè)備故障場景），模擬實戰(zhàn)流程，檢驗預(yù)案可行性、人員響應(yīng)速度；演練后召開評估會，總結(jié)不足，修訂預(yù)案。八、人員管理制度（一）資質(zhì)與職責(zé)二次供水管理人員（含操作、維保、水質(zhì)檢測人員）應(yīng)持有效證件上崗：水泵操作人員持《電工證》《水處理設(shè)施運(yùn)行工證》，水質(zhì)檢測人員持《檢驗檢測人員證》；管理人員應(yīng)熟悉制度要求，定期組織培訓(xùn)、巡檢，協(xié)調(diào)解決管理問題。（二）培訓(xùn)與考核管理責(zé)任主體每季度組織1次內(nèi)部培訓(xùn)，內(nèi)容包括設(shè)備操作、水質(zhì)管理、應(yīng)急處置、安全規(guī)范等；每年開展技能考核，考核不合格者應(yīng)補(bǔ)考或調(diào)崗。鼓勵人員參加行業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新技術(shù)（如智慧供水系統(tǒng)運(yùn)維）。九、監(jiān)督考核制度（一）內(nèi)部監(jiān)督管理責(zé)任主體應(yīng)每月開展1次自查，檢查制度執(zhí)行情況（如巡檢記錄、水質(zhì)檢測報告、維修臺賬），評分標(biāo)準(zhǔn)如下：①制度執(zhí)行（30分）：是否按要求巡檢、消毒、檢測；②設(shè)備狀態(tài)（30分）：設(shè)備完好率、運(yùn)行參數(shù)達(dá)標(biāo)率；③水質(zhì)安全（40分）：檢測合格率、應(yīng)急處置及時性。自查得分低于80分