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文檔簡介
一、總則為規(guī)范監(jiān)理單位內(nèi)部管理,激勵監(jiān)理人員恪守職業(yè)準(zhǔn)則、提升服務(wù)效能,同時約束違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,維護工程建設(shè)監(jiān)理活動的規(guī)范性與公正性,依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及企業(yè)內(nèi)部管理要求,結(jié)合監(jiān)理工作實際,制定本獎懲制度。本制度適用于公司全體在職監(jiān)理人員(含總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及相關(guān)管理人員),涵蓋監(jiān)理服務(wù)全流程的履職行為評價與獎懲管理。獎懲工作遵循“公平公正、獎懲分明、以責(zé)論處、激勵為主、懲戒為輔”的原則:獎勵注重精神與物質(zhì)結(jié)合,激發(fā)職業(yè)積極性;懲罰堅持教育與懲處并重,督促規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,確保制度執(zhí)行的客觀性與導(dǎo)向性。二、獎勵制度(一)獎勵類別1.榮譽獎勵:授予“優(yōu)秀監(jiān)理工程師”“年度監(jiān)理標(biāo)兵”“卓越監(jiān)理團隊”等榮譽稱號,頒發(fā)榮譽證書、獎杯,記入個人職業(yè)檔案,作為職稱評定、崗位晉升的重要依據(jù)。2.物質(zhì)獎勵:根據(jù)貢獻程度給予一次性獎金、績效加薪、專項福利(如培訓(xùn)深造、帶薪休假、項目分紅等),或在企業(yè)內(nèi)部評優(yōu)、外部行業(yè)評選中優(yōu)先推薦。(二)獎勵條件獎勵需結(jié)合監(jiān)理工作核心職責(zé),突出“質(zhì)量、安全、效率、創(chuàng)新、責(zé)任”導(dǎo)向,具體情形如下:工程質(zhì)量管理:監(jiān)理項目嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),隱蔽工程驗收合格率100%,分部(子分部)工程驗收一次性通過,且無重大質(zhì)量事故;通過省級及以上“優(yōu)質(zhì)工程”“結(jié)構(gòu)示范工程”評選,或在質(zhì)量通病防治、工藝創(chuàng)新方面形成可推廣的監(jiān)理經(jīng)驗。安全生產(chǎn)管控:監(jiān)理項目實現(xiàn)“零安全事故”目標(biāo),安全隱患排查整改率100%;創(chuàng)新安全監(jiān)理方法(如風(fēng)險分級管控、隱患閉環(huán)管理),有效降低施工風(fēng)險,獲建設(shè)單位、主管部門書面表揚或行業(yè)內(nèi)安全管理案例推廣。成本與進度控制:通過優(yōu)化監(jiān)理方案、合理化建議等方式,協(xié)助建設(shè)單位節(jié)約工程投資(經(jīng)審計確認(rèn)節(jié)約比例≥5%),或在保證質(zhì)量安全前提下,推動項目提前竣工交付,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益。技術(shù)創(chuàng)新與改進:主導(dǎo)或參與監(jiān)理技術(shù)研發(fā)(如BIM監(jiān)理應(yīng)用、智慧工地監(jiān)理系統(tǒng)開發(fā)),成果獲專利、軟件著作權(quán)或行業(yè)技術(shù)獎項;提出的監(jiān)理工作流程優(yōu)化方案,使項目管理效率提升≥10%。應(yīng)急處置與社會責(zé)任:在工程突發(fā)事故(如塌方、火災(zāi)、疫情防控)中,第一時間啟動監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案,有效減少損失、保障人員安全;積極參與行業(yè)公益監(jiān)理服務(wù)(如鄉(xiāng)村建設(shè)技術(shù)支持),提升企業(yè)社會形象。(三)獎勵程序1.申報:個人或團隊向所在監(jiān)理部提交《獎勵申請表》及佐證材料(如驗收報告、業(yè)主表揚信、創(chuàng)新成果證明等),申報截止日期為每年12月。2.初審:監(jiān)理部對申報材料真實性、完整性進行審核,篩選符合條件的候選對象,形成初審意見報公司獎懲評審小組。3.評審:評審小組結(jié)合項目實際成效、行業(yè)評價、內(nèi)部考核數(shù)據(jù)等,召開評審會進行綜合評議,確定獎勵名單及等級。4.公示:獎勵名單在公司內(nèi)部OA系統(tǒng)、公告欄公示5個工作日,接受全體員工監(jiān)督,公示期內(nèi)無有效異議則進入審批環(huán)節(jié)。5.審批與兌現(xiàn):經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審批后,舉行表彰儀式頒發(fā)榮譽獎勵,同步兌現(xiàn)物質(zhì)獎勵,獎勵結(jié)果納入個人績效考核檔案。三、懲罰制度(一)懲罰類別1.行政處分:分為警告、記過、記大過、降級(含崗位等級、薪酬等級)、開除(解除勞動合同),處分決定記入個人職業(yè)誠信檔案,影響后續(xù)執(zhí)業(yè)資格延續(xù)或行業(yè)信用評價。2.經(jīng)濟處罰:包括罰款(單次罰款金額不超過當(dāng)月工資的20%,且全年累計不超過年薪的10%)、績效扣分(直接影響季度/年度績效獎金)、損失賠償(因監(jiān)理失職導(dǎo)致的工程返工、第三方索賠等,按責(zé)任比例承擔(dān)賠償)。3.執(zhí)業(yè)限制:暫停監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格3個月至2年(期間不得承擔(dān)監(jiān)理職責(zé))、吊銷內(nèi)部監(jiān)理崗位證書、建議行業(yè)主管部門撤銷注冊監(jiān)理工程師資格(情節(jié)特別嚴(yán)重時)。(二)懲罰情形懲罰需針對監(jiān)理工作“風(fēng)險點”,明確違規(guī)行為的后果邊界,具體情形如下:質(zhì)量責(zé)任類:未按規(guī)范要求開展旁站、巡視、平行檢驗,導(dǎo)致分項工程質(zhì)量驗收不合格,或隱蔽工程存在質(zhì)量隱患未及時發(fā)現(xiàn),造成返工損失的;擅自降低質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),或與施工單位串通弄虛作假,出具虛假質(zhì)量驗收報告的;監(jiān)理的項目發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故(按《工程質(zhì)量事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定),且經(jīng)調(diào)查認(rèn)定監(jiān)理單位負主要或次要責(zé)任的。安全責(zé)任類:未按規(guī)定審查施工單位安全專項方案、應(yīng)急預(yù)案,或?qū)ξ4蠊こ蹋ㄈ缟罨?、高支模)監(jiān)理不到位,導(dǎo)致安全隱患未及時整改,被主管部門責(zé)令停工整改的;發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)作業(yè)、違章指揮未及時制止或報告,導(dǎo)致發(fā)生輕傷及以上安全事故的;安全監(jiān)理日志、隱患整改臺賬造假,或未落實安全監(jiān)理旁站制度,造成安全管理失控的。履職違規(guī)類:無正當(dāng)理由拒絕履行監(jiān)理職責(zé),或擅自變更監(jiān)理規(guī)劃、實施細則,導(dǎo)致項目管理混亂的;收受施工單位、材料供應(yīng)商財物或其他利益,為其違規(guī)行為提供便利(如默許使用不合格材料、放寬驗收標(biāo)準(zhǔn))的;考勤弄虛作假(代打卡、虛報出勤)、擅離職守,導(dǎo)致關(guān)鍵工序監(jiān)理缺位的;監(jiān)理資料(如旁站記錄、驗收報告、指令單)造假、缺失,影響工程驗收或?qū)徲嫷?。其他違規(guī)類:泄露建設(shè)單位商業(yè)秘密、工程技術(shù)秘密,或擅自對外披露項目敏感信息,造成不良影響的;在行業(yè)檢查、業(yè)主評價中,因監(jiān)理服務(wù)不到位被通報批評,或因個人行為損害企業(yè)品牌形象(如社交媒體發(fā)布不當(dāng)言論、與業(yè)主/施工方發(fā)生惡性沖突)的;未按規(guī)定參加繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)資格年檢,或偽造學(xué)歷、職稱等證明材料騙取崗位的。(三)懲罰程序1.調(diào)查取證:由公司紀(jì)檢監(jiān)察小組或監(jiān)理部成立調(diào)查組,對違規(guī)線索(如投訴舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、事故調(diào)查)進行核實,收集證據(jù)(包括監(jiān)理日志、影像資料、當(dāng)事人陳述、第三方證明等),形成調(diào)查報告。2.告知與申辯:向當(dāng)事人送達《違規(guī)事實告知書》,告知擬處罰事實、依據(jù)及后果,當(dāng)事人有權(quán)在3個工作日內(nèi)提交書面申辯材料或申請聽證。3.審議決定:獎懲評審小組結(jié)合調(diào)查結(jié)果、當(dāng)事人申辯意見,召開審議會,根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重(如首次違規(guī)、屢犯、后果嚴(yán)重程度)作出處罰決定,重大處罰(如開除、吊銷證書)需報總經(jīng)理辦公會審批。4.申訴與復(fù)核:當(dāng)事人對處罰決定不服的,可在收到?jīng)Q定5個工作日內(nèi),向公司工會或上級主管部門提出申訴,公司在7個工作日內(nèi)完成復(fù)核,維持或調(diào)整處罰決定,并書面反饋。5.執(zhí)行與公示:處罰決定經(jīng)審批后,行政處分通過內(nèi)部發(fā)文通報,經(jīng)濟處罰從工資或績效中扣除,執(zhí)業(yè)限制立即執(zhí)行;處罰結(jié)果在公司內(nèi)部公示5個工作日,接受監(jiān)督。四、實施保障(一)獎懲評審小組公司成立由總工程師(組長)、人力資源部經(jīng)理、監(jiān)理部總監(jiān)、法務(wù)專員、職工代表(1-2名)組成的獎懲評審小組,職責(zé)包括:制定年度獎懲評審計劃,明確評審標(biāo)準(zhǔn)與流程;審核獎勵申報、違規(guī)調(diào)查的真實性與合規(guī)性;召開評審會,獨立作出獎懲建議或決定;監(jiān)督獎懲決定的執(zhí)行,處理申訴與異議。(二)申報與舉證獎勵申報:個人/團隊需在規(guī)定時間內(nèi)提交完整材料,逾期未報視為自動放棄,特殊貢獻(如應(yīng)急處置)可事后1個月內(nèi)補報。懲罰舉證:舉報違規(guī)行為需提供真實證據(jù),嚴(yán)禁誣告陷害,經(jīng)查實誣告者將反向處罰(如警告、扣績效)。(三)評審與公示評審小組應(yīng)在收到申報/調(diào)查材料后10個工作日內(nèi)完成評審,公示期內(nèi)收到的異議需在3個工作日內(nèi)核查反饋,確保結(jié)果客觀公正。(四)申訴與反饋申訴需以書面形式提出,附相關(guān)證據(jù),公司在7個工作日內(nèi)完成復(fù)核,反饋結(jié)果需書面送達當(dāng)事人,確保權(quán)益保障。五、附則1.本制度由公司工程監(jiān)理部負責(zé)解釋,未盡事宜可制定補充細則。2.本制度自發(fā)布之日起施行,原《監(jiān)理人員獎懲辦法》同時廢止,此前相關(guān)規(guī)定與本制度沖突的,以
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