建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理考核辦法一、目的與依據(jù)為規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理行為，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防范安全事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及建筑施工安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理需求，制定本考核辦法。本辦法旨在通過科學(xué)、系統(tǒng)的考核機(jī)制，推動(dòng)施工企業(yè)及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提升安全管理水平，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全與工程建設(shè)順利推進(jìn)。二、考核范圍本辦法適用于參與建筑工程施工的企業(yè)（含總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位）、施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及相關(guān)崗位人員（包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員、作業(yè)班組負(fù)責(zé)人等）?？己藢?duì)象涵蓋施工全過程，包括基礎(chǔ)施工、主體施工、裝飾裝修及設(shè)備安裝等各階段的安全管理行為與現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)。三、考核內(nèi)容（一）安全管理制度建設(shè)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制：考核企業(yè)及項(xiàng)目部是否建立層級(jí)清晰的安全責(zé)任體系，明確各崗位安全職責(zé)；是否將安全責(zé)任分解至班組、個(gè)人，且責(zé)任落實(shí)情況有書面記錄及定期考核痕跡。2.安全管理制度：檢查是否制定涵蓋安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、隱患排查治理、應(yīng)急管理、設(shè)備管理等方面的制度文件；制度是否貼合項(xiàng)目實(shí)際，具有可操作性，且在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示、宣貫到位。3.應(yīng)急預(yù)案管理：考核應(yīng)急預(yù)案的編制是否規(guī)范，是否針對(duì)坍塌、高處墜落、觸電、火災(zāi)等常見事故類型制定專項(xiàng)預(yù)案；是否定期組織應(yīng)急演練（每半年不少于1次），演練記錄是否完整，且根據(jù)演練效果及時(shí)修訂預(yù)案。（二）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)管理1.臨邊與洞口防護(hù)：檢查基坑周邊、樓層臨邊、樓梯臨邊、陽臺(tái)臨邊等部位是否按規(guī)范設(shè)置防護(hù)欄桿（高度≥1.2m，橫桿間距≤0.6m）；電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等是否采取封閉或防護(hù)蓋板（網(wǎng)）等措施，且警示標(biāo)識(shí)清晰。2.腳手架安全：考核腳手架（含落地式、懸挑式、附著式）的搭設(shè)是否符合專項(xiàng)施工方案要求，連墻件設(shè)置是否牢固，腳手板鋪設(shè)是否嚴(yán)密，剪刀撐、掃地桿等構(gòu)造措施是否到位；腳手架拆除作業(yè)是否有專項(xiàng)方案并嚴(yán)格執(zhí)行。3.“三寶”“四口”“五臨邊”管理：檢查作業(yè)人員是否正確佩戴安全帽、安全帶（高墜風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須系掛），安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）的掛設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)；“四口”（樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口）、“五臨邊”（基坑、樓層、樓梯、陽臺(tái)、屋面臨邊）的防護(hù)措施是否全覆蓋、無破損。（三）施工設(shè)備安全管理1.起重機(jī)械管理：考核塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等起重設(shè)備是否經(jīng)檢測(cè)合格并辦理使用登記；設(shè)備安裝、拆卸是否由具備資質(zhì)的單位實(shí)施，且專項(xiàng)方案經(jīng)審批；設(shè)備日常維護(hù)、檢查記錄是否完整，限位裝置、制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵部位是否完好。2.施工機(jī)具管理：檢查電焊機(jī)、切割機(jī)、攪拌機(jī)等小型機(jī)具是否有可靠接地（接零），防護(hù)罩、漏電保護(hù)器等安全裝置是否有效；機(jī)具操作人員是否持證上崗，且作業(yè)前進(jìn)行安全檢查。3.臨時(shí)用電管理：考核臨時(shí)用電是否執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，配電箱（柜）設(shè)置是否規(guī)范，電纜敷設(shè)是否符合要求（架空或穿管埋地）；照明、動(dòng)力線路是否分路設(shè)置，漏電保護(hù)器參數(shù)匹配且動(dòng)作靈敏。（四）人員安全管理1.安全教育培訓(xùn)：檢查新入場(chǎng)工人是否經(jīng)三級(jí)安全教育（公司、項(xiàng)目、班組），培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋安全法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例等；特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工等）是否持證上崗，證書是否在有效期內(nèi)。2.安全行為規(guī)范：考核作業(yè)人員是否存在違章指揮、違章作業(yè)行為（如高處拋物、無證操作、超載吊運(yùn)等）；項(xiàng)目部是否建立違章行為查處機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)制止、教育并記錄。（五）文明施工與環(huán)境管理1.場(chǎng)地布置與材料堆放：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否實(shí)行封閉管理，圍擋設(shè)置是否牢固、美觀；材料堆放是否分類碼放、標(biāo)識(shí)清晰，且距基坑、臨邊等危險(xiǎn)區(qū)域有安全距離；建筑垃圾是否及時(shí)清運(yùn)，場(chǎng)地排水系統(tǒng)是否暢通。2.揚(yáng)塵與噪聲控制：考核施工現(xiàn)場(chǎng)是否采取灑水降塵、裸土覆蓋、霧炮噴淋等揚(yáng)塵治理措施；噪聲作業(yè)是否符合環(huán)保要求（晝間≤70dB，夜間≤55dB），且夜間施工（需審批）時(shí)采取降噪措施。（六）隱患排查與整改1.隱患排查機(jī)制：檢查企業(yè)及項(xiàng)目部是否建立定期隱患排查制度（項(xiàng)目部每周至少1次，企業(yè)每月至少1次），排查記錄是否詳細(xì)（含隱患部位、類型、整改要求）。2.整改閉環(huán)管理：考核隱患整改是否做到“五定”（定人、定時(shí)間、定措施、定資金、定預(yù)案），整改完成后是否經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收；重大隱患是否掛牌督辦，且整改期間采取防范措施。四、考核方式（一）考核組織1.企業(yè)自查：施工企業(yè)每月對(duì)所屬項(xiàng)目部開展安全管理考核，重點(diǎn)核查制度執(zhí)行、隱患整改等情況，形成自查報(bào)告。2.項(xiàng)目部周檢：項(xiàng)目部每周組織安全檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)、人員行為等進(jìn)行全面排查，記錄問題并跟蹤整改。3.上級(jí)抽查與專項(xiàng)考核：建設(shè)主管部門或委托的第三方機(jī)構(gòu)采取“雙隨機(jī)、一公開”方式，每季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查；針對(duì)重大節(jié)日、惡劣天氣等特殊時(shí)段，開展專項(xiàng)安全考核。（二）考核流程1.成立考核小組：考核前組建由安全管理專家、企業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)理人員等組成的考核小組，明確分工與考核標(biāo)準(zhǔn)。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料審核：考核小組通過實(shí)地查看（安全防護(hù)、設(shè)備運(yùn)行、人員操作等）、查閱資料（制度文件、培訓(xùn)記錄、隱患臺(tái)賬等）、人員訪談等方式，全面評(píng)估安全管理狀況。3.評(píng)分與結(jié)果反饋：考核小組依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)量化打分，形成考核報(bào)告，向被考核單位反饋問題及整改要求，同時(shí)報(bào)送建設(shè)主管部門備案。五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)本考核采用百分制，各部分分值分配如下：安全管理制度建設(shè)：20分現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)管理：30分施工設(shè)備安全管理：20分人員安全管理：15分文明施工與環(huán)境管理：10分隱患排查與整改：5分扣分規(guī)則：1.安全責(zé)任制未明確崗位責(zé)任，扣3-5分；應(yīng)急預(yù)案未演練，扣2分/次。2.臨邊防護(hù)缺失或不符合規(guī)范，扣2分/處；腳手架連墻件缺失，扣3分/處。3.起重設(shè)備未辦理使用登記，扣5分；臨時(shí)用電未執(zhí)行“三級(jí)配電”，扣3分。4.新工人未進(jìn)行三級(jí)教育，扣2分/人；特種作業(yè)人員無證上崗，扣5分/人。5.材料亂堆亂放，扣2分/處；揚(yáng)塵治理措施不到位，扣3-5分。6.隱患排查無記錄，扣3分；重大隱患未整改，扣5分/項(xiàng)。六、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制1.考核得分≥90分（優(yōu)秀）的項(xiàng)目部，企業(yè)給予項(xiàng)目部團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦參與市級(jí)“安全文明工地”評(píng)選。2.連續(xù)兩個(gè)季度考核優(yōu)秀的施工企業(yè)，建設(shè)主管部門在企業(yè)信用評(píng)價(jià)中加分，且在招投標(biāo)中給予一定權(quán)重傾斜。3.安全管理表現(xiàn)突出的個(gè)人（如項(xiàng)目經(jīng)理、安全員），納入行業(yè)人才庫，優(yōu)先推薦參加安全管理培訓(xùn)與交流活動(dòng)。（二）懲戒措施1.考核得分＜70分（不合格）的項(xiàng)目部，責(zé)令限期（15日內(nèi)）整改，整改期間停止新項(xiàng)目投標(biāo)資格；企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，扣減績(jī)效獎(jiǎng)金。2.連續(xù)兩次考核不合格的企業(yè)，建設(shè)主管部門責(zé)令其停工整改，暫扣安全生產(chǎn)許可證3-6個(gè)月；整改完成后需重新申請(qǐng)復(fù)工驗(yàn)收。3.存在重大安全隱患且拒不整改的，依法處以罰款，將企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人納入行業(yè)失信名單，限制其參與本地建筑市場(chǎng)投標(biāo)活動(dòng)。七、實(shí)施與監(jiān)督1.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部