沿海港口風(fēng)暴避難措施及安全規(guī)范沿海港口作為海運(yùn)樞紐與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，常年面臨臺(tái)風(fēng)、溫帶氣旋等風(fēng)暴系統(tǒng)的威脅。風(fēng)暴引發(fā)的強(qiáng)風(fēng)、巨浪、風(fēng)暴潮疊加作用，不僅危及船舶航行安全，更對(duì)港口設(shè)施、作業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成直接沖擊?？茖W(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)暴避難措施與安全規(guī)范，是降低災(zāi)害損失、保障港口運(yùn)營(yíng)韌性的核心環(huán)節(jié)。本文結(jié)合港口工程實(shí)踐與應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)梳理風(fēng)暴全周期的避險(xiǎn)策略與安全準(zhǔn)則，為港口運(yùn)營(yíng)主體、船舶管理方及監(jiān)管部門(mén)提供實(shí)操性指引。一、風(fēng)暴預(yù)警與前期響應(yīng)（一）氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)警分級(jí)沿海港口應(yīng)依托國(guó)家海洋氣象觀測(cè)網(wǎng)、區(qū)域自動(dòng)氣象站及衛(wèi)星遙感系統(tǒng)，建立“分鐘級(jí)監(jiān)測(cè)、小時(shí)級(jí)預(yù)警”的氣象感知體系。當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布風(fēng)暴預(yù)警（如臺(tái)風(fēng)預(yù)警分藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)），港口調(diào)度中心需第一時(shí)間啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)機(jī)制。以臺(tái)風(fēng)預(yù)警為例，藍(lán)色預(yù)警階段（24小時(shí)內(nèi)可能受影響），需開(kāi)展碼頭前沿水深復(fù)測(cè)、錨地底質(zhì)核查；黃色預(yù)警（24小時(shí)內(nèi)風(fēng)力≥8級(jí)），則需停止危險(xiǎn)品裝卸、啟動(dòng)大型機(jī)械錨定裝置；橙色預(yù)警（12小時(shí)內(nèi)風(fēng)力≥10級(jí)）時(shí)，需全面停止露天作業(yè)，組織大型設(shè)備轉(zhuǎn)至防風(fēng)位；紅色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)風(fēng)力≥12級(jí)）則進(jìn)入最高應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)施全域管控。（二）港口作業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)預(yù)警等級(jí)，港口運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)分級(jí)管控作業(yè)活動(dòng)。預(yù)警升級(jí)至橙色時(shí)，需全面停止集裝箱裝卸、件雜貨吊裝等露天作業(yè)，組織龍門(mén)吊、岸橋等大型設(shè)備轉(zhuǎn)至防風(fēng)位（如錨定、收桿、降低重心）；同時(shí)，疏散碼頭前沿、堆場(chǎng)作業(yè)人員，關(guān)閉臨時(shí)作業(yè)工棚等非抗風(fēng)建筑。對(duì)于在港船舶，需提前核查其抗風(fēng)等級(jí)，禁止超標(biāo)準(zhǔn)船舶滯港。二、港口內(nèi)部避難與設(shè)施防護(hù)（一）碼頭與堆場(chǎng)防護(hù)風(fēng)暴來(lái)臨前，需對(duì)碼頭結(jié)構(gòu)薄弱環(huán)節(jié)（如引橋支座、系船柱）進(jìn)行加固，采用鋼纜斜拉、沙袋壓載等方式增強(qiáng)穩(wěn)定性；堆場(chǎng)貨物需按“上蓋下墊、分類(lèi)固定”原則處理，集裝箱應(yīng)歸垛至抗風(fēng)等級(jí)允許的高度（通常≤6層），并使用角件連接器加固；散貨堆場(chǎng)需苫蓋防雨布，設(shè)置臨時(shí)擋墻防止物料流失。（二）電力與通訊保障提前切換港口備用電源，對(duì)變電站、配電箱采取防風(fēng)防雨封裝；通訊系統(tǒng)需啟動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)急鏈路，確保調(diào)度指揮、船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控的信號(hào)暢通。重點(diǎn)區(qū)域（如指揮中心、應(yīng)急避難所）應(yīng)儲(chǔ)備便攜式發(fā)電設(shè)備、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通訊工具。三、船舶風(fēng)暴避難規(guī)范（一）錨地選擇與系泊要求商船避難應(yīng)優(yōu)先選擇港內(nèi)避風(fēng)錨地（需滿足水深≥船舶吃水+2米、底質(zhì)為泥沙質(zhì)、水域開(kāi)闊無(wú)障礙物），或經(jīng)海事部門(mén)核準(zhǔn)的港外錨地。系泊時(shí)，需根據(jù)風(fēng)力等級(jí)調(diào)整纜繩數(shù)量（如風(fēng)力≥10級(jí)時(shí)，增加1-2根輔助纜），并在纜繩與碼頭接觸處加裝防磨襯墊；漁船應(yīng)進(jìn)入專(zhuān)用避風(fēng)港池，采用“分組系泊、前后頂推”方式減少浪涌沖擊。（二）超標(biāo)準(zhǔn)船舶處置對(duì)于抗風(fēng)等級(jí)不足的船舶（如小型漁船、老舊貨船），需在預(yù)警發(fā)布后12小時(shí)內(nèi)組織離港，或轉(zhuǎn)移至內(nèi)河避風(fēng)塢；確需滯港的，需采取“拋雙錨+龍須纜”組合措施，錨位選擇應(yīng)避開(kāi)航道、管線區(qū)等敏感水域。四、人員安全與應(yīng)急管理（一）作業(yè)人員疏散港口管理部門(mén)需繪制“風(fēng)暴風(fēng)險(xiǎn)熱力圖”，明確高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如碼頭前沿、高空作業(yè)平臺(tái)）的撤離路線。預(yù)警升級(jí)至紅色時(shí)，所有露天作業(yè)人員必須撤離至應(yīng)急避難所（需具備防風(fēng)、防雨、應(yīng)急物資儲(chǔ)備功能），避難所應(yīng)設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)、飲用水供應(yīng)站，實(shí)行24小時(shí)值守。（二）應(yīng)急指揮與協(xié)同港口應(yīng)急指揮中心需聯(lián)合海事、氣象、消防等部門(mén)建立“多部門(mén)聯(lián)席指揮機(jī)制”，通過(guò)VTS（船舶交通管理系統(tǒng)）實(shí)時(shí)監(jiān)控在港船舶動(dòng)態(tài)，利用AIS（船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)）劃定避難船舶禁入?yún)^(qū)。風(fēng)暴期間，每2小時(shí)發(fā)布一次氣象實(shí)況與潮位預(yù)報(bào)，指導(dǎo)船舶調(diào)整系泊策略。五、風(fēng)暴后處置與長(zhǎng)效管理（一）設(shè)施核查與恢復(fù)風(fēng)暴過(guò)境后，需開(kāi)展“拉網(wǎng)式”設(shè)施檢查，重點(diǎn)檢測(cè)碼頭結(jié)構(gòu)裂縫、纜繩磨損、電力設(shè)備絕緣性能；使用無(wú)人機(jī)航拍堆場(chǎng)，評(píng)估集裝箱倒塌、貨物浸水情況?；謴?fù)作業(yè)前，需完成設(shè)備試運(yùn)行、航道掃測(cè)（清除沉船、漂浮物），并經(jīng)海事部門(mén)驗(yàn)收合格。（二）安全管理優(yōu)化定期修訂應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合歷次風(fēng)暴災(zāi)害案例完善避險(xiǎn)流程（如2023年某港臺(tái)風(fēng)后，優(yōu)化了龍門(mén)吊防風(fēng)錨定的智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）；每年度組織港口全員參與風(fēng)暴應(yīng)急演練，模擬“預(yù)警發(fā)布-作業(yè)停止-人員撤離-設(shè)施加固”全流程；推動(dòng)港口設(shè)施升級(jí)，采用消能減震技術(shù)改造老舊碼頭，提高抗風(fēng)等級(jí)。結(jié)語(yǔ)沿海港口風(fēng)暴避難是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需在預(yù)警響應(yīng)、設(shè)施防護(hù)、船舶管理、人員安全等維度形成閉環(huán)管理。通過(guò)科學(xué)施策、分級(jí)