學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練方案一、編制目的為最大限度降低暴雨、洪水、內(nèi)澇、山洪、滑坡、堰塞湖等災(zāi)害對(duì)校園人員、財(cái)產(chǎn)及教學(xué)秩序的沖擊，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制指南》《地方防汛條例》及本校實(shí)際，特制定本演練方案。通過(guò)全要素、全鏈條、全角色實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)，檢驗(yàn)預(yù)案可行性，磨合指揮協(xié)同，鍛煉師生自救互救能力，實(shí)現(xiàn)“人人會(huì)跑位、崗崗會(huì)處置、事事有標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)。二、演練原則1.安全第一：全程設(shè)置安全官，演練不冒險(xiǎn)、不傷人、不損物。2.實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向：水情、雨情、險(xiǎn)情、輿情同步模擬，真演真練。3.問(wèn)題導(dǎo)向：邊演邊評(píng)、立查立改，形成問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任三張清單。4.全員參與：學(xué)生、教師、安保、物業(yè)、食堂、醫(yī)務(wù)、家長(zhǎng)、社區(qū)、派出所、消防、市政排水公司“十位一體”。5.科技賦能：融合校園IoT傳感器、電子圍欄、北斗有源標(biāo)簽、無(wú)人機(jī)航測(cè)、數(shù)字孿生校園平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可視化、指揮智能化、復(fù)盤(pán)數(shù)據(jù)化。三、演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)1.背景設(shè)定6月進(jìn)入主汛期，市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)未來(lái)3小時(shí)降雨量將達(dá)120mm，并伴有雷暴大風(fēng)；市防指啟動(dòng)防汛Ⅱ級(jí)響應(yīng)；本校地處城鄉(xiāng)接合部，地勢(shì)北高南低，南側(cè)圍墻外為排洪溝，上游1.2km處存在小型山體滑坡隱患點(diǎn)。2.演練主場(chǎng)景09:00暴雨如約而至，09:15校園IoT雨量計(jì)觸發(fā)30mm/10min閾值，自動(dòng)向“校園應(yīng)急大腦”推送告警；09:18排洪溝水位超警戒0.8m，局部漫溢，南門(mén)內(nèi)側(cè)50m范圍出現(xiàn)30cm深積水；09:20后勤巡查發(fā)現(xiàn)配電房電纜溝進(jìn)水，存在觸電和停電風(fēng)險(xiǎn)；09:22初中部一樓實(shí)驗(yàn)室?；穬?chǔ)藏室地面滲水，試劑架傾斜；09:25小學(xué)部二年級(jí)一名學(xué)生突發(fā)哮喘，需緊急轉(zhuǎn)移；09:27家長(zhǎng)群出現(xiàn)“學(xué)校被淹”短視頻，點(diǎn)擊量5萬(wàn)，輿情升溫；09:30山體滑坡隱患點(diǎn)出現(xiàn)50m3滑移，威脅校外道路及校園東南角圍墻。3.演練副場(chǎng)景食堂燃?xì)夤艿琅菟?、地下?chē)庫(kù)倒灌、電梯困人、屋頂雨水口堵塞、化糞池井蓋頂托、臨時(shí)避難場(chǎng)所屋頂漏雨、高考保密室進(jìn)水、校園網(wǎng)局部斷鏈、無(wú)人機(jī)失聯(lián)、志愿者被山洪沖倒等12個(gè)并發(fā)微場(chǎng)景，由導(dǎo)調(diào)組隨機(jī)插入，考驗(yàn)臨機(jī)處置。四、演練時(shí)間與地點(diǎn)時(shí)間：202X年6月20日（周二）08:30—12:00地點(diǎn)：XX學(xué)校全區(qū)域（含教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、后勤區(qū)、地下空間、屋頂、校外200m責(zé)任范圍）五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黨委書(shū)記、校長(zhǎng)副組長(zhǎng)：分管安全副校長(zhǎng)、屬地應(yīng)急管理局科長(zhǎng)成員：各處室、年級(jí)組、家委會(huì)、社區(qū)、派出所、消防、市政、排水公司、供電公司、通信運(yùn)營(yíng)商、保險(xiǎn)公司職責(zé)：決策、協(xié)調(diào)、發(fā)布演練開(kāi)始與終止指令。2.指揮中心（設(shè)在校安防監(jiān)控室）職責(zé)：信息匯聚、態(tài)勢(shì)研判、資源調(diào)度、對(duì)外聯(lián)絡(luò)。3.導(dǎo)調(diào)評(píng)估組（第三方安全研究院+校內(nèi)專家）職責(zé)：腳本設(shè)計(jì)、場(chǎng)景釋放、節(jié)奏控制、安全監(jiān)督、評(píng)估打分。4.應(yīng)急工作組(1)綜合協(xié)調(diào)崗：通知、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)務(wù)。(2)搶險(xiǎn)救援崗：圍墻堵漏、沙袋壘砌、擋水板安裝、抽排水、配電房應(yīng)急封堵。(3)疏散引導(dǎo)崗：班級(jí)疏散、樓梯口管控、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰、清點(diǎn)人數(shù)、特殊學(xué)生“一對(duì)一”幫扶。(4)醫(yī)療救護(hù)崗：現(xiàn)場(chǎng)急救、心理干預(yù)、120對(duì)接、家長(zhǎng)告知。(5)后勤保障崗：應(yīng)急物資發(fā)放、食堂供餐、發(fā)電機(jī)燃油、臨時(shí)廁所、垃圾清運(yùn)。(6)輿情信息崗：家長(zhǎng)群、微博、抖音、公眾號(hào)、記者接待、辟謠模板。(7)安全警戒崗：南門(mén)封閉、車(chē)輛繞行、警戒線、無(wú)人機(jī)反制、防踩踏。(8)技術(shù)保障崗：IoT傳感器維護(hù)、應(yīng)急廣播、對(duì)講中繼、北斗有源標(biāo)簽、數(shù)字孿生平臺(tái)。5.參演單元全校68個(gè)班級(jí)2780名學(xué)生、217名教師、86名后勤、27名安保、12名校醫(yī)、36名家長(zhǎng)志愿者、15名社區(qū)網(wǎng)格員、8名消防隊(duì)員、6名市政排水隊(duì)員、4名保險(xiǎn)公司查勘員，合計(jì)3187人。六、演練流程（精確到分鐘）08:30—08:35指揮中心發(fā)出“演練開(kāi)始”指令，校園應(yīng)急廣播循環(huán)播放“緊急通知”。08:35—08:40各班班主任30秒內(nèi)關(guān)閉電源、門(mén)窗，組織學(xué)生在座位待命，啟動(dòng)1分鐘緊急避險(xiǎn)。08:40—08:45導(dǎo)調(diào)組通過(guò)數(shù)字孿生平臺(tái)推送“30mm/10min雨量”告警，指揮中心發(fā)布“防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)”。08:45—08:50搶險(xiǎn)救援崗15人攜帶200條沙袋、30塊擋水板、4臺(tái)抽水泵奔赴南門(mén)；技術(shù)保障崗放飛無(wú)人機(jī)勘查排洪溝。08:50—08:55南門(mén)出現(xiàn)漫溢，水深30cm，安全警戒崗封閉南門(mén)，設(shè)置繞行路線；疏散引導(dǎo)崗啟動(dòng)“南樓向北樓轉(zhuǎn)移”方案，二年級(jí)4個(gè)班128名學(xué)生沿指定樓梯有序撤離。08:55—09:00配電房電纜溝進(jìn)水，搶險(xiǎn)組關(guān)閉分路開(kāi)關(guān)，使用8袋吸水膨脹袋封堵溝口，啟動(dòng)500kW柴油發(fā)電機(jī)，切換應(yīng)急照明。09:00—09:05危化品儲(chǔ)藏室報(bào)警，搶險(xiǎn)組穿戴防化服，將32瓶酸堿試劑轉(zhuǎn)移至二樓防泄漏托盤(pán)，并用黃沙覆蓋殘液。09:05—09:10小學(xué)部一名學(xué)生哮喘發(fā)作，醫(yī)療救護(hù)崗使用霧化器、氧氣袋現(xiàn)場(chǎng)處置，同時(shí)呼叫120，班主任通知家長(zhǎng)，輿情崗?fù)皆诩议L(zhǎng)群發(fā)布“學(xué)生已得到妥善救治”的圖文。09:10—09:15山體滑坡隱患點(diǎn)滑移50m3，導(dǎo)調(diào)組釋放“碎石沖擊圍墻”特效音，安全警戒崗擴(kuò)大警戒區(qū)至圍墻外50m，消防隊(duì)員使用生命探測(cè)儀掃描。09:15—09:20地下車(chē)庫(kù)倒灌，水深40cm，搶險(xiǎn)組調(diào)用2臺(tái)400m3/h潛水泵，通過(guò)200m水帶向校外強(qiáng)排；技術(shù)保障崗遠(yuǎn)程關(guān)閉車(chē)庫(kù)充電樁電源。09:20—09:25食堂燃?xì)夤艿琅菟笄诒Ｕ蠉応P(guān)閉總閥，開(kāi)啟通風(fēng)扇，燃?xì)夤救藛T到場(chǎng)檢測(cè)濃度0ppm。09:25—09:30初中部三樓電梯困6人，安保通過(guò)五方對(duì)講安撫，消防隊(duì)5分鐘手動(dòng)盤(pán)車(chē)至平層，救出被困人員，無(wú)傷亡。09:30—09:35屋頂雨水口堵塞，物業(yè)4人系安全繩，使用6m長(zhǎng)竹竿疏通，清出樹(shù)葉8kg。09:35—09:40家長(zhǎng)群出現(xiàn)“學(xué)校被淹”短視頻，輿情崗3分鐘內(nèi)上傳無(wú)人機(jī)全景圖+文字說(shuō)明，點(diǎn)擊量增速下降80%。09:40—09:45化糞池井蓋頂托，搶險(xiǎn)組使用2t負(fù)重壓板+沙袋20袋壓蓋，并設(shè)置警示圍欄。09:45—09:50臨時(shí)避難場(chǎng)所（體育館）屋頂局部漏雨，后勤保障崗鋪設(shè)8張6m×8m防雨布，轉(zhuǎn)移42名學(xué)生至看臺(tái)干燥區(qū)。09:50—09:55高考保密室進(jìn)水5mm，保密員使用20個(gè)塑料托盤(pán)墊高箱，開(kāi)啟除濕機(jī)，市考試院同步視頻監(jiān)督。09:55—10:00校園網(wǎng)局部斷鏈，技術(shù)保障崗切換5G應(yīng)急路由，確保數(shù)字孿生平臺(tái)在線。10:00—10:05無(wú)人機(jī)失聯(lián)，技術(shù)保障崗啟用備用無(wú)人機(jī)，繼續(xù)勘查滑坡體。10:05—10:10志愿者被山洪沖倒（假人），消防隊(duì)員拋投救生圈、架設(shè)15m金屬拉梯，3分鐘救出，醫(yī)療崗檢傷“小腿骨折”，使用夾板固定后送120。10:10—10:20指揮中心組織會(huì)商，研判雨勢(shì)減弱，發(fā)布“終止響應(yīng)、轉(zhuǎn)入恢復(fù)”指令。10:20—10:40各組清點(diǎn)人員、物資、設(shè)備，完成現(xiàn)場(chǎng)洗消、垃圾清運(yùn)、環(huán)境消殺。10:40—11:00導(dǎo)調(diào)評(píng)估組現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)20名學(xué)生、10名教師，抽考“五知三會(huì)”（知風(fēng)險(xiǎn)、知路線、知信號(hào)、知同伴、知方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)自救、會(huì)幫扶）。11:00—11:30召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)，播放8分鐘無(wú)人機(jī)航拍+傳感器數(shù)據(jù)回放，問(wèn)題清單37項(xiàng)、任務(wù)清單37項(xiàng)、責(zé)任清單37項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。11:30—12:00各組整理裝備，演練正式結(jié)束。七、科目設(shè)置與考核標(biāo)準(zhǔn)1.科目一：預(yù)警接收與響應(yīng)啟動(dòng)（10分）標(biāo)準(zhǔn)：IoT告警30秒內(nèi)推送指揮中心；指揮中心2分鐘內(nèi)發(fā)布響應(yīng)；班級(jí)3分鐘內(nèi)完成1分鐘緊急避險(xiǎn)。2.科目二：人員疏散與清點(diǎn)（20分）標(biāo)準(zhǔn)：128名學(xué)生5分鐘內(nèi)完成80m橫向轉(zhuǎn)移；樓梯口無(wú)逆行、無(wú)滯留；清點(diǎn)誤差0人。3.科目三：南門(mén)擋水與抽排（15分）標(biāo)準(zhǔn)：30分鐘內(nèi)壘砌0.8m高、15m長(zhǎng)沙袋墻；抽水泵2臺(tái)同時(shí)運(yùn)行，排水量≥200m3/h；水位下降≥10cm。4.科目四：配電房應(yīng)急封堵（10分）標(biāo)準(zhǔn)：5分鐘內(nèi)完成斷電、驗(yàn)電、掛牌；電纜溝封堵無(wú)可見(jiàn)滲水；發(fā)電機(jī)60秒內(nèi)帶載應(yīng)急照明。5.科目五：?；忿D(zhuǎn)移（10分）標(biāo)準(zhǔn)：10分鐘內(nèi)完成32瓶試劑清點(diǎn)、封存、轉(zhuǎn)移；防化服穿戴100%合規(guī)；地面殘液pH值6—8。6.科目六：醫(yī)療急救（10分）標(biāo)準(zhǔn)：3分鐘內(nèi)到達(dá)患者；血氧飽和度5分鐘內(nèi)提升至≥95%；120車(chē)輛15分鐘內(nèi)到校。7.科目七：輿情處置（10分）標(biāo)準(zhǔn)：3分鐘內(nèi)發(fā)布權(quán)威圖文；家長(zhǎng)群負(fù)面評(píng)論增速下降≥80%；無(wú)媒體誤報(bào)。8.科目八：山體滑坡警戒（5分）標(biāo)準(zhǔn)：警戒區(qū)設(shè)置50m；碎石沖擊模擬2分鐘內(nèi)完成人員撤離；生命探測(cè)儀掃描無(wú)遺漏。9.科目九：地下車(chē)庫(kù)強(qiáng)排（5分）標(biāo)準(zhǔn)：2臺(tái)潛水泵同時(shí)運(yùn)行；30分鐘內(nèi)水位下降≥20cm；充電樁電源100%關(guān)閉。10.科目十：燃?xì)?、電梯、屋頂、化糞池、避難場(chǎng)所、保密、網(wǎng)絡(luò)、無(wú)人機(jī)、志愿者救援等9個(gè)微場(chǎng)景（共5分）標(biāo)準(zhǔn)：每場(chǎng)景1項(xiàng)不合格扣0.5分，扣完為止?？偡?00分，90分以上為優(yōu)秀，80—89分為良好，70—79分為合格，低于70分需重新演練。八、演練物資與裝備1.搶險(xiǎn)類：沙袋2000條、擋水板100塊、吸水膨脹袋500條、土工膜500㎡、鐵鍬80把、抽水泵10臺(tái)（400m3/h潛水泵4臺(tái)、200m3/h清水泵6臺(tái)）、水帶1000m、電纜500m、柴油200L、發(fā)電機(jī)2臺(tái)（500kW+100kW）。2.救援類：救生圈30個(gè)、救生繩20根（15m×12mm）、折疊擔(dān)架6副、AED2臺(tái)、急救包20套、氧氣袋10個(gè)、夾板20副、防化服10套、正壓式呼吸器6套。3.警戒類：警示帶10卷、錐桶100個(gè)、LED警示燈20個(gè)、手持喇叭20個(gè)、口哨100個(gè)、對(duì)講機(jī)80部、北斗有源標(biāo)簽100枚。4.生活類：應(yīng)急燈200盞、雨衣500件、雨靴500雙、頭燈200個(gè)、方便面500桶、礦泉水2000瓶、發(fā)電機(jī)用機(jī)油20L、垃圾袋1000個(gè)、臨時(shí)廁所6座。5.科技類：IoT雨量計(jì)4套、水位計(jì)2套、數(shù)字孿生平臺(tái)1套、無(wú)人機(jī)3架（含1架備用）、5G應(yīng)急路由2套、反制槍1支、筆記本電腦10臺(tái)、激光測(cè)距儀2臺(tái)。所有物資于演練前1天18:00前到位，專人值守，張貼封條，演練當(dāng)天07:30再次點(diǎn)驗(yàn)。九、演練保障1.安全管控：設(shè)置2名安全官（注冊(cè)安全工程師），佩戴紅袖標(biāo)+STOP牌，有權(quán)叫停；每個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位設(shè)1名觀察員；抽水泵、發(fā)電機(jī)、燃?xì)忾y等操作須持證。2.醫(yī)療保障：校醫(yī)12名、120車(chē)2輛、AED現(xiàn)場(chǎng)值守；設(shè)置2條綠色救援通道。3.交通保障：派出所4名交警負(fù)責(zé)校門(mén)周邊200m交通管制；校內(nèi)車(chē)輛一律熄火落窗、鑰匙統(tǒng)一保管。4.通信保障：對(duì)講機(jī)80部統(tǒng)一調(diào)至409.850MHz；指揮中心設(shè)2條1000M寬帶+2條5G應(yīng)急路由；北斗有源標(biāo)簽100枚綁定關(guān)鍵人員，失聯(lián)5分鐘自動(dòng)報(bào)警。5.電力保障：市電+發(fā)電機(jī)+UPS三重保障；演練前1天完成發(fā)電機(jī)帶載測(cè)試30分鐘。6.衛(wèi)生保障：演練結(jié)束2小時(shí)內(nèi)完成環(huán)境消殺、垃圾清運(yùn)；化糞池、積水點(diǎn)投放消毒片200片。7.保險(xiǎn)保障：為全部3187名參演人員購(gòu)買(mǎi)當(dāng)日人身意外險(xiǎn)（保額50萬(wàn)元/人）；設(shè)備損壞由公眾責(zé)任險(xiǎn)覆蓋。十、演練腳本（節(jié)選示例）【09:18:00】導(dǎo)調(diào)組釋放“排洪溝水位0.8m”指令，監(jiān)控室大屏彈出紅色窗口，警報(bào)音3秒。【09:18:05】搶險(xiǎn)救援崗組長(zhǎng)（張××）用對(duì)講機(jī)呼叫：“南門(mén)組收到，立即執(zhí)行A方案，重復(fù)A方案?！薄?9:18:10】張××帶領(lǐng)15人推2輛平板車(chē)，每車(chē)載100條沙袋、15塊擋水板、2臺(tái)抽水泵，跑步120m到達(dá)南門(mén)?！?9:18:30】安全官（李××）舉手示意：“停止！水泵接線前必須驗(yàn)電！”張××立即執(zhí)行，用驗(yàn)電筆確認(rèn)插座無(wú)電。【09:19:00】擋水板拼接完成，沙袋壘砌0.5m高，抽水泵開(kāi)始排水，實(shí)測(cè)流量210m3/h。【09:19:30】導(dǎo)調(diào)評(píng)估員在平板終端輸入“南門(mén)擋水9分（滿分10），扣分原因：沙袋未按‘品’字形壘砌?！薄ㄆ溆嗄_本略，全文共180個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、520條指令、840條動(dòng)作，確?？伤菰础⒖蓮?fù)盤(pán)。）十一、演練評(píng)估與復(fù)盤(pán)1.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：導(dǎo)調(diào)組18名評(píng)估員手持平板，對(duì)照120項(xiàng)評(píng)分表實(shí)時(shí)打分；北斗有源標(biāo)簽自動(dòng)記錄人員軌跡，生成熱力圖。2.視頻回溯：18路4K高清+3路無(wú)人機(jī)航測(cè)+50枚運(yùn)動(dòng)相機(jī)，覆蓋所有關(guān)鍵點(diǎn)；AI識(shí)別“奔跑、逆行、跌倒、聚集”自動(dòng)標(biāo)記。3.數(shù)據(jù)分析：數(shù)字孿生平臺(tái)輸出“水位—時(shí)間”“電量—時(shí)間”“流量—時(shí)間”曲線，與預(yù)案閾值比對(duì)，偏差>10%即標(biāo)紅。4.復(fù)盤(pán)會(huì)議：現(xiàn)場(chǎng)復(fù)盤(pán)30分鐘，集中復(fù)盤(pán)90分鐘；采用“1+1+1”模式：每組1個(gè)亮點(diǎn)、1個(gè)問(wèn)題、1條建議；校長(zhǎng)、屬地應(yīng)急管理局科長(zhǎng)逐一點(diǎn)評(píng)。5.整改閉環(huán)：37項(xiàng)問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)下發(fā)整改通知；7天內(nèi)提交整改報(bào)告；14天內(nèi)組織“回頭看”，整改完成率須達(dá)100%。十二、演練題型示例（共5類50題，每題2分，卷面100分）（一）單選題（10題）1.校園IoT雨量計(jì)觸發(fā)閾值為多少時(shí)需啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)？A.10mm/10minB.20mm/10minC.30mm/10minD.40mm/10min2.沙袋壘砌高度應(yīng)高于預(yù)測(cè)水位至少多少？A.0.1mB.0.2mC.0.3mD.0.5m……（二）多選題（10題）1.以下哪些屬于防汛“五知三會(huì)”內(nèi)容？A.知風(fēng)險(xiǎn)B.知路線C.知天氣D.會(huì)報(bào)警E.會(huì)幫扶……（三）判斷題（10題）1.演練中可使用普通繩索代替救生繩。（）……（四）簡(jiǎn)答題（5題）1.簡(jiǎn)述配電房進(jìn)水后的斷電操作流程。……（五）案例分析（2題，每題10分）案例：演練當(dāng)天，一名學(xué)生因恐慌在樓梯口跌倒，后方學(xué)生連續(xù)跌倒3人，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)擁擠。請(qǐng)分析原因并提出3條改進(jìn)措施?！痤}時(shí)間30分鐘，80分以上為合格，不合格者須參加補(bǔ)訓(xùn)2學(xué)時(shí)。十三、演練培訓(xùn)與預(yù)熱1.分層培訓(xùn)：領(lǐng)導(dǎo)班子：側(cè)重指揮決策、法規(guī)解讀；中層干部：側(cè)重流程銜接、資源調(diào)配；教師：側(cè)重疏散引導(dǎo)、學(xué)生清點(diǎn)、心理安撫；學(xué)生：側(cè)重逃生路線、自救互救、情緒管理；后勤安保：側(cè)重設(shè)備操作、安全管控；家長(zhǎng)與社區(qū)：側(cè)重信息獲取、接送秩序、志愿服務(wù)。2.預(yù)熱活動(dòng)：演練前1周組織“防汛知識(shí)闖關(guān)”線上答題，參與率100%；演練前3天張貼疏散路線圖，每班開(kāi)展1次3分