第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《城市排水與污水處理?xiàng)l例》3.《城市供水條例》4.《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》5.《城市供熱供冷管理?xiàng)l例》6.《市政設(shè)施管理?xiàng)l例》7.地方政府及相關(guān)部門制定的應(yīng)急預(yù)案8.市政管道相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)二、編制目的為提高市政管道事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)發(fā)生的市政管道事故，包括供水、排水、燃?xì)?、供熱、供冷等市政管道事故。四、事故分?.供水管道事故：包括爆管、泄漏、水質(zhì)污染等。2.排水管道事故：包括爆管、泄漏、堵塞、溢流等。3.燃?xì)夤艿朗鹿剩喊ㄐ孤?、爆炸、火?zāi)等。4.供熱管道事故：包括泄漏、爆炸、火災(zāi)等。5.供冷管道事故：包括泄漏、爆炸、火災(zāi)等。五、應(yīng)急組織體系1.市政管道事故應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：市住建局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市氣象局、市交通運(yùn)輸局、市供電公司、市通信管理局、市排水公司、市供水公司、市燃?xì)夤?、市供熱公司、市供冷公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。2.市政管道事故應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副主任：由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：市住建局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市氣象局、市交通運(yùn)輸局、市供電公司、市通信管理局、市排水公司、市供水公司、市燃?xì)夤?、市供熱公司、市供冷公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。3.市政管道事故現(xiàn)場指揮部（1）指揮長：由現(xiàn)場事故單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長：由市住建局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：市住建局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市氣象局、市交通運(yùn)輸局、市供電公司、市通信管理局、市排水公司、市供水公司、市燃?xì)夤?、市供熱公司、市供冷公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門提供的信息，對(duì)可能發(fā)生的市政管道事故進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道向公眾發(fā)布。2.初步響應(yīng)（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行處置。（2）事故單位立即采取措施，控制事故發(fā)展，防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.全面響應(yīng)（1）事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)全面響應(yīng)，組織相關(guān)部門和單位開展救援工作。（2）現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，制定具體救援方案，組織救援力量進(jìn)行處置。4.特殊情況響應(yīng)（1）事故涉及重大人員傷亡或環(huán)境污染，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特殊情況響應(yīng)。（2）特殊情況響應(yīng)由市住建局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門聯(lián)合開展。七、應(yīng)急處置措施1.供水管道事故（1）關(guān)閉事故管道上下游閥門，切斷事故管道供水。（2）組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，恢復(fù)供水。（3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)安全。2.排水管道事故（1）關(guān)閉事故管道上下游閥門，切斷事故管道排水。（2）組織清淤隊(duì)伍進(jìn)行清淤，恢復(fù)排水。（3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)安全。3.燃?xì)夤艿朗鹿剩?）關(guān)閉事故管道上下游閥門，切斷事故管道燃?xì)夤?yīng)。（2）組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，恢復(fù)燃?xì)夤?yīng)。（3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行安全檢查，確保燃?xì)獍踩?.供熱管道事故（1）關(guān)閉事故管道上下游閥門，切斷事故管道供熱。（2）組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，恢復(fù)供熱。（3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行安全檢查，確保供熱安全。5.供冷管道事故（1）關(guān)閉事故管道上下游閥門，切斷事故管道供冷。（2）組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，恢復(fù)供冷。（3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行安全檢查，確保供冷安全。八、后期處置1.事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，追究相關(guān)責(zé)任。2.事故賠償（1）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)受害者進(jìn)行賠償。（2）對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估，提出賠償方案。3.事故總結(jié)（1）對(duì)事故原因、處置過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。（2）提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）設(shè)立市政管道事故應(yīng)急基金，用于事故應(yīng)急處置。（2）積極爭取上級(jí)資金支持，確保事故應(yīng)急處置資金需求。3.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、防護(hù)用品、生活物資等。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保事故信息及時(shí)傳遞。（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的通信聯(lián)系，確保救援工作順利進(jìn)行。十、附則1.本預(yù)案由市住建局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由市住建局負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制目的為確保市政管道在突發(fā)事件中的安全運(yùn)行，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《城市排水管道管理辦法》3.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《城市排水與污水處理?xiàng)l例》5.國家及地方有關(guān)市政管道管理的法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)市政管道發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置工作。四、事件分級(jí)根據(jù)市政管道突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：1.特別重大事件：造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，嚴(yán)重影響城市正常運(yùn)行的事件。2.重大事件：造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，影響城市正常運(yùn)行的事件。3.較大事件：造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，對(duì)城市正常運(yùn)行有一定影響的事件。4.一般事件：造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，對(duì)城市正常運(yùn)行影響較小的事件。五、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市政管道突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。2.工作機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理、分析市政管道突發(fā)事件信息；（2）制定應(yīng)急處置方案；（3）組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；（4）向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)應(yīng)急處置情況；（5）其他相關(guān)工作。3.專家組：由市政工程、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等方面的專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估、提供技術(shù)支持。六、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng)：建立健全市政管道監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測管道運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.預(yù)警信息：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)事件可能造成的損失和影響，將預(yù)警信息分為四個(gè)等級(jí)，分別為特別重大、重大、較大和一般。七、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)本預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件情況，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行現(xiàn)場處置。2.擴(kuò)大響應(yīng)（1）向上級(jí)報(bào)告：現(xiàn)場指揮部向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支持。（2）擴(kuò)大力量：根據(jù)事件情況，調(diào)集更多力量參與應(yīng)急處置。3.持續(xù)響應(yīng)（1）現(xiàn)場處置：根據(jù)事件發(fā)展情況，調(diào)整處置措施，確?，F(xiàn)場安全。（2）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.結(jié)束響應(yīng)（1）恢復(fù)正常：事件得到有效控制，現(xiàn)場安全，恢復(fù)正常秩序。（2）總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。八、后期處置1.環(huán)境保護(hù)：對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，消除環(huán)境污染。2.災(zāi)害評(píng)估：對(duì)事件損失進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)工作提供依據(jù)。3.責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。4.重建家園：協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。九、應(yīng)急保障1.人力資源：組織相關(guān)部門和單位人員參與應(yīng)急處置工作。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.技術(shù)支持：發(fā)揮專家組和相關(guān)部門的技術(shù)優(yōu)勢，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。4.資金保障：確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)到位。十、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布、后期處置等環(huán)節(jié)。3.演練形式：采取桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等方式。十一、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由市政管道突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和政策不一致，以國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。4.各級(jí)各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂?！咀ⅰ勘绢A(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、前言市政管道是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其安全運(yùn)行直接關(guān)系到城市居民的日常生活和城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。為提高應(yīng)對(duì)市政管道突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》3.《城市排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》4.《城市供水條例》5.國家和地方有關(guān)市政管道管理的法律法規(guī)三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的市政管道突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.市政管道泄漏、破裂、堵塞等事故；2.市政管道施工、維修、改造等過程中的安全事故；3.市政管道設(shè)施損壞、老化等導(dǎo)致的突發(fā)事件；4.因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等引發(fā)的市政管道突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮市政管道突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，包括市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市排水管理處、市公安消防局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市應(yīng)急管理局等。2.市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。（2）副主任：由市排水管理處、市公安消防局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市相關(guān)部門工作人員組成，負(fù)責(zé)具體工作。3.市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、搶修、疏散等工作。（2）應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員調(diào)配等工作。（3）信息報(bào)送組：負(fù)責(zé)信息收集、整理、報(bào)送等工作。（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。（5）善后處理組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、損失評(píng)估、賠償處理等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)市政管道突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)告。（2）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向市市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）市市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各工作組按照預(yù)案要求，迅速到位，開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場處置組根據(jù)現(xiàn)場情況，制定救援方案，組織力量進(jìn)行救援。（2）應(yīng)急保障組根據(jù)需要，調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備、人員。（3）信息報(bào)送組及時(shí)收集、整理、報(bào)送事件相關(guān)信息。4.應(yīng)急終止（1）市市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)終止后，各工作組應(yīng)做好善后處理工作。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：市市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，包括應(yīng)急設(shè)備、防護(hù)用品、救援工具等。（2）應(yīng)急物資調(diào)撥：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：市市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者等。（2）人員培訓(xùn)：市市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室定期組織應(yīng)急隊(duì)伍開展培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障（1）應(yīng)急資金儲(chǔ)備：市市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急資金儲(chǔ)備。（2）資金調(diào)撥：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市市政管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急資金。七、信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則（1）及時(shí)性：及時(shí)發(fā)布事件信息，保障公眾知情權(quán)。（2）準(zhǔn)確性：發(fā)布的信息必須準(zhǔn)確無誤。（3）權(quán)威性：發(fā)布的信息必須具有權(quán)威性。2.信息發(fā)布渠道（1）新聞媒體：通過電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體發(fā)布事件信息。（2）政府網(wǎng)站：通過市政府網(wǎng)站發(fā)布事件信息。（3）官方微博、微信公眾號(hào)等新媒體：通過官方微博、微信公眾號(hào)等新媒體發(fā)布事件信息。（4）社區(qū)宣傳：通過社區(qū)宣傳欄、公告等渠道發(fā)布事件信息。八、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理（1）市市政管道