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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為保障我國電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,提高應對電力突發(fā)事件的能力,減少電力突發(fā)事件對經濟社會發(fā)展的影響,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國境內電力系統(tǒng)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)預防為主,防抗結合;(4)快速反應,協(xié)同應對;(5)信息公開,輿論引導。二、組織體系2.1電力應急指揮部設立國家電力應急指揮部,負責全國電力應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.2地方電力應急指揮部各級地方人民政府設立相應的電力應急指揮部,負責本行政區(qū)域內電力應急工作的組織領導和指揮。2.3電力應急指揮部辦公室設立國家電力應急指揮部辦公室,負責電力應急工作的日常管理和協(xié)調。2.4電力應急專家組設立電力應急專家組,為電力應急指揮部提供技術咨詢和決策支持。三、應急響應3.1分級響應根據電力突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應分為四個等級:一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。3.2一級響應發(fā)生以下情形之一的,啟動一級響應:(1)電力系統(tǒng)發(fā)生重大故障,造成全國范圍內電力供應嚴重不足,影響國家安全和社會穩(wěn)定;(2)電力系統(tǒng)發(fā)生重大事故,造成人員傷亡和財產損失,嚴重影響經濟社會發(fā)展。3.3二級響應發(fā)生以下情形之一的,啟動二級響應:(1)電力系統(tǒng)發(fā)生較大故障,造成局部地區(qū)電力供應嚴重不足,影響經濟社會發(fā)展;(2)電力系統(tǒng)發(fā)生較大事故,造成人員傷亡和財產損失,對經濟社會發(fā)展有一定影響。3.4三級響應發(fā)生以下情形之一的,啟動三級響應:(1)電力系統(tǒng)發(fā)生一般故障,造成局部地區(qū)電力供應不足,影響居民生活;(2)電力系統(tǒng)發(fā)生一般事故,造成人員傷亡和財產損失,對居民生活有一定影響。3.5四級響應發(fā)生以下情形之一的,啟動四級響應:(1)電力系統(tǒng)發(fā)生輕微故障,造成局部地區(qū)電力供應不足,影響居民生活;(2)電力系統(tǒng)發(fā)生輕微事故,造成財產損失,對居民生活有一定影響。3.6響應措施(1)啟動應急響應,發(fā)布應急響應命令;(2)啟動應急隊伍,開展應急救援工作;(3)調度電力資源,保障電力供應;(4)維護電力設施,恢復電力供應;(5)組織搶險搶修,確保電力設施安全;(6)加強應急物資保障,確保應急救援需要;(7)做好信息報告和輿論引導工作。四、應急保障4.1人力資源保障建立電力應急隊伍,包括專業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍等,確保應急救援工作需要。4.2物資保障儲備應急物資,包括應急設備、藥品、食品、帳篷等,確保應急救援需要。4.3技術保障加強電力應急技術研究,提高電力應急技術水平。4.4資金保障設立電力應急基金,用于電力應急工作的資金保障。五、應急恢復5.1恢復評估電力突發(fā)事件發(fā)生后,對受損電力設施、電力系統(tǒng)進行評估,確定恢復重建方案。5.2恢復重建根據恢復評估結果,組織電力設施、電力系統(tǒng)的恢復重建工作。5.3應急總結對電力突發(fā)事件應急響應工作進行總結,分析原因,提出改進措施。六、附則6.1預案管理本預案由國家電力應急指揮部辦公室負責解釋和修訂。6.2預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。6.3預案廢止本預案廢止前,原預案繼續(xù)有效。6.4預案修訂本預案修訂后,原預案廢止。6.5本預案的解釋權歸國家電力應急指揮部辦公室。注:本預案僅為示例性文本,具體內容應根據實際情況進行調整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為提高我國電力系統(tǒng)應對突發(fā)事件的應急處置能力,最大限度地減少突發(fā)事件對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的影響,保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國電力法》、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國電力系統(tǒng)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。二、組織體系2.1領導機構成立國家電力系統(tǒng)突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全國電力系統(tǒng)突發(fā)事件應對工作。2.2指揮部組成指揮部由國務院有關部門、地方人民政府和電力企業(yè)組成,設總指揮、副總指揮和成員單位。2.3工作機構設立國家電力系統(tǒng)突發(fā)事件應急辦公室(以下簡稱“辦公室”),負責日常應急管理工作。2.4地方人民政府地方人民政府負責本行政區(qū)域內電力系統(tǒng)突發(fā)事件應對工作,設立相應的應急指揮部和工作機構。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全電力系統(tǒng)監(jiān)測預警系統(tǒng),實時監(jiān)測電力系統(tǒng)運行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)異常情況。3.2預警信息發(fā)布根據監(jiān)測情況,及時發(fā)布預警信息,提醒相關單位和個人采取預防措施。3.3預警級別根據突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響范圍等因素,將預警信息分為四個級別:一級預警(特別重大)、二級預警(重大)、三級預警(較大)和四級預警(一般)。四、應急處置4.1緊急處置4.1.1啟動應急預案當發(fā)生電力系統(tǒng)突發(fā)事件時,立即啟動本預案,并通知相關單位和個人。4.1.2確定應急響應級別根據突發(fā)事件情況,確定應急響應級別,啟動相應的應急響應措施。4.1.3響應措施(1)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,盡快恢復供電。(2)加強應急物資儲備,確保應急物資供應。(3)加強通信聯(lián)絡,確保應急信息暢通。(4)加強人員調配,確保應急隊伍高效運轉。4.2應急救援4.2.1救援力量組織專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍,開展應急救援工作。4.2.2救援措施(1)現(xiàn)場救援:迅速開展現(xiàn)場救援,救治傷員,排除險情。(2)物資救援:調配應急物資,確保救援工作順利進行。(3)心理救援:開展心理疏導,幫助受災群眾度過心理難關。4.3應急恢復4.3.1恢復供電迅速組織搶修隊伍,盡快恢復電力供應。4.3.2恢復生產協(xié)助企業(yè)恢復生產,確保產業(yè)鏈穩(wěn)定。4.3.3恢復生活協(xié)助受災群眾恢復正常生活。五、保障措施5.1資金保障設立電力系統(tǒng)突發(fā)事件應急基金,用于應急物資儲備、應急救援和恢復重建。5.2物資保障建立健全應急物資儲備體系,確保應急物資充足。5.3人力資源保障加強應急隊伍建設,提高應急隊伍素質。5.4技術保障加強電力系統(tǒng)監(jiān)測預警技術、應急救援技術和恢復重建技術的研究與應用。六、附則6.1本預案自發(fā)布之日起實施。6.2本預案由國務院電力主管部門負責解釋。6.3各級人民政府和電力企業(yè)應根據本預案,結合實際情況,制定具體實施方案。6.4本預案如有未盡事宜,由國務院電力主管部門根據實際情況予以修訂。(注:本預案僅為示例,實際編制時應根據具體情況進行調整。)第3篇一、總則1.1編制目的為保障我國電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,提高應對電力突發(fā)事件的能力,最大限度地減少電力突發(fā)事件對國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產安全的影響,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《電力法》等法律法規(guī),制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《電力法》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國境內發(fā)生的電力突發(fā)事件,包括但不限于電力系統(tǒng)故障、電力設施損壞、電力供應中斷、電力安全事故等。1.4工作原則(1)預防為主、防治結合;(2)統(tǒng)一領導、分級負責;(3)快速反應、協(xié)同應對;(4)信息公開、透明度;(5)科學決策、合理處置。二、組織體系2.1國家電力應急指揮部國家電力應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)是電力應急工作的最高指揮機構,負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全國電力應急工作。2.2地方電力應急指揮部地方電力應急指揮部(以下簡稱“地方指揮部”)是地方電力應急工作的最高指揮機構,負責本行政區(qū)域內電力應急工作的組織、協(xié)調和指揮。2.3電力應急管理機構電力應急管理機構是電力應急工作的具體執(zhí)行機構,負責電力應急工作的日常管理和應急處置。2.4電力應急專家委員會電力應急專家委員會負責為電力應急工作提供技術咨詢和決策支持。三、預警與預防3.1預警(1)建立電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行預警機制,對可能發(fā)生的電力突發(fā)事件進行預警。(2)根據預警信息,及時發(fā)布預警信息,提醒有關單位和個人采取防范措施。3.2預防(1)加強電力設施建設,提高電力系統(tǒng)抗風險能力。(2)完善電力應急物資儲備,確保應急物資充足。(3)加強電力應急隊伍建設,提高應急處置能力。(4)開展電力應急演練,提高應急處置水平。四、應急處置4.1應急響應(1)根據電力突發(fā)事件等級,啟動相應級別的應急響應。(2)各級電力應急指揮部立即啟動應急響應,組織開展應急處置工作。4.2應急處置措施(1)電力系統(tǒng)故障:迅速查明故障原因,采取有效措施恢復電力供應。(2)電力設施損壞:及時修復損壞設施,確保電力設施安全穩(wěn)定運行。(3)電力供應中斷:啟動應急供電方案,確保重點用戶和居民生活用電。(4)電力安全事故:立即啟動事故應急預案,開展事故調查和處理。4.3應急救援(1)組織應急救援隊伍,開展現(xiàn)場救援工作。(2)協(xié)調其他部門和社會力量參與應急救援。(3)保障應急救援物資和設備的供應。4.4信息報告(1)及時向上級電力應急指揮部報告電力突發(fā)事件情況。(2)向社會公布電力突發(fā)事件信息,提高透明度。五、恢復與重建5.1恢復(1)根據電力突發(fā)事件等級,啟動相應級別的恢復工作。(2)組織電力設施修復,恢復電力供應。(3)評估電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行狀況,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。5.2建設與重建(1)加強電力設施建設,提高電力系統(tǒng)抗風險能力。(2)完善電力應急物資儲備,確保應急物資充足。(3)加強電力應急隊伍建設,提高應急處置能力。六、保障措施6.1人力資源保障(1)加強電力應急隊伍建設,提高應急處置能力。(2)組織開展電力應急培訓,提高從業(yè)人員應急意識。6.2物資保障(1)完善電力應急物資儲備,確保應急物資充足。(2)加強應急物資管理,提高應急物資使用效率。6.3資金保障(1
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